LEGE
Nr. 15 din 24 martie 1994
privind amortizarea capitalului imobilizat in active corporale si necorporale
ACT EMIS DE: PARLAMENT
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 80 din 29 martie 1994
Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.
CAP. 1
Dispozitii generale
Art. 1
Unitatile care desfasoara activitati economice, denumite in continuare
agenti economici, si care imobilizeaza capital in active corporale si
necorporale supuse deprecierii, prin utilizare sau in timp, vor calcula,
inregistra in contabilitate si recupera uzura fizica si morala a acestora,
pentru refacerea capitalului angajat.
Aceste operatiuni sunt denumite generic amortizarea capitalului imobilizat.
Art. 2
Capitalul angajat supus amortizarii este reflectat in patrimoniul agentilor
economici prin bunurile si valorile destinate sa deserveasca activitatea pe o
perioada mai mare de un an si care se consuma treptat.
Art. 3
Activele corporale aferente capitalului imobilizat sunt:
a) terenurile, inclusiv investitiile pentru amenajarea acestora;
b) mijloacele fixe.
Sunt considerate mijloace fixe obiectul sau complexul de obiecte ce se
utilizeaza ca atare si indeplineste cumulativ urmatoarele conditii:
a) are o valoare de intrare mai mare de 200.000 lei;
b) are o durata normala de utilizare mai mare de un an.
Pentru obiectele care sunt folosite in loturi, seturi sau care formeaza un
singur corp, la incadrarea lor ca mijloace fixe se are in vedere valoarea
intregului corp, lot sau set.
Prin hotarari ale Guvernului, valoarea prevazuta la alin. 2 lit. a) din
prezentul articol poate fi corectata in functie de evolutia preturilor in
economie.
Art. 4
Sunt, de asemenea, considerate mijloace fixe supuse amortizarii:
a) investitiile efectuate la mijloacele fixe luate cu chirie;
b) capacitatile puse in functiune partial, pentru care nu s-au intocmit
formele de inregistrare ca mijloace fixe. Acestea se cuprind in grupele in care
urmeaza a se inregistra, la valoarea rezultata prin insumarea cheltuielilor
efective ocazionate de realizarea lor;
c) investitiile efectuate pentru descoperta, in vederea valorificarii de
substante minerale utile.
Art. 5
Sunt considerate active corporale, dar nu se supun amortizarii: lacurile,
baltile, iazurile, care nu sunt rezultatul unei investitii, precum si
terenurile, inclusiv cele impadurite, cu exceptia terenurilor cu destinatie
economica obtinute prin acte de vanzare-cumparare, inclusiv prin despagubiri in
cazul exproprierilor.
Art. 6
Nu sunt considerate mijloace fixe:
a) motoarele, aparatele si alte subansambluri ale mijloacelor fixe
procurate in scopul inlocuirii componentelor uzate cu ocazia reparatiilor de
orice fel sau in scopul efectuarii unor mici modernizari in cadrul reparatiilor
capitale;
b) sculele, instrumentele si dispozitivele speciale ce se folosesc fie la
fabricarea anumitor produse in serie, fie la executarea unei anumite comenzi,
indiferent de valoarea si durata lor de functionare normala;
c) constructiile si instalatiile provizorii executate din fondurile de
investitii;
d) animalele care nu au indeplinit conditiile pentru a fi trecute la
animale adulte, animalele de ingrasat, pasarile si coloniile de albine;
e) padurile;
f) investitiile efectuate pentru realizarea lucrarilor miniere din afara
perimetrelor de exploatare, precum si cele pentru foraj executate pentru
explorari, prospectiuni geologice si geofizice, forajele pentru alimentarea cu
apa care nu au dat rezultate, sondele situate in gaz - capul unor zacaminte de
titei, precum si sondele de cercetare geologica care au pus in evidenta
acumulari de hidrocarburi, dar care, din motive geologo-tehnice si economice
obiective, nu pot fi exploatate;
g) prototipurile, atat timp cat servesc ca model la executarea productiei
de serie, inclusiv seria zero, sau sunt supuse incercarilor in vederea
omologarii la producator;
h) echipamentul de protectie si de lucru, imbracamintea speciala, precum si
accesoriile de pat, indiferent de valoarea si durata lor de utilizare.
