LEGE Nr. 97
din 14 aprilie 2008
privind aprobarea Ordonantei
de urgenta a Guvernului nr. 100/2007 pentru modificarea si completarea unor
acte normative in domeniul justitiei
ACT EMIS DE:
PARLAMENTUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 294 din 15 aprilie 2008
Parlamentul României adoptă
prezenta lege.
Art. I. - Se aprobă Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 100 din 4
octombrie 2007 pentru modificarea şi completarea unor acte normative în
domeniul justiţiei, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 684 din 8 octombrie 2007, cu
următoarele modificări şi completări:
1. La articolul I punctul 2, alineatul (4) al articolului 28 se abrogă.
2. La articolul I, după
punctul 2 se introduce un nou punct, punctul 21, cu următorul cuprins:
„21. La
articolul 32 se introduce un nou alineat, alineatul (2), cu următorul cuprins:
«(2) Verificările pentru chemarea în cadrele active ale
armatei, cu privire la persoana care îndeplineşte condiţiile prevăzute de lege
pentru a fi numită judecător sau procuror militar, se fac de structura
abilitată din Ministerul Apărării, care asigură managementul funcţiilor
militare la nivelul instanţelor şi parchetelor militare.»"
3. La articolul I, după punctul 4 se introduce un nou punct, punctul 41, cu următorul cuprins:
„41. La
articolul 33, după alineatul (10) se introduc şapte noi alineate, alineatele
(101)-(107), cu următorul cuprins:
«(101) Persoanele care au îndeplinit funcţia de judecător sau procuror cel puţin 10 ani şi care şi-au
încetat activitatea din motive neimputabile pot fi numite, fără concurs, în
funcţia de judecător sau procuror.
(102) Persoanele
prevăzute la alin. (101) pot fi numite la instanţe sau parchete de acelaşi grad cu cele
unde au funcţionat, cu excepţia Inaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie.
(103) Persoanele
care au îndeplinit funcţia de magistrat-asistent la Inalta Curte de Casaţie şi
Justiţie cel puţin 10 ani şi care şi-au încetat activitatea din motive
neimputabile, precum şi avocaţii, consilierii juridici, notarii şi profesorii
universitari de specialitate juridică cu o vechime în profesie de cel puţin 10
ani pot fi numite, fără concurs, la judecătorii sau parchetele care
funcţionează pe lângă acestea.
(104) Persoanele
care îndeplinesc condiţia de la alin. (101) şi (103) prin cumularea vechimii în funcţia de judecător, procuror sau în
profesia de avocat pot fi numite judecător ori procuror, fără concurs, la
instanţe sau parchete de acelaşi grad cu cele unde au funcţionat, cu excepţia
Inaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie.
(105) Persoanele
prevăzute la alin. (101) şi (103) pot fi numite judecător sau procuror sub condiţia ca cererea de
admitere în magistratură să fie formulată cu 10 ani înainte de împlinirea vârstei de pensionare.
(106) In vederea
numirii în funcţia de judecător sau procuror, persoanele prevăzute la alin. (101), (103) şi (104) vor susţine un interviu în faţa secţiei corespunzătoare din
cadrul Consiliului Superior al Magistraturii. Criteriile vor fi stabilite prin
hotărâre a plenului Consiliului Superior al Magistraturii în termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a legii de
aprobare a prezentei ordonanţe de urgenţă.
(107) Pentru a fi
numite în funcţia de judecător sau procuror, persoanele prevăzute la alin. (101), (103) şi (104) trebuie să îndeplinească şi condiţiile prevăzute la art. 14 alin.
(2).»"
4. La articolul I punctul 3, la articolul 33, alineatul (14) se modifică şi va avea
următorul cuprins:
„(14) Persoanele numite în condiţiile
prezentului articol nu pot fi delegate, detaşate, transferate şi nu pot promova
la alte instanţe sau parchete timp de cel puţin 3 ani de la numirea în
funcţie."
5. La articolul I
punctul 5, la articolul 58 alineatul (32), litera c) se modifică şi va avea următorul cuprins:
,,c) decontarea chiriei, în limita plafonului stabilit
anual, potrivit limitei bugetului alocat în acest scop, prin legea bugetului de
stat, prin ordin comun al ministrului justiţiei, al preşedintelui Consiliului
Superior al Magistraturii, al preşedintelui Inaltei Curţi de Casaţie şi
Justiţie, al procurorului general al Parchetului de pe lângă Inalta Curte de
Casaţie şi Justiţie şi al procurorului-şef al Direcţiei Naţionale Anticorupţie;".
