ORDONANTA DE URGENTA Nr. 82 din 19 iunie 2000
pentru modificarea si completarea Legii nr. 188/1999 privind Statutul
functionarilor publici
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 293 din 28 iunie 2000
In temeiul prevederilor art. 114 alin. (4) din Constitutia Romaniei,
Guvernul Romaniei adopta prezenta ordonanta de urgenta.
Art. 1
Legea nr. 188/1999 privind Statutul functionarilor publici, publicata in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 600 din 8 decembrie 1999, se
modifica si se completeaza dupa cum urmeaza:
1. Titlul sectiunii a 2-a din capitolul II va avea urmatorul cuprins;
"Structura carierei functionarilor publici: categorii, clase si grade"
2. Articolul 10 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 10
Fiecare dintre cele trei categorii ale functiei publice se imparte in trei
clase. Clasa este o etapa din cariera functionarului public. Structura
ierarhica a claselor este urmatoarea: clasa a III-a, clasa a II-a si clasa I,
ca nivel maxim."
3. Articolul 11 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 11
Fiecare clasa se imparte in trei grade de functionari publici definitivi.
Structura ierarhica a gradelor este urmatoarea: gradul 3, gradul 2 si gradul 1,
ca nivel maxim."
4. Articolul 12 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 12
Fiecare grad corespunde unui nivel al salariului de baza din grila de
salarizare."
5. Alineatul (1) al articolului 13 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 13
(1) Functionarul public isi pastreaza clasa si gradul avute si atunci cand
nu mai detine functia publica din motive neimputabile acestuia. In acest caz
Agentia Nationala a Functionarilor Publici ii va asigura functionarului public
incadrarea in alta functie publica, in limita posturilor disponibile si
potrivit pregatirii lui profesionale."
6. Articolul 14 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 14
Categoriile, clasele si gradele carierei functionarului public sunt
urmatoarele:
______________________________________________________
Clase
___________________________________________
Clasa a III-a Clasa a II-a Clasa I
Categorii ___________________________________________
Grade
______________________________________________________
A 3 2 1 3 2 1 3 2 1
B 3 2 1 3 2 1 3 2 1
C 3 2 1 3 2 1 3 2 1"
______________________________________________________
7. Articolul 16 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 16
Functiile publice se identifica prin categoria, clasa si gradul
corespunzatoare."
8. Litera b) a alineatului (1) al articolului 25 va avea urmatorul cuprins:
"b) documentele privind evaluarea anuala a activitatii acestuia,
avansarile in functii, grade, clase sau categorii, precum si sanctiunile
disciplinare ce i-au fost aplicate, ordonate cronologic si fara
discontinuitati."
9. Litera b) a alineatului (2) al articolului 30 va avea urmatorul cuprins:
"b) crearea unei ierarhii a sistemului de salarizare pe categorii,
clase si grade, bazate pe evaluarea postului;"
10. Alineatul (2) al articolului 35 va avea urmatorul cuprins:
"(2) Pentru motive de sanatate functionarilor publici li se poate
aproba, in mod exceptional, schimbarea compartimentului sau autoritatii ori a
institutiei publice in care isi desfasoara activitatea, cu pastrarea clasei si
gradului avute. Schimbarea se poate face numai daca functionarul public in
cauza este apt profesional sa indeplineasca noile atributii ce ii revin."
11. Articolul 51 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 51
(1) Persoanele care au ocupat functii de demnitate publica alese sau numite
ori functii asimilate acestora, potrivit legii, precum si cele care au detinut
functii de specialitate in afara autoritatilor sau institutiilor publice pot fi
numite, in urma concursului, in functii publice definitive. Aceste persoane vor
fi numite in categoria corespunzatoare studiilor absolvite, in clasa si gradul
corespunzatoare vechimii in functia de demnitate publica sau de specialitate,
la care se adauga, daca este cazul, vechimea in functii publice detinute
anterior.
(2) Persoanele care revin in corpul functionarilor publici dupa parasirea
acestuia pentru motive care nu le sunt imputabile vor fi incadrate in clasa si
gradul dobandite anterior, la care se pot adauga, prin examen organizat de
Agentia Nationala a Functionarilor Publici, clasele si gradele corespunzatoare
timpului lucrat in alte sectoare."
