ORDONANTA Nr. 1 din 14 ianuarie 1994
privind acoperirea financiara a unor cheltuieli ramase neregularizate prin
preluarea lor la datoria publica interna
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 18 din 24 ianuarie 1994
In temeiul art. 107 alin. (1) si (3) din Constitutia Romaniei si al art. 1
lit. a) din Legea nr. 4/1994 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonante
si autorizarea contractarii si garantarii unor credite externe,
Guvernul Romaniei emite prezenta ordonanta.
Art. 1
Se aproba preluarea de catre stat, la datoria publica interna, in limita
sumei de 210,0 miliarde lei, de la agentii economici cu capital de stat a unor
cheltuieli ramase neregularizate din perioada anterioara anului 1990 si din
anii care au urmat acestei perioade, astfel:
a) credite bancare acordate in anii anteriori unor agenti economici cu
capital de stat, inclusiv dobanzile calculate si platite, aferente acestor
credite bancare pentru obiective de investitii sistate, pentru productia de
utilaje, masini, piese de schimb etc., aferente acestor investitii sistate,
precum si pentru productia destinata exporturilor care au devenit
neoperationale datorita embargourilor la care Romania a aderat, in limita sumei
de 86,7 miliarde lei (anexa nr. 1);
b) productie in diferite stadii de fabricatie pentru Centrala
Nuclearo-electrica Cernavoda - unitatile 2 - 5, realizata fara credite bancare
de catre agentii economici producatori prevazuti in anexa nr. 2, in suma de 7,4
miliarde lei;
c) credite bancare pentru decontarea prin compensare a platilor restante
din economie, acordate in baza Legii nr. 80/1991, nerecuperate integral de la
agentii economici beneficiari, in suma de 23,1 miliarde lei (anexa nr. 3);
d) dobanzi la credite bancare acordate pentru acoperirea diferentelor
nefavorabile rezultate in urma unificarii cursului valutar de schimb al leului
potrivit Hotararii Guvernului nr. 763/1991, in suma de 19,9 miliarde lei (anexa
nr. 4);
e) dobanzi calculate, dar neplatite, la creditele acordate de bancile
comerciale pentru importuri vitale economiei nationale realizate in perioada
anilor 1991 - 1992 si garantate in mod solidar de Ministerul Finantelor,
Ministerul Industriilor, Ministerul Comertului si Banca Nationala a Romaniei,
dupa caz, in suma de 27,5 miliarde lei (anexa nr. 5);
f) credite bancare si credite furnizori in suma de 45,4 miliarde lei
aferente unor cheltuieli de alta natura decat cele prevazute la literele anterioare
(anexa nr. 6).
Guvernul este autorizat ca, in cadrul limitei totale de 210,0 miliarde lei,
sa aprobe modificari la sumele stabilite ca neregularizate pe cauze, precum si
pe agenti economici, in functie de rezultatele efective ale actiunii de preluare
la datoria publica interna a acestor cheltuieli.
Art. 2
Preluarea la datoria publica a cheltuielilor neregularizate care fac
obiectul prezentei ordonante se face pe baza proceselor-verbale intocmite intre
consiliile de administratie ale agentilor economici si comisiile special
constituite in acest scop din reprezentanti ai Ministerului Finantelor si
bancilor comerciale, a actelor de control intocmite de Ministerul Finantelor si
a studiilor de fezabilitate special intocmite, aprobate de consiliile de
administratie ale agentilor economici.
Art. 3
Dobanzile aferente creditelor bancare preluate conform art. 1 lit. a), c)
si f) din prezenta ordonanta, calculate si neplatite pana in momentul
preluarii, se anuleaza.
Art. 4
In aplicarea prevederilor acestei ordonante, Guvernul va stabili, prin
hotarare, modul de atestare a existentei si a masurilor de asigurare a
integritatii bunurilor materiale, destinatia sumelor obtinute din valorificarea
investitiilor sau a materialelor, utilajelor, masinilor, productiei
neterminate, precum si a celor din dobanzile restituite, si va elabora
metodologia de preluare la datoria publica interna a cheltuielilor
neregularizate prevazute in ordonanta, pentru care agentii economici nu au
contractat credite bancare.