6. La articolul I, după punctul 5 se introduc două noi puncte, punctele 51 şi 52, cu următorul cuprins:
„51. La
articolul 67, alineatul (4) se modifică şi va avea următorul cuprins:
«(4) Magistraţii-asistenţi gradul III pot fi numiţi,
prin concurs, şi dintre avocaţi, notari, personal de specialitate juridică
prevăzut la art. 87 alin. (1), precum şi dintre grefieri cu studii superioare
juridice de la curţile de apel şi Inalta Curte de Casaţie şi Justiţie, cu o
vechime de cel puţin 5 ani.»
52. Articolul
78 se modifică şi va avea următorul cuprins:
«Art. 78. - (1) Judecătorii şi procurorii beneficiază
de despăgubiri acordate din fondurile bugetare ale Inaltei Curţi de Casaţie şi
Justiţie, ale Ministerului Justiţiei, Ministerului Public sau, în cazul
judecătorilor şi procurorilor militari, din fondurile Ministerului Apărării, în
cazul în care viaţa, sănătatea ori bunurile le sunt afectate în exercitarea
atribuţiilor de serviciu sau în legătură cu acestea.
(2) Despăgubirile prevăzute la alin. (1) se acordă în
condiţiile stabilite prin hotărâre a Guvernului, cu
avizul Consiliului Superior al Magistraturii.»"
7. La articolul I punctul
6, la articolul 82, alineatele (1), (2) şi (5) se modifică şi vor avea
următorul cuprins:
„Art. 82. - (1) Judecătorii, procurorii, magistraţii-asistenţi
de la Inalta Curte de Casaţie şi Justiţie şi personalul de specialitate
juridică asimilat judecătorilor şi procurorilor, precum şi foştii judecători şi
procurori financiari şi consilierii de conturi de la secţia jurisdicţională
care au exercitat aceste funcţii la Curtea de Conturi, cu o vechime de cel
puţin 25 de ani în funcţia de judecător ori procuror, magistrat-asistent sau
personal de specialitate juridică asimilat judecătorilor şi procurorilor,
precum şi în funcţia de judecător ori procuror financiar sau consilier de conturi de la secţia jurisdicţionala a
Curţii de Conturi se pot pensiona la cerere şi pot beneficia, la împlinirea
vârstei de 60 de ani, de pensie de serviciu, în cuantum de 80% din baza de
calcul reprezentată de indemnizaţia de încadrare brută lunară sau de salariul
de bază brut lunar, după caz, şi sporurile avute în ultima lună de activitate
înainte de data pensionării.
(2) Judecătorii, procurorii, magistraţii-asistenţi de
la Inalta Curte de Casaţie şi Justiţie, personalul de specialitate juridică
asimilat judecătorilor şi procurorilor, precum şi foştii judecători şi
procurori financiari şi consilierii de conturi de la secţia jurisdicţionala
care au exercitat aceste funcţii la Curtea de Conturi se pot pensiona la cerere
înainte de împlinirea vârstei de 60 de ani şi beneficiază de pensia prevăzută
la alin. (1), dacă au o vechime de cel puţin 25 de ani numai în funcţia de
judecător, procuror, magistrat-asistent sau personal de specialitate juridică
asimilat judecătorilor, precum şi în funcţia de judecător ori procuror
financiar sau consilier de conturi de la secţia jurisdicţionala a Curţii de
Conturi. La calcularea acestei vechimi se iau în considerare şi perioadele în
care judecătorul, procurorul, magistratul-asistent sau personalul de
specialitate juridică asimilat judecătorilor şi procurorilor, precum şi
judecătorul, procurorul financiar şi consilierul de conturi la secţia
jurisdicţionala a Curţii de Conturi a exercitat profesia de avocat, personal de
specialitate juridică în fostele arbitraje de stat, consilier juridic sau jurisconsult.
........................................................................................................................................................................ .........................................................