12. Alineatul (1) al articolului 54 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 54
(1) La terminarea perioadei de stagiu, pe baza rezultatului evaluarii
realizate potrivit art. 53 alin. (3), functionarul public debutant este numit
functionar public definitiv clasa a III-a, gradul 3, in categoria
corespunzatoare nivelului de studii absolvite sau este obligat sa repete, o
singura data, perioada de stagiu. In raport cu rezultatul evaluarii realizate
dupa repetarea perioadei de stagiu, functionarul public debutant este numit
functionar public definitiv sau este eliberat din functia publica pentru
incompetenta profesionala."
13. Alineatul (1) al articolului 58 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 58
(1) Functionarii publici, cu exceptia functionarilor publici civili din
ministerele si institutiile centrale privind apararea nationala, ordinea
publica si siguranta nationala, pot fi alesi sau numiti pentru exercitarea unei
functii de demnitate publica. Pe durata exercitarii functiei de demnitate
publica ei sunt suspendati din functia publica pe care o detin si isi pastreaza
clasa si gradul avute."
14. Alineatul (2) al articolului 59 va avea urmatorul cuprins:
"(2) Evaluarea activitatii functionarilor publici se face tinand seama
de criteriile de performanta pe baza carora se definesc clasele si gradele
existente in cadrul aceleiasi categorii."
15. Alineatul (1) al articolului 60 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 60
(1) La inceputul anului conducatorii de compartimente vor comunica in scris
fiecarui functionar public criteriile de performanta stabilite de Agentia
Nationala a Functionarilor Publici, corespunzatoare categoriei, clasei si
gradului functiei publice ocupate de acesta."
16. Titlul sectiunii a 2-a din capitolul VII va avea urmatorul cuprins:
"Avansarea in grade, clase si categorii"
17. Articolul 63 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 63
In cariera profesionala functionarul public beneficiaza, in urma
rezultatelor obtinute la evaluarea performantelor profesionale individuale, de
dreptul de a avansa in grad, clasa sau in categorie in urma dobandirii unei
diplome de studii de nivel superior celei avute."
18. Articolul 64 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 64
(1) Avansarea in gradul urmator se face in cadrul aceleiasi clase.
(2) Functionarii publici avanseaza in grad daca au o vechime de minimum 2
ani in gradul din care sunt avansati si daca au obtinut la evaluarea anuala a
performantelor profesionale individuale, 2 ani consecutivi, cel putin
calificativul <<bun>>.
(3) In mod exceptional functionarii publici care au obtinut la evaluarea
anuala a performantelor profesionale individuale calificativul
<<exceptional>> avanseaza in grad daca au o vechime de minimum un an
in gradul din care sunt avansati."
19. Alineatul (1) al articolului 65 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 65
(1) Avansarea cu un grad in clasa urmatoare se face de la gradul 1 al unei
clase la gradul 3 al clasei imediat superioare."
20. Articolul 66 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 66
(1) Pot beneficia de avansarea in clasa numai functionarii publici inscrisi
in tabelul de avansari, care se intocmeste si se completeaza anual in fiecare
autoritate sau institutie publica.
(2) Pentru a fi inscrisi pe tabelul de avansari functionarii publici
trebuie sa fi obtinut la evaluarea anuala a performantelor profesionale
individuale, in ultimii 2 ani consecutivi premergatori inscrierii,
calificativul <<exceptional>>.
(3) In mod exceptional functionarii publici care la promovarea gradelor
clasei a III-a si a primului grad al clasei a II-a au obtinut calificativul
<<exceptional>> pot fi inscrisi in tabelul de avansari, in vederea
avansarii directe in gradul 3 al clasei I.
(4) Avansarile in clasa se fac in ordinea inscrierii pe tabelul de
avansari, in cadrul numarului de posturi vacante, fara a se depasi numarul
maxim de titulari pentru fiecare clasa stabilit in conditiile prezentei legi.
(5) Numarul maxim de titulari pentru fiecare clasa, in raport cu efectivul
total al functionarilor publici din cadrul fiecarei autoritati sau institutii
publice, se stabileste anual prin hotarare a Guvernului sau, dupa caz, a
consiliului judetean ori local.
