HOTARARE Nr. 18 din 31 ianuarie 1997
pentru stabilirea cantitatilor de ingrasaminte chimice si a conditiilor in care
acestea se acorda producatorilor agricoli in primavara anului 1997, ca sprijin
al statului, prin alocatii bugetare
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 20 din 6 februarie 1997
In temeiul prevederilor art. 3 din Legea nr. 83/1993 privind sprijinul
acordat de stat producatorilor agricoli,
Guvernul Romaniei hotaraste:
Art. 1
Producatorii agricoli, astfel cum sunt definiti in art. 2 alin. (2) din
Legea nr. 83/1993, si arendasii detinatori de teren agricol, cu respectarea
prevederilor art. 6 alin. 4 din Legea arendarii nr. 16/1994, care contracteaza
livrarea catre agentii economici mandatati de stat a unor cantitati minime
obligatorii de produse agricole conform anexei nr. I, beneficiaza, in primavara
anului agricol 1997, de sprijinul statului, prin alocatii de la bugetul de stat
sub forma de ingrasaminte chimice, in cantitatile maxime si in structura de
elemente fertilizante, exprimate in kilograme substanta activa la hectar,
conform anexei nr. II.
Art. 2
Agentii economici mandatati de stat pentru contractarea produselor agricole
conform anexei nr. 1 si pentru gestionarea alocatiilor sunt:
a) Agentia Nationala pentru Produse Agricole - R.A., pentru grau de
panificatie si grau de samanta;
b) societatile comerciale pe actiuni "Comcereal", pentru grau de
panificatie si grau de samanta;
c) societatile comerciale pe actiuni pentru morarit si panificatie, pentru
grau de panificatie;
d) societatile comerciale pe actiuni "Serom", pentru grau de
samanta;
e) alti agenti economici autorizati potrivit Legii nr. 75/1995 pentru
producerea, prelucrarea si comercializarea semintelor si materialului saditor,
pentru culturile semincere, prevazute in anexa nr. I.
Art. 3
Agentii economici mandatati de stat raspund nemijlocit de utilizarea si
justificarea alocatiilor bugetare pentru ingrasaminte chimice, in stricta
conformitate cu scopul pentru care acestea au fost asigurate, luand imediat si
neconditionat masurile ce se impun pentru recuperarea sumelor reprezentand
alocatii bugetare pentru ingrasaminte chimice, utilizate necuvenit sau degradate
cu vinovatie.
Sumele recuperate se vor varsa la bugetul de stat, prin contul
ordonatorului principal de credite.
Art. 4
Ministerul Agriculturii si Alimentatiei, prin organismele proprii de
inspectie si control si prin cele ale directiilor generale pentru agricultura
si alimentatie, vor controla permanent modul de utilizare a alocatiilor
bugetare pentru ingrasaminte chimice, luand masuri operative pentru utilizarea
cat mai eficienta a acestora, potrivit scopului pentru care au fost destinate.
Art. 5
Se aproba Normele metodologice privind contractarea productiei,
solicitarea, acordarea, utilizarea si justificarea alocatiilor bugetare pentru
ingrasaminte chimice, care se acorda producatorilor agricoli ca sprijin al
statului, cuprinse in anexa nr. III.
Art. 6
Anexele nr. I-III fac parte integranta din prezenta hotarare.
Art. 7
Incalcarea prevederilor prezentei hotarari atrage, potrivit legii,
raspunderea materiala, civila sau penala a tuturor persoanelor vinovate.
PRIM-MINISTRU
VICTOR CIORBEA
Contrasemneaza:
Ministrul agriculturii
si alimentatiei,
Dinu Gavrilescu
p. Ministru de stat,
ministrul finantelor,
Eugeniu Corneliu Gorcea,
secretar de stat
ANEXA 1
CANTITATILE MINIME
de produse agricole, boabe, radacini si tulpini STAS, care se contracteaza
pentru a beneficia de ingrasaminte chimice prin alocatii bugetare
------------------------------------
Nr. Cultura agricola kg/ha
crt.
