ORDONANTA   Nr. 15 din 19 august 1992

cu privire la impozitele si taxele locale

ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 209 din 26 august 1992

    In temeiul art. 107 alin. (3) din Constitutia Romaniei si al Legii nr. 81/1992,

    Guvernul Romaniei emite urmatoarea ordonanta:

    Art. 1
    Impozitele si taxele nominalizate in anexa la prezenta ordonanta constituie surse ale bugetelor locale sau judetene, dupa caz.
    Art. 2
    Nivelurile impozitelor si taxelor locale, dupa caz, stabilite de actele normative in vigoare la data prezentei ordonante, mentionate in anexa, constituie limite minime obligatorii.
    Acestea pot fi majorate de catre consiliile locale si judetene, respectiv de Consiliul municipiului Bucuresti, dupa caz, corespunzator competentelor pe care acestea le au si cu incadrarea in limitele maxime de majorare, prevazute in anexa la prezenta ordonanta.
    Art. 3
    Majorarile de impozite si taxe locale prevazute la art. 2 din prezenta ordonanta se pot face numai dupa analizarea riguroasa a situatiei economico-sociale a contribuabililor, corelat cu necesitatile de cheltuieli finantate din bugetul local.
    Art. 4
    In cazul in care prin legi speciale se modifica nivelurile minime ale impozitelor si taxelor locale, limitele maxime de majorare a acestora, stabilite potrivit art. 2, se vor aplica la noile niveluri.
    Art. 5
    Pentru serviciile publice nou create la nivelul comunelor, oraselor, municipiilor sau judetelor, in scopul satisfacerii necesitatilor personale ale locuitorilor, consiliile locale si judetene, respectiv al municipiului Bucuresti, dupa caz, pot stabili taxe care sa asigure cel putin acoperirea cheltuielilor cu infiintarea, intretinerea si functionarea acestor servicii.
    Art. 6
    Consiliile locale si judetene, respectiv al municipiului Bucuresti, dupa caz, pot stabili taxe speciale, limitate in timp, care se incaseaza numai de la cei care beneficiaza de serviciile pentru care s-au introdus taxele respective. Determinarea si procedura de incasare a acestora se vor face in conditiile stabilite prin reglementarile aprobate de consiliile locale si judetene, respectiv al municipiului Bucuresti, dupa caz.
    Veniturile din taxele speciale, precum si cheltuielile care se vor aproba pe seama acestora se vor administra in afara bugetelor locale, ca fonduri speciale, in conditiile legii.
    Art. 7
    Instituirea si modificarea impozitelor si taxelor locale, precum si stabilirea unor taxe speciale se publica in presa si se afiseaza la sediile consiliilor locale si judetene, respectiv al municipiului Bucuresti, dupa caz, precum si in alte locuri publice, cu cel putin 30 de zile inainte de aplicare.
    Art. 8
    Incasarea si urmarirea impozitelor si taxelor locale, a taxelor speciale si asigurarea utilizarii veniturilor in conformitate cu destinatiile prevazute in bugetele de venituri si cheltuieli aprobate de catre consiliile locale si judetene, respectiv al municipiului Bucuresti, se fac prin aparatul de specialitate al directiilor generale ale finantelor publice si controlului financiar de stat judetene si al municipiului Bucuresti, dupa caz.
    Art. 9
    Incepind cu anul 1993, Guvernul va avea in vedere includerea, prin legea bugetara, a defalcarii diferentiate, pe unitati administrativ-teritoriale, a unor cote din impozitele si taxele destinate bugetului de stat, in scopul cresterii autonomiei financiare a comunelor, oraselor si municipiilor si diminuarea corespunzatoare a transferurilor de la bugetul de stat catre bugetele locale.
    Art. 10
    Procedura de stabilire, incasare, urmarire la plata si contestare privind impozitele si taxele locale este cea prevazuta de legile speciale care reglementeaza aceste impozite si taxe.
    Art. 11
    Prevederile acestei ordonante se aplica incepind cu data de 1 septembrie 1992, data la care isi inceteaza aplicabilitatea orice alte dispozitii contrare.

                 PRIM-MINISTRU
               THEODOR STOLOJAN

                       Contrasemneaza:
                       Ministrul economiei si finantelor,
                       George Danielescu

                       Ministrul bugetului,
                       veniturilor statului si
                       controlului financiar,
                       Florian Bercea

                       Secretari de stat
                       in Departamentul pentru
                       Administratia Publica Locala,
                       Doru Viorel Ursu
                       Teodor Mircea Vaida

    ANEXA 1

                                  LISTA
         impozitelor, taxelor si altor venituri ale bugetelor locale

------------------------------------------------------------------------------
    Denumirea impozitelor,        Actele normative care              Limite
    taxelor si celorlalte         reglementeaza incasarea            maxime de
    venituri                      impozitelor, taxelor si            majorare
                                  celorlalte venituri
------------------------------------------------------------------------------
   CAP. 1
   Impozite, taxe si alte venituri din competenta consiliilor judetene, al sectorului agricol Ilfov si al municipiului Bucuresti

