HOTARARE   Nr. 293 din 12 martie 2008

pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 67/2006 privind gestionarea fondurilor nerambursabile destinate finantarii politicii agricole comune alocate de la Comunitatea Europeana, precum si a fondurilor de cofinantare si prefinantare alocate de la bugetul de stat

ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 234 din 26 martie 2008

In temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată, şi al art. 7 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 67/2006 privind gestionarea fondurilor nerambursabile destinate finanţării politicii agricole comune alocate de la Comunitatea Europeană, precum şi a fondurilor de cofinanţare şi prefinanţare alocate de la bugetul de stat, aprobată cu modificări prin Legea nr. 492/2006, cu modificările şi completările ulterioare,

Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

Articol unic. - Se aprobă Normele metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 67/2006 privind gestionarea fondurilor nerambursabile destinate finanţării politicii agricole comune alocate de la Comunitatea Europeană, precum şi a fondurilor de cofinanţare şi prefinanţare alocate de la bugetul de stat, aprobată cu modificări prin Legea nr. 492/2006, cu modificările şi completările ulterioare, prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

PRIM-MINISTRU

CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU

Contrasemnează:

Ministrul agriculturii şi dezvoltării rurale,

Dacian Cioloş

Ministrul economiei şi finanţelor,

Varujan Vosganian

Departamentul pentru Afaceri Europene,

Adrian Ciocănea,

secretar de stat

ANEXA

NORME   METODOLOGICE

de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 67/2006 privind gestionarea fondurilor nerambursabile destinate finanţării politicii agricole comune alocate de la Comunitatea Europeană, precum si a fondurilor de cofinanţare si prefinanţare alocate de la bugetul de stat

Art. 1. - Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale (M.A.D.R.), prin Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (A.P.I.A.) şi Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit (A.P.D.R.P.), este autorizat să gestioneze contribuţia financiară a Comunităţii Europene şi sumele alocate de la bugetul de stat pentru cofinanţarea şi prefinanţarea contribuţiei financiare a Comunităţii Europene, implicate de Fondul European Agricol de Dezvoltare Rurală şi de Fondul European de Garantare Agricolă, definite conform prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 67/2006 privind gestionarea fondurilor nerambursabile destinate finanţării politicii agricole comune alocate de la Comunitatea Europeană, precum şi a fondurilor de cofinanţare şi prefinanţare alocate de la bugetul de stat, aprobată cu modificări prin Legea nr. 492/2006, cu modificările şi completările ulterioare.

Art. 2. - (1) M.A.D.R. are obligaţia să ia toate măsurile necesare în vederea gestionării fondurilor comunitare în concordanţă cu legislaţia comunitară şi naţională specifică şi transferării în conturile agenţiilor de plăţi, respectiv A.P.I.A. şi A.P.D.R.P, la termenele stipulate în reglementările comunitare şi naţionale, a sumelor aferente schemelor de plată.

(2) M.A.D.R., prin Direcţia generală buget finanţe şi fonduri europene, denumită în continuare D.G.B.F.F.E., împreună cu A.P.I.A. şi A.P.D.R.P. stabilesc, prin instrucţiuni aprobate prin ordin al ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale, modalităţile de evitare a apariţiei unor situaţii care să implice reducerea plăţilor de către Comisia Europeană.

Art. 3. - Pentru îndeplinirea obligaţiilor ce îi revin în legătură cu gestionarea fondurilor nerambursabile, M.A.D.R. respectă şi aplică fluxurile financiare stabilite prin prezentele norme metodologice, fluxuri aferente Fondului European de Garantare Agricolă, denumit în continuare F.E.G.A., şi Fondului European Agricol de Dezvoltare Rurală, denumit în continuare F.E.A.D.R.

Art. 4. - (1) Fondurile pentru cheltuielile agricole din F.E.G.A., prevăzute în art. 3 din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1.290/2005 privind finanţarea politicii agricole comune, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L nr. 209 din 11 august 2005, se acoperă integral din finanţarea comunitară, dacă au fost efectuate în conformitate cu regulile comunitare din domeniu şi dacă sunt efectuate de către agenţia de plăţi acreditată.

(2)  Plăţile lunare necesare pentru finanţarea cheltuielilor F.E.G.A. se efectuează de către Comisia Europeană, sub forma rambursărilor lunare, pe baza cheltuielilor efectuate de A.P.I.A., după ce resursele necesare pentru acoperirea cheltuielilor au fost decontate de la bugetul de stat sau din alte surse stabilite prin acte normative, sub forma prefinanţării, şi/sau din sumele rambursate de către Comisia Europeană.

(3) Rambursările lunare efectuate de Comisia Europeană din F.E.G.A., reprezentând fondurile pentru cheltuielile agricole, se încasează în contul special în euro deschis la o instituţie financiar-bancară sau la Trezoreria Statului pe numele M.A.D.R. şi se efectuează până în a treia zi lucrătoare din a doua lună care urmează celei în care s-a efectuat plata de către A.P.I.A.

Art. 5. -In situaţia în care A.P.I.A. nu poate efectua plăţile către beneficiari de la bugetul de stat sau din alte surse stabilite prin acte normative, reprezentând prefinanţare F.E.G.A., la termenele stabilite de legislaţia comunitară, penalităţile aferente sumelor neachitate în termen, declarate neeligibile la finanţarea din F.E.G.A., în conformitate cu prevederile art. 9 din Regulamentul Comisiei (CE) nr. 883/2006 de stabilire a regulilor detaliate pentru aplicarea Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1.290/2005 privind ţinerea evidenţei conturilor de către agenţiile plătitoare, declaraţiile de venituri şi cheltuieli şi condiţiile pentru rambursarea cheltuielilor din F.E.G.A. şi F.E.A.D.R. se suportă de la bugetul de stat.

