ORDIN   Nr. 522 din  4 octombrie 2001

privind aprobarea Normelor tehnice de constituire si utilizare a fondului pentru acordarea de stimulente, instituit in baza Ordonantei Guvernului nr. 11/1996 privind executarea creantelor bugetare, aprobata si modificata prin Legea nr. 108/1996, cu modificarile si completarile ulterioare

ACT EMIS DE: CASA NATIONALA DE ASIGURARI DE SANATATE

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 291 din 30 aprilie 2002

    Presedintele Casei Nationale de Asigurari de Sanatate,
    avand in vedere prevederile art. 93 alin. (2) lit. b) si c) din Legea asigurarilor sociale de sanatate nr. 145/1997, cu modificarile si completarile ulterioare, ale art. 8 alin. (2) din Statutul Casei Nationale de Asigurari de Sanatate, aprobat prin Ordinul presedintelui Casei Nationale de Asigurari de Sanatate nr. 37/2001, precum si ale art. 108^1 si 109 din Ordonanta Guvernului nr. 11/1996 privind executarea creantelor bugetare, aprobata si modificata prin Legea nr. 108/1996, cu modificarile si completarile ulterioare,
    vazand Referatul de aprobare nr. 337 din 28 septembrie 2001 al Directiei salarizare, aprobat de directorul general al Casei Nationale de Asigurari de Sanatate,
    in temeiul prevederilor art. 18 lit. h) din Statutul Casei Nationale de Asigurari de Sanatate, aprobat prin Ordinul presedintelui Casei Nationale de Asigurari de Sanatate nr. 37/2001,
    emite urmatorul ordin:

    Art. 1
    Se aproba Normele tehnice de constituire si utilizare a fondului pentru acordarea de stimulente personalului Casei Nationale de Asigurari de Sanatate, caselor de asigurari de sanatate judetene, respectiv a municipiului Bucuresti, Casei Asigurarilor de Sanatate a Apararii, Ordinii Publice, Sigurantei Nationale si Autoritatii Judecatoresti si al Casei Asigurarilor de Sanatate a Transporturilor, instituit prin Ordonanta Guvernului nr. 11/1996 privind executarea creantelor bugetare, aprobata si modificata prin Legea nr. 108/1996, cu modificarile si completarile ulterioare, cuprinse in anexa care face parte integranta din prezentul ordin.
    Art. 2
    Directorul general al Casei Nationale de Asigurari de Sanatate, Directia generala economica, directorii generali ai caselor de asigurari de sanatate judetene, respectiv a municipiului Bucuresti, Casa Asigurarilor de Sanatate a Apararii, Ordinii Publice, Sigurantei Nationale si Autoritatii Judecatoresti si Casa Asigurarilor de Sanatate a Transporturilor vor aduce la indeplinire prevederile prezentului ordin.

            Presedintele Casei Nationale de Asigurari de Sanatate,
                       prof. univ. dr. Eugeniu Turlea

    ANEXA 1

                             NORME TEHNICE
de constituire si utilizare a fondului pentru acordarea de stimulente, instituit in baza Ordonantei Guvernului nr. 11/1996 privind executarea creantelor bugetare, aprobata si modificata prin Legea nr. 108/1996, cu modificarile si completarile ulterioare

