HOTARARE   Nr. 714 din  2 septembrie 1999

pentru aprobarea procedurii si competentelor de acordare a inlesnirilor la plata impozitelor, taxelor si a altor venituri ale bugetelor locale

ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 444 din 13 septembrie 1999

    In temeiul prevederilor art. 82 alin. 6 din Ordonanta Guvernului nr. 11/1996 privind executarea creantelor bugetare, aprobata si modificata prin Legea nr. 108/1996, cu modificarile ulterioare, si ale art. V din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 113/1999 pentru modificarea si completarea unor acte normative in baza Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 61/1998,

    Guvernul Romaniei hotaraste:

    Art. 1
    Se aproba procedura si competentele de acordare a inlesnirilor la plata impozitelor, taxelor si a altor venituri ale bugetelor locale, prevazute in anexa care face parte integranta din prezenta hotarare.
    Art. 2
    Persoanele fizice sau juridice pot beneficia de inlesniri la plata impozitelor, taxelor si a altor venituri ale bugetelor locale, potrivit prevederilor art. 1, indiferent de vechimea sumelor pentru care se solicita inlesnirea la plata.

                PRIM-MINISTRU
                 RADU VASILE

                      Contrasemneaza:
                      Ministrul finantelor,
                      Decebal Traian Remes

                      Secretar de stat,
                      seful Departamentului pentru
                      Administratie Publica Locala,
                      Vlad Rosca

    ANEXA 1

    PROCEDURA SI COMPETENTELE DE ACORDARE A INLESNIRILOR LA PLATA IMPOZITELOR, TAXELOR SI A ALTOR VENITURI ALE BUGETELOR LOCALE

    CAP. 1
    Dispozitii generale

    Art. 1
    (1) Autoritatile administratiei publice locale pot acorda inlesniri la plata impozitelor, taxelor si a altor venituri ale bugetelor locale, dupa cum urmeaza:
    a) amanari si esalonari la plata pentru orice fel de impozite, taxe si alte venituri ale bugetelor locale;
    b) scutiri si reduceri la plata pentru impozite, taxe si alte venituri ale bugetelor locale. Pentru impozite si taxe scutirile si reducerile la plata se pot acorda numai daca actele normative care reglementeaza venitul respectiv prevad expres posibilitatea acordarii unor asemenea inlesniri la plata;
    c) amanari, esalonari, scutiri si reduceri la plata majorarilor de intarziere calculate pentru neplata in termen a impozitelor, taxelor si a altor venituri ale bugetelor locale.
    (2) Esalonarile la plata pot incepe prin acordarea unui termen de gratie de pana la 6 luni, iar amanarile si esalonarile la plata se pot acorda pe o perioada de cel mult 5 ani.

    CAP. 2
    Competentele de acordare a inlesnirilor la plata impozitelor, taxelor si a altor venituri ale bugetelor locale

    Art. 2
    (1) Competentele de acordare a inlesnirilor la plata impozitelor, taxelor si a altor venituri ale bugetelor locale le au consiliile locale, Consiliul General al Municipiului Bucuresti sau consiliile judetene, dupa caz, in functie de destinatia bugetara a venitului pentru plata caruia s-a solicitat inlesnirea.
    (2) Dosarul complet, intocmit de compartimentul de specialitate al autoritatii administratiei publice locale, precum si propunerea de solutionare a cererii de inlesnire la plata sunt inaintate de catre seful acestui compartiment primarului unitatii administrativ-teritoriale sau presedintelui consiliului judetean, dupa caz.
    (3) Consiliul local, Consiliul General al Municipiului Bucuresti sau consiliul judetean, dupa caz, va adopta hotarari de aprobare, respingere sau de modificare si completare, dupa caz, a cererii de inlesnire la plata respectivului impozit, a taxei si a altui venit al bugetului local.
    (4) Solicitantul inlesnirii la plata impozitului, taxei si a altui venit al bugetului local va fi instiintat in scris despre hotararea consiliului local, a Consiliului General al Municipiului Bucuresti sau a consiliului judetean, dupa caz, in termen de 5 zile lucratoare de la data adoptarii acesteia.

