HOTARARE Nr. 868 din 17 iulie 2003
privind organizarea si functionarea Agentului guvernamental pentru Curtea
Europeana a Drepturilor Omului
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 556 din 1 august 2003
In temeiul art. 107 din Constitutie, al art. 15 din Ordonanta Guvernului
nr. 94/1999 privind participarea Romaniei la procedurile in fata Curtii
Europene a Drepturilor Omului si a Comitetului Ministrilor ale Consiliului
Europei si exercitarea dreptului de regres al statului in urma hotararilor si
conventiilor de rezolvare pe cale amiabila, aprobata cu modificari prin Legea
nr. 87/2001, cu modificarile aduse prin Ordonanta de urgenta a Guvernului nr.
64/2003 pentru stabilirea unor masuri privind infiintarea, organizarea,
reorganizarea sau functionarea unor structuri din cadrul aparatului de lucru al
Guvernului, a ministerelor, a altor organe de specialitate ale administratiei
publice centrale si a unor institutii publice,
Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarare.
Art. 1
(1) Reprezentarea intereselor statului roman in procedurile
jurisdictionale, in procedurile de rezolvare pe cale amiabila, in procedurile
de aviz consultativ si in alte proceduri in fata Curtii Europene a Drepturilor
Omului, precum si in procedurile executionale in fata Comitetului Ministrilor
se face potrivit Conventiei pentru apararea drepturilor omului si a
libertatilor fundamentale, amendata prin protocoalele aditionale la aceasta,
ratificate de Romania prin Legea nr. 30/1994 si prin Legea nr. 79/1995.
(2) Prerogativele de Agent guvernamental pentru Curtea Europeana a
Drepturilor Omului in procedurile in fata Curtii Europene a Drepturilor Omului
si a Comitetului Ministrilor se exercita, in numele Guvernului Romaniei, de
Ministerul Afacerilor Externe.
(3) In cadrul Ministerului Afacerilor Externe functioneaza Agentul
guvernamental pentru Curtea Europeana a Drepturilor Omului, denumit in
continuare Agent guvernamental.
Art. 2
(1) Agentul guvernamental este numit si eliberat din functie prin decizie a
primului-ministru, la propunerea ministrului afacerilor externe, cu avizul
ministrului justitiei.
(2) Numirea si eliberarea din functie a Agentului guvernamental se comunica
Grefei Curtii Europene a Drepturilor Omului de catre Misiunea Permanenta a
Romaniei pe langa Consiliul Europei.
Art. 3
Ministerul Afacerilor Externe il informeaza constant pe primul-ministru cu
privire la activitatea Agentului guvernamental si formuleaza propuneri de
actiune.
Art. 4
(1) In activitatea sa Agentul guvernamental va acorda prioritatea
corespunzatoare reglementarii pe cale amiabila a litigiilor in care statul
roman are calitatea de parat in fata Curtii Europene a Drepturilor Omului.
(2) In activitatea sa Agentul guvernamental va asigura, inclusiv in
colaborare cu Ministerul Justitiei, informarea corespunzatoare a instantelor si
parchetelor din Romania cu privire la jurisprudenta Curtii Europene a
Drepturilor Omului.
(3) Agentul guvernamental va coopera cu structurile cu misiune de serviciu
public prevazute la art. 6 alin. (1) si (2) din Ordonanta Guvernului nr.
94/1999, cu modificarile ulterioare, precum si cu alte autoritati si institutii
publice, prin incheierea de protocoale de cooperare cu institutiile respective,
prin desemnarea unor persoane de legatura, in cadrul acestor institutii, pentru
relatia cu Agentul guvernamental si prin ordine comune cu Ministerul Afacerilor
Externe, dupa caz.
Art. 5
(1) Agentul guvernamental are rang de subsecretar de stat in cadrul
Ministerului Afacerilor Externe.
(2) Agentul guvernamental este subordonat nemijlocit ministrului afacerilor
externe.