Art. 7
Activele necorporale aferente capitalului imobilizat cuprind:
a) cheltuielile de constituire: taxele si alte cheltuieli de inscriere si
inmatriculare, cheltuielile privind emiterea si vanzarea de actiuni,
cheltuielile de prospectare a pietei si de publicitate si alte cheltuieli de
aceasta natura legate de infiintarea si dezvoltarea activitatii unitatii
patrimoniale;
b) cheltuielile de cercetare-dezvoltare;
c) cheltuielile cu descoperirea rezervelor de substante minerale utile,
neconcretizate in mijloace fixe, la zacamintele puse in exploatare;
d) concesiuni, brevetele si alte drepturi si valori asimilate;
e) alte imobilizari necorporale, inclusiv programe informatice create de
agentii economici sau achizitionate de la terti.
Art. 8
Duratele normale de functionare, precum si clasificatia mijloacelor fixe se
aproba prin hotarare a Guvernului, pe baza consultarii reprezentantilor
asociatiilor patronale constituite la nivel national, conform legii. La
determinarea lor se va tine seama de duratele tehnico-economice stabilite de
proiectanti si producatori prin cartile sau documentatiile tehnice ale
mijloacelor fixe respective, precum si de efectele uzurii morale.
Aceste durate vor fi revizuite periodic, dar nu mai tarziu de 5 ani.
CAP. 2
Calcularea amortizarii
Art. 9
Amortizarea se stabileste prin aplicarea cotelor de amortizare asupra
valorii de intrare a mijloacelor fixe si se include in cheltuielile de
exploatare.
Art. 10
Prin valoarea de intrare a mijloacelor fixe se intelege:
a) valoarea ramasa actualizata aferenta fiecarui mijloc fix care a fost
reevaluat in conformitate cu hotarari ale Guvernului;
b) pretul de achizitie pentru mijloacele fixe procurate cu titlu oneros;
c) costul de productie pentru mijloacele fixe construite sau produse de
unitatea patrimoniala;
d) valoarea actuala, pentru mijloacele fixe dobandite cu titlu gratuit,
estimata la inscrierea lor in activ pe baza propunerilor facute de specialisti
si cu aprobarea adunarii generale a asociatilor la societatile comerciale,
respectiv a consiliului de administratie la regiile autonome sau institutii
publice, tinand seama de valoarea mijloacelor fixe cu caracteristici identice
sau similare;
e) valoarea de aport acceptata de parti, pentru mijloacele fixe intrate in
patrimoniu cu ocazia asocierii, fuziunii etc., conform statutelor sau
contractelor, determinata prin expertiza.
Art. 11
Amortizarea mijloacelor fixe se calculeaza de la data punerii acestora in
functiune si pana la recuperarea integrala a valorii de intrare, conform
duratelor normale de functionare si conditiilor de utilizare ale acestora.
Amortizarea mijloacelor fixe concesionate, inchiriate sau date in locatie
de gestiune se calculeaza de catre agentul economic care le are in proprietate.
Amortizarea mijloacelor fixe concesionate, inchiriate sau date in locatie
de gestiune de catre regiile autonome care au in administratie, potrivit legii,
asemenea bunuri din domeniul public, se calculeaza de catre acestea.
Amortizarea investitiilor efectuate la mijloacele fixe concesionate,
inchiriate sau luate in locatie de gestiune este in sarcina agentului economic
care a efectuat investitia.
Amortizarea cladirilor si a constructiilor speciale ale minelor, salinelor
cu extractie in solutie prin sonde, carierelor, exploatarilor la zi, pentru
substante minerale solide, a caror durata de folosire este limitata de durata
rezervelor si care nu pot primi alte utilizari dupa epuizarea rezervelor,
precum si a investitiilor pentru descoperta se calculeaza pe unitate de produs,
in functie de rezerva exploatabila de substanta minerala utila.
Amortizarea pe unitatea de produs se recalculeaza:
a) din cinci in cinci ani la mine, cariere, precum si la cheltuielile de
investitii pentru descoperta;
b) din zece in zece ani la saline.
Recalcularea se face anual in cazul cand intervin schimbari mai importante
(de minimum 10%) in volumul rezervelor exploatabile.
Art. 12
Cheltuielile de constituire, precum si cheltuielile de cercetare-dezvoltare
se amortizeaza intr-o perioada de cel mult 5 ani.