Art. 6. - Contribuţia comunitară pentru dezvoltare rurală se face în conformitate cu angajamentele bugetare comunitare şi în baza prevederilor Programului Naţional de Dezvoltare Rurală, denumit în continuare RN.D.R., aprobat prin decizie a Comisiei Europene, în conformitate cu art. 18 din Regulamentul Consiliului Uniunii Europene nr. 1.698/2005.

Art. 7. - (1) In derularea procesului de finanţare, cheltuielile aferente F.E.G.A. şi F.E.A.D.R. se asigură de la bugetul de stat, prin bugetul M.A.D.R., după cum urmează:

1. De la poziţia distinctă denumită „Finanţare F.E.G.A":

a) sumele reprezentând cofinanţare publică din fonduri de la bugetul de stat, pentru finanţarea cheltuielilor implicate de F.E.G.A.;

b) sumele necesare asigurării prefinanţării pentru finanţarea cheltuielilor implicate de F.E.G.A.;

c) sumele necesare finanţării cheltuielilor aferente transferului de fonduri din conturile M.A.D.R. în scopul efectuării plăţilor, respectiv cheltuielile cu diferenţele de curs nefavorabile, rezultate din aplicarea cursurilor de schimb leu/euro, practicate de instituţiile financiar-bancare româneşti, faţă de cursul leu/euro aferent perioadei, comunicat de Banca Centrală Europeană, ca urmare a operaţiunilor de transfer şi plată din fondurile comunitare sau a operaţiunilor de reîntregire a conturilor în euro;

d) costurile bancare rezultate din operaţiuni de transfer şi reîntregire de fonduri;

e) sumele necesare acoperirii plăţii taxei pe valoarea adăugată, aferentă măsurilor de intervenţie pe piaţă, conform prevederilor Regulamentului Comisiei (CE) nr. 884/2006 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1.290/2005 privind finanţarea de F.E.G.A. a măsurilor de intervenţie sub forma depozitării publice şi contabilităţii operaţiilor de depozitare publică de către agenţiile de plăţi din statele membre, reprezentând livrări de bunuri, prestări de servicii şi execuţii de lucrări, finanţate din contribuţia financiară a Uniunii Europene;

f)  sumele aferente achitării unor debite datorate bugetului Uniunii Europene pentru înregistrarea unor nereguli în procesul de derulare a F.E.G.A., inclusiv a majorărilor de întârziere ca urmare a nerecuperării la timp de la beneficiari;

g)  sumele aferente achitării penalităţilor pentru plata cu întârziere către beneficiari, conform art.9 din Regulamentul Comisiei (CE) nr. 883/2006;

h) sumele rezultate din punerea în aplicare a Deciziei de lichidare a conturilor şi a Deciziei de lichidare referitoare la conformitate;

i) alte cheltuieli rezultate din derularea procesului de gestionare şi utilizare a F.E.G.A., definite prin ordin al ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale, cu avizul ministrului economiei şi finanţelor.

2. De la poziţia distinctă denumită „Finanţare F.E.A.D.R.":

a) sumele reprezentând cofinanţare publică din fonduri de la bugetul de stat, pentru finanţarea cheltuielilor implicate de F.E.A.D.R.;

b) sumele necesare asigurării prefinanţării, inclusiv sumele necesare asigurării avansului pentru beneficiarii unui sprijin pentru investiţii;

c)    sumele necesare finanţării cheltuielilor aferente transferului de fonduri din conturile M.A.D.R. în scopul efectuării plăţilor, respectiv cheltuielile cu diferenţele de curs nefavorabile, rezultate din aplicarea cursurilor de schimb leu/euro, practicate de instituţiile financiar-bancare româneşti, faţă de cursul leu/euro aferent perioadei, comunicat de Banca Centrală Europeană, ca urmare a operaţiunilor de transfer şi plată din fondurile comunitare sau a operaţiunilor de reîntregire a conturilor în euro;

d)  costurile bancare rezultate din operaţiuni de transfer şi reîntregire de fonduri;

e)   sumele necesare acoperirii plăţii taxei pe valoarea adăugată, aferentă livrărilor de bunuri, prestărilor de servicii şi execuţiei de lucrări, finanţate integral sau parţial din contribuţia financiară a Uniunii Europene şi/sau din cofinanţarea aferentă, ai căror beneficiari sunt unităţi administrativ-teritoriale, asociaţii ale acestora legal constituite şi organisme neguvernamentale nonprofit, de utilitate publică, cu personalitate juridică;

f)  sumele aferente achitării unor debite datorate bugetului Uniunii Europene pentru înregistrarea unor nereguli în procesul de derulare a F.E.A.D.R., inclusiv a majorărilor de întârziere ca urmare a nerecuperării la timp de la beneficiari;

g)  sumele rezultate din punerea în aplicare a Deciziei de lichidare a conturilor şi a Deciziei de lichidare referitoare la conformitate;

h) alte cheltuieli rezultate din derularea procesului de gestionare şi utilizare a F.E.A.D.R., definite prin ordin al ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale, cu avizul ministrului economiei şi finanţelor.

(2) In anul 2008 sumele necesare asigurării prefinanţării pentru finanţarea cheltuielilor implicate de F.E.G.A. şi F.E.A.D.R. se alocă potrivit prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 148/2007 privind reglementarea unor măsuri financiare pentru stimularea gradului de absorbţie a fondurilor alocate pentru agricultură.

Art. 8 - (1) Beneficiarii publici şi privaţi ai unui sprijin pentru investiţii finanţat din F.E.A.D.R pot solicita A.P.D.R.P. plata unui avans din F.E.A.D.R. şi de la bugetul de stat, în conformitate cu prevederile P.N.D.R.