(3) Perioada exercitarii functiei de agent guvernamental se considera
vechime in magistratura sau in activitatea diplomatica, dupa caz, in conditiile
prevazute de lege.
Art. 6
(1) In cadrul Ministerului Afacerilor Externe functioneaza o directie
pentru activitatea Agentului guvernamental, cu 15 posturi de executie.
(2) Directia prevazuta la alin. (1) se incadreaza cu personal de
specialitate juridica. In cadrul directiei pot fi detasati, in conditiile
legii, cu precadere magistrati.
(3) Perioada incadrarii personalului de specialitate juridica in directia
prevazuta la alin. (1) se considera vechime in magistratura sau, dupa caz, in
activitatea diplomatica, pentru persoanele care au promovat examenul de
admitere in Corpul Diplomatic si Consular, in conditiile prevazute de
legislatia in vigoare.
(4) Pe perioada incadrarii in directia prevazuta la alin. (1), magistratii
si personalul de specialitate juridica asimilat magistratilor, detasati in
Directia Agentului guvernamental din Ministerul Afacerilor Externe,
beneficiaza, potrivit legii, de toate drepturile cuvenite magistratilor.
(5) Raporturile Ministerului Afacerilor Externe, pentru activitatea
Agentului guvernamental, cu Ministerul Justitiei, precum si cu structurile
subordonate sau aflate in coordonarea acestuia se pot stabili inclusiv prin
ordin comun al ministrului afacerilor externe si al ministrului justitiei, la
propunerea Agentului guvernamental.
(6) Raporturile Ministerului Afacerilor Externe, pentru activitatea
Agentului guvernamental, cu Ministerul Administratiei si Internelor, precum si
cu structurile subordonate sau aflate in coordonarea acestuia se pot stabili
inclusiv prin ordin comun al ministrului afacerilor externe si al ministrului
administratiei si internelor, la propunerea Agentului guvernamental.
(7) Raporturile Ministerului Afacerilor Externe, pentru activitatea
Agentului guvernamental, cu Ministerul Finantelor Publice, in vederea
gestionarii sumelor inscrise in bugetul acestuia pentru executarea hotararilor
Curtii Europene a Drepturilor Omului, respectiv pentru plata sumelor stabilite
prin conventiile de rezolvare pe cale amiabila, in baza art. 10 alin. (1) din
Ordonanta Guvernului nr. 94/1999, cu modificarile ulterioare, se pot stabili
inclusiv prin ordin comun al ministrului afacerilor externe si al ministrului
finantelor publice, la propunerea Agentului guvernamental.
(8) In temeiul art. 17 alin. (3) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr.
64/2003, toate bunurile mobile aflate in administrarea Directiei Agentului
guvernamental din Ministerul Justitiei si afectate folosintei acesteia vor fi
transferate Ministerului Afacerilor Externe in termen de 30 de zile de la data
intrarii in vigoare a ordonantei de urgenta mentionate.
(9) Personalul de specialitate juridica din cadrul Directiei Agentului
guvernamental de la Ministerul Justitiei se detaseaza la Ministerul Afacerilor
Externe, cu mentinerea drepturilor corespunzatoare statutului asimilat
magistratilor, inclusiv a celor de natura salariala, conform legii.
Art. 7
(1) Agentul guvernamental este asistat de 2 coagenti guvernamentali care
colaboreaza cu acesta si ii acorda sprijinul necesar pentru indeplinirea
functiilor sale.
(2) In cadrul Misiunii Permanente a Romaniei pe langa Consiliul Europei
functioneaza un oficiu cu doua posturi diplomatice, format dintr-un coagent
guvernamental si un diplomat cu pregatire juridica.
(3) Directorul Directiei Agentului guvernamental indeplineste, de asemenea,
functia de coagent guvernamental.