------------------------------------
1. Grau de panificatie 1.500
2. Grau de samanta 2.000
------------------------------------
ANEXA 2
CANTITATILE MAXIME
de ingrasaminte chimice, in kilograme substanta activa la hectar, si structura
de elemente chimice fertilizante, care se acorda in primavara anului agricol
1997 producatorilor agricoli si arendasilor, ca sprijin al statului
-------------------------------------------------------
Nr. Cultura Total, Elemente fertilizante
crt. agricola din care: ------------------------
kg substanta Azot Fosfor Potasiu
activa/ha
-------------------------------------------------------
1. Grau de
panificatie 45 da da nu
2. Grau de
samanta 45 da da nu
-------------------------------------------------------
ANEXA 3
NORME METODOLOGICE
privind contractarea productiei, solicitarea, acordarea, utilizarea si
justificarea alocatiilor bugetare pentru ingrasaminte chimice, care se acorda
producatorilor agricoli ca sprijin al statului
1. Alocatiile bugetare pentru ingrasaminte chimice se acorda in limita
sumelor stabilite, in acest scop, in bugetul Ministerului Agriculturii si
Alimentatiei.
2. Alocatiile bugetare pentru ingrasaminte chimice se acorda tuturor
producatorilor agricoli, la solicitarea acestora, indiferent de forma de
proprietate si de exploatare a terenurilor, pentru suprafata de pe care s-a
contractat productia cu agentii economici mandatati de stat, in cantitatile
minime prevazute in anexa nr. I la prezenta hotarare.
3. Contractele incheiate se iau in evidenta centrelor agricole teritoriale.
4. Alocatiile bugetare pentru ingrasaminte chimice reprezinta
contravaloarea acestora, calculata la nivelul pretului cu ridicata, loco
furnizor, inclusiv taxa pe valoarea adaugata, exprimate in lei/tona substanta
activa.
5. Agentii economici mandatati de stat pe baza contractelor incheiate cu
producatorii agricoli solicita asigurarea alocatiilor bugetare necesare,
intocmind si depunand in doua exemplare la Ministerul Agriculturii si
Alimentatiei, pana la data de 28 februarie 1997, fundamentarea cererii de
alocatii bugetare, conform modelului prezentat in anexa nr. 1 la prezentele
norme metodologice.
Agentii economici mandatati de stat, potrivit art. 2 lit. e) din prezenta
hotarare, vor face dovada autorizarii, conform prevederilor Legii nr. 75/1995.
6. Alocatiile bugetare pentru ingrasaminte chimice se pun la dispozitia
agentilor economici mandatati de stat, pe baza conventiei-tip incheiate intre
acestia si Ministerul Agriculturii si Alimentatiei. Conventia-tip se intocmeste
in doua exemplare, se depune de agentul economic mandatat de stat, o data cu
cererea de alocatii bugetare, la Ministerul Agriculturii si Alimentatiei spre
aprobare.
Un exemplar din conventia-tip ramane la minister.
7. Ministerul Agriculturii si Alimentatiei verifica si avizeaza, in limita
plafoanelor bugetare aprobate, cererile de alocatii bugetare ale agentilor economici
mandatati de stat. Ministerul Agriculturii si Alimentatiei prezinta
Ministerului Finantelor cererile de deschidere a creditelor bugetare, insotite
de fundamentarea corespunzatoare, in vederea achizitionarii de ingrasaminte
chimice, potrivit modelului prezentat in anexa nr. 2 la prezentele norme
metodologice.
8. Dupa deschiderea creditelor bugetare, Ministerul Agriculturii si
Alimentatiei pune la dispozitia agentilor economici mandatati de stat, pe baza
conventiilor incheiate cu fiecare in parte, sumele stabilite corespunzator
cererilor de alocatii bugetare.
Sumele de la bugetul de stat se vor vira intr-un cont distinct al agentului
economic mandatat de stat, deschis la banca finantatoare a acestuia.
9. Agentii economici mandatati de stat utilizeaza sumele acordate pentru
aprovizionarea, directa sau prin delegare, cu ingrasaminte chimice necesare,
coordoneaza, supravegheaza si inregistreaza utilizarea acestora de catre
producatorii agricoli contractanti, beneficiari ai alocatiilor, in stricta
conformitate cu prevederile prezentei hotarari.
Agentii economici mandatati de stat vor controla modul de utilizare a
ingrasamintelor chimice si vor lua masuri de recuperare a contravalorii
acestora, pe calea raspunderii civile, in urmatoarele situatii:
a) utilizarea ingrasamintelor chimice la o alta cultura agricola decat cea
contractata prin prezenta hotarare sau in alte scopuri;
b) utilizarea peste cantitatea maxima si structura de elemente fertilizante
prevazute in anexa nr. 2 la prezenta hotarare;
c) degradarea sau neutilizarea ingrasamintelor chimice potrivit normelor de
utilizare a acestora;
d) neindeplinirea obligatiei de livrare a cantitatii minime obligatorii de
produse contractate si pentru care au fost asigurate ingrasaminte chimice.