(2) Suma avansului nu poate depăşi 20% din ajutorul public pentru investiţii şi plata acestuia trebuie să fie subordonată constituirii unei garanţii bancare sau a unei garanţii echivalente, care corespunde procentului de 110% din suma avansului. Scrisoarea de garanţie bancară şi garanţia echivalentă se depun odată cu dosarul cererii de plată a avansului.

(3)  In cazul beneficiarilor publici prevăzuţi la alin. (1), A.P.D.R.P. poate accepta o garanţie scrisă din partea autorităţii ierarhice superioare acestora, în conformitate cu dispoziţiile în vigoare, echivalentă cu procentul prevăzut la alin. (2), cu condiţia ca autoritatea respectivă să se angajeze să plătească suma acoperită de garanţie, în cazul în care avansul plătit nu a fost justificat.

(4)   Garanţia este eliberată în cazul în care A.P.D.R.P. constată că suma cheltuielilor reale care corespund ajutorului public pentru investiţii depăşeşte suma avansului.

(5)  Suma prevăzută la alin. (2) se justifică pe bază de documente până la expirarea duratei iniţiale de execuţie a proiectului prevăzute la momentul semnării contractului de finanţare.

(6)  Beneficiarul care nu a solicitat avans la data depunerii cererii de finanţare nu mai poate opta pentru obţinerea avansului ulterior datei semnării contractului de finanţare.

(7)  Beneficiarul poate primi avansul numai după avizarea favorabilă de către A.P.D.R.P. a procedurii de achiziţii, conform procedurilor de lucru ale acesteia.

Art. 9. - In baza informaţiilor furnizate de A.P.I.A. şi A.P.D.R.P. referitoare la sumele necesare acoperirii cheltuielilor implicate de cele două fonduri, F.E.G.A. şi F.E.A.D.R., potrivit art. 7 din prezentele norme metodologice, D.G.B.F.F.E din cadrul M.A.D.R. fundamentează bugetul şi/sau rectificarea acestuia.

Art. 10. - (1) M.A.D.R., prin D.G.B.F.F.E., deschide conturi în euro şi lei la instituţii financiar-bancare sau la Trezoreria Statului, prin care se derulează sumele rambursate de Comisia Europeană din F.E.G.A. şi F.E.A.D.R., astfel încât acestea să permită evidenţierea distinctă a plăţilor şi încasărilor aferente celor două fonduri.

(2) In situaţia în care M.A.D.R. deschide conturi în euro şi în lei la o instituţie financiar-bancară, echivalentul în lei al dobânzii acordate de aceasta pentru disponibilităţile F.E.G.A. aflate în contul în euro, precum şi dobânda la contul în lei se transferă de M.A.D.R., prin D.G.B.F.F.E., în contul de disponibil deschis la Trezoreria Statului 54.04.01.31 „Disponibil din fonduri externe nerambursabile F.E.G.A." Dobânda acordată de instituţia financiar-bancară pentru disponibilităţile F.E.A.D.R. aflate în conturile în euro şi în lei majorează disponibilul existent.

(3) In situaţia în care M.A.D.R. deschide conturi în euro la Trezoreria Statului, disponibilităţile acestor conturi sunt purtătoare de dobândă. Rata dobânzii se situează la nivelul celei încasate de Trezoreria Statului de la instituţia de credit corespondentă.

(4)   M.A.D.R., prin D.G.B.F.F.E., organizează selecţia instituţiei financiar-bancare prin care se vor derula fondurile, conform legislaţiei în vigoare, şi încheie o convenţie în acest sens.

(5)  Pe numele M.A.D.R., ordonator principal de credite, se deschid la Trezoreria Statului pentru derularea operaţiunilor financiare determinate de utilizarea fondurilor externe nerambursabile F.E.G.A. şi F.E.A.D.R. următoarele conturi:

a) contul 54.04.01.31 „Disponibil din fonduri externe nerambursabile F.E.G.A.";

b) contul 54.04.01.32 „Disponibil din fonduri externe nerambursabile F.E.A.D.R."

(6)  Pe numele M.A.D.R., ca ordonator principal de credite, se deschid la Trezoreria Statului pentru derularea operaţiunilor financiare determinate de utilizarea sumelor de la bugetul de stat sau din alte surse stabilite prin acte normative, pentru cofinanţarea F.E.G.A şi F.E.A.D.R., următoarele conturi:

a)  contul 54.04.02.31 „Disponibil de la bugetul de stat sau din alte surse pentru cofinanţare F.E.G.A.";

b)  contul 54.04.02.32 „Disponibil de la bugetul de stat sau din alte surse pentru cofinanţare F.E.A.D.R."

(7)  Pe numele M.A.D.R., ca ordonator principal de credite, se deschid la Trezoreria Statului pentru derularea operaţiunilor financiare determinate de utilizarea sumelor de la bugetul de stat sau din alte surse stabilite prin acte normative, pentru prefinanţarea F.E.G.A. şi F.E.A.D.R. şi în cazul indisponibilităţii temporare de fonduri externe nerambursabile, următoarele conturi:

a)  contul 54.04.03.31 „Disponibil de la bugetul de stat sau din alte surse reprezentând prefinanţare şi fonduri în cazul indisponibilităţilor temporare F.E.G.A.";

b)  contul 54.04.03.32 „Disponibil de la bugetul de stat sau din alte surse reprezentând prefinanţare şi fonduri în cazul indisponibilităţilor temporare F.E.A.D.R."

