ORDONANTA DE URGENTA   Nr. 76 din 12 iulie 2005

pentru modificarea art. 26 alin. (3) din Legea nr. 90/2001 privind organizarea si functionarea Guvernului Romaniei si a ministerelor

ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 618 din 15 iulie 2005

    Potrivit art. 110 din Constitutia Romaniei, republicata, "Guvernul al carui mandat a incetat potrivit alineatelor (1) si (2) - respectiv, pe perioada interimatului - indeplineste numai actele necesare pentru administrarea treburilor publice, pana la depunerea juramantului de membrii noului Guvern".
    In conformitate cu prevederile art. 26 alin. (3) din Legea nr. 90/2001 privind organizarea si functionarea Guvernului Romaniei si a ministerelor, cu modificarile si completarile ulterioare, "In cazul incetarii mandatului sau, in conditiile prevazute de Constitutie, pana la depunerea juramantului de catre membrii noului Guvern, Guvernul continua sa indeplineasca numai actele cu caracter individual sau normativ, necesare pentru administrarea treburilor publice, fara a promova politici noi. In aceasta perioada Guvernul nu poate emite ordonante si nu poate initia proiecte de lege".
    Desi teza ultima a alin. (3) al art. 26 din Legea nr. 90/2001, cu modificarile si completarile ulterioare, instituie interdictia pentru Guvern, pe perioada interimatului, de a emite ordonante (atat simple, cat si de urgenta) si de a initia proiecte de lege, aceasta interdictie, care nu este prevazuta la art. 110 din Constitutia Romaniei, republicata, devine, practic, inaplicabila in anumite situatii dintre care pot fi enumerate, cu titlu de exemplu:
    a) adoptarea unor masuri care sunt necesare pentru respectarea angajamentelor asumate de Romania fata de Uniunea Europeana si alte organisme internationale;
    b) adoptarea unor reglementari in domeniul bugetar privind administrarea, repartizarea si utilizarea veniturilor si cheltuielilor bugetare;
    c) in cazul producerii unor evenimente ale caror efecte nu pot fi inlaturate decat prin masuri stabilite de acte normative cu forta juridica de lege.
    In aceste conditii, este necesar ca Executivul, pe perioada interimatului, sa poata promova acte normative cu putere juridica de lege, cel putin pentru cele trei situatii mentionate, cu totul exceptionale, a caror reglementare trebuie realizata in regim de urgenta.
    Neadoptarea prezentei ordonante de urgenta ar avea consecinte grave in cazurile in care Guvernul, pe perioada interimatului, nu ar putea interveni in plan legislativ pentru aceste situatii, a caror reglementare impune promovarea unor acte normative cu putere juridica de lege.
    In temeiul art. 115 alin. (4) din Constitutia Romaniei, republicata,

    Guvernul Romaniei adopta prezenta ordonanta de urgenta.

    ARTICOL UNIC
    Alineatul (3) al articolului 26 din Legea nr. 90/2001 privind organizarea si functionarea Guvernului Romaniei si a ministerelor, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 164 din 2 aprilie 2001, cu modificarile si completarile ulterioare, se modifica si va avea urmatorul cuprins:
    "(3) In cazul incetarii mandatului sau, in conditiile prevazute de Constitutie, pana la depunerea juramantului de catre membrii noului Guvern, Guvernul continua sa indeplineasca numai actele cu caracter individual sau normativ, necesare pentru administrarea treburilor publice, fara a promova politici noi. In aceasta perioada Guvernul nu poate emite ordonante si nu poate initia proiecte de lege, cu exceptia celor care sunt necesare pentru respectarea angajamentelor asumate de Romania fata de Uniunea Europeana si alte organisme internationale, a celor necesare in domeniul bugetar privind administrarea, repartizarea si utilizarea veniturilor si cheltuielilor bugetare, precum si a celor necesare in cazul producerii unor evenimente ale caror efecte nu pot fi inlaturate decat prin masuri stabilite de acte normative cu forta juridica de lege."

                  PRIM-MINISTRU
             CALIN POPESCU-TARICEANU

                       Contrasemneaza:
                       Ministrul delegat pentru coordonarea
                       Secretariatului General al Guvernului,
                       Mihai Alexandru Voicu

                       p. Ministrul justitiei,
                       Maria Cristina Manda,
                       secretar de stat

                       Ministrul finantelor publice,
                       Ionel Popescu