Agentii economici mandatati de stat au obligatia restituirii, in aceleasi
conditii ca si producatorii agricoli, a contravalorii ingrasamintelor chimice
degradate cu vinovatia lor.
In functie de modificarea conditiilor de realizare a culturilor agricole
contractate cu producatorii agricoli, fiecare agent economic mandatat de stat
poate redistribui sumele primite ca alocatie bugetara sau cantitatile de
ingrasaminte chimice procurate din acestea pentru contractele proprii. In
aceleasi conditii, redistribuirea intre agentii economici mandatati de stat se
poate face numai cu aprobarea ordonatorului principal de credite.
10. Utilizarea necuvenita si degradarea ingrasamintelor chimice, conform
pct. 9, se constata si se consemneaza, in prezenta producatorului agricol, de
catre reprezentantul agentului economic mandatat de stat si de catre
specialistul centrului agricol teritorial, imputerniciti prin decizie, conform
pct. 17, in procesul-verbal de constatare consemnandu-se:
- forma de utilizare necuvenita sau cauzele degradarii ingrasamintelor
chimice;
- cantitatea de ingrasaminte chimice in kilograme substanta activa,
degradate sau utilizate necuvenit;
- contravaloarea cantitatii de ingrasaminte chimice, degradate sau
utilizate necuvenit, stabilita conform pct. 4, se restituie la bugetul de stat;
- semnatura - angajament de restituire - a producatorului agricol sau a
persoanei vinovate de degradarea ingrasamintelor chimice si semnaturile
reprezentantilor constatatori.
Procesele-verbale de constatare se inregistreaza si se depun, in termen de
24 de ore, la conducerea agentului economic mandatat de stat pentru luarea
masurilor necesare, conform prevederilor legale.
Sumele recuperate se vor varsa la bugetul de stat.
11. Obligatiile contractuale minimale, cantitative, ale producatorilor
agricoli se stabilesc conform prevederilor anexei nr. I la prezenta hotarare,
in raport cu productia realizata.
In cazul calamitarii culturilor agricole contractate datorita factorilor
naturali, obligatiile contractuale minimale, cantitative, ale producatorilor
agricoli se reduc cu proportia de diminuare a productiilor, legal constatata si
confirmata, conform prevederilor Ordinului nr. 233/24/1990 al ministrului
finantelor si al ministrului agriculturii si alimentatiei.
Constatarea si confirmarea calamitatii naturale a culturilor agricole
contractate se initiaza de catre agentii economici mandatati de stat, din
proprie initiativa sau la sesizarea producatorilor agricoli.
12. Ingrasamintele chimice ramase in stoc la sfarsitul campaniei agricole,
la agentul economic mandatat de stat, asa cum se evidentiaza in justificarea de
campanie a alocatiilor bugetare pentru ingrasaminte chimice, se vor valorifica
la pretul de achizitie actualizat. Sumele vor fi virate la bugetul de stat.
13. Justificarea alocatiilor bugetare pentru ingrasaminte chimice se
intocmeste, se prezinta si se sustine la Ministerul Agriculturii si
Alimentatiei, pentru fiecare cultura agricola, de catre agentul economic mandatat
de stat, in cel mult 15 zile de la ultima fertilizare efectuata in epoca optima
de executare a acestei categorii de lucrari.
14. Anterior intocmirii justificarii, conform modelului prezentat in anexa
nr. 3 la prezentele norme metodologice, agentul economic mandatat de stat are
obligatia ca, in relatia sa contractuala cu furnizorul de ingrasaminte chimice,
sa sisteze orice livrare de ingrasaminte si sa definitiveze decontarea celor
asigurate pana la acea data. Orice cantitate de ingrasaminte, receptionata sau
consumata de agentul economic mandatat de stat dupa depunerea si sustinerea
justificarii si care depaseste sumele alocate de la Ministerul Agriculturii si
Alimentatiei cu aceasta destinatie, se suporta direct de catre acesta.
15. Ministerul Agriculturii si Alimentatiei, dupa verificarea si avizarea
documentelor de justificare a alocatiilor bugetare pentru ingrasamintele
chimice, depuse de catre agentii economici mandatati de stat, intocmeste si
prezinta Ministerului Finantelor, conform modelului prezentat in anexa nr. 4 la
prezentele norme metodologice, pe total campanie si agenti economici mandatati
de stat, justificarea creditelor primite pentru asigurarea ingrasamintelor
chimice.
16. La data intocmirii justificarii creditelor pentru ingrasaminte chimice,
Ministerul Agriculturii si Alimentatiei poate sa compenseze, intre agentii
economici mandatati de stat, sumele ce urmeaza a fi primite de la bugetul de
stat cu cele restituite de acestia.
