LEGE
Nr. 83 din 30 noiembrie 1993
privind sprijinul acordat de stat producatorilor agricoli
ACT EMIS DE: PARLAMENT
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 284 din 7 decembrie 1993
Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.
Art. 1
(1) Statul sprijina producatorii agricoli prin alocatii si subventii la
dobanzile pentru credite de productie si investitii, prime de productie si
compensatii, avantaje fiscale, garantii pentru obtinerea de credite, garantarea
de preturi de achizitie remuneratorii pentru produsele agricole de importanta
nationala, acordarea de asistenta tehnica de specialitate si alte facilitati.
(2) Lista produselor agricole declarate de importanta nationala se publica
de catre Guvern in Monitorul Oficial al Romaniei pana la 1 septembrie al
fiecarui an.
(3) Pentru anul 1993, lista se va publica in termen de 30 de zile de la
data publicarii prezentei legi in Monitorul Oficial al Romaniei.
Art. 2
(1) Alocatiile pentru productie si investitii se acorda producatorilor
agricoli pentru: ameliorarea fertilitatii terenurilor agricole, procurarea si
mentinerea in exploatare de efective matca, procurarea de reproducatori si
material seminal, producerea de seminte si material saditor.
(2) Producatorii agricoli in intelesul prezentei legi sunt proprietarii si
detinatorii legali de animale, de terenuri agricole sau forestiere, situate in
extravilan sau in intravilanul comunelor, oraselor si municipiilor, indiferent
de forma de exploatare a acestora.
Art. 3
(1) Alocatiile destinate ameliorarii fertilitatii terenurilor agricole se
acorda producatorilor agricoli sub forma de amendamente si ingrasaminte
chimice, corespunzator suprafetelor detinute, pe baza programelor de ameliorare
si fertilizare intocmite de specialisti abilitati in acest scop.
(2) Cantitatea de ingrasaminte chimice, acordata sub forma de alocatie,
reprezinta cel putin 60 kg substanta activa azot si fosfor pe hectarul cultivat
cu grau sau secara a caror productie este contractata in proportie de minimum
40% cu agentii economici mandatati de stat.
(3) Pentru alte culturi, nivelul alocatiei pe hectar in kg substanta activa
se stabileste, anual, prin hotarare a Guvernului.
(4) Amendarea solurilor acide si alcaline se suporta integral de la bugetul
de stat.
Art. 4
(1) Creditele destinate extinderii exploatatiilor agricole proprietate
privata se acorda producatorilor agricoli, persoane fizice, care detin in
proprietate suprafete mai mici de 20 hectare teren agricol in echivalent
arabil. Creditele se acorda, la cerere, in baza actelor de proprietate.
(2) Terenurile apartinand producatorilor agricoli pentru care acestia au
beneficiat de creditul destinat extinderii exploatatiilor agricole proprietate
privata nu pot fi instrainate prin vanzare, fara acordul bancii creditoare,
timp de 10 ani de la data acordarii creditului, sub sanctiunea nulitatii
absolute a actului de instrainare.
Art. 5
(1) Alocatiile destinate procurarii de efective matca si reproducatori se
acorda producatorilor agricoli pentru animalele valoroase atestate de catre
oficiile de selectie si reproductie a animalelor, din speciile si rasele
stabilite de Ministerul Agriculturii si Alimentatiei.
(2) Cuantumul alocatiilor este de pana la 50% din pretul de vanzare
echivalent in viu, pentru animalele de carne.
(3) Efectivele matca si reproducatorii, pentru care producatorii agricoli
au beneficiat de alocatia prevazuta la alin. (1), nu pot fi instrainate si nici
taiate timp de 4 ani pentru bovine si 2 ani pentru celelalte specii de la data
procurarii.
(4) Alocatiile destinate mentinerii in exploatare de efective matca de vaci
si bivolite se acorda tuturor producatorilor agricoli si reprezinta 25% din
cheltuielile anuale de intretinere pe animal si specie.
(5) Alocatia se acorda producatorilor agricoli care mentin in exploatare pe
durata unui ciclu de productie cel putin 3 vaci de lapte sau 3 bivolite.
(6) Alocatiile destinate procurarii si mentinerii in exploatare de efective
matca si reproducatori se acorda producatorilor agricoli pe baza actelor de
vanzare-cumparare si a datelor si documentelor furnizate de centrele agricole,
circumscriptiile sanitar-veterinare si, dupa caz, oficiile de reproductie si
selectie a animalelor si statiunile de cercetari agricole de profil din zona
respectiva, certificate de primar.
Art. 6
(1) Proprietarii si alti detinatori legali de terenuri pentru suprafetele
care se vor impaduri ca masura antierozionala sau avand ca scop crearea de
perdele de protectie, stabilita de organele in drept, beneficiaza, in
compensatie, de prime de impadurire.
(2) Primele de impadurire se acorda proportional cu suprafata, prin
intermediul ocoalelor silvice, proprietarilor si altor detinatori legali de
teren care se obliga in scris sa planteze si sa exploateze aceste suprafete in
regim silvic, potrivit legii.
