HOTARARE Nr. 481 din 2 septembrie 1997
pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonantei de
urgenta a Guvernului nr. 10/1997 cu privire la diminuarea blocajului financiar
si a pierderilor din economie
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 236 din 10 septembrie 1997
In temeiul prevederilor art. 10 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr.
10/1997, aprobata si modificata prin Legea nr. 151/1997,
Guvernul Romaniei hotaraste:
ARTICOL UNIC
Se aproba Normele metodologice de aplicare a prevederilor Ordonantei de
urgenta a Guvernului nr. 10/1997 cu privire la diminuarea blocajului financiar
si a pierderilor in economie, prevazute in anexa care face parte integranta din
prezenta hotarare.
PRIM-MINISTRU
VICTOR CIORBEA
Contrasemneaza:
Ministru de stat,
ministrul reformei,
Ulm Spineanu
Ministru de stat,
ministrul finantelor,
Mircea Ciumara
Presedintele Agentiei
Nationale pentru Privatizare,
Valentin M. Ionescu
ANEXA 1
NORME METODOLOGICE
de aplicare a prevederilor Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 10/1997
cu privire la diminuarea blocajului financiar si a pierderilor din economie
1. In vederea utilizarii instrumentelor si modalitatilor de plata
garantate, prevazute la art. 2 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr.
10/1997, aprobata si modificata prin Legea nr. 151/1997, denumita in continuare
ordonanta, se vor respecta urmatoarele reglementari:
1.1. La art. 2 alin. (1) lit. a) si b):
a) Legea nr. 58/1934 asupra cambiei si biletului la ordin, modificata prin
Ordonanta Guvernului nr. 11/1993, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea I, nr. 201 din 23 august 1993 si aprobata si modificata prin Legea nr.
83/1994, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 292 din 14
octombrie 1994;
b) Legea nr. 59/1934 asupra cecului, modificata prin Ordonanta Guvernului
nr. 11/1993, aprobata si modificata prin Legea nr. 83/1994;
c) Normele-cadru nr. 6/1994 privind comertul facut de societatile bancare
si celelalte societati de credit, cu cambii si bilete la ordin, pe baza Legii
nr. 58/1934 asupra cambiei si biletului la ordin, modificata prin Ordonanta
Guvernului nr. 11/1993, aprobata si modificata prin Legea nr. 83/1994, emise de
Banca Nationala a Romaniei;
d) Normele-cadru nr. 7/1994 privind comertul facut de societatile bancare
si celelalte societati de credit, cu cecuri, pe baza Legii nr. 59/1934 asupra
cecului, modificata prin Ordonanta Guvernului nr. 11/1993, aprobata si
modificata prin Legea nr. 83/1994, emise de Banca Nationala a Romaniei;
e) Regulamentul Bancii Nationale a Romaniei nr. 10/1994 privind compensarea
multilaterala a platilor interbancare fara numerar pe suport hartie, republicat
in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 64 bis din 29 martie 1996, cu
modificarile ulterioare.
1.2. La art. 2 alin. (2) lit. b):
- Valoarea la care aderentul va ceda prin contractul de factoring, cu titlu
de vanzare sau de gaj, creantele nascute din vanzarea de bunuri sau din
prestarea de servicii catre terti va fi cea negociata intre parti si aprobata
de consiliul de administratie sau managerul aderentului, dupa caz.
2. Pentru punerea in aplicare a prevederilor art. 3 si 4 din ordonanta, se
va proceda dupa cum urmeaza:
2.1. La art. 3 lit. a):
Compensarea datoriilor nerambursate la scadenta se va realiza pe baza de
contract incheiat intre parti, in care vor fi inscrise, in mod obligatoriu,
valoarea, numarul si data facturilor pentru care se face compensarea.
Contractul se incheie de catre conducerile executive ale partilor, pe baza
mandatului primit de acestea de la consiliul de administratie al regiilor
autonome sau al societatilor comerciale care intra sub incidenta ordonantei.
2.2. La art. 3 lit. b) si la art. 4:
Conversia datoriilor nerambursate la scadenta in actiuni sau parti sociale
se va face in cazul in care adunarea generala a actionarilor sau asociatilor a
aprobat aceasta masura ca una dintre actiunile care conduc la redresarea
financiara a societatii comerciale.
