ORDONANTA Nr. 23 din 19 august 1997
pentru ratificarea Acordului de imprumut (Proiectul privind reabilitarea
drumurilor - etapa a II-a) dintre Romania si Banca Internationala pentru
Reconstructie si Dezvoltare, semnat la Washington D.C. la 1 iulie 1997
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 204 din 22 august 1997
In temeiul prevederilor art. 107 alin. (1) si (3) din Constitutia Romaniei,
precum si ale art. 1 lit. a) din Legea nr. 134/1997 pentru abilitarea
Guvernului de a emite ordonante,
Guvernul Romaniei emite urmatoarea ordonanta:
Art. 1
Se ratifica Acordul de imprumut (Proiectul privind reabilitarea drumurilor
- etapa a II-a) dintre Romania si Banca Internationala pentru Reconstructie si
Dezvoltare, in valoare de 150 milioane dolari S.U.A., semnat la Washington D.C.
la 1 iulie 1997, prevazut in anexa.
Art. 2
Fondurile necesare rambursarii imprumutului, platii dobanzilor si
comisioanelor si a altor costuri aferente imprumutului, precum si contributia
Guvernului Romaniei la realizarea Proiectului se asigura de la bugetul de stat,
prin bugetul Ministerului Transporturilor, si din Fondul special al drumurilor
publice.
Art. 3
Se autorizeaza Guvernul Romaniei ca, prin Ministerul Finantelor si
Ministerul Transporturilor, de comun acord cu Banca Internationala pentru
Reconstructie si Dezvoltare, sa introduca, pe parcursul derularii imprumutului,
in raport cu conditiile concrete de derulare a acordului de imprumut,
amendamente la continutul acestuia, care privesc realocari de fonduri,
modificari in structura imprumutului pe categorii si componente, modificari de
termene, precum si orice alte modificari care nu sunt de natura sa sporeasca
obligatiile financiare ale Romaniei fata de Banca Internationala pentru
Reconstructie si Dezvoltare sau sa determine noi conditionari economice fata de
cele convenite initial intre parti.
Guvernul Romaniei va raporta periodic Parlamentului Romaniei asupra
amendamentelor introduse in cadrul Raportului privind datoria publica externa a
Romaniei.
PRIM-MINISTRU
VICTOR CIORBEA
Contrasemneaza:
Ministru de stat,
ministrul finantelor,
Mircea Ciumara
Ministrul transporturilor,
Traian Basescu
ANEXA 1
IMPRUMUT Nr. 4.178-RO
ACORD DE IMPRUMUT
(Proiectul privind reabilitarea drumurilor - etapa a II-a) intre Romania si
Banca Internationala pentru Reconstructie si Dezvoltare*)
*) Traducere.
Acord, datat 1 iulie 1997, intre Romania (Imprumutatul) si Banca
Internationala pentru Reconstructie si Dezvoltare (Banca).
Avand in vedere ca:
(A) Imprumutatul, considerand satisfacatoare fezabilitatea si prioritatea
Proiectului descris in anexa nr. 2 la acest acord, a solicitat Bancii asistenta
in finantarea Proiectului;
(B) Imprumutatul intentioneaza sa contracteze de la Fondul de asistenta
pentru tarile din centrul si estul Europei (PHARE) un credit nerambursabil
(Creditul nerambursabil PHARE) intr-o suma echivalenta cu 16.000.000 $
(saisprezece milioane dolari S.U.A.) pentru sprijinirea finantarii partilor A,
D si E ale Proiectului, potrivit termenilor si conditiilor prezentate intr-un
acord (Acordul de credit nerambursabil PHARE), care urmeaza a fi incheiat intre
Imprumutat si PHARE;
(C) prin acordul (Acordul de imprumut B.E.R.D.), datat 20 noiembrie 1996,
Banca Europeana pentru Reconstructie si Dezvoltare (B.E.R.D.) a convenit sa
acorde un imprumut (Imprumutul B.E.R.D.) Imprumutatului, intr-o suma totala
echivalenta cu 85.900.000 $ (optzeci si cinci milioane noua sute mii dolari
S.U.A.) pentru sprijinirea finantarii partii B a Proiectului, potrivit
termenilor si conditiilor prevazute in Acordul de imprumut B.E.R.D.;
(D) prin acordul (Acordul de imprumut B.E.I.), datat 25 octombrie 1996,
Banca Europeana de Investitii (B.E.I.) a convenit sa acorde un imprumut
(Imprumutul B.E.I.) Imprumutatului, intr-o suma totala echivalenta cu cca
88.000.000 $ (optzeci si opt milioane dolari S.U.A.) pentru sprijinirea
finantarii partii B a Proiectului, potrivit termenilor si conditiilor prevazute
in Acordul de imprumut B.E.I.; si
(E) partile B, C si D ale Proiectului vor fi realizate de catre
Administratia Nationala a Drumurilor (A.N.D.) cu sprijinul Imprumutatului si,
ca parte a acestui sprijin, Imprumutatul va disponibiliza catre A.N.D. sumele
imprumutului, potrivit prevederilor acestui acord; si
avand in vedere ca Banca a fost de acord, pe baza, inter alia, a celor de
mai sus, sa acorde imprumutul Imprumutatului, in termenii si conditiile
prezentate in acest acord si in acordul de proiect incheiat la aceeasi data
intre Banca si A.N.D.;
prin aceasta, partile la prezentul acord convin dupa cum urmeaza:
Art. 1
Conditii generale; definitii
Sectiunea 1.01. - "Conditiile generale aplicabile acordurilor de
imprumut si de garantie pentru imprumuturile intr-o singura valuta" ale
Bancii, datate 30 mai 1995, cu modificarile prezentate mai jos (Conditii
generale) constituie parte integranta a acestui acord;
Sectiunea 6.03. se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"Sectiunea 6.03. - Anularea de catre Banca. Daca: a) dreptul