(4) Coagentii guvernamentali indeplinesc aceasta functie pentru toate
cazurile si procedurile in care statul roman este parte sau tert intervenient
in fata Curtii Europene a Drepturilor Omului si a Comitetului Ministrilor ale
Consiliului Europei.
(5) Coagentii guvernamentali actioneaza conform instructiunilor date de
Agentul guvernamental.
(6) Numirea coagentilor guvernamentali se comunica de indata Grefei Curtii
Europene a Drepturilor Omului de catre Misiunea Permanenta a Romaniei pe langa
Consiliul Europei.
Art. 8
(1) Agentul guvernamental poate delega dreptul de semnatura, pentru
raporturile cu autoritatile romane si cu persoanele fizice si juridice, romane
si straine, membrilor personalului de specialitate juridica din directia
prevazuta la art. 6 alin. (1).
(2) Agentul guvernamental poate delega dreptul de semnatura, pentru
raporturile cu organele Consiliului Europei, cu statele si cu organizatiile
internationale interguvernamentale, directorului Directiei Agentului
guvernamental prevazute la art. 6 alin. (1).
(3) Agentul guvernamental poate delega dreptul de semnatura, pentru
raporturile cu organele Consiliului Europei, coagentului prevazut la art. 7
alin. (2).
Art. 9
(1) Agentul guvernamental sau coagentul guvernamental poate fi asistat, in
procedurile din fata Curtii Europene a Drepturilor Omului, de unul sau mai
multi asistenti. Acestia pot insoti Agentul/coagentul guvernamental la
pledoariile sustinute in fata Curtii Europene a Drepturilor Omului.
(2) Desemnarea ca asistent se face de catre Agentul guvernamental. Pot fi
desemnati ca asistenti membrii personalului de specialitate juridica din
directia prevazuta la art. 6 alin. (1), alti diplomati din Ministerul
Afacerilor Externe sau, in cazul in care exista o motivare corespunzatoare,
persoane din afara Ministerului Afacerilor Externe.
(3) Desemnarea ca asistent se face pentru anumite cauze sau pentru o
anumita procedura dintr-o cauza.
Art. 10
(1) Agentul guvernamental poate desemna in calitate de consultanti, cu
aprobarea ministrului afacerilor externe, personalitati recunoscute in domeniul
care formeaza obiectul cauzei, din afara Ministerului Afacerilor Externe.
(2) La initiativa Agentului guvernamental se poate constitui un registru al
consultantilor Agentului guvernamental, care pot folosi public aceasta
titulatura.
Art. 11
Agentul guvernamental poate utiliza traducatori-interpreti atestati.
Art. 12
Agentul guvernamental poate solicita, in functie de necesitati, realizarea
de expertize.
Art. 13
In aplicarea art. 9 - 12, Ministerul Afacerilor Externe incheie contracte
de prestari de servicii.
Art. 14
Pe langa Agentul guvernamental functioneaza un consiliu consultativ,
prezidat de Agentul guvernamental si compus din fostii agenti guvernamentali.
La lucrarile Consiliului consultativ participa seful directiei prevazute la
art. 6 alin. (1) si alte persoane invitate de Agentul guvernamental.
Art. 15
Pe perioada misiunii oficiale temporare in strainatate, Agentul
guvernamental, coagentul guvernamental, asistentii, celelalte persoane care il
insotesc pe Agentul guvernamental sau pe coagentul guvernamental beneficiaza de
drepturile prevazute de actele normative in vigoare.
Art. 16
Pe data intrarii in vigoare a prezentei hotarari, Hotararea Guvernului nr.
440/1999 privind Agentul guvernamental pentru Curtea Europeana a Drepturilor
Omului, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 280 din 18
iunie 1999, cu modificarile ulterioare, se abroga.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NASTASE
Contrasemneaza:
p. Ministrul afacerilor externe,
Cristian Diaconescu,
secretar de stat
p. Ministrul justitiei,
Alexe Costache Ivanov,
secretar de stat