(6) Avansarile aprobate de autoritatile sau institutiile publice vor fi
comunicate in termen de 30 de zile Agentiei Nationale a Functionarilor
Publici."
21. Litera e) a articolului 89 va avea urmatorul cuprins:
"e) pensionarea potrivit legii ori cand nu mai este necesara
mentinerea in activitate a functionarului public pensionat reincadrat."
22. Alineatul (2) al articolului 91 va avea urmatorul cuprins:
"(2) Transferul in interesul serviciului se poate face numai cu
acordul scris al functionarului public transferat. In acest caz functionarul
public isi pastreaza clasa si gradul dobandite anterior."
23. Litera c) a articolului 92 va avea urmatorul cuprins:
"c) pentru incompetenta profesionala, in conditiile prevazute de
dispozitiile art. 54 alin. (1) sau, dupa caz, ale art. 62 alin. (2);"
24. Articolul 92 se completeaza cu litera e) cu urmatorul cuprins:
"e) nu mai indeplineste una dintre conditiile prevazute la art. 6 lit.
a), d) - g)."
25. Articolul 96 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 96
La incetarea raporturilor de serviciu in conditiile art. 89 lit. a) - e)
functionarul public are indatorirea sa predea lucrarile si bunurile care i-au
fost incredintate in vederea exercitarii atributiilor de serviciu."
26. Alineatele (1) si (2) ale articolului 97 vor avea urmatorul cuprins:
"Art. 97
(1) Functionarii incadrati pe perioada nedeterminata in cadrul
autoritatilor sau institutiilor publice vor fi numiti in functiile publice
corespunzatoare posturilor pe care le ocupa, cu respectarea dispozitiilor prezentei
legi, pana la data de 31 iulie 2000.
(2) Functionarii care ocupa o functie publica de conducere intr-o
autoritate sau institutie publica vor sustine un examen de atestare pe post.
Conditiile de desfasurare a examenului de atestare se stabilesc prin hotarare a
Guvernului."
27. Anexa se inlocuieste cu anexa care face parte integranta din prezenta
ordonanta de urgenta.
Art. 2
In termen de 3 luni de la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de
urgenta Agentia Nationala a Functionarilor Publici si Ministerul Muncii si
Protectiei Sociale vor elabora, cu avizul Ministerului Functiei Publice si al
Ministerului Finantelor, proiectul de lege privind salarizarea functionarilor
publici.
Art. 3
Pana la data intrarii in vigoare a legii privind salarizarea functionarilor
publici salarizarea acestora se va face potrivit prevederilor Ordonantei de
urgenta a Guvernului nr. 24/2000 privind sistemul de stabilire a salariilor de
baza pentru personalul contractual din sectorul bugetar, cu exceptia functiilor
publice prevazute la poz. 1 - 6 din cap. I al anexei la Legea nr. 188/1999, la
care se aplica prevederile Legii nr. 154/1998.
Art. 4
La stabilirea functiilor publice pentru fiecare autoritate sau institutie
publica, potrivit art. 22 alin. (2) teza a doua din Legea nr. 188/1999 privind
Statutul functionarilor publici, se va realiza si echivalarea dintre functiile
publice respective pe grade si clase si functiile de specialitate pe grade si
trepte profesionale prevazute in anexele la Ordonanta de urgenta a Guvernului
nr. 24/2000, dupa cum urmeaza:
a) primele 4 grade, respectiv clasa I - gradele 1 - 3 si clasa a II-a -
gradul 1, ale functiilor publice prevazute la cap. II lit. B, cap. III lit. B
si cap. IV lit. B din anexa la Legea nr. 188/1999 se echivaleaza cu gradele IA
- III, respectiv treptele IA - III, dupa caz, prevazute in anexa nr. I si la
cap. I din anexa nr. II la Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 24/2000;
b) urmatoarele 5 grade, respectiv clasa a II-a - gradele 2 - 3 si clasa a
III-a - gradele 1 - 3, ale functiilor publice prevazute la cap. II lit. B, cap.
