LEGE   Nr. 105 din 25 septembrie 1996

privind evidenta populatiei si cartea de identitate

ACT EMIS DE: PARLAMENT

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 237 din 30 septembrie 1996

    Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.

    CAP. 1
    Organizarea evidentei populatiei

    Art. 1
    (1) Evidenta cetatenilor romani care domiciliaza in Romania se tine dupa principiul locului de domiciliu al acestora, de Ministerul de Interne, prin formatiunile de evidenta a populatiei, in cadrul Sistemului national informatic de evidenta a populatiei.
    (2) In sensul prezentei legi, prin formatiune de evidenta a populatiei se intelege orice structura de aceasta specialitate, constituita si organizata de Ministerul de Interne.
    (3) Sistemul national informatic de evidenta a populatiei reprezinta ansamblul de activitati desfasurate pentru tinerea evidentei populatiei, locului de domiciliu, stabilirii resedintei, pentru eliberarea cartilor de identitate si evidenta locatarilor prin cartea de imobil.
    Art. 2
    (1) Registrul permanent de evidenta a populatiei este o parte componenta a Sistemului national informatic de evidenta a populatiei si se intocmeste pe baza datelor de evidenta a persoanelor, in scopul cunoasterii numarului, structurii si miscarii populatiei pe teritoriul tarii.
    (2) Intocmirea, actualizarea, exploatarea si valorificarea datelor Registrului permanent de evidenta a populatiei se fac de Ministerul de Interne, prin formatiunile de evidenta a populatiei.
    (3) Continutul Registrului permanent de evidenta a populatiei se aproba prin hotarare a Guvernului, la propunerea Ministerului de Interne.
    (4) Datele individuale referitoare la persoana fizica au caracter confidential; in toate cazurile, acestea nu pot fi comunicate altor persoane fizice sau juridice decat in conditiile legii.
    Art. 3
    Registrul permanent de evidenta a populatiei functioneaza in sistem deschis, servind ca suport unic pentru furnizarea de date, potrivit competentelor si drepturilor legale, pentru toate sistemele informatice din domeniul administratiei publice centrale si locale, care prelucreaza date nominale privind persoana fizica.
    Art. 4
    Cetatenii romani sunt luati in evidenta la nastere, prin intocmirea unei fise de evidenta a populatiei, pe baza datelor de stare civila din actele de nastere, comunicate de autoritatile administratiei publice locale. Comunicarea se face la formatiunea de evidenta a populatiei din localitatea de domiciliu.
    Art. 5
    (1) Fiecarei persoane fizice i se atribuie, incepand de la nastere, un cod numeric personal care se inscrie in actele si certificatele de stare civila si se preia in celelalte acte cu caracter oficial, emise pe numele persoanei respective, precum si in Registrul permanent de evidenta a populatiei.
    (2) Codul numeric personal reprezinta un numar semnificativ ce individualizeaza o persoana fizica si constituie singurul identificator pentru toate sistemele informatice care prelucreaza date nominale privind persoana fizica.
    (3) Gestionarea si verificarea atribuirii codului numeric personal revine Ministerului de Interne, prin formatiunile de evidenta a populatiei.
    Art. 6
    Actualizarea fiselor de evidenta a populatiei si a Registrului permanent de evidenta a populatiei se realizeaza de formatiunile de evidenta a populatiei pe baza documentelor prezentate de persoana fizica in cauza sau comunicate, in situatiile prevazute de lege, de ministere si de alte autoritati ale administratiei publice centrale si locale, potrivit atributiilor ce le revin, in legatura cu situatia persoanei fizice.
    Art. 7
    Datele nominale privind persoana fizica se comunica de catre:
    a) primarii localitatilor, pentru nascutii vii, pentru modificari intervenite in statutul civil al persoanei fizice si pentru decedati;
    b) Ministerul Justitiei, pentru cei care dobandesc sau pierd cetatenia romana;
    c) instantele judecatoresti ale caror hotarari au ramas definitive si irevocabile, pentru modificari intervenite ca urmare a divortului si pentru cei supusi interdictiei de a parasi o localitate sau de a se afla intr-o localitate;
    d) Ministerul Afacerilor Externe, pentru repatriati si pentru cei care detin statutul de cetatean roman cu domiciliul in strainatate.
    Art. 8
    (1) Formatiunea de evidenta a populatiei de la locul de domiciliu al persoanei fizice comunica acesteia, la cerere, date inscrise in fisa proprie.
    (2) Formatiunea de evidenta a populatiei poate comunica, la cerere, unei persoane fizice sau juridice, date de stare civila, domiciliul sau resedinta altei persoane fizice, numai dupa ce a obtinut consimtamantul scris al acesteia.
    (3) Consimtamantul prevazut la alin. (2) nu este necesar cand exista un temei legal justificat.
    Art. 9
    Comunicarea datelor din evidenta populatiei la cererea persoanelor fizice si juridice, precum si transmiterea unor date pentru crearea, intretinerea, actualizarea sau exploatarea bazelor de date apartinand altor sisteme informatice se face, cu sau fara plata, in conditiile stabilite prin hotarare a Guvernului.