    CAP. 3
    Procedura de solutionare a cererii de inlesnire la plata impozitelor, taxelor si a altor venituri ale bugetelor locale

    Art. 3
    (1) Inlesnirile la plata impozitelor, taxelor si a altor venituri ale bugetelor locale se acorda numai pe baza de cerere de inlesnire la plata impozitelor, taxelor si a altor venituri ale bugetului local.
    (2) Cererea de inlesnire la plata respectivului impozit, a taxei sau a altui venit al bugetului local va cuprinde:
    a) elementele de identificare a contribuabilului;
    b) sumele datorate sau neachitate la bugetul local, pentru care se solicita inlesniri la plata, precum si destinatia bugetara a acestora;
    c) perioada pentru care sumele sunt datorate sau neachitate, precum si data scadentei acestora;
    d) natura inlesnirilor solicitate si o succinta prezentare a posibilitatilor de plata a debitelor pentru care se solicita inlesnirea;
    e) modul de respectare a eventualelor inlesniri la plata, daca este cazul.
    (3) In sustinerea cererilor platitorii persoane juridice vor mai depune:
    a) ultimul bilant contabil si balanta de verificare, anterioare depunerii cererilor;
    b) situatia creditelor curente, contractate si nerambursate pana la data cererii;
    c) comunicarea Fondului Proprietatii de Stat privind statutul juridic si economico-financiar, daca este cazul.
    (4) Platitorii, persoane fizice sau persoane juridice, pot depune orice alte elemente si documente considerate utile pentru solutionarea cererii.
    Art. 4
    Cererea de inlesnire la plata respectivului impozit, a taxei si a altui venit al bugetului local, impreuna cu documentele prevazute la art. 3 se constituie intr-un dosar care se depune de catre platitor la consiliul local, la Consiliul General al Municipiului Bucuresti sau la consiliul judetean, dupa caz, in functie de destinatia bugetara a venitului pentru plata caruia s-a solicitat inlesnirea.
    Art. 5
    (1) Inlesnirile la plata impozitelor, taxelor si a altor venituri ale bugetelor locale pot fi solicitate si acordate atat inaintea inceperii executarii silite a debitului, cat si in timpul efectuarii acesteia.
    (2) Executarea silita nu va fi pornita sau va fi suspendata, dupa caz, pentru creantele bugetelor locale asupra carora s-au emis hotarari de aprobare a cererii de inlesnire la plata, de la data comunicarii acestor hotarari.
    Art. 6
    (1) Pentru solutionarea fiecarui dosar privind cererea de inlesnire la plata impozitelor, taxelor si a altor venituri ale bugetelor locale vor fi avute in vedere urmatoarele:
    a) rezultatele verificarilor efectuate de compartimentele de specialitate ale fiecarei autoritati a administratiei publice locale vor fi cuprinse intr-o nota de constatare in care vor fi prezentate, in principal:
    - realitatea datelor prezentate in cererea de acordare a inlesnirilor la plata impozitelor, taxelor si a altor venituri ale bugetului local respectiv;
    - respectarea de catre solicitant a reglementarilor legale in vigoare privind disciplina financiara;
    - existenta unor programe de restructurare in derulare, in cazul contribuabililor persoane juridice, sau a unor posibilitati concrete de achitare in viitor a obligatiilor restante, in cazul persoanelor fizice;
    - informatiile rezultate cu ocazia verificarii pe teren a datelor prezentate in cererea contribuabilului pentru acordarea inlesnirii la plata, cat si cele solicitate organului fiscal teritorial la care a fost luat in evidenta platitorul pana la preluarea acestuia in evidentele autoritatii administratiei publice locale respective;
    - orice elemente care pot contribui la formularea propunerii de aprobare, de respingere sau de modificare si completare a cererii;
    b) prevederile din legile speciale, potrivit carora se pot acorda, de la caz la caz, reduceri si scutiri de la plata impozitelor si a taxelor;
    c) documentele justificative prezentate de platitor;
    d) propunerea de solutionare a cererii de inlesnire la plata, elaborata de compartimentul de specialitate al autoritatii administratiei publice locale respective;
    e) orice alte elemente necesare solutionarii cererii.
    (2) Termenul de solutionare a dosarului privind cererea de inlesnire la plata impozitelor, taxelor si a altor venituri ale bugetelor locale este de 30 de zile lucratoare de la data inregistrarii cererii la autoritatea administratiei publice locale la care s-a depus.
    (3) Dosarul privind cererea de inlesnire la plata impozitelor, taxelor si a altor venituri ale bugetelor locale se claseaza, daca acesta nu poate fi intocmit in mod complet, respectiv nu cuprinde toate elementele prevazute la art. 6 alin. (1), din motive imputabile solicitantului, cum ar fi: netinerea la zi a evidentei contabile, refuzul de a pune la dispozitie organelor de control informatiile solicitate, neprezentarea tuturor documentelor solicitate de compartimentul de specialitate in vederea definitivarii dosarului etc. Clasarea si motivele acesteia vor fi comunicate in scris solicitantului in termen de 5 zile de la clasarea dosarului.
    Art. 7
    De la data comunicarii hotararii de aprobare a cererii de inlesnire la plata impozitelor, taxelor si a altor venituri ale bugetelor locale se calculeaza majorari conform prevederilor legale.
    Art. 8
    (1) In cazul persoanelor juridice care beneficiaza de acordarea unor esalonari la plata, atat pentru impozite, taxe si alte venituri ale bugetului local, neachitate in termen, cat si pentru majorarile de intarziere aferente acestora, in sume de peste 100 milioane lei pentru fiecare dintre aceste obligatii si pentru perioade mai mari de 12 luni calendaristice, aprobarea inlesnirilor respective va fi conditionata de depunerea unei garantii corespunzatoare, potrivit legii.
    (2) In termen de pana la 45 de zile calendaristice de la data comunicarii aprobarii, dar nu mai tarziu de scadenta primei rate, persoanele juridice care au beneficiat de acordarea unor astfel de inlesniri vor constitui o garantie bancara echivalenta cu doua rate medii din esalonarea aprobata.
    (3) In cazul imposibilitatii de plata a unei rate, aparuta in timpul derularii esalonarii, aceasta rata se poate acoperi din garantia constituita, esalonarea ramanand valabila, cu conditia ca platitorul sa isi reintregeasca garantia pana la termenul de plata a ratei urmatoare.
    Art. 9
    Prin hotarare, consiliul local, Consiliul General al Municipiului Bucuresti sau consiliul judetean, dupa caz, poate acorda inlesniri la plata obligatiilor fata de bugetul local si in alte conditii care se considera a fi stimulative pentru incasarea veniturilor bugetare respective.
    Art. 10
    (1) Nerespectarea inlesnirilor la plata, astfel cum au fost acordate, respectiv termenul de plata, cuantumul, precum si conditiile stipulate, conduce la pierderea valabilitatii acestora, la calcularea majorarilor de intarziere conform legii, incepand cu data la care aceste termene si/sau conditii nu au fost respectate, precum si la inceperea sau continuarea, dupa caz, a procedurii de executare silita.
    (2) O noua cerere de inlesnire la plata obligatiilor fata de bugetele locale poate fi depusa numai dupa 6 luni de la data constatarii nerespectarii inlesnirii anterioare.
    Art. 11
    Daca petitionarul solicita, prin cererea de inlesnire la plata impozitelor, taxelor si a altor venituri ale bugetelor locale, reducerea sau scutirea de la plata majorarilor de intarziere, iar din analiza intregului dosar intocmit rezulta ca acordarea acestor inlesniri nu este oportuna, consiliul local, Consiliul General al Municipiului Bucuresti sau, dupa caz, consiliul judetean poate hotari sa acorde o alta inlesnire, respectiv amanare sau esalonare.