Conversia datoriilor nerambursate la scadenta in actiuni sau parti sociale
se face pe baza de conventie intre:
a) societati comerciale si societati bancare;
b) societati comerciale la care statul este actionar sau asociat si
societati comerciale din sectorul privat.
Conventiile vor stipula si valoarea datoriilor care pot fi convertite in
actiuni sau parti sociale.
Conversia datoriilor nerambursate la scadenta in actiuni sau parti sociale
la societatile comerciale se poate face in limita actiunilor sau a partilor
sociale detinute de Fondul Proprietatii de Stat.
Conversia datoriilor nerambursate la scadenta se face la o valoare a
actiunilor sau a partilor sociale stabilita pe baza unui raport de evaluare si
convenita, in urma negocierilor, intre societatea comerciala creditoare si
reprezentantii Fondului Proprietatii de Stat, conform mandatului special
acordat de Consiliul de administratie al Fondului Proprietatii de Stat.
Conventiile incheiate intre debitori si creditori, semnate de
administratorii partilor, nu produc efecte juridice pana la aprobarea
conversiei datoriilor nerambursate la scadenta in Consiliul de administratie al
Fondului Proprietatii de Stat.
In vederea aprobarii conversiei datoriilor nerambursate la scadenta de
catre Consiliul de administratie al Fondului Proprietatii de Stat si acordarii
mandatului special reprezentantilor sai in adunarea generala a actionarilor la
societatile comerciale debitoare la care statul detine actiuni sau parti
sociale, acestea vor depune la Fondul Proprietatii de Stat urmatoarele
documente:
a) toate conventiile de conversie a datoriilor nerambursate la scadenta in
actiuni sau parti sociale, incheiate de societatea comerciala;
b) raportul de evaluare a societatii comerciale;
c) nota de fundamentare privind aplicarea masurilor prevazute la art. 6 din
ordonanta, in vederea redresarii financiare a societatii comerciale, utilizata
la incheierea conventiilor;
d) bilantul contabil si contul de profit si pierderi aferente ultimului
exercitiu financiar, inregistrate la directiile generale ale finantelor publice
si controlului financiar de stat judetene, respectiv a municipiului Bucuresti,
raportul de gestiune si raportul cenzorilor;
e) situatia patrimoniului, intocmita pe baza ultimei balante de verificare,
care a stat la baza stabilirii datoriilor nerambursate la scadenta - certificate
de cenzori;
f) structura actionariatului sau a asociatilor (conform registrului
consolidat al actionarilor sau asociatilor) la data inaintarii documentatiei;
g) proiectele actelor aditionale de modificare a contractului si a
statutului societatii comerciale;
h) alte documente solicitate de Fondul Proprietatii de Stat.
In urma aprobarii de catre Consiliul de administratie al Fondului
Proprietatii de Stat a sintezei documentatiei de mai sus, se va acorda mandat
special reprezentantilor Fondului Proprietatii de Stat, care vor hotari
conversia datoriilor nerambursate la scadenta in actiuni sau parti sociale si
vor incheia un contract de cesiune de actiuni sau parti sociale.
Contractul de cesiune in baza caruia se face conversia datoriilor
nerambursate la scadenta in actiuni sau parti sociale constituie documentul cu
care se face inregistrarea in registrul actionarilor sau asociatilor societatii
comerciale.
Conversia datoriilor nerambursate la scadenta in actiuni sau parti sociale
nu se poate face la societatile comerciale la care exista oferta de
vanzare-cumparare de actiuni sau de parti sociale.
In aplicarea prevederilor art. 4 alin. (3) din ordonanta, societatile
bancare isi pot converti drepturile de creanta in actiuni sau parti sociale
prin stingerea proportionala atat a creditului, cat si a dobanzilor aferente,
neincasate la scadenta. Conversia drepturilor de creanta in actiuni sau parti
sociale poate fi efectuata de o societate bancara numai pe baza hotararii
adunarii generale a actionarilor respectivei societati bancare.
In maximum 60 de zile de la aprobarea conversiei datoriilor nerambursate la
scadenta in actiuni sau parti sociale, Fondul Proprietatii de Stat are
obligatia de a intocmi oferta de vanzare a actiunilor sau a partilor sociale ce
i-au mai ramas in portofoliu la societatile comerciale care au procedat la
conversia datoriilor.