(5) Persoanele care îndeplinesc condiţiile de vechime
prevăzute la alin. (1) şi (3) în funcţia de judecător, procuror,
magistrat-asistent sau personal de specialitate juridică asimilat
judecătorilor, precum şi în funcţia de judecător ori procuror financiar sau
consilier de conturi de la secţia jurisdicţionala a Curţii de Conturi se pot
pensiona şi pot beneficia, la împlinirea vârstei de 60 de ani, de pensie de
serviciu, chiar dacă la data pensionării au o altă ocupaţie. In acest caz,
pensia se stabileşte dintr-o bază de calcul egală cu indemnizaţia de încadrare
brută lunară pe care o are un judecător sau procuror în activitate, în condiţii
identice de funcţie, vechime şi grad al instanţei sau parchetului, şi
sporurile, în procent, avute la data eliberării din funcţie ori, după caz, cu
salariul de bază brut lunar şi sporurile avute în ultima lună de activitate
înainte de data pensionării. De această pensie de serviciu pot beneficia numai
persoanele care au fost eliberate din funcţie din motive neimputabile."
8. La articolul I punctul 7, la articolul 83, alineatele (1) şi (3) se modifică şi
vor avea următorul cuprins:
„Art. 83. - (1) Judecătorii, procurorii,
magistraţii-asistenţi de la Inalta Curte de Casaţie şi Justiţie, precum şi
personalul de specialitate juridică prevăzut la art. 87 alin. (1) pot fi
menţinuţi în funcţie după împlinirea vârstei de pensionare prevăzute de lege,
până la vârsta de 70 de ani. Până la vârsta de 65 de ani, magistratul poate
opta să rămână în funcţie, însă după împlinirea acestei vârste, pentru
menţinerea în activitate este necesar avizul anul al Consiliului Superior al
Magistraturii.
........................................................................................................................................................................ .........................................................
(3) Reîncadrarea în funcţia de judecător, procuror ori
magistrat-asistent se face fără concurs şi cu avizul Consiliului Superior al
Magistraturii, la instanţele sau, după caz, la parchetele de pe lângă acestea
în cadrul cărora au funcţionat până la data pensionării. In acest caz, numirea
în funcţia de magistrat-asistent se face de Consiliul Superior al
Magistraturii, iar numirea în funcţia de judecător sau procuror se face de
Preşedintele României, la propunerea Consiliului
Superior al Magistraturii."
9. La articolul I punctul 11, articolul 86 se modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 86. - Constituie vechime
în magistratură perioada în care judecătorul,
procurorul, personalul de specialitate juridică prevăzut la art. 87 alin. (1)
sau magistratul-asistent a îndeplinit funcţiile de judecător, procuror,
personal de specialitate juridică în fostele arbitraje de stat,
magistrat-asistent, auditor de justiţie, judecător financiar, judecător
financiar inspector, procuror financiar, procuror financiar inspector,
consilier şi consilier de conturi în secţia jurisdicţionala a Curţii de
Conturi, grefier cu studii superioare juridice sau personal de specialitate
juridică prevăzut la art. 87 alin. (1), precum şi perioada în care a fost
avocat, notar, asistent judiciar, cadru didactic în învăţământul juridic
superior acreditat, jurisconsult, consilier juridic, ofiţer de poliţie
judiciară cu studii superioare juridice, expert criminalist cu studii
superioare juridice, autorizat potrivit legii, personal de probaţiune cu studii
superioare juridice sau care a îndeplinit funcţii de specialitate juridică în
Institutul de Cercetări Juridice al Academiei Române, Institutul Român pentru
Drepturile Omului, în Parlament sau în aparatul acestuia ori în cadrul
Administraţiei Prezidenţiale, Guvernului, Curţii Constituţionale, Avocatului
Poporului, Curţii de Conturi, Consiliului Legislativ."
10. La articolul I, după punctul 11 se introduce un nou punct, punctul 12, cu următorul
cuprins:
„12. La articolul 87,
alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:
«Art. 87. - (1) Pe durata îndeplinirii funcţiei,
personalul de specialitate juridică din Ministerul Justiţiei, Ministerul
Public, Consiliul Superior al Magistraturii, Institutul Naţional de
Criminologie, Institutul Naţional de Expertize Criminalistice şi din Institutul
Naţional al Magistraturii este asimilat judecătorilor şi procurorilor în ceea
ce priveşte drepturile şi îndatoririle, inclusiv susţinerea examenului de
admitere, evaluarea activităţii profesionale, susţinerea examenului de
capacitate şi de promovare, dispoziţiile prezentei legi aplicându-se în mod
corespunzător.»"