    CAP. 4
    Dispozitii finale

    Art. 12
    Sefii compartimentelor de specialitate ale autoritatilor administratiei publice locale, abilitate sa analizeze si sa intocmeasca dosarele pentru inlesniri la plata impozitelor, taxelor si a altor venituri ale bugetelor locale, vor urmari permanent tinerea evidentei acestor lucrari, stadiul solutionarii, respectarea termenelor si vor raspunde de rezolvarea acestora in cadrul reglementarilor legale si in termenele stabilite de acestea.
    Art. 13
    (1) Personalul din compartimentele de specialitate ale autoritatilor administratiei publice locale este obligat sa tina separat evidenta cererilor de inlesniri la plata impozitelor, taxelor si a altor venituri ale bugetelor locale.
    (2) Pentru reducerile sau scutirile, acordate conform unor prevederi legale speciale, la plata impozitelor sau a taxelor datorate de persoanele fizice - pensionari, veterani de razboi, persoane cu handicap, raniti in revolutie si altele - se va tine o evidenta separata.
    Art. 14
    (1) Primarul, primarul general al Capitalei sau presedintele consiliului judetean, dupa caz, va aproba un regulament de organizare a evidentei si controlului asupra modului de respectare a conditiilor stabilite la acordarea inlesnirilor la plata impozitelor, taxelor si a altor venituri ale bugetelor locale.
    (2) Personalul din compartimentele de specialitate ale autoritatilor administratiei publice locale respective raspunde, potrivit legislatiei in vigoare, de respectarea prevederilor prezentei hotarari.