(8)  Pe numele M.A.D.R., ca ordonator principal de credite, se deschid la Trezoreria Statului pentru derularea operaţiunilor financiare determinate de utilizarea sumelor de la bugetul de stat sau din alte surse stabilite prin acte normative, pentru cheltuieli neeligibile, aferente celor două fonduri, următoarele conturi:

a) contul 54.04.04.31„Disponibil de la bugetul de stat sau din alte surse, reprezentând finanţarea unor cheltuieli neeligibile F.E.G.A.";

b)  contul 54.04.04.32 „Disponibil de la bugetul de stat sau din alte surse, reprezentând finanţarea unor cheltuieli neeligibile F.E.A.D.R."

(9) Pe numele A.P.I.A., ca ordonator secundar de credite, se deschide la Trezoreria Statului pentru derularea operaţiunilor financiare determinate de utilizarea sumelor de la bugetul de stat sau din alte surse stabilite prin acte normative, pentru cofinanţarea F.E.G.A., contul 54.04.02.31 „Disponibil de la bugetul de stat sau din alte surse pentru cofinanţare F.E.G.A."

(10) Pe numele A.P.I.A., ca ordonator secundar de credite, se deschid la Trezoreria Statului pentru derularea operaţiunilor financiare determinate de utilizarea fondurilor externe nerambursabile F.E.G.A. contul 54.04.01.31 „Disponibil din fonduri externe nerambursabile F.E.G.A." şi, pentru derularea operaţiunilor financiare determinate de utilizarea de sume de la bugetul de stat sau din alte surse stabilite prin acte normative, reprezentând prefinanţare F.E.G.A., contul 54.04.03.31 „Disponibil de la bugetul de stat sau din alte surse reprezentând prefinanţare şi fonduri în cazul indisponibilităţilor temporare F.E.G.A."

(11) Pe numele A.P.I.A. şi A.P.D.R.P, ca ordonatori secundar, respectiv terţiar de credite, se deschide la Trezoreria Statului pentru derularea operaţiunilor financiare determinate de utilizarea sumelor de la bugetul de stat sau din alte surse stabilite prin acte normative, pentru cofinanţarea F.E.A.D.R., câte un cont 54.04.02.32 „Disponibil de la bugetul de stat sau din alte surse pentru cofinanţare F.E.A.D.R."

(12) Pe numele A.P.I.A. şi A.P.D.R.P, ca ordonatori secundar, respectiv terţiar de credite, se deschide la Trezoreria Statului pentru   derularea   operaţiunilor  financiare   determinate   de utilizarea sumelor de la bugetul de stat sau din alte surse stabilite prin acte normative, pentru prefinanţarea F.E.A.D.R., câte un cont 54.04.03.32 „Disponibil de la bugetul de stat sau din alte surse reprezentând prefinanţare şi fonduri în cazul indisponibilităţilor temporare F.E.A.D.R.".

(13) Pe numele A.P.I.A. şi A.P.D.R.P., ca ordonatori secundar, respectiv terţiar de credite, se deschide la Trezoreria Statului pentru derularea operaţiunilor financiare determinate de utilizarea fondurilor externe nerambursabile F.E.A.D.R. câte un cont 54.04.01.32 „Disponibil din fonduri externe nerambursabile F.E.A.D.R."

(14) Pe numele A.P.I.A., ca ordonator secundar de credite, se deschid la Trezoreria Statului pentru derularea operaţiunilor financiare determinate de recuperarea unor debite apărute în gestionarea F.E.G.A. şi F.E.A.D.R. următoarele conturi:

a)  contul 54.04.05.31 „Disponibil din debite recuperate F.E.G.A.";

b)  contul 54.04.05.32 „Disponibil din debite recuperate F.E.A.D.R."

(15)  Pe numele A.P.D.R.P, ca ordonator terţiar de credite, se deschide la Trezoreria Statului pentru derularea operaţiunilor financiare determinate de recuperarea unor debite apărute în gestionarea F.E.A.D.R. contul 54.04.05.32 „Disponibil din debite recuperate F.E.A.D.R."

(16) Pe numele A.P.I.A., ca ordonator secundar de credite, se deschide la Trezoreria Statului pentru derularea operaţiunilor financiare determinate de utilizarea sumelor de la bugetul de stat sau din alte surse stabilite prin acte normative, pentru plata taxei pe valoarea adăugată aferente măsurilor de intervenţie pe piaţă, contul 54.04.04.31 "Disponibil de la bugetul de stat sau din alte surse, reprezentând finanţarea unor cheltuieli neeligibile F.E.G.A."

(17)  Pe numele A.P.D.R.P, ca ordonator terţiar de credite, se deschide la Trezoreria Statului pentru derularea operaţiunilor financiare determinate de utilizarea sumelor de la bugetul de stat sau din alte surse stabilite prin acte normative, pentru plata taxei pe valoarea adăugată aferente livrărilor de bunuri, prestărilor de servicii şi execuţiei de lucrări, finanţate integral sau parţial din contribuţia financiară a Uniunii Europene şi/sau din cofinanţarea aferentă, ai căror beneficiari sunt unităţi administrativ-teritoriale, asociaţii ale acestora legal constituite şi organisme neguvernamentale nonprofit, de utilitate publică, cu personalitate juridică, contul 54.04.04.32 "Disponibil de la bugetul de stat sau din alte surse, reprezentând finanţarea unor cheltuieli neeligibile F.E.A.D.R."

(18) Pe numele A.P.I.A., ca ordonator secundar de credite, se deschide la Trezoreria Statului pentru derularea operaţiunilor financiare determinate de încasarea de la benefiarii F.E.G.A. a taxelor aferente depăşirii cotelor de lapte contul 54.04.07.31 „Disponibil taxă depăşire cotă lapte recuperată de la beneficiari F.E.G.A."