Art. 5
Datoria publica interna constituita in limita sumei de 210,0 miliarde lei,
potrivit prevederilor prezentei ordonante, va fi acoperita prin imprumuturi
contractate, in numele si contul statului, de Ministerul Finantelor prin Banca
Nationala a Romaniei care va actiona ca agent.
Bilanturile bancilor comerciale vor fi degrevate de aceste credite prin
regularizarea acestor sume cu Banca Nationala a Romaniei.
Art. 6
Imprumuturile prevazute la art. 5 se contracteaza pe o perioada de 15 ani,
cu 5 ani perioada de gratie, si vor fi garantate cu titluri de stat.
Rata dobanzii se va situa la nivelul ratei de referinta practicate de Banca
Nationala a Romaniei; dobanda se calculeaza si se plateste trimestrial din
sumele prevazute anual cu aceasta destinatie in bugetul de stat si/sau in
bugetul fondului pentru restructurarea economica.
Art. 7
Rambursarea imprumuturilor se va face din excedentul bugetului de stat, din
imprumuturile de refinantare sau din alte resurse stabilite si aprobate in
conditiile legii.
Art. 8
Guvernul, Ministerul Finantelor, Banca Nationala a Romaniei si Fondul
Proprietatii de Stat vor lua masuri pentru recapitalizarea agentilor economici
cu capital de stat, care, potrivit studiilor de restructurare economica, sunt
performanti, concomitent cu deblocarea financiara a acestora.
PRIM-MINISTRU
NICOLAE VACAROIU
Contrasemneaza:
Ministru de stat,
ministrul finantelor,
Florin Georgescu
p. Ministru de stat,
presedintele Consiliului
pentru Coordonare, Strategie si
Reforma Economica,
Hildegard Puwac,
seful Departamentului pentru
Reforma Economica
ANEXA 1
SITUATIA
creditelor bancare acordate agentilor economici pentru obiective de investitii
sistate, productie destinata investitiilor sistate si pentru productie
destinata exporturilor care ulterior au devenit neoperationale datorita
embargourilor la care Romania a aderat, inclusiv dobanzile platite aferente
acestor credite bancare
Suma
- milioane lei -
---------------
1. Total credite bancare 67.658,0
din care:
a) pentru obiective de investitii
sistate 28.439,8
b) pentru productie destinata
investitiilor sistate si pentru
productie destinata exporturilor
neoperationale 39.218,2
2. Dobanzi calculate si platite pana
la 30 iunie 1993, aferente creditelor
bancare 19.057,9
Total de preluat la datoria publica ----------
interna: 86.715,9
ANEXA 2
SITUATIA
productiei in diferite stadii de fabricatie pentru Centrala Nuclearo-Electrica
Cernavoda - unitatile 2 - 5, realizata fara credite bancare
Suma
Agentul economic (societate comerciala) - milioane lei -
--------------------------------------- --------------
1. I.M.G.B - S.A. Bucuresti 1.648
2. Castumag - S.A. Bucuresti 217
3. F.E.C.N.E. - S.A. Bucuresti 806
4. General Turbo - S.A. Bucuresti 2.583
5. U.C.M. - S.A. Resita 1.969
6. Titan Echipamente Nucleare - S.A. Bucuresti 175
-------
Total de preluat la datoria publica interna: 7.398
ANEXA 3
SITUATIA
creditelor bancare pentru decontarea prin compensare acordate in baza Legii nr.