    CAP. 2
    Cartea de identitate

    Art. 10
    (1) Cartea de identitate este documentul care se elibereaza cetateanului roman cu domiciliul in Romania, la implinirea varstei de 14 ani, si cu care se face dovada identitatii si a domiciliului.
    (2) Cu cartea de identitate se poate face si dovada cetateniei romane.
    (3) In relatiile dintre cetateni si orice alte persoane fizice sau persoane juridice se folosesc, pentru legitimare si identificare, carti de identitate valabile, potrivit legii.
    (4) Dovada identitatii, cetateniei romane si a domiciliului minorului sub 14 ani se face cu certificatul de nastere al acestuia si cu cartea de identitate a parintelui sau a reprezentantului sau legal.
    (5) In sensul prezentei legi, prin cartea de identitate se intelege si cartea de identitate provizorie.
    Art. 11
    Cartea de identitate se intocmeste si se elibereaza de catre formatiunea de evidenta a populatiei de la locul de domiciliu sau resedinta al persoanei fizice, pe baza cererii scrise a acesteia sau a reprezentantului sau legal - in cazul minorilor sau persoanelor fizice puse sub interdictie - si a documentelor cu care, potrivit legii, se face dovada numelui, starii civile, cetateniei romane, a domiciliului si, dupa caz, a situatiei militare.
    Art. 12
    Cu cel putin 15 zile inainte de implinirea varstei de 14 ani, persoana fizica in cauza ori reprezentantul sau legal trebuie sa solicite formatiunii de evidenta a populatiei eliberarea cartii de identitate, prezentand, dupa caz, documentele mentionate la art. 11.
    Art. 13
    (1) Minorilor, care, la implinirea varstei de 14 ani, se gasesc internati in unitati de protectie sociala, li se elibereaza carti de identitate prin grija administratiei unitatilor respective, de catre formatiunile de evidenta a populatiei pe raza carora functioneaza unitatile de protectie sociala.
    (2) In situatia in care parintii celor prevazuti la alin. (1) nu sunt cunoscuti, la rubrica "domiciliu" se inscrie adresa unitatii de protectie sociala respective.
    Art. 14
    (1) Cartea de identitate se elibereaza cu termen de valabilitate de 10 ani.
    (2) De la implinirea varstei de 55 de ani, cartea de identitate se elibereaza fara termen de valabilitate.
    Art. 15
    (1) Orice modificari, adaugari sau mentiuni, altele decat cele prevazute de lege, inscrise in cartea de identitate, sunt interzise si atrag nulitatea sa.
    (2) Politistul care constata una dintre situatiile prevazute la alin. (1) este obligat sa retina cartea de identitate si sa o depuna la formatiunea de evidenta a populatiei.
    (3) In situatiile prevazute la alin. (1), nulitatea se constata de catre orice formatiune de evidenta a populatiei.
    (4) Personalul celorlalte autoritati publice abilitate prin lege sa legitimeze persoane fizice, in cazul stabilirii uneia dintre situatiile prevazute la alin. (1), este obligat sa anunte cea mai apropiata unitate de politie.
    Art. 16
    (1) O noua carte de identitate se elibereaza:
    a) la expirarea termenului de valabilitate;
    b) daca s-au modificat numele sau prenumele titularului, prenumele parintilor, data sau locul nasterii;
    c) in cazul schimbarii domiciliului;
    d) in cazul deteriorarii;
    e) in cazul distrugerii, pierderii sau furtului;
    f) la expirarea sau revocarea interdictiei titularului de a se afla in anumite localitati;
