ORDONANTA   Nr. 56 din 22 august 2003

pentru ratificarea Protocolului aditional la Scrisoarea de intelegere privind controlul drogurilor si aplicarii legii, semnata la data de 3 iulie 2001 intre Guvernul Romaniei si Guvernul Statelor Unite ale Americii, semnat la Bucuresti la 5 august 2003

ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 603 din 26 august 2003

    In temeiul art. 107 din Constitutie si al art. 1 pct. I din Legea nr. 279/2003 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonante,

    Guvernul Romaniei adopta prezenta ordonanta.

    ARTICOL UNIC
    Se ratifica Protocolul aditional la Scrisoarea de intelegere privind controlul drogurilor si aplicarii legii, semnata la data de 3 iulie 2001 intre Guvernul Romaniei si Guvernul Statelor Unite ale Americii, semnat la Bucuresti la 5 august 2003.

                  PRIM-MINISTRU
                  ADRIAN NASTASE

                         Contrasemneaza:
                         Ministrul administratiei si internelor,
                         Ioan Rus

                         Ministrul afacerilor externe,
                         Mircea Geoana

                         Ministrul finantelor publice,
                         Mihai Nicolae Tanasescu

                         PROTOCOL ADITIONAL
la Scrisoarea de intelegere privind controlul drogurilor si aplicarii legii, semnata la data de 3 iulie 2001 intre Guvernul Romaniei si Guvernul Statelor Unite ale Americii

    I. Dispozitii generale

    Guvernul Romaniei (GR), reprezentat de ministrul administratiei si internelor, domnul Ioan Rus, si Guvernul Statelor Unite ale Americii (GSU), reprezentat de domnul ambasador Michael E. Guest (fiecare guvern denumit separat parte sau impreuna parti), convin sa modifice Scrisoarea de intelegere dintre GR si GSU, semnata la data de 3 iulie 2001 (denumita in continuare intelegere), si sa sustina trei proiecte de aplicare a legii in conditiile stipulate in intelegere, asa cum va fi modificata aceasta prin prezentul protocol aditional.
    GSU va furniza un fond de 975.000 USD constand in asistenta suplimentara in beneficiul GR pentru proiectele descrise mai jos. Din aceasta suma totala GSU va furniza 600.000 USD reprezentand costul actiunilor de pregatire suplimentara si asistenta tehnica, aceasta asistenta fiind contractata prin alte agentii ale GSU in beneficiul GR in conformitate cu termenii si conditiile intelegerii, asa cum a fost modificata prin prezentul protocol aditional. GSU va mentine disponibila suma ramasa, in valoare de 375.000 USD, aceasta urmand a fi angajata in beneficiul GR in conformitate cu termenii si conditiile intelegerii, asa cum a fost modificata prin prezentul protocol aditional.
    Fondurile furnizate prin prezentul protocol aditional la intelegere vor sustine trei noi proiecte destinate:
    1. sa asiste GR, prin punerea la dispozitie a unui consilier juridic rezident, in procesul de reforma a sistemului sau de justitie penala si pentru combaterea coruptiei functionarilor guvernamentali;
    2. sa asiste Inspectoratul General al Politiei Romane sa isi dezvolte structura de investigare a criminalitatii cibernetice; si
    3. sa asiste Inspectoratul General al Politiei Romane sa isi dezvolte capacitatea de executare a operatiunilor antidrog.
    Descrierea completa a proiectelor si scopurile acestora sunt cuprinse in sectiunea II de mai jos. Toate celelalte obligatii, termeni si conditii nemodificate, specificate in intelegerea din data de 3 iulie 2001, vor ramane aplicabile, in vigoare si cu efecte depline.
    Asigurarea asistentei financiare nerambursabile de catre GSU dupa incheierea anului fiscal in curs este conditionata de progresul satisfacator in realizarea obiectivelor proiectului si de disponibilitatea fondurilor aprobate si alocate anual de catre Congresul Statelor Unite, precum si de aprobarea Biroului Afacerilor Internationale in domeniul combaterii drogurilor si aplicarii legii (INL), din cadrul Departamentului de Stat al Statelor Unite.

    II. Descrierea proiectului

    Durata planificata a acestor proiecte este de 2 ani.