Imprumutatului de a efectua trageri din contul imprumutului va fi fost
suspendat in legatura cu orice suma a imprumutului, pentru o perioada
neintrerupta de 30 (treizeci) de zile, sau b) Banca hotaraste, in orice moment,
in urma consultarii cu Imprumutatul, ca o suma a imprumutului nu va fi necesara
pentru finantarea costurilor Proiectului, ce urmeaza a fi finantate din sumele
imprumutului, sau c) Banca hotaraste, in orice moment, in legatura cu orice contract
ce urmeaza a fi finantat din sumele imprumutului, ca reprezentanti ai
Imprumutatului sau ai unui beneficiar al imprumutului s-au angajat in practici
corupte sau frauduloase in timpul achizitionarii ori executarii unui astfel de
contract, fara ca Imprumutatul sa fi actionat la timp si in mod corespunzator,
satisfacator Bancii, pentru remedierea situatiei, si stabileste suma
cheltuielilor legate de acel contract, care altfel ar fi fost eligibil pentru
finantare din sumele imprumutului, sau d) Banca hotaraste, in orice moment, ca
achizitionarea oricarui contract ce urmeaza a fi finantat din sumele
imprumutului este in neconcordanta cu procedurile prezentate sau la care se
face referire in Acordul de imprumut si stabileste suma cheltuielilor legate de
acel contract, care altfel ar fi fost eligibil pentru finantare din sumele
imprumutului, sau e) dupa data ultimei trageri, o suma din imprumut ramane
netrasa din contul imprumutului, sau f) Banca va fi primit notificare din
partea Garantului, potrivit sectiunii 6.07, in legatura cu o suma a
imprumutului, Banca va putea, prin notificare catre Imprumutat si Garant, sa
anuleze dreptul Imprumutatului de a efectua trageri pentru sumele respective.
In urma unei astfel de notificari suma respectiva din imprumut va fi
anulata."
Sectiunea 1.02. Daca din context nu reiese altfel, termenii definiti in
Conditiile generale si in preambulul acestui acord au semnificatiile respective
prezentate acolo, iar urmatorii termeni suplimentari au urmatoarele
semnificatii:
a) Acord de Proiect inseamna acordul incheiat intre Banca si A.N.D., avand
aceeasi data cu prezentul acord, dupa cum acesta poate fi modificat periodic,
iar acesti termeni includ tot ceea ce s-a convenit in plus fata de acordul de
proiect mentionat;
b) Acord de imprumut subsidiar inseamna acordul care urmeaza sa se incheie
intre Imprumutat si A.N.D., in conformitate cu sectiunea 3.01 b) din acest
acord, dupa cum acesta poate fi modificat periodic;
c) Imprumut subsidiar reprezinta imprumutul acordat in cadrul Acordului de
imprumut subsidiar;
d) Cont special inseamna contul la care se face referire in sectiunea 2.02
b) din acest acord;
e) Hotararea privind A.N.D. inseamna Hotararea Guvernului nr. 1.275 din 8
decembrie 1990 privind infiintarea A.N.D., cu modificarile ulterioare la
aceasta;
f) U.C.P. inseamna unitatea de coordonare a proiectului care urmeaza a fi
mentinuta de A.N.D., potrivit prevederilor sectiunii 4.04 din Acordul de
Proiect, cu responsabilitati in coordonarea si controlul general al realizarii
partilor B, C si D ale Proiectului si in achizitionarea de bunuri si servicii
in cadrul acestuia;
g) C.I.S.R. inseamna Consiliul interministerial pentru siguranta rutiera,
infiintat prin Hotararea Guvernului nr. 437 din 20 iunie 1995;
h) S.C.I.S.R. inseamna secretariatul permanent al C.I.S.R.;
i) Planul de actiune pentru reducerea continutului de plumb inseamna planul
de actiune pentru eliminarea treptata a continutului de plumb din benzina, la
care se face referire in sectiunea 4.04 din Acordul de imprumut;
j) Planul national de actiune pentru siguranta rutiera inseamna planul de
actiune pentru imbunatatirea sigurantei traficului rutier, la care se face
referire in sectiunea 4.06 din Acordul de imprumut;
k) Programul privind siguranta rutiera inseamna programul la care se face
referire in sectiunea 4.05 din Acordul de imprumut; si
l) Lei inseamna moneda nationala a Imprumutatului.
Art. 2
Imprumutul
Sectiunea 2.01. - Banca este de acord sa imprumute Imprumutatului, in
termenii si in conditiile prevazute sau la care se face referire in Acordul de
imprumut, o suma egala cu 150.000.000 $ (o suta cincizeci milioane dolari
S.U.A.).
Sectiunea 2.02. - a) Suma imprumutului poate fi trasa din contul
imprumutului in conformitate cu prevederile anexei nr. 1 la acest acord, pentru
cheltuieli efectuate (sau, daca Banca va fi de acord astfel, care urmeaza a fi
efectuate) privind costul rezonabil al bunurilor si serviciilor necesare pentru
Proiectul descris in anexa nr. 2 la acest acord si care urmeaza sa fie
finantate din sumele imprumutului.
b) Imprumutatul poate deschide si mentine, in dolari, pentru scopurile
Proiectului, un cont special de depozit la o banca comerciala, in termeni si
conditii satisfacatoare pentru Banca, inclusiv protectia adecvata impotriva
compensarii, confiscarii si sechestrului. Depozitele in si platile din contul
special vor fi efectuate in conformitate cu prevederile anexei nr. 4 la acest
acord.