Art. 13
Brevetele, licentele, know-how-ul, marcile de fabrica, de comert si de
servicii si alte drepturi de proprietate industriala si comerciala similare
subscrise ca aport, achizitionate pe alte cai, se amortizeaza pe durata
prevazuta pentru utilizarea lor de catre agentul economic care le detine.
Art. 14
Programele informatice create de agentul economic sau achizitionate de la
terti se amortizeaza in functie de durata probabila de utilizare, care nu poate
depasi o perioada de 5 ani.
Art. 15
Terenurile se inregistreaza in contabilitate la intrarea in patrimoniu, la
valoarea stabilita, in functie de clasele de calitate, suprafata, amplasare
si/sau alte criterii legale, la valoarea de achizitie sau la valoarea aportului
in natura, dupa caz.
Valoarea terenurilor cu destinatie economica obtinute prin acte de vanzare-cumparare,
inclusiv prin despagubiri in cazul exproprierilor, se amortizeaza prin
aplicarea unei cote de 25% din cuantumul dobanzii curente la disponibilitati
banesti de valoare egala cu pretul de achizitie al terenurilor respective,
acordata de unitatea bancara la care are deschis contul principal agentul
economic.
Art. 16
Guvernul poate aproba, in situatii justificate, scutiri totale sau partiale
de la calculul amortizarii, solicitate de ministere si alte organe centrale si
locale ale administratiei publice pentru active corporale, precum:
a) minele trecute in conservare sau scoase definitiv din functiune, precum
si sondele de titei si gaze care nu se dau in productie, potrivit intereselor
economiei nationale;
b) mijloacele fixe din cadrul obiectivelor economice de interes national
care sunt propuse a fi trecute in conservare pe o durata mai mare de 30 de
zile;
c) lucrarile de imbunatatiri funciare si de gospodarire a apelor, cu
caracter general de deservire, destinate apararii contra inundatiilor si
inlaturarii excesului de umiditate, si anume: diguri si canale principale, de
desecare, precum si lucrarile de combatere a eroziunii solului, de regularizare
a scurgerii apelor pe versanti si de corectare a torentilor, destinate apararii
terenurilor agricole si silvice si obiectivelor social-economice din zona
aparata, efectuate din fondurile statului;
d) senalele navigabile, tunelele de metrou, infrastructura caii ferate,
precum si celelalte cai de comunicatie.
Art. 17
In cazul nerecuperarii integrale, pe calea amortizarii, a valorii de
intrare a mijloacelor fixe scoase din functiune, agentii economici cu capital
integral sau majoritar de stat vor asigura acoperirea valorii neamortizate din
sumele rezultate in urma valorificarii acestora, conform procedurilor legale,
iar diferenta ramasa neacoperita se include esalonat in cheltuielile de
exploatare.
Durata recuperarii si anuitatile de acoperire a valorii neamortizate se
stabilesc de catre adunarea generala a asociatilor la societatile comerciale
si, respectiv, de catre consiliul de administratie la regiile autonome, fara a
depasi 5 ani.
CAP. 3
Regimuri de amortizare
Art. 18
Amortizarea calculata conform prevederilor art. 9 se include in
cheltuielile de exploatare ale agentilor economici, in directa corelatie cu
gradul de utilizare a mijloacelor fixe aflate in patrimoniu.
Art. 19
Agentii economici sunt obligati sa amortizeze mijloacele fixe potrivit
prevederilor prezentei legi, utilizand unul dintre urmatoarele regimuri de
amortizare:
A. Amortizarea liniara - se realizeaza prin includerea uniforma in
cheltuielile de exploatare a unor sume fixe, stabilite proportional cu numarul
de ani ai duratei normale de utilizare a mijlocului fix.
Amortizarea liniara se calculeaza prin aplicarea cotei anuale de amortizare
la valoarea de intrare a mijloacelor fixe.
B. Amortizarea degresiva - consta in multiplicarea cotelor de amortizare
liniara cu unul dintre coeficientii urmatori:
a) 1,5, daca durata normala de utilizare a mijlocului fix de amortizat este
intre 2 si 5 ani;
b) 2,0, daca durata normala de utilizare a mijlocului fix de amortizat este
intre 5 si 10 ani;
c) 2,5, daca durata normala de utilizare a mijlocului fix de amortizat este
mai mare de 10 ani.