(19) Pe măsura necesităţilor, M.A.D.R., A.P.I.A. şi A.P.D.R.P pot deschide, cu avizul Ministerului Economiei şi Finanţelor (M.E.F.), şi alte conturi de disponibilităţi analitice în cadrul contului sintetic 54.04 „Disponibil din fonduri externe aferente Politicii agricole comune şi cofinanţarea/prefinanţarea acesteia".

(20) Prin ordin al ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale şi cu avizul ministrului economiei şi finanţelor se aprobă instrucţiuni pentru stabilirea procedurii de gestionare a fondurilor de prefinanţare şi cofinanţare alocate de la bugetul de stat sau din alte surse stabilite prin acte normative, a F.E.G.A. şi a F.E.A.D.R.

Art.11. - (1) A.P.I.A. şi A.P.D.R.P solicită D.G.B.F.F.E. din cadrul M.A.D.R. alocarea de fonduri externe nerambursabile în baza previziunilor fluxurilor de numerar privind plăţile, întocmite conform modelelor prevăzute în anexele nr. 1a) şi 1b).

(2)   M.A.D.R., prin D.G.B.F.F.E., transmite Unităţii de coordonare a relaţiilor bugetare cu Uniunea Europeană din cadrul M.E.F. previziunile fondurilor externe nerambursabile, aferente F.E.G.A., respectiv F.E.A.D.R., în vederea estimării poziţiei financiare nete a României în relaţiile cu Uniunea Europeană.

(3)   M.A.D.R., prin D.G.B.F.F.E., transmite Unităţii de coordonare a relaţiilor bugetare cu Uniunea Europeană situaţia sumelor rambursate/încasate de la Comisia Europeană, aferente F.E.G.A., respectiv F.E.A.D.R., în vederea monitorizării poziţiei financiare nete a României în relaţiile cu Uniunea Europeană.

(4)  Pe baza plăţilor efectuate de A.P.I.A. şi A.P.D.R.P, Direcţia pentru coordonarea agenţiilor de plăţi din cadrul A.P.D.R.P transmite Unităţii de coordonare a relaţiilor bugetare cu Uniunea Europeană copiile declaraţiilor de cheltuieli aferente F.E.G.A. şi F.E.A.D.R., la termenele solicitate de Comisia Europeană.

(5)  Pe baza estimărilor comunicate de A.P.D.R.P, Direcţia pentru coordonarea agenţiilor de plăţi din cadrul A.P.D.R.P transmite Unităţii de coordonare a relaţiilor bugetare cu Uniunea Europeană din cadrul M.E.F., în copie, previziunile sumelor de încasat/rambursat din F.E.G.A., respectiv F.E.A.D.R., transmise Comisiei Europene pentru anul în curs şi pentru anul următor.

(6) Solicitarea de fonduri de către A.P.I.A. şi A.P.D.R.P, de la D.G.B.F.F.E. din cadrul M.A.D.R., se va face distinct pe axe, măsuri şi scheme de sprijin, pentru fondurile externe nerambursabile acordate de Comisia Europeană, respectiv de la bugetul de stat sau din alte surse stabilite prin acte normative, conform modelelor prevăzute în anexele nr. 1c) şi 1d).

(7)  M.A.D.R., prin D.G.B.F.F.E., solicită M.E.F. deschiderea de credite bugetare necesare, conform modelului prevăzut în anexele nr. 1e) şi 1f).

(8)   A.P.I.A. solicită A.P.D.R.P, în baza declaraţiei de cheltuieli, sumele aferente schemelor şi măsurilor F.E.A.D.R. în vederea rambursării la M.A.D.R., conform modelului prevăzut în anexa nr. 1i).

(9)  A.P.D.R.P comunică A.P.I.A., printr-o scrisoare de confirmare, data şi suma ce se transferă în contul de disponibil din Trezoreria Statului, conform modelului prevăzut în anexa nr. 1j).

(10) In termen de 5 zile lucrătoare de la cererea M.A.D.R., M.E.F. deschide creditele bugetare solicitate. M.A.D.R. comunică agenţiilor de plăţi, printr-o scrisoare de confirmare, conform modelului prezentat în anexa nr. 1g), data şi suma ce se transferă în conturile de disponibil deschise la Trezoreria Statului.

Art.12. - (1) In termen de 5 zile lucrătoare de la data alimentării conturilor, A.P.I.A. şi A.P.D.R.P efectuează plăţile către beneficiari.

(2) In prima zi lucrătoare după expirarea termenului prevăzut la alin.(1), A.P.I.A. şi A.P.D.R.P vor restitui sumele neutilizate în contul din care au fost virate şi vor notifica în scris M.A.D.R. -D.G.B.F.F.E., conform modelului prezentat în anexa nr. 1h).

(3) Anexele nr. 1a)-1j) fac parte integrantă din prezentele norme metodologice.

ANEXA Nr. 1a) la normele metodologice

Agenţia de Plăti si Intervenţii pentru Agricultură

Nr............./...................

Previziuni trimestriale de necesar de fonduri F.E.G.A./F.E.A.D.R.

pentru perioada de la.....................la............................

             - lei -

Schemă/Măsură	Luna 1	Luna 2	Luna 3	………..	Luna 12
Schema/Măsura 1
Schema/Măsura 2
Schema/Măsura 3
Schema/Măsura 4
………………….
Schema/Măsura n
Total
TOTAL GENERAL:

Intocmit...............................

Data....................................

Control financiar preventiv propriu..............................

Director general A.P.I.A.,

.........................................

(semnătura şi ştampila)

ANEXA Nr. 1b) la normele metodologice

Agenţia de Plăti pentru Dezvoltare Rurală si Pescuit

Nr............/.................

Previziunea fluxului de numerar privind plăţile pe trimestrul.........