    g) cand fotografia din cartea de identitate nu mai corespunde cu fizionomia titularului;
    h) in cazul anularii.
    (2) Cu cel putin 15 zile inainte de expirarea termenului de valabilitate a cartii de identitate, persoana fizica in cauza ori reprezentantul sau legal are obligatia sa solicite formatiunii de evidenta a populatiei eliberarea unei noi carti de identitate, prezentand, dupa caz, documentele prevazute la art. 11.
    (3) In termen de 15 zile de la producerea uneia dintre situatiile prevazute la alin. (1) lit. b) - h), persoana fizica in cauza este obligata sa solicite formatiunii de evidenta a populatiei eliberarea unei noi carti de identitate.
    Art. 17
    (1) Cartea de identitate provizorie se elibereaza in urmatoarele cazuri:
    a) cand persoana fizica care solicita eliberarea cartii de identitate nu poseda toate actele necesare eliberarii acesteia;
    b) in cazul distrugerii, pierderii sau furtului cartii de identitate.
    (2) Pentru cartea de identitate provizorie, termenul de valabilitate se stabileste de formatiunea de evidenta a populatiei, dar nu poate depasi un an.
    Art. 18
    In cartea de identitate se pot face mentiuni de catre personalul din formatiunile de evidenta a populatiei, cu privire la stabilirea resedintei, iar la comunicarea scrisa a instantelor judecatoresti, si cu privire la interdictia de a se afla in anumite localitati.
    Art. 19
    (1) Cartea de identitate a persoanei fizice retinute, arestata preventiv sau care executa pedepse privative de libertate se pastreaza de administratia aresturilor ori a penitenciarelor si se restituie la punerea in libertate a titularilor acesteia.
    (2) Cartea de identitate a persoanei fizice internate in institutii de reeducare si de protectie sociala se pastreaza, pe durata internarii, de catre administratia acestor institutii.
    Art. 20
    (1) Titularii cartilor de identitate, precum si autoritatile publice prevazute la art. 19 sunt obligate sa ia masuri pentru a evita deteriorarea, distrugerea, pierderea sau furtul acestora.
    (2) Furtul cartii de identitate trebuie reclamat de catre persoanele fizice si autoritatile publice mentionate in alin. (1) unitatii de politie pe raza careia s-a produs, in termen de 24 ore de la constatare, iar pierderea sau distrugerea, la formatiunea de evidenta a populatiei de la locul de domiciliu sau resedinta a titularului.
    Art. 21
    Persoana care gaseste o carte de identitate este obligata sa o depuna, in termen de 48 de ore, la cea mai apropiata unitate de politie.
    Art. 22
    Are obligatia sa predea cartea de identitate:
    a) persoana care pierde cetatenia romana ori careia s-a aprobat stabilirea domiciliului in strainatate, la serviciul de pasapoarte, o data cu primirea pasaportului;
    b) persoana care detine cartea de identitate a unei persoane decedate, la ofiterul starii civile, o data cu inregistrarea decesului. Ofiterul starii civile este obligat sa predea cartile de identitate primite, la formatiunea de evidenta a populatiei, in termen de 30 de zile de la primirea acestora.
    Art. 23
    (1) Cartea de identitate a unei persoane fizice nu poate fi retinuta in afara cazurilor prevazute in prezenta lege.
    (2) Este interzisa darea sau primirea cartii de identitate drept garantie pentru prestarea unor servicii, pentru incredintarea unor bunuri si valori, pentru plata datoriilor sau in alte scopuri.