    Art. 1
    (1) Fondul pentru acordarea de stimulente personalului Casei Nationale de Asigurari de Sanatate, caselor de asigurari de sanatate judetene, respectiv a municipiului Bucuresti, Casei Asigurarilor de Sanatate a Apararii, Ordinii Publice, Sigurantei Nationale si Autoritatii Judecatoresti si al Casei Asigurarilor de Sanatate a Transporturilor se constituie distinct prin retinerea unei cote de 3% din sumele incasate la bugetul Fondului de asigurari sociale de sanatate prin executare silita, potrivit prevederilor Ordonantei Guvernului nr. 11/1996 privind executarea creantelor bugetare, aprobata si modificata prin Legea nr. 108/1996, cu modificarile si completarile ulterioare, exclusiv majorarile de intarziere si penalitatile de intarziere.
    (2) Sunt sume incasate prin executarea silita la bugetul Fondului de asigurari sociale de sanatate acele sume asupra carora a fost inceputa procedura de executare silita prin comunicarea somatiei, in conditiile legii, insotita de copia de pe titlul executoriu, ca urmare a:
    a) platii efective facute de debitor din proprie initiativa;
    b) platii efective facute de un tert, persoana fizica sau juridica, care isi asuma obligatia de plata in numele debitorului sau alaturi de acesta, potrivit legii, printr-un angajament de plata sau printr-un alt act incheiat in forma autentica;
    c) varsamintelor facute ca urmare a infiintarii popririi, de orice tert, persoana fizica, societate bancara sau alta persoana juridica, care detine sau datoreaza sume de bani debitorului;
    d) valorificarii bunurilor mobile si imobile in cadrul procedurii de executare silita.
    Art. 2
    Din fondul constituit la nivelul caselor de asigurari de sanatate judetene, respectiv a municipiului Bucuresti, Casei Asigurarilor de Sanatate a Apararii, Ordinii Publice, Sigurantei Nationale si Autoritatii Judecatoresti si al Casei Asigurarilor de Sanatate a Transporturilor o cota de 10% se vireaza la Casa Nationala de Asigurari de Sanatate.
    Art. 3
    Formarea si utilizarea fondului pentru acordarea de stimulente personalului:
    a) la nivelul caselor de asigurari de sanatate, prin evidentierea in analitic, pe fiecare casa de asigurari de sanatate, care le-a creat prin efort propriu, din care 90% se utilizeaza pentru stimularea personalului propriu si 10% se vireaza la fondul constituit la Casa Nationala de Asigurari de Sanatate. Repartizarea pe directii si pe servicii se face de catre directorul general la propunerea conducerii directiilor si serviciilor respective;
    b) la nivelul Casei Nationale de Asigurari de Sanatate, din virarile de 10% de la casele de asigurari de sanatate, repartizarea pe directii generale, directii si servicii a fondurilor pentru acordarea de stimulente personalului, constituite in conditiile prevazute mai sus, se aproba de catre presedintele Casei Nationale de Asigurari de Sanatate la propunerea conducerii acestora si cu avizul directorului general;
    c) pentru personalul din aparatul de lucru al presedintelui Casei Nationale de Asigurari de Sanatate, precum si pentru personalul din structurile subordonate acestuia acordarea de stimulente se aproba de presedintele Casei Nationale de Asigurari de Sanatate. Pentru personalul din aparatul de lucru al vicepresedintilor Casei Nationale de Asigurari de Sanatate acordarea de stimulente se face la propunerile acestora si se aproba de presedintele Casei Nationale de Asigurari de Sanatate.
    Art. 4
    Principalele criterii de repartizare pe salariati a fondului pentru acordarea de stimulente personalului, constituit potrivit prevederilor prezentelor norme tehnice, sunt:
    a) contributia efectiva la activitatea de identificare a debitorilor, de urmarire si incasare prin executare silita a debitorilor restanti;
    b) contributia personala pentru aplicarea corecta a procedurilor de executare silita;
    c) contributia personala la identificarea debitorilor si a modalitatilor optime de incasare prin executare silita a debitorilor;
    d) frecventa, valoarea si dificultatea incasarii debitelor din executare silita;
    e) gradul de periculozitate si de dificultate a actiunilor de stabilire, urmarire si de executare silita;
    f) competenta profesionala dovedita si disponibilitatea la sarcini in indeplinirea atributiilor specifice pentru personalul Casei Nationale de Asigurari de Sanatate, caselor de asigurari de sanatate judetene, respectiv a municipiului Bucuresti, Casei Asigurarilor de Sanatate a Apararii, Ordinii Publice, Sigurantei Nationale si Autoritatii Judecatoresti si al Casei Asigurarilor de Sanatate a Transporturilor, rezultate din regulamentul de organizare si functionare;
    g) contributia la buna organizare si functionare a activitatii proprii din aparatul propriu al Casei Nationale de Asigurari de Sanatate, caselor de asigurari de sanatate judetene, respectiv a municipiului Bucuresti, Casei Asigurarilor de Sanatate a Apararii, Ordinii Publice, Sigurantei Nationale si Autoritatii Judecatoresti si al Casei Asigurarilor de Sanatate a Transporturilor, la aplicarea legislatiei specifice din domeniul asigurarilor sociale de sanatate;
    h) respectarea ordinii si disciplinei muncii;
    i) timpul de munca efectiv lucrat in luna de acordare a stimulentelor sau in trimestrul pentru care se acorda acestea.