Art. 7
(1) Statul sprijina dotarea exploatatiilor agricole cu tractoare, masini si
echipamente agricole, animale de reproductie si productie, construirea de
spatii de productie, de prelucrare si depozitare, aprovizionarea materiala,
realizarea si valorificarea productiei agricole, prin acordarea de credite cu
dobanda preferentiala sau, dupa caz, acordarea de garantii in vederea obtinerii
acestora.
(2) Producatorii agricoli beneficiaza, prin intermediul institutiilor
financiare sau bancare, de:
a) credite pe termen scurt, cu dobanda anuala subventionata in proportie de
60%, pentru aprovizionarea materiala si realizarea productiei agricole;
b) credite pe termen mijlociu, cu dobanda anuala subventionata in proportie
de 70%, destinate procurarii de echipamente, tractoare, masini si utilaje
agricole, animale de productie si reproductie;
c) credite pe termen lung, cu dobanda anuala subventionata in proportie de
75% si o perioada de gratie de un an, in vederea realizarii de investitii
pentru constructia de adaposturi in zootehnie, spatii de productie si
depozitare, sere, plantatii pomiviticole, introducerea si extinderea suprafetelor
agricole in proprietate privata si a irigatiilor.
(3) Bancile comerciale pot acorda producatorilor agricoli credite garantate
cu terenurile pe care acestia le detin in proprietate. Pana la eliberarea
titlurilor de proprietate, dovada dreptului de proprietate se va face cu
adeverinta eliberata de comisia comunala constituita in baza Legii fondului
funciar nr. 18/1991 si a procesului-verbal de punere in posesie.
(4) Durata de rambursare a creditelor prevazute la lit. b) si c), acordate
producatorilor agricoli din zona montana si submontana, se poate prelungi cu
inca 5 ani, la cererea beneficiarilor creditelor.
(5) Diferenta dintre dobanda pietei si nivelurile de subventii prevazute la
alin. (2) se acorda de la bugetul de stat.
Art. 8
(1) Primele acordate de stat producatorilor pentru produsele agricole
vegetale si animale de importanta nationala se refera la:
- produsele vegetale si zootehnice livrate agentilor economici mandatati de
stat la preturile de contractare si de achizitie garantate de stat;
- viteii obtinuti de la vacile si junincile insamantate artificial sau prin
monta de la reproducatori atestati;
- lucrarile speciale ale solului - afanarea adanca, scarificarea,
nivelarea.
(2) Cuantumul primelor acordate de stat in acest scop se stabileste anual
de catre Guvern.
Art. 9
(1) Anual, pana la data de 1 martie, pe baza evolutiei pietei produselor
agricole, Guvernul va stabili preturi minime garantate de achizitie la
produsele agricole de importanta nationala.
(2) Pretul minim garantat reprezinta contravaloarea in lei a pretului
mediu, inregistrat in anul precedent pe piata mondiala, al produsului
respectiv.
Art. 10
Preturile minime garantate se stabilesc, in conditiile prezentei legi,
pentru cereale, plante oleaginoase, leguminoase boabe, sfecla de zahar,
cartofi, tomate pentru industrializare, seminte, material saditor si lapte
proaspat. Guvernul poate stabili preturi garantate si la alte produse agricole.
Art. 11
(1) Pentru produsele agricole vegetale si animale contractate cu agentii
economici special mandatati de stat, producatorii agricoli beneficiaza, la
cerere, de avansuri de minimum 30% din valoarea productiei contractate,
determinate in baza pretului minim garantat.
(2) Avansurile se acorda in bani sau in materii prime si materiale de catre
agentii economici special mandatati de stat, in conditii stabilite de comun
acord cu producatorii agricoli, si se garanteaza cu productia agricola
apartinand acestora.
Art. 12
(1) Importurile pentru animalele de reproductie, tractoare, masini
agricole, echipamente pentru agricultura si valorificarea productiei agricole,
insectofungicide, produse zoo-veterinare, furaje proteice si aditivi furajeri
sunt exceptate de la plata taxelor vamale.
(2) Prevederile alin. (1) se aplica si ajutoarelor externe in natura
acordate producatorilor agricoli.
Art. 13
(1) Asistenta tehnica si consultatiile de specialitate se acorda la nivelul
fiecarei comune, prin personalul de specialitate salarizat de stat.
(2) Ministerul Agriculturii si Alimentatiei va asigura editarea si
distribuirea de reviste si materiale de specialitate si va organiza cursuri
gratuite de instruire, perfectionare si atestare a agricultorilor, inclusiv de
intretinere, reparare si exploatare a tractoarelor si masinilor agricole,
atribuirea de burse pentru tinerii care frecventeaza scolile profesionale
agricole si alte asemenea masuri.