    CAP. 3
    Stabilirea si schimbarea domiciliului si resedintei cetatenilor romani cu domiciliul in Romania

    Art. 24
    (1) Cetatenii romani cu domiciliul in Romania au dreptul sa-si stabileasca sau sa-si schimbe domiciliul ori resedinta in orice localitate din tara, in conditiile legii.
    (2) Persoanele fizice prevazute la alin. (1) nu pot avea, in acelasi timp, decat un singur domiciliu si o singura resedinta. In cazul in care acestea detin mai multe locuinte isi pot stabili domiciliul sau resedinta in oricare dintre ele.
    Art. 25
    (1) Domiciliul persoanelor fizice prevazute in art. 24 este la adresa din localitatea unde acestea isi au locuinta statornica.
    (2) Domiciliul minorului este la parintii sai sau la acela dintre parinti la care el locuieste statornic.
    (3) Domiciliul minorului incredintat de instanta judecatoreasca unei alte persoane ramane la parintii sai, iar in cazul in care acestia au domiciliile separate si nu se inteleg, instanta judecatoreasca decide la care dintre ei va avea domiciliul minorul.
    (4) Domiciliul minorului este la reprezentantul sau legal, in cazul in care numai unul dintre parintii sai il reprezinta ori in cazul in care se afla sub tutela.
    (5) Dispozitiile alin. (4) se aplica si in cazul persoanei fizice puse sub interdictie.
    Art. 26
    Resedinta este locuinta la care persoanele prevazute in art. 24 locuiesc temporar, alta decat cea de domiciliu.
    Art. 27
    (1) Stabilirea domiciliului sau, dupa caz, inscrierea mentiunii de stabilire a resedintei in cartea de identitate se face la cererea persoanei fizice interesate, care declara pe propria raspundere adresa la care are locuinta asigurata.
    (2) Declaratia se da in scris si se semneaza in fata unei persoane autorizate din cadrul formatiunii de evidenta a populatiei.
    (3) Pentru minorii si persoanele fizice puse sub interdictie, declaratia prevazuta la alin. (2) se da si se semneaza de parinti sau de reprezentantii lor legali.
    (4) In cazurile de imposibilitate de scriere sau de semnare se face mentiune despre aceasta.
    (5) Stabilirea domiciliului sau a resedintei se inscrie in fisa de evidenta a populatiei si in Registrul permanent de evidenta a populatiei.
    Art. 28
    Persoana care isi schimba domiciliul este obligata ca, in termen de 15 zile de la data mutarii la noua adresa, sa se prezinte la formatiunea de evidenta a populatiei pentru eliberarea unei noi carti de identitate.
    Art. 29
    (1) Persoana care locuieste temporar mai mult de 45 de zile la alta adresa decat cea de domiciliu este obligata sa se prezinte la formatiunea de evidenta a populatiei pentru inscrierea, in cartea de identitate si in documentele de evidenta, a mentiunii de stabilire a resedintei.
    (2) Mentiunea de stabilire a resedintei se acorda pentru perioada solicitata, dar nu mai mare de un an, si are valabilitate pe timpul cat persoana locuieste la resedinta stabilita. La expirarea acestui termen, persoana poate solicita inscrierea unei noi mentiuni de stabilire a resedintei.
    Art. 30
    Se excepteaza de la obligatia prevazuta la art. 29:
    a) persoana care locuieste o perioada mai mare decat cea prevazuta la art. 29 alin. (1), dar nu mai mult de 60 de zile, in interesul serviciului, la odihna sau tratament;
    b) elevul si studentul aflati in vacanta;
    c) persoana internata pentru ingrijirea sanatatii;
    d) cadrul militar activ care locuieste in interesul serviciului in alta localitate decat cea de domiciliu, indiferent de durata.
    Art. 31
    (1) Evidenta locatarilor prin cartea de imobil se tine in urmatoarele categorii de imobile:
    a) destinate cazarii in comun;
    b) care servesc total sau partial ca locuinta, situate in municipii, orase sau in comunele din zona de frontiera;
    c) care servesc total sau partial ca locuinta, situate in celelalte localitati, daca dispun de mai multe unitati locative.
    (2) Dispozitiile alin. (1) nu sunt aplicabile locatarilor imobilelor situate in incinta unitatilor militare, a sediilor misiunilor diplomatice si a oficiilor consulare sau in locuintele ocupate exclusiv de membrii acestora.
    (3) Organizarea activitatii de tinere a evidentei locatarilor prin cartea de imobil revine Ministerului de Interne, prin unitatile de politie. Proprietarul, administratorul de imobil sau unul dintre locatari, desemnat de acestia, caruia i-a fost incredintata cartea de imobil, are obligatia sa inscrie, pe baza cartilor de identitate, persoanele care domiciliaza sau au resedinta in imobilul respectiv si sa o prezinte, la cerere, organelor abilitate ale Ministerului de Interne.
    (4) Cartea de imobil se intocmeste in doua exemplare, dintre care unul se pastreaza la responsabilul cartii de imobil, iar celalalt la unitatea locala de politie.
    Art. 32
    Persoanele care locuiesc in imobil sunt obligate sa prezinte cartea de identitate responsabilului cartii de imobil, in vederea luarii in evidenta.
    Art. 33
    Persoanele care isi schimba domiciliul sau resedinta sunt obligate sa ceara inscrierea in cartea de imobil, la noua locuinta, in termen de 5 zile de la sosire.
    Art. 34
    La hoteluri si alte locuri de cazare in comun, inscrierea in cartea de imobil se face la sosire, prin grija proprietarului sau administratorului acestora, dupa caz.
    Art. 35
    Unitatile de protectie sociala, casele de copii, scolile de reeducare, alte institutii sau persoane fizice care interneaza, primesc pentru ingrijire sau gazduire persoane care nu poseda acte de identitate si, datorita starii fizice sau psihice in care se afla, nu pot fi identificate sunt obligate sa anunte imediat formatiunea de evidenta a populatiei de care apartin, in vederea luarii acestora in evidenta provizorie, pana la stabilirea identitatii lor.
    Art. 36
    In cazul in care se schimba denumirea localitatilor si a strazilor, cheltuielile pentru schimbarea cartii de identitate vor fi suportate de institutiile publice care au propus schimbarea denumirilor.