17. Directiile generale pentru agricultura si alimentatie si agentii
economici mandatati de stat raspund nemijlocit de aplicarea prevederilor
prezentei hotarari, in care sens se vor lua si urmatoarele masuri:
a) directiile generale pentru agricultura si alimentatie numesc prin
decizie personalul propriu si pe cel de la centrele agricole teritoriale care
vor supraveghea si, dupa caz, vor aviza contractarea productiilor agricole,
asigurarea si utilizarea ingrasamintelor chimice acordate prin alocatii
bugetare, respectarea tehnologiilor specifice de cultura si consemnarea,
conform reglementarilor in vigoare, a situatiilor de forta majora, in toate
cazurile acordand asistenta tehnica gratuita;
b) agentii economici mandatati de stat numesc, prin decizie, personalul
care raspunde de aplicarea prevederilor prezentei hotarari, luand operativ
toate masurile ce se impun in acest sens, intocmind documentatiile specifice
privind contractarea productiei, asigurarea, distribuirea si utilizarea
ingrasamintelor chimice acordate prin alocatii bugetare, constatarea si
confirmarea situatiilor de calamitate naturala, preluarea productiei
contractate si, dupa caz, recuperarea si restituirea sumelor reprezentand
alocatii bugetare pentru ingrasaminte chimice, necuvenite.
18. Obligatiile de justificare si de decontare cu bugetul de stat a sumelor
reprezentand alocatii bugetare pentru ingrasaminte chimice, potrivit
prevederilor prezentei hotarari, revin in exclusivitate agentilor economici
mandatati de stat, indiferent de data si de conditiile in care acestea se deconteaza,
direct sau pe calea raspunderii civile, cu producatorii agricoli contractanti
si se realizeaza prin Ministerul Agriculturii si Alimentatiei.
19. Ministerul Agriculturii si Alimentatiei, directiile generale pentru
agricultura si alimentatie, agentii economici mandatati de stat si producatorii
agricoli contractanti, beneficiari de ingrasaminte chimice, au obligatia
cunoasterii si respectarii intocmai a prevederilor prezentei hotarari, precum
si a aplicarii acesteia.
ANEXA 1
la normele metodologice
AGENTUL ECONOMIC MANDATAT DE STAT
.................................
Str. .................. nr. .....
Localitatea ......., judetul ....
Nr. .............../.............
FUNDAMENTAREA CERERII DE ALOCATII BUGETARE
pentru ingrasaminte chimice care se acorda, ca sprijin al statului, in campania
agricola de primavara a anului 1997, producatorilor agricoli contractanti ai
culturii ....................
-------------------------------------------------------------------------
Nr. Contractare Ingrasaminte chimice
crt. ------------------- ---------------------------------------------
Suprafata Productia Alocatia Totalul Asigurat Diferenta
- ha - totala cantitativa necesar din stoc de asigurat
- tone - maxima (1x3) anterior (4-5) =>
- kg - kg - kg - kg
substanta substanta substanta substanta
activa/ha - activa - activa - activa -
-------------------------------------------------------------------------
0 1 2 3 4 5 6
-------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------
Furnizorul Valoarea ingrasamintelor chimice
potential de --------------------------------
ingrasaminte Pretul mediu Valoarea
chimice - lei/kg ingrasamintelor
substanta de asigurat
activa - (6 x 8)
- lei -
----------------------------------------------------
7 8 9
----------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------
.
.
.
-------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------
----------------------------------------------------
Confirmam existenta, valabilitatea si luarea in evidenta noastra a
contractelor incheiate de agentul economic mandatat de stat cu producatorii
agricoli.
DIRECTIA GENERALA AGENTUL ECONOMIC MANDATAT DE STAT
PENTRU AGRICULTURA SI ALIMENTATIE .....................
Judetul ...... Director general ..... Director general, (manager),
Judetul ...... Director general ..... ...........................
ANEXA 2
la normele metodologice
MINISTERUL AGRICULTURII SI ALIMENTATIE
ORDONATOR PRINCIPAL DE CREDITE
Se aproba
FUNDAMENTAREA CERERII DE CREDITE Nr. ....../.........
destinate asigurarii alocatiilor bugetare pentru ingrasaminte chimice in
campania agricola de primavara a anului 1997
------------------------------------------------
Nr. Agentii Cultura Contractare
crt. economici agricola -------------------- ======>
mandatati Suprafata Productie
de stat (ha) (tone)
------------------------------------------------
0 1 2 3 4
------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------
Ingrasaminte chimice
-------------------------------------------
Alocatia Totalul Asigurat Diferenta Valoarea
maxima necesar din stoc de asigurat ingrasamintelor
(tone anterior (tone chimice de
substanta (tone substanta asigurat
activa) substanta activa) (mii lei)
activa)
-------------------------------------------------------------
5 6 7 8 9
-------------------------------------------------------------
------------------------------------------------
Total
general
campanie, x
din care:
------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------
ANEXA 3
la normele metodologice
AGENTUL ECONOMIC MANDATAT DE STAT
.................................