Sectiunea 2.03. - Data ultimei trageri va fi 30 septembrie 2003 sau acea
data ulterioara pe care Banca o va stabili. Banca va notifica cu promptitudine
Imprumutatului despre aceasta data ulterioara.
Sectiunea 2.04. - Imprumutatul va plati Bancii un comision de angajament la
un nivel de trei patrimi dintr-un procent (3/4 din 1 %) pe an, din valoarea
capitalului imprumutului netrasa la un moment dat.
Sectiunea 2.05. - a) Imprumutatul va plati dobanda aferenta valorii
capitalului imprumutului, trasa si nerambursata la un moment dat, la o rata
egala, pentru fiecare perioada de dobanda, cu rata dobanzii cu baza LIBOR plus
marja totala LIBOR.
b) Pentru scopurile acestei sectiuni:
(i) perioada de dobanda inseamna perioada initiala de la, si incluzand data
prezentului acord pana la, dar excluzand prima data de plata a dobanzii care
survine dupa aceasta, si, dupa perioada initiala, fiecare perioada de la, si
incluzand o data de plata a dobanzii pana la, dar excluzand data de plata a
dobanzii imediat urmatoare.
(ii) data de plata a dobanzii inseamna fiecare data specificata in
sectiunea 2.06 din prezentul acord.
(iii) rata dobanzii cu baza LIBOR inseamna, pentru fiecare perioada de
dobanda, rata oferita pe piata interbancara londoneza la depozitele in dolari
pe 6 (sase) luni, valabila in prima zi a unei astfel de perioade de dobanda
(sau, in cazul perioadei initiale de dobanda, valabila pentru data de plata a
dobanzii, care survine la sau care precede imediat prima zi a unei astfel de
perioade de dobanda), asa dupa cum a fost determinata in mod rezonabil de catre
Banca si exprimata ca procent per annuum.
(iv) marja totala LIBOR semnifica, pentru fiecare perioada de dobanda: (A)
jumatate dintr-un procent (1/2 din 1%); (B) minus (sau plus) marja medie
ponderata, pentru o astfel de perioada de dobanda, sub (sau peste) ratele
oferite pe piata interbancara londoneza sau alte rate de referinta la depozite
pe 6 (sase) luni, cu privire la imprumuturile contractate de Banca si
nerambursate, sau a partilor din acestea, alocate de catre Banca pentru
finantarea imprumuturilor intr-o singura valuta sau a partilor din acestea,
acordate de ea - care includ imprumutul - asa dupa cum a fost determinata in
mod rezonabil de Banca si exprimata ca procent per annuum.
c) Banca va notifica Imprumutatului despre rata dobanzii cu baza LIBOR si
despre marja totala LIBOR pentru fiecare perioada de dobanda, cu promptitudine,
dupa determinarea acestora.
d) Ori de cate ori, ca urmare a schimbarilor din practica pietei, care
afecteaza determinarea ratelor de dobanda la care se face referire in aceasta
sectiune 2.05., Banca decide ca este in interesul imprumutatilor sai, luati in
totalitate, si al Bancii sa aplice o baza pentru determinarea ratelor de
dobanda aplicabile imprumutului, alta decat cea prevazuta in sectiunea
mentionata, Banca poate modifica baza pentru determinarea ratelor de dobanda
aplicabile imprumutului, prin notificarea Imprumutatului despre noua baza, cu
cel putin 6 (sase) luni inainte. Baza va deveni efectiva la expirarea perioadei
de notificare, cu exceptia cazului in care Imprumutatul notifica Bancii, in
timpul perioadei mentionate, despre obiectiunile sale la aceasta, caz in care
modificarea mentionata nu se va aplica imprumutului.
Sectiunea 2.06. - Dobanda si alte speze vor fi platibile la 15 mai si la 15
noiembrie in fiecare an.
Sectiunea 2.07. - Imprumutatul va rambursa suma capitalului imprumutului,
in conformitate cu graficul de amortizare prevazut in anexa nr. 3 la acest
acord.
Art. 3
Executarea Proiectului
Sectiunea 3.01. - a) Imprumutatul se obliga sa indeplineasca obiectivele
Proiectului, asa cum sunt prezentate in anexa nr. 2 la acest acord, si, in
acest scop: (i) va realiza partile A si E ale Proiectului cu diligenta si
eficienta necesare si in conformitate cu practici administrative si financiare
adecvate si va furniza cu promptitudine, dupa cum va fi necesar, fondurile,
facilitatile, serviciile si alte resurse necesare partilor A si E ale
Proiectului; si (ii) fara limitare sau restrictie asupra altor obligatii ale
sale in cadrul Acordului de imprumut, va determina A.N.D. sa-si indeplineasca
toate obligatiile, potrivit prevederilor acordului de Proiect, va actiona sau
va determina sa fie intreprinse toate actiunile, inclusiv asigurarea
fondurilor, facilitatilor, serviciilor si a altor resurse, necesare sau
corespunzatoare, pentru ca A.N.D. sa indeplineasca aceste obligatii si nu va
actiona sau nu va permite sa fie intreprinsa nici o actiune care sa impiedice
sau sa se interpuna unei astfel de indepliniri.
b) Imprumutatul va subimprumuta sumele imprumutului catre A.N.D. in cadrul
unui acord de imprumut subsidiar care urmeaza a se incheia intre Imprumutat si
A.N.D., potrivit termenilor si conditiilor ce vor fi fost aprobate de Banca,
care vor include urmatorii termeni principali: (i) suma capitalului
imprumutului subsidiar se va rambursa in lei in sume echivalente (determinate
la acea data sau la datele respective de rambursare, potrivit anexei nr. 3 la
acest acord) cu sumele trase din contul imprumutului sau platite din contul
special in contul bunurilor si serviciilor pentru partile B si C ale
Proiectului si finantate din sumele imprumutului; (ii) suma capitalului
imprumutului subsidiar se va rambursa intr-o perioada nu mai mare de 20
(douazeci) de ani care include o perioada de gratie nu mai mare de 5 (cinci)
ani; si (iii) A.N.D. va plati dobanda si alte costuri aferente capitalului
imprumutului subsidiar la o rata egala cu rata aplicabila imprumutului, in
conformitate cu acest acord.