    1. Proiectul privind consilierul juridic rezident
    Acest proiect este menit sa continue promovarea reformei in sistemul justitiei penale din Romania, in administrarea procedurilor judecatoresti si a eforturilor impotriva coruptiei.
    Valoarea totala a proiectului este de 600.000 USD. Se anticipeaza ca aproximativ 400.000 USD vor acoperi toate cheltuielile legate de instalarea consilierului juridic rezident la Bucuresti, 190.000 USD vor fi folositi pentru a oferi GR asistenta tehnica si instruire coordonata de consilierul juridic rezident si 10.000 USD vor fi folositi in vederea achizitionarii de echipament pentru sprijinirea activitatilor de instruire si asistenta tehnica.
    Cresterea performantei se masoara prin:
    - eficienta crescuta in administrarea procedurilor judecatoresti;
    - cresterea numarului si amplorii anchetelor care privesc actele de coruptie;
    - capacitate imbunatatita de a urmari in justitie actele de coruptie la nivelul functionarilor guvernamentali;
    - eficienta crescuta si cooperare intre politie si procurori in anchetarea persoanelor implicate in trafic de fiinte umane; si
    - capacitate imbunatatita a autoritatilor responsabile cu aplicarea legii in Romania de a preveni si a combate tipurile noi de infractiuni din domeniul spalarii banilor si criminalitatii cibernetice.

    2. Proiectul privind criminalitatea cibernetica
    Acest proiect este destinat dezvoltarii capacitatii Inspectoratului General al Politiei Romane de a detecta si a investiga infractionalitatea cibernetica si de a oferi ofiterilor de politie romani capacitatea de a recupera si de a analiza informatiile stocate in sistemele computerizate care au fost confiscate in timpul arestarilor.
    Fondurile oferite vor fi in valoare de 200.000 USD pentru urmatoarele activitati:
    - asigurarea procesului de pregatire de catre personal de aplicare a legii din Statele Unite ale Americii in diferite aspecte ale criminalitatii informatice, costul acestora anticipandu-se la aproximativ 138.408 USD; si
    - achizitionarea de echipament informatic adecvat si software, a caror valoare se estimeaza la aproximativ 61.592 USD.
    Cresterea performantei se masoara prin:
    - capacitate imbunatatita de a identifica si a ancheta infractiunile informatice;
    - capacitate imbunatatita a unitatii de a recupera si a analiza informatii, precum si de a le folosi in instanta; si
    - statistici ale condamnarilor privind criminalitatea cibernetica.

    3. Proiect de lupta impotriva drogurilor
    Acest proiect este destinat sa dezvolte capacitatea Inspectoratului General al Politiei Romane de a ancheta in mod efectiv si a elimina traficul de droguri pe teritoriul Romaniei si sa perfectioneze aptitudinile ofiterilor de politie romani in vederea folosirii si controlului adecvat al echipamentului, precum si prezentarea de cazuri in instanta.
    Finantarea in suma totala de 175.000 USD va fi pusa la dispozitie pentru urmatoarele activitati:
    - asigurarea procesului de pregatire de catre personal al Administratiei pentru aplicarea legii in domeniul drogurilor din Statele Unite ale Americii pentru:
    1. operatiuni sub acoperire; si
    2. sinteze si analize de informatii,
costul acestora anticipandu-se la aproximativ 76.280 USD;
    - asigurarea procesului de pregatire si a cainilor specializati in detectarea drogurilor de catre personal al Biroului Vamal si Securitate la Frontiere din Statele Unite ale Americii, costul acestora anticipandu-se la aproximativ 90.000 USD;
    - achizitionarea de truse de testare a drogurilor, a caror valoare se estimeaza la aproximativ 8.720 USD.
    Cresterea performantei se masoara prin:
    - imbunatatirea capacitatii Inspectoratului General al Politiei Romane de prevenire si combatere a traficului de droguri;
    - cunoasterea echipamentului si a modului de utilizare a acestuia;
    - imbunatatirea tehnicilor de investigare si prezentarea de probe in instanta;
    - statistici ale condamnarilor in cazul infractiunilor privind traficul de droguri; si
    - capturi crescute de droguri.

    III. Incetarea valabilitatii

    Prezentul protocol aditional va intra in vigoare la data primirii de catre GSU a notificarii scrise prin care GR informeaza despre indeplinirea procedurii legale interne necesare pentru intrarea sa in vigoare, daca aceasta notificare este primita in termen de 20 de zile de la semnarea protocolului aditional. Oricare dintre parti poate denunta prezentul protocol aditional prin notificarea prealabila a unei astfel de intentii, transmisa celeilalte parti cu 90 de zile inaintea datei avute in vedere pentru incetarea valabilitatii acestuia. Incetarea valabilitatii prezentului protocol aditional va anula orice obligatii asumate de parti privind contributiile in temeiul prezentului protocol aditional, cu exceptia platilor pentru angajamente facute cu terti inaintea datei notificarii intentiei de denuntare a acestuia.

    Semnat la Bucuresti la 5 august 2003, in doua exemplare originale, fiecare in limbile romana si engleza, ambele texte fiind egal autentice.

                    Pentru Guvernul Romaniei,
                    Ioan Rus,
                    ministrul administratiei si internelor

                    Pentru Guvernul Statelor Unite ale Americii,
                    Michael E. Guest,
                    ambasador