                          -lei -

Axe/Măsuri
	Luna		Luna		Luna		Total trim ...
	CE	BS	CE	BS	CE	BS	CE	BS
111 - Formare profesională, informare şi difuzare cunoştinţe
112 - Instalarea tinerilor agricultori
113 - Pensionarea timpurie a fermierilor şi a muncitorilor agricoli
114 - Utilizarea serviciilor de consiliere şi consultanţă
121 - Modernizarea exploataţiilor agricole
122 -Imbunătăţirea valorii economice a pădurii

         -lei -

Axe/Măsuri Luna
	Luna		Luna		Luna		Total trim ...
	CE	BS	CE	BS	CE	BS	CE	BS
123 - Creşterea valorii adăugate a produselor agricole şi forestiere
125 -  Infrastructuri  legate de  dezvoltarea  şi  adaptarea agriculturii şi silviculturii
141 - Sprijinirea fermelor agricole de semisubzistenţă
142 - Sprijin pentru înfiinţarea grupurilor de producători
Total axa 1 - Imbunătăţirea competitivităţii sectoarelor agricol şi silvic
211 - Plăţi compensatorii acordate fermierilor din zonele cu handicap natural din zona montană
212 - Plăţi acordate fermierilor aflaţi în zone cu handicap, altele decât zonele montane
213 -Plăţi Natura 2000
214 - Plăţi de agromediu
221 - Prima împădurire a terenurilor agricole
223 - Prima împădurire a terenurilor nonagricole
224 - Plăţi Natura 2000 Păduri
Total axa 2 -Imbunătăţirea mediului şi peisajului
311, 312 - Diversificarea activităţilor nonagricole şi crearea şi dezvoltarea de microîntreprinderi
313 -Incurajarea activităţilor turistice
322, 323 - Renovarea, dezvoltarea satelor, conservarea şi îmbunătăţirea moştenirii rurale
341 - Dobândire de competenţe, animare şi implementare a strategiilor de dezvoltare locală
Total axa 3 - Calitatea vieţii în spaţiul rural şi diversificarea economiei rurale
41 -Implementarea strategiilor de dezvoltare locală
411 - Creşterea competitivităţii sectoarelor agricole şi forestiere
413 - Calitatea vieţii şi diversificarea economiei rurale
421- Implementarea proiectelor de cooperare
431 - Funcţionarea grupurilor de acţiune locală, dobândirea de competenţe şi animarea teritoriului
Total axa 4 - Leader
Măsura 511 -Asistenţa tehnică PNDR
TOTAL:

Intocmit la data de:

Vizat

Control financiar preventiv propriu

Director general A.P.D.R.P.,

.............................................

(semnătura şi ştampila)

ANEXA Nr. 1c) la normele metodologice

Agenţia de Plăti si Intervenţie pentru Agricultură

Nr. ............./..................

Solicitare disponibil nr...................../data.................

Către

MINISTERUL AGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE

DIRECŢIA GENERALĂ BUGET FINANŢE Şl FONDURI EUROPENE

In atenţia domnului director general

Vă transmitem alăturat situaţia centralizatoare    în vederea solicitării sumelor de la bugetul de stat,  reprezentând prefinanţare/cofinanţare, şi a celor reprezentând finanţarea Comisiei Europene, aferente F.E.G.A./F.E.A.D.R., în sumă totală de...........lei.

Suma totală se compune din:

              -lei -

Nr. crt.	Denumirea schemei/măsurii	Prefinanţare buget de stat (lei)	Cofinanţare buget de stat (lei)	Finanţare CE. (lei)	Suma totală (lei)
1.
2.
…	………	………..
n.
TOTAL:

Vă rugăm să ne aprobaţi alimentarea contului de disponibil cu sumele mai sus menţionate.

Control financiar preventiv propriu

Control financiar preventiv delegat

Director general A.P.I.A.,

...........................................

(semnătura şi ştampila)

ANEXA Nr. 1d) la normele metodologice

Agenţia de Plăti pentru Dezvoltare Rurală si Pescuit

Nr. .............../...............

Solicitare de fonduri pentru finanţarea proiectelor

In vederea efectuării plăţilor către beneficiarii Programului aferent FE.A.D.R. din fonduri publice nerambursabile, în conformitate cu sumele autorizate la plată şi cu contractele de finanţare încheiate între beneficiari şi Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit, vă rugăm să dispuneţi alimentarea cu fonduri reprezentând finanţarea de la Comisia Europeană şi de la bugetul de stat la proiectele FE.A.D.R.

Subsemnatul (numele şi prenumele)................................................, director general al Agenţiei de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit, declar prin prezenta că totalul cheltuielilor eligibile autorizate pentru plata beneficiarilor este:

Axa/Măsura	Lei			Euro
	Contribuţie publică			Contribuţie publică
	Total	CE	BS	Total	CE	BS
1	2	3	4	5	6	7
111 - Formare profesională, informare şi difuzare cunoştinţe
112 - Instalarea tinerilor agricultori
113 - Pensionarea timpurie a fermierilor şi a muncitorilor agricoli