III lit. B si cap. IV lit. B din anexa la Legea nr. 188/1999 se echivaleaza cu
gradul IV, respectiv treapta IV, dupa caz, prevazuta in anexa nr. I si la cap.
I din anexa nr. II la Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 24/2000;
c) gradul de debutant prevazut in anexa la Legea nr. 188/1999 se
echivaleaza cu gradul de debutant prevazut in anexa nr. I si la cap. I din
anexa nr. II la Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 24/2000;
d) pentru functiile de specialitate fara grade si trepte profesionale,
prevazute la cap. II lit. B din anexa nr. I la Ordonanta de urgenta a
Guvernului nr. 24/2000, echivalarea se va realiza in raport cu functiile
ocupate, cu nivelul incadrarii in aceste functii si cu rezultatul evaluarii
performantelor profesionale individuale, pe baza normelor aprobate potrivit
prevederilor art. 12 alin. (1) si (2) din Legea nr. 154/1998.
PRIM-MINISTRU
MUGUR CONSTANTIN ISARESCU
Contrasemneaza:
Presedintele Agentiei Nationale
a Functionarilor Publici,
Ludovic Orban,
secretar de stat
p. Ministrul functiei publice,
Marian Parjol,
secretar de stat
Ministru de stat,
presedintele Consiliului de
Coordonare Economico-Financiara,
Mircea Ciumara
Ministrul muncii si
protectiei sociale,
Smaranda Dobrescu
Ministrul finantelor,
Decebal Traian Remes
ANEXA 1
LISTA
cuprinzand functiile publice
I. Aparatul Guvernului si al Parlamentului
A. Functii publice de conducere
1. Secretar general al Guvernului
2. Secretar general al Senatului
3. Secretar general al Camerei Deputatilor
4. Secretar general adjunct al Guvernului
5. Secretar general adjunct al Senatului
6. Secretar general adjunct al Camerei Deputatilor
7. Sef departament
8. Director general
9. Director
10. Director adjunct
11. Contabil-sef
12. Sef sector
13. Sef serviciu
14. Sef birou
B. Functii publice de executie
1. Consilier Categoria A Clasa I Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
2. Expert Categoria A Clasa a II-a Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
Clasa a III-a Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
Debutant
3. Consilier juridic Categoria A Clasa I Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
Clasa a II-a Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
Clasa a III-a Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
Debutant
4. Auditor Categoria A Clasa I Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
Clasa a II-a Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
Clasa a III-a Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
5. Referent de specialitate Categoria B Clasa I Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
Clasa a II-a Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
Clasa a III-a Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
Debutant
6. Referent Categoria C Clasa I Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
Clasa a II-a Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
Clasa a III-a Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
Debutant
II. Aparatul propriu al ministerelor si al celorlalte organe ale
administratiei publice centrale de specialitate
A. Functii publice de conducere
1. Secretar general
2. Secretar general adjunct
3. Comisar general
4. Sef de departament
5. Director general
6. Inspector de stat sef
7. Inspector general de stat
8. Director general adjunct
9. Inspector de stat sef adjunct
10. Inspector general de stat adjunct
11. Comisar general adjunct
12. Director
13. Inspector-sef
14. Director adjunct
15. Inspector-sef adjunct
16. Contabil-sef
17. Sef sector
18. Comisar-sef divizie
19. Sef serviciu
20. Sef birou
B. Functii publice de executie
1. Consilier Categoria A Clasa I Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
2. Expert Categoria A Clasa a II-a Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
Clasa a III-a Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
Debutant
3. Inspector de specialitate Categoria A Clasa a II-a Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
Clasa a III-a Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
Debutant
4. Consilier juridic Categoria A Clasa I Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
Clasa a II-a Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
Clasa a III-a Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
Debutant
5. Auditor Categoria A Clasa I Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
Clasa a II-a Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
Clasa a III-a Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
6. Referent de specialitate Categoria B Clasa I Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
Clasa a II-a Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
Clasa a III-a Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
Debutant
7. Referent Categoria C Clasa I Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
Clasa a II-a Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
Clasa a III-a Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
Debutant
8. Comisar Categoria A Clasa I Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
Clasa a II-a Gradul 1
Debutant
Categoria B Clasa I Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
Clasa a II-a Gradul 1
Debutant
Categoria C Clasa I Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
Clasa a II-a Gradul 1
Debutant
III. Aparatul propriu al prefecturilor, serviciile descentralizate ale
ministerelor si ale altor organe ale administratiei publice centrale de