 1. Impozitul pe profit de la     Legea nr. 12/1991 privind impozitul
    regiile autonome din          pe profit, cu completarile
    subordonarea judetului, a     ulterioare                            -
    sectorului agricol Ilfov si
    a municipiului Bucuresti
 2. Taxa pentru folosirea         Hotarirea Guvernului nr. 251/1991
    terenurilor proprietate       privind instituirea taxei pentru
    de stat                       folosirea terenurilor in alte
                                  scopuri decit productia vegetala,
                                  agricola sau silvica                 50%
 3. Impozitul pe cladiri si taxa  Legea nr. 25/1981 privind
    asupra mijloacelor de         impozitele si taxele locale;
    transport de la persoane      Decretul nr. 425/1981 si Legea
    juridice                      nr. 45/1992                          30%
 4. Impozitul pe spectacole       Hotarirea Guvernului nr. 679/1991
                                  privind impozitul pe spectacole      40%
 5. Varsaminte din profitul net   Legea nr. 15/1990 privind
    al regiilor autonome din      reorganizarea unitatilor economice
    subordonarea judetului, a     de stat ca regii autonome si
    sectorului agricol Ilfov si   societati comerciale                  -
    a municipiului Bucuresti
 6. Venituri din concesiuni       Hotarirea Guvernului nr. 1228/1990
                                  privind aprobarea metodologiei
                                  concesionarii, inchirierii si
                                  locatiei gestiunii                   50%
 7. Venituri din valorificarea    Legea nr. 10/1991 privind
    unor bunuri ale               finantele publice                     -
    institutiilor publice de
    interes judetean
 8. Penalitati si majorari        Actul normativ care
    pentru venituri nevarsate in  reglementeaza venitul in cauza       50%
    termen la impozitele, taxele
    si veniturile cuprinse la
    cap. I

    CAP.  2
    Impozite, taxe si alte venituri din competenta primariilor (comunelor, oraselor, municipiilor, inclusiv municipiul Bucuresti)

 1. Impozitul pe profit de la     Legea nr. 12/1991 privind
    regiile autonome din          impozitul pe profit, cu
    subordinea oraselor,          completarile ulterioare               -
    municipiilor
 2. Varsaminte din profitul net   Legea nr. 15/1990 privind
    al regiilor din subordonarea  reorganizarea unitatilor economice
    oraselor si municipiilor      de stat ca regii autonome si
                                  societati comerciale                  -
 3. Impozitul pe terenurile       Legea nr. 2/1977 privind impozitul
    agricole ale populatiei       agricol                              50%
 4. Impozitul pe veniturile       Decretul nr. 153/1954 cu privire
    liber-profesionistilor,       la impozitele populatiei, cu
    meseriasilor si altor         modificarile ulterioare;
    persoane fizice independente  Decretul-lege nr. 54/1990;
    si asociatii familiale        Decretul nr. 394/1973 cu privire
                                  la impunerea veniturilor din
                                  inchirieri de imobile; Hotarirea
                                  Guvernului nr. 201/1990 privind
                                  aprobarea Normelor de aplicare a
                                  Decretului-lege nr. 54/1990          30%
 5. Impozitul pe cladirile        Legea nr. 25/1981 privind
    populatiei                    impozitele si taxele locale;
                                  Decretul nr. 425/1981 privind
                                  stabilirea si incasarea
                                  impozitelor si taxelor locale        30%
 6. Impozitul pe terenurile       Idem                                 30%
    populatiei din municipii si
    orase
 7. Taxa asupra mijloacelor de    Idem; Legea nr. 45/1992              40%
    transport detinute de
    persoane fizice
 8. Taxe de timbru asupra         Decretul nr. 199/1955; H.C.M.
    succesiunilor si alte taxe    nr. 911/1955, cu modificarile
    de timbru de la populatie     ulterioare; Hotaririle Guvernului
                                  nr. 1295/1990, nr. 318/1991,
                                  Legile nr. 71/1991, nr. 45/1992      40%
 9. Alte impozite si taxe de la   Legea nr. 25/1981; Decretul nr.
    populatie (taxe pentru        425/1981; Legea nr. 45/1992;
    eliberarea autorizatiilor     Decretul nr. 504/1957                40%
    in domeniul constructiilor,
    taxe asupra vinurilor si
    rachiurilor naturale, taxe
    de publicitate, afisaj si
    reclama, taxe pentru
    folosirea locurilor publice
    de desfacere, taxe pentru
    detinerea de ciini, taxe
    pentru sederea in statiunile
    balneoclimaterice, taxe
    pentru vizitarea muzeelor,
    caselor memoriale,
    monumentelor istorice, de
    arhitectura si arheologie
    etc.)
10. Venituri din recuperarea      Codul penal, Codul civil si Codul
    cheltuielilor de judecata,    muncii; Legea nr. 18/1968             -
    imputatii si despagubiri sau
    din aplicarea Legii nr.
    18/1968
11. Venituri din amenzi           Legea nr. 32/1968 privind
                                  stabilirea si sanctionarea
                                  contraventiilor, legile specifice
                                  care prevad sanctiuni
                                  contraventionale care se fac venit
                                  la bugetele locale                    -
12. Penalitati si majorari        Actul normativ care
    pentru venituri nevarsate in  reglementeaza venitul in cauza       50%
    termen la impozitele, taxele
    si veniturile cuprinse la
    cap. II
13. Venituri din valorificarea    Legea nr. 10/1991 privind
    unor bunuri ale               finantele publice                     -
    institutiilor publice de
    interes local