80/1991 si nerambursate la 30.IX.1993
BANCA FINANTATOARE
JUDETUL Suma
- milioane lei -
-----------------
Agentul economic (societate comerciala)
A. Acordate prin Banca Comerciala Romana - S.A. 14.179,0
1. Judetul Alba
Archim - S.A. 198,0
2. Judetul Arges
Romproteine - S.A. Pitesti 185,0
3. Judetul Bihor
Infratirea - S.A. Oradea 94,0
Preeema Gro - S.A. Oradea 170,0
4. Judetul Caras-Severin
Confectii - S.A. Resita 20,0
Poiana Marului - S.A. Caransebes 6,0
5. Judetul Constanta
Petromidia - S.A. Constanta 4.275,0
CNM Navrom - S.A. Constanta 1.064,0
CNM Petromin - S.A. Constanta 405,0
CNM Romline - S.A. Constanta 524,0
6. Judetul Dambovita
A.E.I. - S.A. Visina 5,0
7. Judetul Dolj
Avioane - S.A. Craiova 224,0
8. Judetul Galati
Ahmed - S.A. Galati 207,0
9. Judetul Giurgiu
Icmug - S.A. Giurgiu 331,0
F.C.A. - S.A. Mihailesti 26,0
10. Judetul Harghita
Hart - S.A. Miercurea-Ciuc 103,0
Bucin - S.A. Gheorgheni 76,0
Semco - S.A. Gheorgheni 36,0
11. Judetul Hunedoara
Asvil - S.A. Lupeni 252,0
12. Judetul Maramures
Ramira - S.A. Baia Mare 93,0
13. Judetul Neamt
Moldagremin - S.A. Roman 23,0
14. Judetul Sibiu
Carbosin - S.A. Copsa Mica 656,0
15. Judetul Suceava
Mes - S.A. Suceava 182,0
16. Judetul Teleorman
Turnu - S.A. Turnu Magurele 3.115,0
Electro-Turis - S.A. Turnu Magurele 19,0
17. Judetul Timis
Mecatim - S.A. Timisoara 180,0
18. Municipiul Bucuresti
Semanatoarea - S.A. Bucuresti 758,0
Turbomecanica - S.A. Bucuresti 770,0
Granitul - S.A. Bucuresti 79,0
Buftea - S.A. Bucuresti 5,0
Aerofina - S.A. Bucuresti 90,0
I.N.F.A. - S.A. Bucuresti 8,0
B. Acordate prin Banca Romana pentru Dezvoltare - S.A. 6.188,8
1. Judetul Arad
Aris - S.A. Arad 675,6
Regia Autonoma "Vestrel" Brasov, Sucursala
S.E.T.T.P.P.L. Arad 152,9
2. Judetul Arges
Seripit - S.A. Pitesti 1,4
3. Judetul Bacau
Sofert - S.A. Bacau 20,8
Masini-unelte - S.A. Bacau 216,2
4. Judetul Bihor
Infratirea - S.A. Oradea 27,2
Mecord Fil. - S.A. Marghita 7,0
5. Judetul Botosani
Imudo - S.A. Dorohoi 37,6
Integrata de in - S.A. Botosani 102,5
Becona - S.A. Botosani 5,9
6. Judetul Braila
Dunacor - S.A. Braila 200,2
7. Judetul Caras-Severin
Miniera - S.A. Moldova Noua 254,3
Confectii - S.A. Resita 0,7
Agroproduct - S.A., Sucursala Vrani 36,8
8. Judetul Constanta
I.L. Tomistex - S.A. Constanta 24,3
9. Judetul Giurgiu
Giurginav - S.A. Giurgiu 317,5
10. Judetul Harghita
Bucin - S.A. Gheorgheni 40,3
11. Judetul Hunedoara
Asvil - S.A. Lupeni 17,2
Regia Autonoma a Huilei din Romania Petrosani 991,2
12. Judetul Iasi
Agnus - S.A. Iasi 18,0
Spiros - S.A. Iasi 28,9
13. Judetul Mures
Metalurgica - S.A. Reghin 40,0
14. Judetul Neamt
Moldagremin - S.A. Roman 3,8