specialitate din unitatile administrativ-teritoriale
A. Functii publice de conducere
1. Secretarul general al prefecturii
2. Director general
3. Inspector-sef
4. Director general adjunct
5. Inspector-sef adjunct
6. Director
7. Director adjunct
8. Contabil-sef
9. Comisar-sef sectie
10. Comisar-sef sectie adjunct
11. Comisar-sef sectie divizie
12. Sef serviciu
13. Sef birou
B. Functii publice de executie
1. Consilier Categoria A Clasa I Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
2. Expert Categoria A Clasa a II-a Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
Clasa a III-a Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
Debutant
3. Inspector de specialitate Categoria A Clasa a II-a Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
Clasa a III-a Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
Debutant
4. Consilier juridic Categoria A Clasa I Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
Clasa a II-a Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
Clasa a III-a Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
Debutant
5. Auditor Categoria A Clasa I Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
Clasa a II-a Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
Clasa a III-a Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
6. Inspector de munca Categoria A Clasa I Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
Clasa a II-a Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
Clasa a III-a Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
Debutant
7. Referent de specialitate Categoria B Clasa I Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
Clasa a II-a Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
Clasa a III-a Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
Debutant
8. Inspector Categoria C Clasa I Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
Clasa a II-a Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
Clasa a III-a Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
Debutant
9. Referent Categoria C Clasa I Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
Clasa a II-a Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
Clasa a III-a Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
Debutant
10. Comisar Categoria A Clasa I Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
Clasa a II-a Gradul 1
Debutant
Categoria B Clasa I Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
Clasa a II-a Gradul 1
Debutant
Categoria C Clasa I Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
Clasa a II-a Gradul 1
Debutant
IV. Aparatul propriu al autoritatilor administratiei publice locale
A. Functii publice de conducere
1. Secretarul judetului si municipiului Bucuresti
2. Secretarul municipiului, sectorului municipiului Bucuresti, orasului si
comunei
3. Sef departament
4. Arhitect-sef
5. Director general
6. Director general adjunct
7. Director
8. Director adjunct
9. Contabil-sef
10. Sef serviciu
11. Sef birou
B. Functii publice de executie
1. Consilier Categoria A Clasa I Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
2. Expert Categoria A Clasa a II-a Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
Clasa a III-a Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
Debutant
3. Inspector de specialitate Categoria A Clasa a II-a Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
Clasa a III-a Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
Debutant
4. Consilier juridic Categoria A Clasa I Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
Clasa a II-a Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
Clasa a III-a Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
Debutant
5. Auditor Categoria A Clasa I Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
Clasa a II-a Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
Clasa a III-a Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
6. Referent de specialitate Categoria B Clasa I Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
Clasa a II-a Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
Clasa a III-a Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
Debutant
7. Inspector Categoria C Clasa I Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
Clasa a II-a Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
Clasa a III-a Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
Debutant
8. Referent Categoria C Clasa I Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
Clasa a II-a Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
Clasa a III-a Gradul 1
Gradul 2
Gradul 3
Debutant
NOTA:
1. Functiile publice specifice unor autoritati sau institutii publice
centrale ori unor institutii subordonate acestora se stabilesc de conducatorii
autoritatilor sau institutiilor respective, cu acordul autoritatilor ierarhic
superioare si cu avizul Agentiei Nationale a Functionarilor Publici.
2. Functiile publice specifice din aparatul propriu al prefecturilor se
stabilesc prin ordin al prefectului, cu avizul Agentiei Nationale a Functionarilor
Publici.
3. Functiile publice specifice din aparatul propriu al autoritatilor
administratiei publice locale se stabilesc, la propunerea presedintelui
consiliului judetean sau, dupa caz, a primarului, prin hotarare a consiliului
judetean sau, dupa caz, local si cu avizul Agentiei Nationale a Functionarilor
Publici.
4. Dispozitiile prezentei legi referitoare la consilierii juridici le sunt
aplicabile acestora pana la adoptarea statutului propriu al acestei categorii
profesionale.