Acesti coeficienti pot fi modificati numai prin hotarare a Guvernului, la
propunerea Ministerului Finantelor.
C. Amortizarea accelerata - consta in includerea, in primul an de
functionare, in cheltuielile de exploatare, a unei amortizari de pana la 50%
din valoarea de intrare a mijlocului fix respectiv.
Amortizarile anuale pentru exercitiile urmatoare sunt calculate la valoarea
ramasa de amortizat, dupa regimul liniar, prin raportare la numarul de ani de
utilizare ramasi.
Art. 20
Competentele de aprobare a utilizarii regimului de amortizare liniara sau
degresiva revin adunarii generale a asociatilor la societatile comerciale,
respectiv consiliului de administratie la regiile autonome.
Utilizarea regimului de amortizare accelerata se aproba de catre Ministerul
Finantelor, la propunerea adunarii generale a asociatilor la societatile
comerciale, respectiv a consiliului de administratie la regiile autonome.
Art. 21
In cazuri justificate, altele decat cele prevazute la art. 17 din prezenta
lege, consiliul de administratie, pentru regia autonoma, respectiv adunarea
generala a asociatilor, pentru societatea comerciala cu capital majoritar de
stat, pot aproba trecerea in conservare a mijloacelor fixe pe o perioada de maximum
un an, fara calcularea amortizarii pentru respectiva perioada. In asemenea
cazuri, amortizarea anuala aferenta perioadei de conservare se va recupera din
profitul net al anului in care expira durata normala de utilizare a mijlocului
fix trecut in conservare.
Daca perioada de conservare se prelungeste peste durata de un an, iar
mijloacele fixe in cauza nu sunt cuprinse in programul de restructurare,
agentii economici cu capital integral sau majoritar de stat sunt obligati sa
vanda mijloacele fixe respective prin licitatie, conform prevederilor legale in
vigoare.
CAP. 4
Contabilitatea si destinatia amortizarii mijloacelor fixe
Art. 22
Agentii economici, indiferent de forma de organizare si tipul de
proprietate, precum si institutiile publice au obligatia evidentierii in
contabilitate, in conturi distincte, a mijloacelor fixe, a amortizarii acestora
si a sumelor nete rezultate din dezmembrarea si valorificarea mijloacelor fixe
scoase din functiune.
Sumele reprezentand amortizarea calculata pentru mijloacele fixe, precum si
cele rezultate din valorificarea mijloacelor fixe scoase din functiune, in
conditiile legii, reprezinta surse de constituire a fondului de dezvoltare.
Daca agentii economici cu capital majoritar de stat nu au prevazut
realizarea in anul curent a unor lucrari de investitii sau rambursarea de
credite pentru investitii, acestia pot folosi sumele respective pentru
investitii financiare pe termen scurt sau mediu, cu obligatia ca la finele
anului sa reconstituie sumele respective.
Art. 23
Sumele realizate din valorificarea ansamblurilor, subansamblurilor,
pieselor componente si a altor materiale provenite din dezmembrarea mijloacelor
fixe scoase din functiune - inainte de amortizarea lor integrala - diminuate cu
cheltuielile efectuate cu demolarea, demontarea, dezmembrarea si valorificarea
acestora, se inregistreaza in contabilitate in contul amortizarii mijloacelor
fixe respective, in limita valorii de intrare ramasa de amortizat.
CAP. 5
Scoaterea din functiune a mijloacelor fixe
Art. 24
Scoaterea din functiune a mijloacelor fixe amortizate integral se face cu
aprobarea adunarii generale a asociatilor la societatile comerciale, respectiv
a consiliului de administratie la regiile autonome.
Art. 25
La scoaterea din functiune a mijloacelor fixe care nu au fost amortizate
integral agentii economici cu capital majoritar de stat vor proceda in
conformitate cu prevederile art. 17 si art. 24 din prezenta lege.
In cazul institutiilor publice, scoaterea din functiune a mijloacelor fixe
inainte de expirarea duratei normale de utilizare se face cu aprobarea
ministerului de resort si cu avizul prealabil al Ministerului Finantelor, pe
baza unor justificari temeinic argumentate.
Art. 26
La scoaterea din functiune a mijloacelor fixe apartinand agentilor
economici unde statul detine peste 50% din capitalul social se va urmari
valorificarea la maximum a ansamblurilor, subansamblurilor si pieselor
componente prin executarea unor mijloace fixe noi, ca piese de schimb in cadrul
unitatii respective sau prin vanzare, pe baza de licitatie publica, organizata
potrivit legii.