3. In aplicarea art. 5 din ordonanta se precizeaza ca, potrivit monografiei
prevazute in anexa care face parte integranta din prezentele norme
metodologice, veniturile inregistrate in contul "Alte venituri
exceptionale din operatiuni de gestiune", reprezentand valoarea datoriilor
nerambursate la scadenta, pentru care s-a facut conversia in actiuni sau parti
sociale, sunt cuprinse la calculul profitului impozabil. Exceptie face situatia
prevazuta la art. 5 din ordonanta, respectiv atunci cand cedentul actiunilor
este Fondul Proprietatii de Stat, caz in care respectivele venituri se inscriu
in declaratiile privind impozitul pe profit ca sume deductibile la calculul
profitului impozabil.
4. In aplicarea art. 8 din ordonanta, se considera ca Fondul Proprietatii
de Stat a dispus lichidarea unei societati comerciale la data expirarii
termenului de 30 de zile de la publicarea in Monitorul Oficial al Romaniei a
hotararii adunarii generale a actionarilor de dizolvare-lichidare.
5. Pentru aplicarea prevederilor din ordonanta se vor efectua
inregistrarile contabile potrivit monografiei, anexa la prezentele norme
metodologice.
6. Pe perioada cuprinsa intre data semnarii conventiei privind conversia
datoriilor nerambursabile la scadenta in actiuni sau parti sociale intre parti
si data cand creditorul devine actionar nu se datoreaza penalizari pentru
datoriile care fac obiectul conventiei.
ANEXA 1
la normele metodologice
MONOGRAFIE
privind reflectarea in contabilitate a operatiunilor ce decurg din prevederile
Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 10/1997 cu privire la diminuarea
blocajului financiar si a pierderilor din economie
Art. 2 alin. (1) lit. a) si b)
- Evidenta cambiilor si biletelor la ordin avalizate de o societate bancara
si acceptate in prealabil de obligatul principal se tine cu ajutorul
conturilor:
5113 "Efecte de incasat" - la agentii economici beneficiari;
403 "Efecte de platit" - la agentii economici care au
calitatea
de "obligat principal";
413 "Efecte de primit" - la agentii economici beneficiari;
- Evidenta cecurilor, certificate potrivit prevederilor legale, se asigura
cu ajutorul conturilor:
5112 "Cecuri de incasat" - la agentii economici beneficiari;
403 "Efecte de platit" - la agentii economici care au
obligatia
de plata (tragator);
413 "Efecte de primit" - la agentii economici beneficiari.
a) La beneficiar
413 = 411 - cu valoarea cambiilor si biletelor
"Efecte de "Clienti" la ordin acceptate de catre
tras;
primit"
5113 = 413 - avalizarea cambiilor sau biletelor
"Efecte de "Efecte de la ordin;
incasat" primit"
512 = 5113 - cu valoarea cambiilor si biletelor
"Conturi "Efecte de la ordin incasate la scadenta.
curente incasat"
la banci"
b) La obligatul principal
401 = 403 - cu valoarea acceptata a cambiilor
"Furnizori" "Efecte de si biletelor la ordin;
platit"
403 = 512 - cu valoarea cambiilor si biletelor
"Efecte de "Conturi la ordin platite la scadenta.
platit" curente
la banci"
c) La beneficiar
5112 = 411 - cu valoarea cecurilor primite de
"Cecuri de "Clienti" la clienti;
incasat"
512 = 5112 - cu valoarea cecurilor incasate.
"Conturi "Cecuri de
curente incasat"
la banci"
d) La tragator
401 = 512 - cu valoarea cecurilor platite.
"Furnizori" "Conturi
curente
la banci"
Art. 2 alin. (2) lit. a)
512 = 411 - cu valoarea creantelor vandute
"Conturi "Clienti" unei societati bancare sau
institutii
curente financiare specializate;
la banci"
668 = 512 - cu taxa de forfetare platita
"Alte "Conturi societatii bancare sau
institutiei
cheltuieli curente financiare specializate;
financiare" la banci"
sau
% = 411 - cu valoarea creantelor vandute;
"Clienti"
512 - cu suma incasata;
"Conturi
curente
la banci"
668 - cu taxa de forfetare (in situatia in
"Alte cheltuieli care aceasta s-a retinut din valoarea
financiare" creantei).
