DECIZIE   Nr. 193 din 15 martie 2003

privind aprobarea Normelor tehnice de constituire si utilizare a fondului pentru acordarea de stimulente, instituit in baza Ordonantei Guvernului nr. 61/2002 privind colectarea creantelor bugetare

ACT EMIS DE: CASA NATIONALA DE ASIGURARI DE SANATATE

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 274 din 18 aprilie 2003

    Avand in vedere prevederile art. 55 alin. (2) si ale art. 77 alin. (1) lit. a) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 150/2002 privind organizarea si functionarea sistemului de asigurari sociale de sanatate, precum si ale art. 159 si 160 din Ordonanta Guvernului nr. 61/2002 privind colectarea creantelor bugetare, aprobata si modificata prin Legea nr. 79/2003,
    vazand Referatul de aprobare nr. VII/787 din 17 februarie 2003 al Directiei juridic si contencios, aprobat de presedintele Casei Nationale de Asigurari de Sanatate,
    in temeiul prevederilor art. 77 alin. (2) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 150/2002,

    presedintele Casei Nationale de Asigurari de Sanatate emite urmatoarea decizie:

    Art. 1
    Se aproba Normele tehnice de constituire si utilizare a fondului pentru acordarea de stimulente personalului Casei Nationale de Asigurari de Sanatate, caselor de asigurari de sanatate judetene, respectiv a municipiului Bucuresti, Casei Asigurarilor de Sanatate a Apararii, Ordinii Publice, Sigurantei Nationale si Autoritatii Judecatoresti si al Casei Asigurarilor de Sanatate a Ministerului Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei, instituit prin Ordonanta Guvernului nr. 61/2002 privind colectarea creantelor bugetare, cuprinse in anexa care face parte integranta din prezenta decizie.
    Art. 2
    Fondurile pentru acordarea de stimulente constituite in baza si in cuantumurile stabilite prin Ordinul presedintelui Casei Nationale de Asigurari de Sanatate nr. 522/2001 privind aprobarea Normelor tehnice de constituire si utilizare a fondului pentru acordarea de stimulente, instituit in baza Ordonantei Guvernului nr. 11/1996 privind executarea creantelor bugetare, aprobata si modificata prin Legea nr. 108/1996, cu modificarile si completarile ulterioare, pana la data intrarii in vigoare a prezentei decizii, se reporteaza si vor fi utilizate conform normelor tehnice aprobate prin prezenta decizie.
    Art. 3
    Pe data intrarii in vigoare a prezentei decizii se abroga Ordinul presedintelui Casei Nationale de Asigurari de Sanatate nr. 522/2001, cu modificarile si completarile ulterioare.
    Art. 4
    Directorul general al Casei Nationale de Asigurari de Sanatate, directorii generali ai caselor de asigurari de sanatate judetene, respectiv a municipiului Bucuresti, Casa Asigurarilor de Sanatate a Apararii, Ordinii Publice, Sigurantei Nationale si Autoritatii Judecatoresti si Casa Asigurarilor de Sanatate a Ministerului Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei vor duce la indeplinire prevederile prezentei decizii.
    Art. 5
    Prezenta decizie va fi publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.

             Presedintele Casei Nationalede Asigurari de Sanatate,
                                Eugeniu Turlea

    ANEXA 1

                                NORME TEHNICE
de constituire si utilizare a fondului pentru acordarea de stimulente, instituit in baza Ordonantei Guvernului nr. 61/2002 privind colectarea creantelor bugetare