15. Judetul Olt
Electrocarbon - S.A. Slatina 191,3
Artrom - S.A. Slatina 575,3
Rulmentul - S.A. Slatina 85,0
I.P.P.A. - S.A. Slatina 4,1
16. Judetul Sibiu
Carbosin - S.A. Copsa Mica 140,1
17. Judetul Suceava
Mes - S.A. Suceava 10,1
FAMC - S.A. Suceava 7,1
Sarex - S.A. Radauti 49,3
Mica industrie - S.A. Suceava 6,3
18. Judetul Teleorman
Hidrom - S.A. 0,8
19. Judetul Timis
Avicola - S.A. Giarmata 75,5
20. Judetul Vaslui
Consint - S.A. 40,3
21. Judetul Vrancea
Vrancart - S.A. Adjud 45,0
22. Municipiul Bucuresti
Hidroconstructia - S.A. 376,9
Matpur - S.A. 388,4
Termoenerg - S.A. Filiala Muntenia 47,0
Titan Componente Precizia - S.A. 0,9
Titan Accesorii Scule - S.A. 0,5
Romus - S.A. 3,0
Titan Echipamente Nucleare - S.A. 2,8
I.M.G.B. - S.A. 112,6
I.I.R.U.C. - S.A. 86,4
Mecanica Fina - S.A. 49,4
Intertrans - S.A. 2,6
Romaero - S.A. 28,5
Metav - S.A. 332,0
Compania de Constructii - S.A. Bucuresti 1,0
Concis - S.A. 262,3
Meco-Service - S.A. 31,3
Somic - S.A. 2,5
Dedal - S.A. 10,2
C. Acordate prin Banca Agricola - S.A. 2.712,8
1. Judetul Arges
Pitser - S.A. Pitesti 57,0
Baby - Beef - S.A. Cateasca 13,7
Comix - S.A. Costesti 20,2
Avicola - S.A. Birla 11,8
2. Judetul Bistrita-Nasaud
Agroindustriala - S.A. Lechinta 25,0
Agroindustriala - S.A. Dumitra 5,9
Agromec - S.A. Beclean 1,0
3. Judetul Caras-Severin
Serior - S.A. Oravita 7,8
4. Judetul Calarasi
Zahar - S.A. Fundulea 182,2
5. Judetul Constanta
Zahar - S.A. Navodari 78,3
6. Judetul Covasna
Covasna Comb - S.A. 14,5
7. Judetul Dimbovita
Bomby - Com - S.A. Tirgoviste 7,3
8. Judetul Hunedoara
Suiprod - S.A. Orastie 173,5
9. Judetul Iasi
Selefer - Dancu - S.A. 34,7
10. Judetul Maramures
Metnorth - S.A. Baia Mare 2,3
11. Judetul Mehedinti
Avicola - S.A. 16,7
12. Judetul Olt
Avicola - S.A. Curtisoara 9,6
Scopon - S.A. Negreni 2,8
13. Judetul Tulcea
Compania Romana de Pescuit Oceanic Tulcea - S.A. 1.010,2
Zahar - S.A. Babadag 107,4
Legume - Fructe - S.A. Tulcea 13,6
T.T. Horia - S.A. Tulcea 7,7
C.I.T.T. Randunica - S.A. 17,3
14. Judetul Vaslui
Legume - Fructe - S.A. Husi 12,0
Leguvas - S.A. Vaslui 25,2
Constructii-Montaj - S.A. Vaslui 13,1
Agrozootehnica Mixta - S.A. Vaslui 3,7
Colinele Tutovei - S.A. 1,7
Avicola - S.A. Zorleni 21,8
Falcip - S.A. Falciu 52,3
15. Judetul Vrancea
Vrancart - S.A. Adjud 532,9
16. Municipiul Bucuresti
Utrec - S.A. Chitila 21,6
Milser - S.A. Bucuresti 208,0
------------------------------------------ -----------
Total credite bancare de preluat la datoria
publica interna: 23.080,6*)
------------
*) Suma care se va diminua cu creditele bancare rambursate de agentii
economici pana la aprobarea prezentei ordonante.