    CAP. 4
    Sanctiuni

    Art. 37
    Incalcarea dispozitiilor prevazute in prezenta lege atrage, dupa caz, raspunderea civila, materiala, disciplinara, contraventionala sau penala a persoanelor vinovate.
    Art. 38
    Declararea necorespunzatoare a adevarului privind domiciliul sau resedinta constituie infractiunea de fals in declaratii si se pedepseste potrivit dispozitiilor din Codul penal.
    Art. 39
    Constituie contraventii la dispozitiile prezentei legi si se sanctioneaza dupa cum urmeaza:
    a) nerespectarea dispozitiilor art. 47, cu amenda de la 20.000 lei la 40.000 lei;
    b) nerespectarea dispozitiilor art. 12, 16 alin. (2) si (3), art. 20, 21 si 31 alin. (3), cu amenda de la 25.000 lei la 50.000 lei;
    c) nerespectarea dispozitiilor art. 13 alin. (1), art. 22, 23, 32, 33, 34 si 35, cu amenda de la 40.000 lei la 80.000 lei;
    d) nerespectarea dispozitiilor art. 15 alin. (1), art. 28, 29 si 45, cu amenda de la 75.000 lei la 150.000 lei.
    Art. 40
    Constatarea contraventiilor prevazute la art. 39 se face de catre ofiterii si subofiterii de politie abilitati, care aplica si amenda.
    Art. 41
    Contraventiilor prevazute in prezenta lege le sunt aplicabile dispozitiile Legii nr. 32/1968 privind stabilirea si sanctionarea contraventiilor, cu exceptia art. 25-27.