c) Imprumutatul isi va exercita drepturile potrivit Acordului de imprumut
subsidiar in asa fel, incat sa protejeze interesele Imprumutatului si ale
Bancii si sa indeplineasca scopurile imprumutului si, cu exceptia cazului in
care Banca va conveni altfel, Imprumutatul nu va transfera, amenda, abroga sau
deroga Acordul de imprumut subsidiar sau oricare dintre prevederile acestuia.
Sectiunea 3.02. - Cu exceptia cazului in care Banca va conveni altfel,
achizitionarea bunurilor, lucrarilor si serviciilor de consultanta necesare Proiectului
si care urmeaza a se finanta din sumele imprumutului vor fi guvernate de
prevederile din anexa la Acordul de Proiect.
Sectiunea 3.03. - Pentru scopurile sectiunii 9.08 din Conditiile generale
si fara a se limita la acestea, Imprumutatul:
a) va pregati, pe baza unor instructiuni acceptabile Bancii, si va furniza
Bancii, nu mai tarziu de 6 (sase) luni de la data ultimei trageri sau de la
acea alta data care poate fi convenita in acest scop intre Imprumutat si Banca,
un plan pentru functionarea viitoare a partilor A si E ale Proiectului; si
b) va asigura Bancii ocazia rezonabila de a schimba opinii cu Imprumutatul
privind planul mentionat.
Sectiunea 3.04. - Banca si Imprumutatul convin prin prezentul acord ca
obligatiile prezentate in sectiunile 9.04, 9.05, 9.06, 9.07, 9.08 si 9.09 din
Conditiile generale (cu privire la asigurare, utilizarea bunurilor si
serviciilor, planuri si grafice, evidente si rapoarte, intretinere si,
respectiv, achizitionare de terenuri) cu privire la partile B, C si D ale
Proiectului vor fi realizate de A.N.D. in conformitate cu sectiunea 2.03. din
Acordul de Proiect.
Art. 4
Clauze financiare si alte clauze
Sectiunea 4.01. - a) Pentru toate cheltuielile in legatura cu care s-au
efectuat trageri din contul imprumutului pe baza deconturilor de cheltuieli,
Imprumutatul va trebui sau va determina A.N.D.:
(i) sa mentina sau sa determine sa fie mentinute, potrivit unor practici
contabile solide, evidente si conturi care sa reflecte aceste cheltuieli;
(ii) sa asigure ca toate evidentele (contracte, comenzi, facturi, note de
plata, chitante si alte documente) care reflecta aceste cheltuieli sunt
pastrate cel putin un an dupa primirea de catre Banca a raportului de audit
pentru anul fiscal in care s-a efectuat ultima tragere din contul imprumutului;
si
(iii) sa permita reprezentantilor Bancii sa examineze aceste evidente.
b) Imprumutatul va trebui sau va determina A.N.D.:
(i) sa detina evidentele si conturile la care se face referire in paragraful
a) (i) din aceasta sectiune, inclusiv pe acelea referitoare la contul special,
pentru fiecare an fiscal auditat, in conformitate cu principii adecvate de
audit, aplicate in mod consecvent de auditori independenti, acceptabili Bancii;
(ii) sa transmita Bancii, cat mai curand posibil, dar, in orice caz, nu mai
tarziu de sase (6) luni dupa sfarsitul fiecarui astfel de an, raportul de audit
efectuat de auditorii mentionati, cu un astfel de continut si grad de detaliu,
dupa cum va fi solicitat Banca in mod rezonabil, continand un aviz separat al
auditorilor mentionati, care sa certifice ca deconturile de cheltuieli ale
fiecarui astfel de an fiscal, impreuna cu procedurile si controalele interne
implicate in pregatirea lor, pot fi folosite ca fundamentare pentru tragerile
la care se face referire; si
(iii) sa transmita Bancii alte asemenea informatii cu privire la evidentele
si conturile mentionate, precum si la auditul acestora, dupa cum Banca le va
solicita periodic, in mod rezonabil.
Sectiunea 4.02. - Imprumutatul:
a) va analiza cu Banca, nu mai tarziu de 30 noiembrie a fiecarui an fiscal,
bugetul si programul de cheltuieli propuse ale Imprumutatului pentru reteaua sa
de drumuri nationale, pentru anul fiscal urmator, si va lua in considerare opiniile
Bancii la finalizarea programului mentionat; si
b) va asigura apoi ca orice investitie in reteaua sa de drumuri nationale
estimata sa coste echivalentul a 6.000.000 dolari S.U.A. sau peste, va fi
realizata, numai daca se stabileste ca este viabila din punct de vedere
economic, potrivit criteriilor convenite cu Banca.
Sectiunea 4.03. - Imprumutatul va mentine, pe intreaga perioada pana la
finalizarea Proiectului, C.I.S.R. si S.C.I.S.R. cu un numar suficient de
personal calificat si cu facilitati adecvate, satisfacatoare pentru Banca.
Sectiunea 4.04. - Imprumutatul va trebui: (i) pana la 31 decembrie 1997 sa
transmita Bancii (prin C.I.S.R.) un Plan de actiune pentru reducerea
continutului de plumb din benzina, satisfacator Bancii; si (ii) sa realizeze
respectivul Plan de actiune potrivit termenilor sai.