1	2	3	4	5	6	7
114 - Utilizarea serviciilor de consiliere şi consultanţă
121 - Modernizarea exploataţiilor agricole
122 -Imbunătăţirea valorii economice a pădurii
123 - Creşterea valorii adăugate a produselor agricole şi forestiere
125 - Infrastructuri legate de dezvoltarea şi adaptarea agriculturii şi silviculturii
141 - Sprijinirea fermelor agricole de semisubzistenţă
142 - Sprijin pentru înfiinţarea grupurilor de producători
Total axa 1 - Imbunătăţirea competitivităţii sectoarelor agricol şi silvic
211 - Plăţi compensatorii acordate fermierilor din zonele cu handicap natural din zona montană
212 - Plăţi acordate fermierilor aflaţi în zone cu handicap, altele decât zonele montane
213 -Plăţi Natura 2000
214 - Plăţi de agromediu
221 - Prima împădurire a terenurilor agricole
223 - Prima împădurire a terenurilor nonagricole
224 - Plăţi Natura 2000 Păduri
Total axa 2 -Imbunătăţirea mediului şi peisajului
311, 312 - Diversificarea activităţilor nonagricole şi crearea şi dezvoltarea de microîntreprinderi
313 -Incurajarea activităţilor turistice
321 - Servicii de bază pentru economie
322, 323 - Renovarea, dezvoltarea satelor şi îmbunătăţirea moştenirii rurale
341 - Dobândire de competenţe, animare şi implementare a strategiilor de dezvoltare locală
Total axa 3 - Calitatea vieţii în spaţiul rural şi diversificarea economiei rurale
41 - Implementarea strategiilor de dezvoltare locală
411 - Creşterea competitivităţii sectoarelor agricole şi forestiere
413 - Calitatea vieţii şi diversificarea economiei rurale
421 - Implementarea proiectelor de cooperare
431 - Funcţionarea grupurilor de acţiune locală, dobândirea de competenţe şi animarea teritoriului
Total axa 4 - Leader
Măsura 511 -Asistenţa tehnică P.N.D.R.
TOTAL GENERAL:

Control financiar preventiv propriu

Control financiar preventiv delegat

Avizat

Director Direcţia plăţi proiecte,

................................................................................

Şef Serviciu autorizare plăţi şi recuperare datorii,

 ...............................................................................

Director general A.P.D.R.P.,

 ...............................................................................

(semnătura şi ştampila)

ANEXA Nr. 1e) la normele metodologice

MINISTERUL AGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE

Direcţia generală buget finanţe si fonduri europene

Nr............../...................

Solicitare de fonduri pentru prefinanţarea/cofinanţarea F.E.G.A. şi F.E.A.D.R.

In vederea efectuării plăţilor către beneficiari din fonduri publice nerambursabile, aferente fondurilor F.E.G.Aşi F.E.A.D.R., în conformitate cu sumele autorizate la plată de către Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură, vă rugăm să dispuneţi alimentarea cu suma totală de.............lei.

Suma totală se compune din:

Nr. crt.	Denumirea schemei/măsurii	Prefinanţare buget de stat (lei)	Cofinanţare buget de stat (lei)	Suma totală (lei)
1.
2.
…	…………	………..
n.
TOTAL:

Intocmit.

Direcţia buget-finanţe

Director,

...................................

Direcţia financiar-contabilitate

Director,

...........................................

Direcţia generală buget finanţe şi fonduri europene

Director general,

.....................................

(semnătura şi ştampila)

ANEXA Nr. 1f) la normele metodologice

MINISTERUL AGRICULTURII Şl DEZVOLTĂRII RURALE

Direcţia generală buget finanţe si fonduri europene

Nr. ........./...............

Solicitare de fonduri pentru cofinantarea/prefinantarea proiectelor

din Programul aferent F.E.A.D.R.

In vederea efectuării plăţilor către beneficiarii Programului aferent F.E.A.D.R. din fonduri publice nerambursabile, în conformitate cu sumele autorizate la plată şi cu contractele de finanţare încheiate între beneficiari şi Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit, vă rugăm să dispuneţi alimentarea cu credite bugetare reprezentând cofinantarea/prefinantarea proiectelor F.E.A.D.R., în sumă totală de.....................lei.

Axa/Măsura	Prefinanţare buget de stat (lei)	Cofinanţare buget de stat (lei)	Suma totală (lei)
1	2	3	4
111 - Formare profesională şi acţiuni de informare
112 - Instalarea tinerilor agricultori
113 - Pensionarea timpurie
114 - Utilizarea serviciilor de consiliere
115 - Crearea de servicii de consultantă
121 - Modernizarea exploataţiilor agricole
122 - Imbunătăţirea valorii economice a pădurii
123 - Creşterea valorii adăugate a produselor agricole şi forestiere

1	2	3	4
123 - Creşterea valorii adăugate a produselor agricole şi forestiere
124 - Noi produse, procese şi tehnologii
125 - Infrastructuri legate de dezvoltarea şi adaptarea sectoarelor agricol şi forestier
126 - Revigorarea potenţialului producţiei agricole distruse de dezastre naturale şi introducerea acţiunilor adecvate de prevenire
131 -Ajutorarea fermierilor să adopte standardele cerute prin legislaţia comunitară
132 - Sprijinirea fermierilor care participă la schemele de calitate a alimentelor
133 -Activităţi de promovare şi informare
141 - Sprijin pentru susţinerea fermelor de semisubzistenţă
142 - Grupurile de producători
Total axa 1 - Imbunătăţirea competitivităţii sectorului agricol şi silvic
211 - Plăţi compensatorii acordate fermierilor din zonele cu handicap natural din zona montană
212 - Plăţi acordate fermierilor aflaţi în zone cu handicap, altele decât zonele montane
213 -Plăti Natura 2000
214 - Plăţi de agromediu
215 - Plăţi pentru bunăstarea animalelor
216 - Investiţii neproductive
221 - Prima împădurire a terenurilor agricole
222 - Prima înfiinţare de sisteme agroforestiere pe terenuri agricole
223 - Prima împădurire a terenurilor nonagricole
224 - Plăti Natura 2000 Păduri
225 - Plăţi pentru protejarea mediului forestier
226 - Refacerea potenţialului forestier şi introducerea acţiunilor preventive
227 - Investiţii neproductive forestiere
Total axa 2 - Imbunătăţirea mediului şi peisajului
311 - Diversificarea activităţilor nonagricole
312 - Crearea şi dezvoltarea microîntreprinderilor
313 - Incurajarea activităţilor turistice
321 - Servicii de bază pentru economie
322 - Renovarea si dezvoltarea satelor
323 - Conservarea şi îmbunătăţirea moştenirii rurale
331 - Instruire/formare si informare
341 - Măsura de dobândire de abilităţi si animare
Total axa 3 - Calitatea vieţii în spaţiul rural şi diversificarea economiei rurale
411 -Competitivitate
412 - Mediul înconjurător/managementul terenurilor
413 - Calitatea vieţii/diversificare
421 - Cooperare
431 - Costuri curente, dobândirea de cunoştinţe, animare
Total axa 4 - Leader
Măsura 511 -Asistentă tehnică
TOTAL GENERAL:

Intocmit.

Direcţia buget-finanţe

Director,

.........................................................

Direcţia financiar-contabilitate

Director,

..........................................................

Direcţia generală buget finanţe şi fonduri europene

Director general,

.........................................................

(semnătura şi ştampila)

ANEXA Nr. 1g) la normele metodologice

MINISTERUL AGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE

Direcţia generală buget finanţe si fonduri europene

Nr. ............./.................

Confirmarea transferului finanţării publice nerambursabile

Către:...........................(A.P.I.A./A.P.D.R.P.)

Domnului director general....................................................

            (numele şi prenumele)

Ca urmare a Solicitării de fonduri pentru asigurarea finanţării publice nerambursabile pentru schemele de plată/proiectele finanţate din F.E.G.A/F.E.A.D.R., transmisă la Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale cu nr...............din data de..............., vă informăm că a fost aprobată suma totală de.....................lei, astfel: finanţare de la Comisia Europeană...........................lei, cofinanţare buget naţional........................lei, prefinanţare buget naţional.................................lei.

Suma menţionată va fi transferată la data de.............de către Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale în conturile deschise la Direcţia de Trezorerie şi Contabilitate Publică a Municipiului Bucureşti.

Director general,

.......................................

(semnătura şi ştampila)

ANEXA Nr. 1h) la normele metodologice

AGENŢIA..............................(A.P.D.R.P./A.P.I.A.)

Nr............../.................

Confirmarea restituirii finanţării publice nerambursabile reprezentând sume neutilizate

Către: Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, Direcţia generală buget finanţe şi fonduri europene

Domnului director general................................................................

(numele şi prenumele)

Ca urmare a Solicitării fondurilor pentru asigurarea finanţării publice nerambursabile pentru proiectele finanţate în cadrul Programului............................, transmise de la Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale cu nr...............din data de..............., vă informăm că a fost utilizată suma totală de..............lei, astfel: finanţare de la Comisia Europeană.....................lei, cofinanţare buget de stat..................lei, prefinanţare buget de stat.....................lei.

Suma totală rămasă neutilizată este de .......................... lei, cu următoarea componenţă: finanţare de la Comisia Europeană...............lei, cofinanţare buget de stat..................lei, prefinanţare buget de stat.....................lei.

Suma totală rămasă neutilizată va fi transferată la data de.............de către Agenţia .......................................în conturile M.A.D.R. din care s-au efectuat plăţile, deschise la Direcţia de Trezorerie şi Contabilitate Publică a Municipiului Bucureşti.

Director general A.P.I.A./A.P.D.R.P.,

..........................................................

(semnătura şi ştampila)

ANEXA Nr. 1i) la normele metodologice

AGENŢIA DE PLAŢI ŞI INTERVENŢIE PENTRU AGRICULTURA

Bucureşti, bd. Carol I nr.17, sectorul 3

Cod fiscal...........................

Declaraţie privind cererile de plăţi compensatorii nr.............. data..........

Raportul privind plăţile efectuate de A.P.I.A. în luna...................pentru măsura/schema

Măsurile/Schema	Numărul cererii de plată din sistem	Data depunerii cererii de plată	Moneda naţională			Euro*)
Măsura/Schema			Cheltuiala publică		Total cheltuieli eligibile	Cheltuiala publică		Total cheltuieli eligibile
			CE	Buget de stat		CE	Buget de stat
1			2	3	4=2+3	5	6	7=5+6
Măsura/Schema
Nume beneficiar
Total general:

Director general al Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură                   Semnătura...................              Data...................

Director economic al Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură               Semnătura...................              Data...................

Control financiar preventiv propriu                                                                                                                      Data...................

Intocmit de:                                                                                                       Semnătura...................              Data...................

*) Se foloseşte rata de schimb EUR/leu din penultima zi lucrătoare a lunii precedente, publicată de Banca Centrală Europeană pe pagina de web la ora 14,15 CET (www.ecb.int).

Rata de schimb valutar (leu/EUR) este:......................

ANEXA Nr. 1j) la normele metodologice

AGENŢIA DE PLATI PENTRU DEZVOLTARE RURALA SI PESCUIT

Nr............../.................

Confirmarea transferului finanţării publice nerambursabile

Către: Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură

Domnului director general................................................................

(numele şi prenumele)

Ca urmare a Solicitării de fonduri pentru asigurarea finanţării publice nerambursabile pentru schemele/măsurile aferente F.E.A.D.R., transmisă la Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit cu nr...............din data de..............., vă informăm că a fost aprobată suma de......................lei, reprezentând finanţarea de la Comisia Europeană.

Suma menţionată va fi transferată în data de....................de către Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit în contul de plăţi al..............................................., deschis la Direcţia de Trezorerie şi Contabilitate Publică a Municipiului Bucureşti.

Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit

Director general,

..................................

(semnătura şi ştampila)