(3) Prin intermediul serviciilor sale, Ministerul Agriculturii si
Alimentatiei pune gratuit la dispozitia producatorilor agricoli, persoane
fizice, proiecte si devize model pentru constructii gospodaresti si de
productie agricola, instructiuni si tehnologii de cultivare a plantelor, de
crestere a animalelor si de folosire a produselor chimice in agricultura, de
protectie a plantelor, animalelor si mediului inconjurator; organizeaza anual
targuri, concursuri cu premii, expozitii, excursii de studii ale producatorilor
agricoli si altele asemenea privind utilizarea exploatatiilor agricole private.
Art. 14
(1) Sumele necesare acoperirii contravalorii alocatiilor, primelor,
subventiilor, compensatiilor si pentru activitatile prevazute la art. 13, care
se acorda producatorilor agricoli potrivit prezentei legi, se aproba anual prin
legea bugetului de stat, incepand cu 1 ianuarie 1994.
(2) Sumele prevazute la alin. (1) se acorda producatorilor agricoli prin
intermediul organismelor de stat si al altor institutii special mandatate de
catre Guvern.
Art. 15
(1) Sumele aferente alocatiilor, primelor, compensatiilor, subventiilor si
altor masuri de sprijin prevazute de prezenta lege se acorda producatorilor
agricoli proportional cu ponderea structurii de proprietate a fondului funciar
al Romaniei.
(2) Guvernul va stabili, in termen de 60 de zile de la data publicarii
prezentei legi in Monitorul Oficial al Romaniei, la propunerea Ministerului
Finantelor si a Ministerului Agriculturii si Alimentatiei, modul de
identificare pe intreg circuitul bancar a structurilor de proprietate beneficiare
de sprijin, norme privind modalitatile de acordare si utilizare, precum si de
control al alocatiilor, primelor, compensatiilor, subventiilor si al altor
masuri de sprijin prevazute de prezenta lege.
Art. 16
Incalcarea prevederilor prezentei legi atrage raspunderea civila,
contraventionala sau penala, dupa caz.
Art. 17
(1) Constituie contraventii la normele privind acordarea si utilizarea
alocatiilor, primelor, subventiilor si a compensatiilor urmatoarele fapte, daca
nu au fost savarsite in astfel de conditii incat sa fie considerate, potrivit
legii penale, infractiuni:
a) instrainarea, de catre proprietarii agricoli, a terenurilor pentru care
acestia au beneficiat de credite destinate extinderii exploatatiilor agricole,
inainte de implinirea termenului prevazut la art. 4 alin. (2);
b) neacordarea primelor prevazute la art. 8;
c) neimpadurirea, ca masura antierozionala sau avand ca scop crearea de
perdele de protectie, a suprafetelor stabilite de organele agricole sau silvice
competente;
d) neacordarea asistentei tehnice si a consultatiilor de specialitate de
catre personalul de specialitate salarizat de stat;
e) nepunerea la dispozitia producatorilor agricoli, persoane fizice, in mod
gratuit, a proiectelor si devizelor model privind constructiile gospodaresti si
de productie agricola, a instructiunilor si tehnologiilor de cultivare a
plantelor, de aplicare a tratamentelor cu produse chimice, de crestere a
animalelor.
(2) Contraventiile prevazute la alin. (1) se sanctioneaza dupa cum urmeaza:
a) cu amenda de la 50.000 lei la 100.000 lei, contraventiile prevazute la
alin. (1) lit. b), d) si e);
b) cu amenda de la 100.000 lei la 250.000 lei, contraventiile prevazute la
alin. (1) lit. a) si c).
(3) Amenda se poate aplica si persoanelor juridice.
Art. 18
Contraventiile prevazute la art. 17 se constata si amenda se aplica de
personalul anume imputernicit de ministrul agriculturii si alimentatiei sau de
ministrul apelor, padurilor si protectiei mediului, dupa caz.
Art. 19
Contraventiilor prevazute la art. 17 le sunt aplicabile dispozitiile Legii
nr. 32/1968 privind stabilirea si sanctionarea contraventiilor, cu exceptia
art. 25 - 27.
Art. 20
Constituie infractiuni urmatoarele fapte:
a) instrainarea efectivelor matca sau a reproducatorilor, cu incalcarea
prevederilor art. 5 alin. (3), care se pedepseste cu inchisoare de la 6 luni la
3 ani;
b) nementinerea cu intentie in exploatare, pe durata unui ciclu de
productie, a numarului de animale prevazut la art. 5 alin. (5), care se
pedepseste cu inchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amenda.
Art. 21
Utilizarea alocatiilor in alte scopuri decat cele pentru care s-au acordat,
potrivit art. 3 din lege, constituie infractiune si se pedepseste cu inchisoare
de la 6 luni la 5 ani.
Aceasta lege a fost adoptata de Senat in sedinta din 6 octombrie 1993, cu
respectarea prevederilor art. 74 alin. (1) si ale art. 77 alin. (2) din
Constitutia Romaniei.
PRESEDINTELE SENATUI
prof. univ. dr. OLIVIU GHERMAN
Aceasta lege a fost adoptata de Camera Deputatilor in sedinta din 11
octombrie 1993, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (1) si ale art. 77
alin. (2) din Constitutia Romaniei.
p. PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR
RADU BERCEANU