11. La articolul II,
înainte de punctul 1 se introduc trei noi puncte
cu următorul cuprins:
„- La articolul 44 se
introduce un nou alineat, alineatul (2), cu următorul cuprins:
«(2) Pentru instanţele militare, Direcţia instanţelor
militare din cadrul Ministerului Apărării este ordonator terţiar de credite.»
- La articolul 60,
alineatul (3) se abrogă.
- La articolul 61, alineatul
(2) se abrogă."
12. La articolul II,
după punctul 2 se introduc două noi puncte,
punctele 21 şi 22, cu următorul cuprins:
„21. La articolul
125, alineatul (4) se modifică şi va avea următorul cuprins:
«(4) Dispoziţiile alin. (1) şi (2) se aplică şi
ordonatorilor de credite pentru instanţele şi parchetele militare.»
22. La articolul
132, alineatul (6) se modifică şi va avea următorul cuprins:
«(6) Proiectele de buget anual ale instanţelor militare
se elaborează de Direcţia instanţelor militare din cadrul Ministerului
Apărării, iar cele ale parchetelor militare - de secţia sau serviciul din
cadrul Parchetului de pe lângă înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, după
consultarea instanţelor, respectiv a parchetelor militare, şi se transmit
ordonatorului principal de credite.»"
13. La articolul II, după punctul 3 se introduce un nou punct, punctul 4, cu următorul
cuprins:
„4. La articolul 135,
alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins:
«(2) Statele de funcţii şi de
personal pentru fiecare instanţă militară şi parchet de pe lângă aceasta se
aprobă prin ordin comun al
ministrului justiţiei şi al ministrului apărării, cu avizul conform al
Consiliului Superior al Magistraturii.»"
14. La articolul III,
înainte de punctul 1 se introduc două noi puncte cu următorul cuprins:
„- La articolul 3, alineatul
(1) se modifică şi va avea următorul cuprins:
«Art. 3. - (1) Personalul auxiliar de specialitate al
instanţelor judecătoreşti şi al parchetelor de pe lângă acestea este format din
grefieri, grefieri statisticieni, grefieri documentarişti, grefieri arhivari,
grefieri registratori şi specialişti IT.»
- La articolul 60, alineatul
(2) se abrogă."
15. La articolul
III, după punctul 4 se introduce un nou punct,
punctul 41, cu următorul cuprins:
„41. După
articolul 901 se introduce un nou articol, articolul 902, cu următorul cuprins:
«Art. 902. - (1)
Funcţionarii publici şi personalul contractual din cadrul instanţelor
judecătoreşti, parchetelor de pe lângă acestea, al Ministerului Justiţiei,
Institutului Naţional de Expertize Criminalistice, Institutului Naţional al
Magistraturii şi al Şcolii Naţionale de Grefieri sunt salarizaţi potrivit
dispoziţiilor legale aplicabile aceloraşi categorii de personal din aparatul Consiliului Superior al Magistraturii.
(2) Ordonatorii de credite pot acorda premii lunare în
limita a 10% din cheltuielile cu salariile aferente funcţiilor publice şi
personalului contractual prevăzute în statul de funcţii, cu încadrarea în
fondurile aprobate anual prin buget cu această destinaţie. Premiile se pot
acorda în cursul anului funcţionarilor publici şi personalului contractual care
au realizat sau care au participat direct la obţinerea unor rezultate în
activitate, apreciate ca valoroase. Sumele neconsumate pot fi utilizate în
lunile următoare, în cadrul aceluiaşi an bugetar.»"
16. La articolul VI punctul 2, la articolul 11, alineatul (2) se modifică şi va avea
următorul cuprins:
„(2) Salariul de bază pentru specialiştii din cadrul
Direcţiei Naţionale Anticorupţie şi al Direcţiei de Investigare a
Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism, precum şi pentru
specialiştii în domeniul informatic din aparatul propriu al Ministerului
Justiţiei, al Consiliului Superior al Magistraturii, al Inaltei Curţi de
Casaţie şi Justiţie şi al Parchetului de pe lângă Inalta Curte de Casaţie şi
Justiţie, precum şi de la instanţe şi parchete se stabileşte potrivit nr. crt.
28 de la lit. A din anexă, cu
excepţia situaţiei în care, la data intrării în vigoare a legii de aprobare a
prezentei ordonanţe de urgenţă, beneficiază de un salariu de bază mai mare.