ANEXA 4
SITUATIA
dobanzilor la creditele bancare acordate pentru acoperirea diferentelor
nefavorabile rezultate in urma unificarii cursului valutar de schimb al leului
potrivit Hotararii Guvernului nr. 763/1991
- milioane lei -
-------------------------------------------------------------------------------
Nr.
crt. Agentul economic (societate comerciala) Suma
-------------------------------------------------------------------------------
1. Farmexim - S.A. Bucuresti 671,9
2. Petrolexportimport - S.A. 3.727,3
3. Agroexport si Siloz Port Constanta - S.A. 15.533,3
-------------------------------------------------------------------------------
TOTAL 19.932,5*)
-------------------------------------------------------------------------------
*) Se va prelua numai dobanda aferenta creditelor bancare contractate
pentru acoperirea diferentelor nefavorabile, calculata pana la data rambursarii
acestora de la bugetul de stat.
ANEXA 5
SITUATIA
dobanzilor calculate dar neplatite bancilor comerciale pentru importurile
vitale economiei nationale realizate in perioada 1991 - 1992
Suma
- milioane lei -
-------------------------------------------------------------------------------
Natura obligatiilor
----------------------------------------------
Dobanzi aferente creditelor
Agentul economic importator bancare acordate pentru
(societate comerciala) si --------------------------------
banca comerciala care a TOTAL
acordat credite bancare Diferente Diferente
Marfa de curs de pret
valutar
-------------------------------------------------------------------------------
Petrolexportimport - S.A.
TOTAL, din care: 12.395,3 234,0 - 12.629,3
B.R.C.E. - S.A. 12.395,3 234,0 - 12.629,3
Agroexport si Siloz Port
Constanta - S.A.
TOTAL, din care: 9.634,0 4.213,8 1.082,6 14.930,4
B.R.C.E. - S.A. 9.634,0 4.213,8 1.082,6 14.930,4
-------------------------------------------------------------------------------
Total de preluat la datoria
publica interna: 22.029,3 4.447,8 1.082,6 27.559,7
-------------------------------------------------------------------------------
ANEXA 6
SITUATIA
creditelor bancare si a creditelor furnizori devenite neperformante, prevazute
la art. 1 lit. f)
-------------------------------------------------------------------------------
Agentul economic Suma
(societate comerciala) Natura creditului bancar - milioane lei -
-------------------------------------------------------------------------------
Combinatul siderurgic Credite rezultate ca urmare a nealinierii
Sidex - S.A. Galati preturilor de livrare la preturile
modificate ale materiilor prime importate
in cursul anului 1992 8.100,0
Hidroconstructia - Credite aferente dotarii tehnice specifice
S.A. Bucuresti pentru Programul national de perspectiva
pentru amenajarea bazinelor hidrografice
in perioada 1983 - 1990 3.353,1
Iasitex - S.A. Credite nerambursate in cadrul unui
imprumut de 15 milioane dolari contractat
cu B.I.I. Moscova pentru investitii
realizate, concretizate in capacitati de
productie care nu mai functioneaza deoarece
tesaturile inguste nu mai au desfacere
pe piata 695,1
Societatea Nationala Diferente de curs valutar nefavorabile,
a Cailor Ferate Romane aferente prestatiilor efectuate de cai
ferate straine 22.602,4*)
Oltcit - S.A. Craiova Credite bancare si credite furnizori
pentru investitii si pentru productie,
inclusiv dobanzi aferente perioadei pana
la desfiintarea Societatii mixte "Oltcit"
7.792,2
Solventul - S.A. Credite bancare si credite furnizori
Timisoara pentru productia realizata in conditiile
embargoului instituit asupra Iugoslaviei,
la care Romania a aderat 2.897,0
-------------------------------------------------------------------------------
Total de preluat la datoria publica interna: 45.439,8
*) Diferentele de curs valutar care depasesc limita de 22.602,4 milioane
lei se vor suporta de catre Societatea Nationala a Cailor Ferate Romane din
profitul ramas dupa plata impozitului pe profit, potrivit legii.