CAP. 6
Dispozitii tranzitorii si finale
Art. 27
Valoarea ramasa de amortizat, actualizata, aferenta mijloacelor fixe cu
valori unitare cuprinse intre 501 si 200.000 lei, care, potrivit prezentei
legi, nu mai sunt considerate mijloace fixe, se include in cheltuielile de
exploatare intr-o perioada de pana la 3 ani, stabilita de adunarea generala a
asociatilor, la societatile comerciale, respectiv de consiliul de administratie
la regiile autonome.
Art. 28
Pentru cunoasterea modificarilor intervenite in structura mijloacelor fixe
si a duratei medii de utilizare, agentii economici vor raporta anual valoarea
ramasa a mijloacelor fixe pe categorii, precum si amortizarea totala a
mijloacelor fixe printr-o dare de seama statistica, potrivit modelului si
normelor ce vor fi stabilite de Ministerul Finantelor si Comisia Nationala
pentru Statistica.
Art. 29
Constituie contraventii la normele privind calcularea si inregistrarea
amortizarii capitalului imobilizat in active corporale sau necorporale
urmatoarele fapte, daca nu sunt savarsite in astfel de conditii incat, potrivit
legii penale, sa fie considerate infractiuni:
a) inregistrarea ca mijloace fixe a unor obiecte care, conform prezentei
legi, nu se incadreaza in aceasta categorie;
b) calcularea si inregistrarea in contabilitate a amortizarii mijloacelor
fixe exceptate conform art. 5 din prezenta lege;
c) aplicarea unor durate normale de utilizare a mijloacelor fixe altele
decat cele stabilite conform prevederilor legale;
d) inregistrarea unor valori de intrare a mijloacelor fixe altele decat
cele stabilite conform prevederilor legale;
e) modificarea, pe parcursul duratei normale de functionare a mijloacelor
fixe, a duratelor si a regimului de amortizare stabilite conform art. 8, art.
19 si art. 20 din prezenta lege;
f) nereconstituirea, pana la finele anului, a sumelor rezultate din amortizare,
utilizate pentru investitii financiare conform art. 22 alin. 3 din prezenta
lege.
Art. 30
Contraventiile prevazute la art. 29 din prezenta lege se sanctioneaza dupa
cum urmeaza:
a) cele de la lit. c), d) si f), cu amenda de la 200.000 lei la 500.000
lei;
b) cele de la lit. a), b) si e), cu amenda de la 300.000 lei la 600.000
lei.
Art. 31
Contraventiilor prevazute in prezenta lege li se aplica dispozitiile Legii
nr. 32/1968 privind stabilirea si sanctionarea contraventiilor, cu exceptia
art. 25 - 27.
Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor se fac de catre
organele de specialitate ale Ministerului Finantelor.
Art. 32
Declasarea si casarea unor bunuri materiale, altele decat mijloacele fixe,
sunt de competenta consiliilor de administratie ale agentilor economici cu
capital majoritar de stat.
La institutiile publice, in afara aprobarii consiliului de administratie,
este necesar si avizul Ministerului Finantelor pentru valorile ce depasesc
1.000 lei pe unitatea de masura.
Art. 33
Guvernul va aproba clasificatia si duratele normale de functionare a
mijloacelor fixe in termen de 60 de zile de la publicarea in Monitorul Oficial
al Romaniei a prezentei legi.
Ministerul Finantelor va elabora, in termenul prevazut la alin. 1, norme
metodologice de aplicare a prezentei legi.
Art. 34
Prezenta lege se aplica incepand cu data de 1 ianuarie 1994.
Pe aceeasi data se abroga Legea nr. 62/1968, cu modificarile ulterioare,
H.C.M. nr. 139/1969, Decretul nr. 49/1982, Decretul-lege nr. 50/1990, precum si
orice alte dispozitii contrare.
Aceasta lege a fost adoptata de Senat si de Camera Deputatilor in sedinta
comuna din 2 martie 1994, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) si ale
art. 76 alin. (2) din Constitutia Romaniei.
PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR
ADRIAN NASTASE
p. PRESEDINTELE SENATUI
DORU IOAN TARACILA