Specialiştii din cadrul Direcţiei Naţionale Anticorupţie şi al Direcţiei de
Investigare a Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism, precum şi
specialiştii în domeniul informatic din aparatul propriu al Ministerului
Justiţiei, al Consiliului Superior al Magistraturii, al Inaltei Curţi de
Casaţie şi Justiţie şi al Parchetului de pe lângă Inalta Curte de Casaţie şi
Justiţie beneficiază şi de celelalte drepturi salariale prevăzute de lege
pentru categoria profesională din care fac parte, după caz. Specialiştii din
cadrul Direcţiei Naţionale Anticorupţie şi al Direcţiei de Investigare a
Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism beneficiază şi de
prevederile art. 23."
17. La articolul VI, după punctul 2 se introduc două noi puncte, punctele 3 şi 4, cu
următorul cuprins:
„3. La articolul 23, alineatul
(2) se modifică şi va avea următorul cuprins:
«(2) Plafonul în limita căruia se poate deconta chiria
în condiţiile alin. (1) se stabileşte anual, pe localităţi, potrivit limitei
bugetului alocat în acest scop în legea bugetului de stat, prin ordin comun al
ministrului justiţiei, al preşedintelui Consiliului Superior al Magistraturii,
al preşedintelui Inaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, al procurorului general
al Parchetului de pe lângă Inalta Curte de Casaţie şi Justiţie şi al
procurorului-şef al Direcţiei Naţionale Anticorupţie.»
4. După articolul 31 se
introduce un nou articol, articolul 311, cu următorul cuprins:
«Art. 311. - (1) Pe
durata mandatului ministrului justiţiei, consilierul ministrului justiţiei,
personal de specialitate juridică, salarizat cu o indemnizaţie de încadrare
brută lunară potrivit coeficientului de multiplicare prevăzut la lit. B din
anexă, beneficiază în mod corespunzător de drepturile prevăzute la art. 41, 7,
art. 13 alin. (1) lit. c), art. 18, 23 şi 241.
(2) Personalul prevăzut la alin. (1) beneficiază anual
de un concediu de odihnă plătit de 35 de zile lucrătoare.»"
18. După articolul VI se introduc două noi articole,
articolele VI1 şi VI2, cu următorul cuprins:
„Art. VI1. -
Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, publicată în Monitorul Oficial
al României, Partea I, nr. 1.154 din 7 decembrie 2004,
cu modificările şi completările ulterioare, se
modifică după cum urmează:
«- La articolul 10,
alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 10. - (1) Litigiile privind actele administrative
emise sau încheiate de autorităţile publice locale şi judeţene, precum şi cele
care privesc taxe şi impozite, contribuţii, datorii vamale, precum şi accesorii
ale acestora de până la 500.000 de lei se soluţionează în fond de tribunalele
administrativ-fiscale, iar cele privind actele administrative emise sau
încheiate de autorităţile publice centrale, precum şi cele care privesc taxe şi
impozite, contribuţii, datorii vamale, precum şi accesorii ale acestora mai
mari de 500.000 de lei se soluţionează în fond de secţiile de contencios
administrativ şi fiscal ale curţilor de apel, dacă prin lege organică specială
nu se prevede altfel.»
Art. VI2. - Ordonanţa Guvernului nr. 8/2007 privind salarizarea personalului
auxiliar din cadrul instanţelor judecătoreşti şi al parchetelor de pe lângă
acestea, precum şi din cadrul altor unităţi din sistemul justiţiei, publicată
în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 72 din 31 ianuarie 2007, aprobată cu modificări prin Legea nr.
247/2007, cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:
1. La articolul 3, alineatul (8) se abrogă.
2. Articolul 21 se abrogă.
3. Coeficienţii de
multiplicare pentru personalul auxiliar de specialitate din cadrul
judecătoriilor şi parchetelor de pe lângă acestea, prevăzuţi la anexa nr. 1c,
se majorează cu 10%."
Art. II. - La data
intrării în vigoare a prezentei legi, orice dispoziţie contrară se abrogă.
Această lege a fost adoptată de Parlamentul
României, cu respectarea prevederilor art. 75 şi ale art. 76 alin. (1) din
Constituţia României, republicată.
PREŞEDINTELE CAMEREI DEPUTAŢILOR
BOGDAN OLTEANU
p. PREŞEDINTELE SENATULUI,
DORU IOAN TĂRĂCILĂ