Sectiunea 4.05. - Imprumutatul va trebui: a) sa realizeze Programul privind
siguranta rutiera cu diligenta si eficienta necesare; b) sa analizeze impreuna
cu Banca, pana la 30 iunie a fiecarui an, progresele realizate in indeplinirea
acestui program; si c) in termen de 4 (patru) luni de la aceasta analiza sa
reactualizeze programul si ulterior sa implementeze toate masurile necesare
pentru asigurarea indeplinirii eficiente a acestuia in perioada ulterioara unei
astfel de analize, luand in considerare comentariile Bancii in aceasta
problema.
Sectiunea 4.06. - Imprumutatul va trebui: (i) pana la 31 decembrie 1999 sa
prezinte Bancii (prin C.I.S.R.), pentru analiza, un proiect de plan national de
actiune pentru siguranta rutiera; (ii) sa finalizeze, imediat dupa aceea,
respectivul Plan de actiune, luand in considerare comentariile Bancii asupra
acestui proiect; si (iii) sa indeplineasca respectivul Plan de actiune potrivit
termenilor sai.
Sectiunea 4.07. - Imprumutatul, prin C.I.S.R., va trebui:
a) sa mentina politici si proceduri adecvate care sa-i permita
monitorizarea si evaluarea permanenta, potrivit unor indicatori satisfacatori
pentru Banca, a realizarii partilor A si E ale Proiectului si realizarea
obiectivelor acestora;
b) sa pregateasca, potrivit unor termeni de referinta satisfacatori Bancii,
si sa transmita Bancii la sau in jurul datei de 31 martie 2000, un raport care
sa includa rezultatele monitorizarii si evaluarii activitatilor intreprinse
potrivit paragrafului a) al acestei sectiuni, cu privire la progresele
inregistrate in indeplinirea Proiectului in perioada care precede data
respectivului raport si stabilirea masurilor recomandate pentru asigurarea
realizarii eficiente a Proiectului si indeplinirea obiectivelor acestuia in
perioada urmatoare datei respective; si
c) sa analizeze impreuna cu Banca, pana la 30 iunie 2000 sau la o data
ulterioara ce va fi solicitata de Banca, raportul la care se face referire in
paragraful b) al acestei sectiuni, si apoi sa ia toate masurile necesare pentru
asigurarea finalizarii eficiente a Proiectului si a indeplinirii obiectivelor
sale, pe baza concluziilor si recomandarilor respectivului raport si a
punctelor de vedere ale Bancii in aceasta problema.
Art. 5
Clauze asiguratorii pentru Banca
Sectiunea 5.01. - In conformitate cu prevederile sectiunii 6.02 I) din
Conditiile generale, sunt prezentate urmatoarele evenimente suplimentare:
a) A.N.D. nu va fi indeplinit vreuna dintre obligatiile sale asumate in
cadrul Acordului de Proiect;
b) Ca rezultat al evenimentelor care au aparut dupa data Acordului de
imprumut, va fi aparut o situatie extraordinara care va face improbabila
indeplinirea de catre A.N.D. a obligatiilor sale asumate prin Acordul de
Proiect;
c) Hotararea privind A.N.D. va fi fost amendata, suspendata, abrogata sau
se va face derogare de la prevederile sale, astfel incat sa afecteze material
si in mod nefavorabil capacitatea A.N.D. de a-si indeplini oricare dintre
obligatiile asumate prin Acordul de Proiect;
d) Imprumutatul sau oricare alta autoritate avand competenta
jurisdictionala va fi actionat pentru desfiintarea sau dizolvarea A.N.D. sau
pentru suspendarea activitatilor sale;
e) Acordul de credit nerambursabil PHARE nu va fi intrat in vigoare pana la
31 decembrie 1998 sau la o data ulterioara convenita de Banca, cu conditia,
totusi, ca prevederile acestui paragraf sa nu se aplice, daca Imprumutatul
confirma, in mod satisfacator Bancii, ca fonduri adecvate pentru Proiect sunt
disponibile pentru Imprumutat din alte surse, in termeni si conditii
compatibile cu obligatiile Imprumutatului in cadrul acestui acord;
f) (i) In functie de subparagraful (ii) al acestui paragraf:
(A) dreptul Imprumutatului de a efectua trageri din sumele vreunui credit
nerambursabil sau imprumut acordat Imprumutatului pentru finantarea Proiectului
va fi fost suspendat, anulat sau terminat in intregime sau partial, potrivit
termenilor respectivi din Acordul de imprumut B.E.R.D., Acordul de imprumut
B.E.I. sau Acordul de credit nerambursabil PHARE, sau
(B) Imprumutul B.E.R.D. sau Imprumutul B.E.I. va fi devenit scadent si
platibil inainte de scadenta convenita.
(ii) Subparagraful (i) al acestui paragraf nu va fi aplicat, daca
Imprumutatul stabileste, in mod satisfacator Bancii, ca: (A) respectiva
suspendare, anulare, terminare sau scadenta prematura nu se datoreaza
incapacitatii Imprumutatului de a-si indeplini obligatiile potrivit
respectivului acord; si (B) sunt disponibile Imprumutatului fonduri adecvate
pentru finantarea Proiectului din alte surse, in termeni si conditii
compatibile cu obligatiile Imprumutatului din acest acord.
Sectiunea 5.02. - Potrivit sectiunii 7.01 h) din Conditiile generale, sunt
specificate urmatoarele situatii suplimentare:
a) situatia specificata in paragraful a) al sectiunii 5.01 din acest acord
va interveni si va continua pentru o perioada de 60 (saizeci) de zile de la
notificarea acesteia de catre Banca catre Imprumutat;
b) situatiile specificate in paragrafele c) si d) ale sectiunii 5.01 din
acest acord vor interveni; si
c) situatia specificata in paragraful f) (i) (B) al sectiunii 5.01 din
acest acord va interveni in functie de conditiile paragrafului f) (ii) al
acestei sectiuni.