Str. ................... nr. ....
Localitatea ........, judetul ...
Nr. ............/................
JUSTIFICAREA ALOCATIILOR BUGETARE
acordate pentru ingrasaminte chimice in campania agricola de primavara a anului
1997 la cultura .........
---------------------------------------------------------------
Nr. Specificatie Suprafata Cantitatea Cantitatea
crt. pentru care asigurata utilizata
s-a acordat (kg substanta (kg substanta =====>
alocatie activa) activa)
(efectiv
fertilizata)
---------------------------------------------------------------
0 1 2 3 4
---------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------
Diferente Valoarea cantitatii Sume Sumele de
(3-4) in (lei) neutilizate regularizat
stoc (kg -------------------------- in contul prin
substanta Asigurate Utilizate Ramase agentului compensare
activa) in stoc economic
mandatat de
stat (se
restituie la
bugetul de
stat)
------------------------------------------------------------------
5 6 7 8 9 10
------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------
1. Stocuri
anterioare
2. Alocatii
primavara '97
3. Total general,
din care:
a) societati cu
capital
majoritar de
stat
b) societati
si asociatii
agricole cu
capital
privat
c) producatori
individuali
----------------------------------------------------------------
Sumele neutilizate (alocatie 1997 - achizitie 1997 = col. 9) in valoare de
.............. lei au fost restituite ordonatorului principal de credite, cu
Ordinul de plata nr. .......... din .........
Datele cuprinse in justificare au fost verificate de noi si corespund
realitatii.
D.G.A.A. A JUDETULUI ........ AGENTUL ECONOMIC MANDATAT DE STAT
Director general, ................................
............................ Director general, (manager),
.............................
ANEXA 4
la normele metodologice
MINISTERUL AGRICULTURII SI ALIMENTATIEI
Nr. .............. din ........... 1997
JUSTIFICAREA CREDITELOR BUGETARE
destinate acordarii de alocatii bugetare pentru ingrasamintele chimice, care se
asigura ca sprijin al statului, conform Legii nr. 83/1993, producatorilor
agricoli, in campania agricola de primavara a anului 1997
----------------------------------------------------------------------------
Nr. Specificatie U.M. Total general Agenti economici mandatati de stat
crt. - campania ----------------------------------
agricola de Culturi agricole
primavara a
anului 1997
----------------------------------------------------------------------------
0 1 2 3 4
----------------------------------------------------------------------------
1. Valoarea
alocatiei
asigurate pentru
achizitie noua lei
2. Suprafata efectiv
fertilizata ha
3. Cantitatea de
ingrasaminte
chimice - kg
alocatie barem substanta
activa/ha
4. Consumul maxim
admis (2x3) tone
substanta
activa
5. Ingrasaminte
chimice
asigurate -
Total, tone
substanta
activa
din care:
a) din achizitie
noua tone
substanta
activa
b) din stoc
anterior tone
substanta
activa
6. Ingrasaminte
chimice
consumate -
Total, tone
substanta
activa
din care:
a) achizitie
noua tone
substanta
activa
b) din stoc
anterior tone
substanta
activa
7. Ingrasaminte
ramase in stoc tone
(5-6) - Total, substanta
activa
din care:
a) din
achizitie
noua tone
substanta
activa
b) din stoc
anterior tone
substanta
activa
8. Valoarea lei
ingrasamintelor
chimice
asigurate -
Total,
din care:
a) din achizitie
noua lei
b) din stoc
anterior lei
9. Valoarea
ingrasamintelor
chimice
consumate -
Total, lei
din care:
a) din achizitie
noua lei
b) din stoc
anterior lei
10. Valoarea
ingrasamintelor
chimice ramase
in stoc - Total, lei
din care:
a) din achizitie
noua lei
b) din stoc
anterior lei
11. Alocatii bugetare
de restituit
[1-8a)] lei
12. Alocatii bugetare
de regularizat
prin compensare
[8a)-1] lei
13. Sume de restituit
la bugetul de stat
(11-12) lei
14. Sume de
regularizat prin
compensare lei
ORDONATOR PRINCIPAL DE CREDITE,