Art. 2. alin. (2) lit. b)
La aderent (agent economic)
a) cand valoarea negociata este mai mica decat valoarea de inregistrare in
contabilitate a creantei cedate:
% = 411 - cu valoarea de inregistrare a
sau creantelor cedate factorului pe baza
461 de contract;
5121 - cu suma incasata reprezentand valoarea
negociata a creantelor cedate;
668 - cu diferenta dintre valoarea de
inregistrare (mai mare) si valoarea
negociata incasata (mai mica)
a creantelor cedate;
b) cand valoarea negociata a creantei cedate este mai mare decat valoarea
de inregistrare in contabilitate:
5121 = % - cu suma incasata reprezentand valoarea
negociata a creantelor cedate factorului
conform contractului;
411 - cu valoarea de inregistrare a creantelor
sau in contabilitate;
461
778 - cu diferenta dintre valoarea negociata
(mai mare) decat valoarea de
inregistrare (mai mica) a creantelor
cedate.
Art. 3 lit. a)
401 = 411 - cu valoarea datoriilor nerambursate
"Furnizori" "Clienti" la scadenta, compensate
cu creantele.
Art. 3 lit. b) si art. 4 alin. (1) si (2)
a) La agentul economic care a efectuat conversia datoriilor nerambursate la
scadenta
162 = 7718 - cu valoarea datoriilor nerambursate
"Credite "Alte venituri la scadenta, pentru care s-a
facut
bancare pe exceptionale conversia in actiuni sau parti sociale;
termen lung din operatiuni
sau mediu" de gestiune"
1682
"Dobanzi
aferente
creditelor
bancare
pe termen
lung sau
mediu"
sau
401
"Furnizori"
sau
404
"Furnizori de
imobilizari"
519
"Credite
bancare
pe termen
scurt"
sau
5198
"Dobanzi
aferente
creditelor
bancare pe
termen scurt"
b) La agentul economic care a efectuat conversia creantelor in actiuni sau
parti sociale
% = 411 - cu valoarea actiunilor sau partilor
"Clienti" sociale obtinute in urma
conversiei
creantelor;
261
"Titluri de
participare"
sau
262
"Titluri
imobilizate
ale activitatii
de portofoliu"
sau
503
"Actiuni"
c) La societatile bancare care isi transforma drepturile de creanta in
actiuni sau parti sociale
412 = Conturile
"Titluri de de credite
participare" Conturile
sau de dobanzi
413
"Titluri de
activitati
de portofoliu"
Art. 6 lit. a)
461 = % - cu valoarea de vanzare a activelor
(inclusiv T.V.A.);
7721 - cu valoarea de vanzare a activelor;
4427 - cu T.V.A. aferenta;
% = 212 - cu valoarea de inregistrare a activelor
vandute;
281 - cu amortizarea calculata pana la
data vanzarii activelor;
6721 - cu valoarea ramasa neamortizata
a activelor vandute;
119 = 111 - constituirea fondului de dezvoltare
cu valoarea ramasa neamortizata;
5121 = 461 - cu suma incasata reprezentand
valoarea de vanzare;
129 = 111 - constituirea fondului de dezvoltare
cu diferente intre veniturile
rezultate din vanzare si valoarea
ramasa neamortizata, inclusiv
cheltuielile efectuate pentru
realizarea acestor venituri si
impozitul pe profit aferent;
401 = 5121 - cu datoriile platite;
"Furnizori" "Conturi
sau curente
la banci"
519
"Credite
bancare
pe termen
scurt"
sau
162
"Credite
bancare
pe termen
lung
si mediu"
Art. 6 lit. c)
a) La societatea comerciala debitoare care s-a divizat in mai multe
societati comerciale
892 = Soldurile - solduri transmise pe baza de
"Bilant de conturilor de balanta de verificare si protocol
inchidere" activ transmise de predare-primire;
societatilor
comerciale
nou-infiintate
Soldurile = 892 - solduri transmise pe baza de
conturilor "Bilant de balanta de verificare si protocol
de pasiv inchidere" de predare-primire.
transmise
societatilor
comerciale
nou-infiintate
b) La societatea comerciala care s-a infiintat prin divizarea altei
societati comerciale
891 = Soldurile - solduri primite pe baza de balanta
"Bilant de conturilor de verificare si protocol de
deschidere" de pasiv predare-primire;
primite de la
societatea
comerciala
care s-a
divizat
Soldurile = 891 - solduri primite pe baza de balanta
conturilor "Bilant de de verificare si protocol de
de activ deschidere" predare-primire.
primite de la
societatea
comerciala
care s a
divizat