Art. 6
Data intrarii in efectivitate; terminarea
Sectiunea 6.01. - Se specifica urmatoarele evenimente, ca si conditii
suplimentare pentru intrarea in efectivitate a Acordului de imprumut, conform
sectiunii 12.01 c) din Conditiile generale:
a) Acordul de imprumut subsidiar a fost semnat in numele Imprumutatului si
al A.N.D.; si
b) toate conditiile precedente intrarii in efectivitate a Acordului de
imprumut B.E.R.D. si a Acordului de imprumut B.E.I. au fost indeplinite, altele
decat acelea referitoare la intrarea in efectivitate a acestui acord.
Sectiunea 6.02. - Se specifica urmatoarele elemente suplimentare, pentru
scopurile sectiunii 12.02 c) din Conditiile generale, care urmeaza sa fie
incluse in opinia sau opiniile ce se vor transmite Bancii:
a) Acordul de Proiect a fost legal aprobat sau ratificat de catre A.N.D. si
este obligatoriu din punct de vedere legal pentru A.N.D., in conformitate cu
termenii sai; si
b) Acordul de imprumut subsidiar a fost legal aprobat sau ratificat de
catre Imprumutat si A.N.D. si este obligatoriu din punct de vedere legal pentru
Imprumutat si A.N.D., in conformitate cu termenii sai.
Sectiunea 6.03. - Data care survine dupa 120 (una suta douazeci) de zile de
la data acestui acord este specificata aici pentru scopurile sectiunii 12.04
din Conditiile generale.
Art. 7
Reprezentantul Imprumutatului; adrese
Sectiunea 7.01. - Ministrul finantelor al Imprumutatului este desemnat ca
reprezentant al Imprumutatului pentru scopurile sectiunii 11.03 din Conditiile
generale.
Sectiunea 7.02. - Urmatoarele adrese sunt specificate pentru scopurile
sectiunii 11.01 din Conditiile generale:
Pentru Imprumutat:
Ministerul Finantelor
Strada Apolodor Nr. 17
Bucuresti
Romania
Telex: 11230
Pentru Banca:
International Bank for
Reconstruction and Development
1818, H Street, N.W.
Washington, D.C. 20433
United States of America
Adresa telegrafica: Telex: 248423 (MCI) sau
INTBAFRAD 64145 (MCI)
Washington, D.C.
Drept pentru care, partile la acest acord, actionand prin reprezentantii
lor oficial autorizati, au dispus ca acest acord sa fie semnat, in numele lor,
in Districtul Columbia, Statele Unite ale Americii, in ziua si anul mentionate
mai sus.
ROMANIA,
de catre Mircea Geoana,
reprezentant autorizat
BANCA INTERNATIONALA PENTRU
RECONSTRUCTIE SI DEZVOLTARE
de catre Kenneth G. Lay,
vicepresedintele interimar
pentru Regiunea Europa si Asia Centrala
ANEXA Nr. 1
TRAGEREA SUMELOR IMPRUMUTULUI
1. Tabelul de mai jos precizeaza categoriile de pozitii care vor fi
finantate din sumele imprumutului, alocarea sumelor din imprumut pe fiecare
categorie si procentul de cheltuieli pentru pozitiile care vor fi astfel
finantate din fiecare categorie:
----------------------------------------------------------
Categoria Suma alocata % din cheltuielile
din imprumut care urmeaza
(Exprimata in sa fie finantate
dolari S.U.A.)
----------------------------------------------------------
(1) Lucrari in 125.000.000 100% din cheltuielile
cadrul externe si
partii B a 60% din cheltuielile
Proiectului locale
(2) Bunuri in 13.000.000 100% din cheltuielile
cadrul externe,
partilor 100% din cheltuielile
B si C ale locale (costuri
Proiectului ex-factory) si
80% din cheltuielile
locale pentru
alte pozitii
achizitionate pe
plan local
(3) Servicii de 4.000.000 100%
consultanta
in cadrul
partilor
B si C ale
Proiectului
(4) Nealocate 8.000.000
----------------------------------------------------------
TOTAL: 150.000.000
----------------------------------------------------------
2. Pentru scopurile acestei anexe:
a) termenul cheltuieli externe inseamna cheltuieli in moneda oricarei tari,
alta decat aceea a Imprumutatului, pentru bunuri sau servicii furnizate de pe
teritoriul oricarei tari, alta decat cea a Imprumutatului; si
b) termenul cheltuieli locale inseamna cheltuieli in moneda Imprumutatului
sau pentru bunuri si servicii furnizate de pe teritoriul Imprumutatului.
3. Fara a prejudicia prevederile paragrafului 1 de mai sus, nu se vor face
trageri in legatura cu: a) plati efectuate pentru cheltuieli care au avut loc
inainte de data acestui acord, cu exceptia acelor trageri, in suma globala, care
sa nu depaseasca echivalentul a 15.000.000 dolari S.U.A., care pot fi efectuate
in contul platilor pentru cheltuieli ce au avut loc inainte de acea data, dar
dupa 30 noiembrie 1996.