    CAP. 5
    Dispozitii tranzitorii si finale

    Art. 42
    Forma si continutul cartii de identitate, a cartii de imobil si a fisei de evidenta a populatiei se stabilesc prin hotarare a Guvernului, la propunerea Ministerului de Interne.
    Art. 43
    (1) Formatiunile de evidenta a populatiei comunica directiilor judetene de statistica sau, dupa caz, Directiei generale de statistica a municipiului Bucuresti, datele necesare pentru statistica demografica, referitoare la persoanele fizice care isi schimba domiciliul ori resedinta dintr-o localitate in alta sau dintr-un sector in altul, in municipiul Bucuresti.
    (2) Forma si cuprinsul imprimatelor folosite pentru comunicarea datelor, precum si periodicitatea si circuitul lor se stabilesc de Ministerul de Interne si Comisia Nationala pentru Statistica.
    Art. 44
    Cererile misiunilor diplomatice si oficiilor consulare acreditate in Romania si ale misiunilor diplomatice si oficiilor consulare de cariera ale Romaniei, referitoare la identificarea unor persoane fizice, se solutioneaza de catre Ministerul de Interne, prin Directia de evidenta a populatiei.
    Art. 45
    Persoana care din diferite motive locuieste la alta adresa decat cea mentionata in buletinul de identitate este obligata, ca in termen de 90 de zile de la intrarea in vigoare a prezentei legi, sa solicite formatiunii de evidenta a populatiei inscrierea adresei unde domiciliaza efectiv.
    Art. 46
    Pana la preschimbarea in totalitate a actualelor buletine de identitate, in acestea se pot face mentiuni cu privire la schimbarea numelui si prenumelui parintilor, data sau locul nasterii, de catre primari si alte persoane care, potrivit legii, indeplinesc functia de ofiter al starii civile.
    Art. 47
    Persoana care nu are mentionat codul numeric personal in buletinul de identitate este obligata sa se prezinte, in termen de 120 de zile de la intrarea in vigoare a prezentei legi, la formatiunea de evidenta a populatiei, de la locul de domiciliu, pentru transcrierea acestuia din fisa personala de evidenta.
    Art. 48
    Ministerul de Interne impreuna cu Departamentul pentru Administratie Publica Locala, Ministerul Justitiei si cu Ministerul Afacerilor Externe vor elabora, in termen de 60 de zile de la intrarea in vigoare a prezentei legi, norme metodologice pentru stabilirea continutului, fluxului documentelor si a nomenclatoarelor unitare, care sa asigure tinerea in actualitate a evidentei si Registrului permanent de evidenta a populatiei.
    Art. 49
    Organizarea activitatii de eliberare a cartilor de identitate, procedura de preschimbare esalonata a buletinelor de identitate actuale, precum si aspectele privind termenele de valabilitate a acestora se vor stabili prin hotarare a Guvernului.
    Art. 50
    La data intrarii in vigoare a prezentei legi, Legea nr. 5/1971 cu privire la actele de identitate ale cetatenilor romani, precum si procedura schimbarii domiciliului si a resedintei si orice alte dispozitii contrare se abroga.

    Aceasta lege a fost adoptata de Camera Deputatilor si de Senat in sedinta comuna din 11 septembrie 1996, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (1) si ale art. 76 alin. (2) din Constitutia Romaniei.

                     PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR
                             ADRIAN NASTASE

                       p. PRESEDINTELE SENATUI
                               DAN VASILIU