    Art. 5
    (1) Cuantumul lunar al stimulentelor individuale poate fi:
    a) cel mult 3 salarii de baza pentru personalul de specialitate din Casa Nationala de Asigurari de Sanatate, casele de asigurari de sanatate judetene, respectiv a municipiului Bucuresti, Casa Asigurarilor de Sanatate a Apararii, Ordinii Publice, Sigurantei Nationale si Autoritatii Judecatoresti si din Casa Asigurarilor de Sanatate a Transporturilor, inclusiv pentru cei care ocupa functii de conducere, cu exceptia functiilor asimilate functiilor de demnitate publica, numite in conditiile legii;
    b) cel mult un salariu de baza pentru celalalt personal al Casei Nationale de Asigurari de Sanatate, caselor de asigurari de sanatate judetene, respectiv a municipiului Bucuresti, Casei Asigurarilor de Sanatate a Apararii, Ordinii Publice, Sigurantei Nationale si Autoritatii Judecatoresti si al Casei Asigurarilor de Sanatate a Transporturilor, care ocupa functii in structurile administrative, aprovizionare, secretariat, deservire, ce contribuie la buna desfasurare a activitatii.
    (2) Aceeasi persoana nu poate beneficia intr-o luna de stimulente constituite conform reglementarilor in vigoare in cuantum mai mare decat echivalentul a 3 salarii de baza.
    (3) Pentru personalul incadrat in activitatea de secretariat - administrativ, gospodarire, intretinere - reparatii si de deservire cuantumul stimulentelor cuvenite nu poate depasi un salariu de baza lunar.
    Art. 6
    (1) Aprobarea nominala a persoanelor din Casa Nationala de Asigurari de Sanatate care beneficiaza de stimulente se face de catre presedintele Casei Nationale de Asigurari de Sanatate la propunerea directorului general. Listele nominale vor fi avizate in prealabil de catre conducerea directiilor si serviciilor din structura Casei Nationale de Asigurari de Sanatate.
    (2) Aprobarea nominala pentru directorii generali din casele de asigurari de sanatate judetene, respectiv a municipiului Bucuresti, Casa Asigurarilor de Sanatate a Apararii, Ordinii Publice, Sigurantei Nationale si Autoritatii Judecatoresti si pentru presedintele Casei Asigurarilor de Sanatate a Transporturilor se face de catre presedintele Casei Nationale de Asigurari de Sanatate.
    (3) Aprobarea nominala a persoanelor din structura caselor de asigurari de sanatate judetene, respectiv a municipiului Bucuresti, si a Casei Asigurarilor de Sanatate a Apararii, Ordinii Publice, Sigurantei Nationale si Autoritatii Judecatoresti se face de catre directorii generali ai acestora pentru: directori, medicul-sef si pentru personalul din subordine, iar pentru restul personalului, la propunerea conducerii compartimentelor din structura caselor de asigurari de sanatate judetene, respectiv a municipiului Bucuresti, si a Casei Asigurarilor de Sanatate a Apararii, Ordinii Publice, Sigurantei Nationale si Autoritatii Judecatoresti; pentru personalul Casei Asigurarilor de Sanatate a Transporturilor aprobarea nominala se face de catre presedintele acesteia pentru: directori, medicul-sef si pentru personalul din subordine, iar pentru restul personalului, la propunerea conducerii compartimentelor din structura acesteia.
    Art. 7
    Plata stimulentelor aprobate se face in cursul fiecarei luni pentru luna expirata, cu respectarea prevederilor art. 6 alin. (2) si (3).
    Art. 8
    Fondul pentru acordarea de stimulente personalului, constituit in conformitate cu prevederile prezentelor norme tehnice, ramas neutilizat la sfarsitul lunii, respectiv al anului, se reporteaza si se foloseste lunar sau anual, dupa caz, cu aceeasi destinatie.
    Art. 9
    (1) Stimulentele atribuite sunt supuse impozitarii potrivit legii.
    (2) Stimulentele nu fac parte din salariul de baza, nu se suporta din fondul de salarii, iar asupra lor unitatea nu calculeaza contributia de asigurari sociale si contributia pentru plata ajutorului de somaj.
    (3) Asupra stimulentelor primite personalul datoreaza contributia pentru asigurarile sociale de sanatate.
    Art. 10
    Evidentierea in contabilitate a fondurilor pentru acordarea de stimulente personalului se efectueaza potrivit normelor elaborate de Casa Nationala de Asigurari de Sanatate, cu avizul Ministerului Finantelor Publice.
    Art. 11
    Sumele incluse in fondul pentru acordarea de stimulente personalului in mod necuvenit, prin nerespectarea reglementarilor in vigoare, vor fi deduse din fondul pentru acordarea de stimulente personalului, existent in sold la data stabilirii masurii de executare silita, sau din cel ce se constituie in perioada urmatoare.
    Art. 12
    In cazul includerii de sume necuvenite in fondul pentru acordarea de stimulente personalului, precum si al platilor acestora este interzisa acordarea de stimulente pana la recuperarea integrala a sumelor incluse in mod necuvenit in fond.
    Art. 13
    Personalul insarcinat cu controlul financiar preventiv are obligatia verificarii modului de constituire si utilizare a fondului pentru acordarea de stimulente si de a nu permite constituirea si, dupa caz, plata sumelor care nu se incadreaza in prezentele norme tehnice, refuzand acordarea vizei de control financiar preventiv si informand despre aceasta conducerea ierarhic superioara.