4. Banca poate solicita ca tragerile din contul imprumutului sa fie
efectuate pe baza deconturilor de cheltuieli pentru: a) contracte pentru
lucrari de drumuri, al caror cost este mai mic decat echivalentul a 4.000.000
dolari S.U.A. fiecare; b) contracte pentru lucrari de poduri, al caror cost
este mai mic decat echivalentul a 500.000 dolari S.U.A. fiecare; si c)
contracte al caror cost este mai mic decat echivalentul a 100.000 dolari S.U.A.
fiecare, pentru angajarea firmelor de consultanta, si decat echivalentul a
50.000 dolari S.U.A. fiecare, pentru angajarea consultantilor individuali, in
conformitate cu acei termeni si conditii pe care Banca le va specifica printr-o
notificare Imprumutatului.
ANEXA Nr. 2
DESCRIEREA PROIECTULUI
Obiectivele Proiectului sunt: (i) de a imbunatati siguranta traficului si
starea parcului de autovehicule; (ii) de a continua sprijinul acordat
Imprumutatului in vederea adaptarii infrastructurii la cerintele transportului
rutier; (iii) de a imbunatati conducerea si activitatea A.N.D.; (iv) de a
sprijini industria romaneasca de constructii civile in tranzitia ei catre o
economie de piata; si (v) de a promova reducerea continutului de plumb din
benzina.
Proiectul consta in urmatoarele parti, care pot face obiectul acelor
modificari asupra carora Imprumutatul si Banca pot conveni periodic pentru a
indeplini aceste obiective:
Partea A:
Realizarea de lucrari si furnizarea de bunuri si servicii de consultanta
pentru imbunatatirea sigurantei rutiere, precum si imbunatatirea conditiilor
tehnice si reducerea nivelurilor de emisii ale autovehiculelor, inclusiv
pregatirea unui plan national de actiune pentru siguranta rutiera.
Partea B:
Realizarea de lucrari si asigurarea de bunuri si servicii de consultanta
pentru: (i) reabilitarea a circa 1.000 km de drumuri nationale si circa 100 de
poduri; (ii) eliminarea punctelor periculoase generatoare de accidente; si
(iii) proiecte-pilot de siguranta rutiera pe drumuri nationale.
Partea C:
Asigurarea de bunuri si servicii de consultanta pentru intretinerea curenta
si pentru imbunatatirea conducerii si activitatii A.N.D., inclusiv crearea unui
sistem de administrare a podurilor si a unui sistem de contabilizare a
costurilor.
Partea D:
Asigurarea de servicii de consultanta in domeniile gestiunii contractelor,
gestiunii financiare si controlului intreprinderilor, pentru a sprijini
industria romaneasca de constructii civile, in tranzitia sa catre o economie de
piata.
Partea E:
Asigurarea de servicii de consultanta pentru promovarea reducerii continutului
de plumb din benzina, inclusiv asistenta in pregatirea unui plan de actiune
pentru reducerea continutului de plumb din benzina.
*
* *
Se estimeaza ca Proiectul va fi finalizat pana la 31 martie 2003.
ANEXA Nr. 3
GRAFIC DE AMORTIZARE
-------------------------------------------------------
Data Plata capitalului de baza
platii datorate (exprimata in dolari S.U.A.)*)
-------------------------------------------------------
15 noiembrie 2002 3.170.000
15 mai 2003 3.265.000
15 noiembrie 2003 3.360.000
15 mai 2004 3.460.000
15 noiembrie 2004 3.565.000
15 mai 2005 3.670.000
15 noiembrie 2005 3.780.000
15 mai 2006 3.890.000
15 noiembrie 2006 4.005.000
15 mai 2007 4.125.000
15 noiembrie 2007 4.245.000
15 mai 2008 4.375.000
15 noiembrie 2008 4.500.000
15 mai 2009 4.635.000
15 noiembrie 2009 4.775.000
15 mai 2010 4.915.000
15 noiembrie 2010 5.060.000
15 mai 2011 5.210.000
15 noiembrie 2011 5.365.000
15 mai 2012 5.525.000
15 noiembrie 2012 5.690.000
15 mai 2013 5.855.000
15 noiembrie 2013 6.030.000
15 mai 2014 6.210.000
15 noiembrie 2014 6.395.000
15 mai 2015 6.585.000
15 noiembrie 2015 6.780.000
15 mai 2016 6.980.000
15 noiembrie 2016 7.185.000
15 mai 2017 7.395.000
------------------------------------------------------------
*) Cifrele din aceasta coloana reprezinta suma in dolari S.U.A., care
urmeaza a fi rambursata, cu exceptia celor prevazute in sectiunea 4.04 d) din
Conditiile generale.
ANEXA Nr. 4
CONTUL SPECIAL
1. Pentru scopurile acestei anexe:
a) termenul categorii eligibile inseamna categoriile de la (1) la (3),
prevazute in tabelul de la paragraful 1 al anexei nr. 1 la acest acord;
b) termenul cheltuieli eligibile inseamna cheltuielile efectuate in
legatura cu costul rezonabil al bunurilor si serviciilor necesare pentru
Proiect si care vor fi finantate din sumele imprumutului alocate periodic
categoriilor eligibile, in conformitate cu prevederile anexei nr. 1 la acest
acord; si
c) termenul alocatie autorizata inseamna o suma egala cu 8.500.000 dolari
S.U.A., care va fi trasa din contul imprumutului si depozitata in contul
special in conformitate cu paragraful 3 a) al acestei anexe, cu conditia ca,
totusi, daca Banca nu va conveni altfel, alocatia autorizata va fi limitata la
o suma egala cu 1.700.000 dolari S.U.A. pana cand suma totala a tragerilor din
contul imprumutului plus suma totala a tuturor angajamentelor speciale
neachitate emise de Banca, in conformitate cu sectiunea 5.02 din Conditiile
generale, va fi egala sau va depasi echivalentul a 25.000.000 dolari S.U.A.
2. Platile din contul special vor fi efectuate exclusiv pentru cheltuielile
eligibile, in conformitate cu prevederile acestei anexe.
3. Dupa ce Banca a primit dovezi satisfacatoare privind deschiderea
corespunzatoare a contului special, tragerile din alocatia autorizata si cele
ulterioare pentru realimentarea contului special vor fi efectuate dupa cum
urmeaza:
a) Pentru tragerile alocatiei autorizate, Imprumutatul va remite Bancii o
cerere sau cereri pentru depozitare in contul special a unei sau unor sume care
sa nu depaseasca suma totala a alocatiei autorizate. Pe baza unei sau unor
astfel de cereri, Banca, in numele Imprumutatului, va trage din contul
imprumutului si va depozita in contul special acea suma sau acele sume pe care
Imprumutatul le va fi solicitat.
b) (i) Pentru realimentarea contului special, Imprumutatul va remite Bancii
cereri pentru depozite in contul special la acele intervale de timp pe care
Banca le va specifica.
(ii) inainte de sau in momentul efectuarii unei astfel de cereri,
Imprumutatul va remite Bancii documentele si alte evidente justificative
necesare, in conformitate cu paragraful 4 al acestei anexe, pentru plata sau
platile cu privire la care este solicitata realimentarea. Pe baza fiecarei
astfel de cereri, Banca, in numele Imprumutatului, va trage din contul
imprumutului si va depozita in contul special acea suma pe care Imprumutatul o
va fi cerut si care va fi fost fundamentata prin documentele mentionate si prin
alte evidente justificative ca fiind platita din contul special pentru
cheltuieli eligibile. Toate aceste depozite vor fi trase de Banca din contul
imprumutului, in cadrul Categoriilor eligibile respective si in sumele
respective echivalente, asa cum vor fi fost fundamentate prin documentele
mentionate si prin alte evidente justificative.
4. Pentru fiecare plata efectuata de Imprumutat din contul special,
Imprumutatul, oricand Banca va solicita in mod rezonabil, va remite Bancii
acele documente si alte evidente justificative care sa demonstreze ca acea
plata a fost efectuata exclusiv pentru cheltuieli eligibile.
5. Fara ca cele ce urmeaza sa fie considerate o incalcare a prevederilor
paragrafului 3 din aceasta anexa, Bancii nu i se va cere sa efectueze noi
depozite in contul special:
a) daca, la un moment dat, Banca va fi stabilit ca toate tragerile
ulterioare trebuie efectuate de catre Imprumutat direct din contul imprumutului,
in conformitate cu prevederile articolului V din Conditiile generale si ale
paragrafului a) al sectiunii 2.02 din prezentul acord;
b) daca Imprumutatul nu va fi remis Bancii, in cadrul perioadei de timp
specificate in sectiunea 4.01 b) (ii) a prezentului acord, oricare dintre
rapoartele de audit, necesar a fi remise Bancii in conformitate cu prevederile
sectiunii mentionate, referitoare la auditul evidentelor si al conturilor
pentru contul special;
c) daca, la un moment dat, Banca va fi notificat Imprumutatului despre
intentia sa de a suspenda, in totalitate sau in parte, dreptul Imprumutatului
de a efectua trageri din contul imprumutului, in conformitate cu prevederile
sectiunii 6.02 din Conditiile generale; sau
d) o data ce suma totala netrasa a imprumutului, alocata categoriilor
eligibile, mai putin suma oricarui angajament special neachitat cu privire la
Proiect, emis de Banca in conformitate cu prevederile sectiunii 5.02 din
Conditiile generale, va egala echivalentul dublului sumei alocatiei autorizate.
Dupa aceea tragerea din contul imprumutului a sumelor ramase netrase din
imprumut, alocate categoriilor eligibile, va urma acele proceduri pe care Banca
le va specifica printr-o notificare adresata Imprumutatului. Astfel de trageri
ulterioare vor fi efectuate numai dupa ce si in masura in care Banca va primi
asigurari, in mod satisfacator pentru ea, ca toate aceste sume, ramase ca
depozit in contul special, la data unei astfel de notificari vor fi utilizate
in efectuarea de plati pentru cheltuieli eligibile.
6. a) Daca Banca va fi stabilit, la un moment dat, ca orice plata din
contul special:
(i) a fost efectuata pentru o cheltuiala sau intr-o suma neeligibila in
conformitate cu prevederile paragrafului 2 al acestei anexe; sau (ii) nu a fost
justificata prin documentele remise Bancii, Imprumutatul, imediat dupa primirea
notificarii din partea Bancii: (A) va remite astfel de documente suplimentare
pe care Banca le poate solicita; sau (B) va depune in contul special (sau, daca
Banca va solicita astfel, va restitui Bancii) o suma egala cu suma acelei plati
sau parti din aceasta, care nu este eligibila sau justificata. Daca Banca nu va
conveni altfel, nu se va mai efectua nici un depozit ulterior de catre Banca in
contul special pana cand Imprumutatul nu va fi remis acele documente sau va fi
facut acel depozit sau restituire, dupa caz.
b) Daca Banca va fi stabilit, la un moment dat, ca o suma neutilizata din
contul special nu va fi necesara pentru a acoperi plati viitoare pentru
cheltuieli eligibile, Imprumutatul, imediat dupa primirea notificarii de la
Banca, va restitui Bancii acea suma neutilizata.
c) Imprumutatul poate, prin notificare adresata Bancii, sa restituie Bancii
toate sau o parte din fondurile depozitate in contul special.
d) Restituirile catre Banca, efectuate in conformitate cu paragrafele 6 a),
b) si c) ale acestei anexe, vor credita contul imprumutului pentru trageri
ulterioare sau pentru anulare, in conformitate cu prevederile corespunzatoare
ale prezentului acord, incluzand Conditiile generale.