    Art. 1
    (1) Fondul pentru acordarea de stimulente personalului Casei Nationale de Asigurari de Sanatate, caselor de asigurari de sanatate judetene, respectiv a municipiului Bucuresti, Casei Asigurarilor de Sanatate a Apararii, Ordinii Publice, Sigurantei Nationale si Autoritatii Judecatoresti si al Casei Asigurarilor de Sanatate a Ministerului Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei se constituie distinct prin retinerea unei cote de 3% din sumele incasate la bugetul Fondului national unic de asigurari sociale de sanatate prin executare silita, potrivit prevederilor Ordonantei Guvernului nr. 61/2002 privind colectarea creantelor bugetare, inclusiv dobanzile, penalitatile si penalitatile de intarziere aferente.
    (2) In calculul fondului pentru acordarea de stimulente sunt incluse si sumele care se recupereaza in urma acordarii de inlesniri la plata obligatiilor restante la Fondul national unic de asigurari sociale de sanatate, dupa inceperea procedurii de executare silita, precum si sumele incasate in cadrul procedurii de reorganizare judiciara si faliment.
    (3) Sunt sume incasate prin executare silita la bugetul Fondului national unic de asigurari sociale de sanatate acele sume asupra carora a fost inceputa procedura de executare silita prin comunicarea somatiei, in conditiile legii, insotita de copia de pe titlul executoriu, ca urmare a:
    a) platii efective facute de debitor din proprie initiativa;
    b) platii efective facute de un tert, persoana fizica sau juridica, care isi asuma obligatia de plata in numele debitorului sau alaturi de acesta, potrivit legii, printr-un angajament de plata sau printr-un alt act incheiat in forma autentica;
    c) varsamintelor facute ca urmare a infiintarii popririi, de orice tert, persoana fizica, societate bancara sau alta persoana juridica, care detine sau datoreaza sume de bani debitorului;
    d) valorificarii bunurilor mobile si imobile in cadrul procedurii de executare silita.
    Art. 2
    Din fondul constituit la nivelul caselor de asigurari de sanatate judetene, respectiv a municipiului Bucuresti, al Casei Asigurarilor de Sanatate a Apararii, Ordinii Publice, Sigurantei Nationale si Autoritatii Judecatoresti si al Casei Asigurarilor de Sanatate a Ministerului Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei o cota de 15% se vireaza Casei Nationale de Asigurari de Sanatate.
    Art. 3
    Formarea si utilizarea fondului pentru acordarea de stimulente personalului:
    a) la nivelul caselor de asigurari de sanatate, prin evidentierea in analitic, pe fiecare casa de asigurari de sanatate care le-a creat prin efort propriu, din care 85% se utilizeaza pentru stimularea personalului propriu si 15% se vireaza la fondul constituit la Casa Nationala de Asigurari de Sanatate. Repartizarea pe directii si servicii se face de catre directorul general la propunerea conducerii directiilor si serviciilor respective;
    b) la nivelul Casei Nationale de Asigurari de Sanatate, din virarile caselor de asigurari de sanatate efectuate in baza prezentei decizii repartizarea pe directii generale, directii si servicii a fondurilor pentru acordarea de stimulente constituite in conditiile prevazute mai sus se aproba de presedintele Casei Nationale de Asigurari de Sanatate, la propunerea conducerii acestora, cu avizul directorului general;
    c) pentru personalul din aparatul de lucru al presedintelui Casei Nationale de Asigurari de Sanatate, precum si pentru personalul din structurile subordonate acestuia acordarea de stimulente se aproba de presedintele Casei Nationale de Asigurari de Sanatate. Pentru personalul din aparatul de lucru al vicepresedintilor Casei Nationale de Asigurari de Sanatate acordarea de stimulente se face la propunerile acestora si se aproba de presedintele Casei Nationale de Asigurari de Sanatate.
    Art. 4
    Principalele criterii de repartizare pe salariati a fondului pentru acordarea de stimulente personalului, constituit potrivit prevederilor prezentelor norme tehnice, sunt:
    a) contributia efectiva la activitatea de identificare a debitorilor, de urmarire si incasare prin executare silita a debitorilor restanti;
    b) contributia personala pentru aplicarea corecta a procedurilor de executare silita;
    c) contributia personala la identificarea debitorilor si a modalitatilor optime de incasare prin executare silita a debitorilor;
    d) frecventa, valoarea si dificultatea incasarii debitelor din executare silita;
    e) gradul de periculozitate si de dificultate a actiunilor de stabilire, urmarire si de executare silita;
    f) competenta profesionala dovedita si disponibilitatea la sarcini in indeplinirea atributiilor specifice pentru personalul Casei Nationale de Asigurari de Sanatate, caselor de asigurari de sanatate judetene, respectiv a municipiului Bucuresti, Casei Asigurarilor de Sanatate a Apararii, Ordinii Publice, Sigurantei Nationale si Autoritatii Judecatoresti si al Casei Asigurarilor de Sanatate a Ministerului Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei, rezultate din regulamentul de organizare si functionare;
    g) contributia la buna organizare si functionare a activitatii proprii din aparatul propriu al Casei Nationale de Asigurari de Sanatate, caselor de asigurari de sanatate judetene, respectiv a municipiului Bucuresti, Casei Asigurarilor de Sanatate a Apararii, Ordinii Publice, Sigurantei Nationale si Autoritatii Judecatoresti si al Casei Asigurarilor de Sanatate a Ministerului Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei, la aplicarea legislatiei specifice din domeniul asigurarilor sociale de sanatate;
    h) respectarea ordinii si disciplinei muncii;
    i) timpul de munca efectiv lucrat in luna de acordare a stimulentelor sau in trimestrul pentru care se acorda acestea.
    Art. 5
    (1) Cuantumul lunar al stimulentelor individuale poate fi:
    a) cel mult 3 salarii de baza pentru personalul de specialitate din Casa Nationala de Asigurari de Sanatate, casele de asigurari de sanatate judetene, respectiv a municipiului Bucuresti, Casa Asigurarilor de Sanatate a Apararii, Ordinii Publice, Sigurantei Nationale si Autoritatii Judecatoresti si din Casa Asigurarilor de Sanatate a Ministerului Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei, inclusiv pentru cei care ocupa functii de conducere, cu exceptia functiilor asimilate functiilor de demnitate publica, numite in conditiile legii;
    b) cel mult un salariu de baza pentru celalalt personal al Casei Nationale de Asigurari de Sanatate, caselor de asigurari de sanatate judetene, respectiv a municipiului Bucuresti, Casei Asigurarilor de Sanatate a Apararii, Ordinii Publice, Sigurantei Nationale si Autoritatii Judecatoresti si al Casei Asigurarilor de Sanatate a Ministerului Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei, care ocupa functii in structurile administrative, aprovizionare, secretariat, deservire, care contribuie la buna desfasurare a activitatii.
    (2) Aceeasi persoana nu poate beneficia intr-o luna de stimulente constituite conform reglementarilor in vigoare in cuantum mai mare decat echivalentul a 3 salarii de baza.
    (3) Pentru personalul incadrat in activitatea de secretariat - administrativ, gospodarire, intretinere-reparatii si de deservire cuantumul stimulentelor cuvenite nu poate depasi un salariu de baza lunar.
    Art. 6
    (1) Aprobarea nominala a persoanelor din Casa Nationala de Asigurari de Sanatate care beneficiaza de stimulente se face de catre presedintele Casei Nationale de Asigurari de Sanatate, la propunerea directorului general. Listele nominale vor fi avizate in prealabil de conducerea directiilor si serviciilor din structura Casei Nationale de Asigurari de Sanatate.
    (2) Aprobarea nominala pentru directorii generali din casele de asigurari de sanatate judetene, respectiv a municipiului Bucuresti, Casa Asigurarilor de Sanatate a Apararii, Ordinii Publice, Sigurantei Nationale si Autoritatii Judecatoresti si Casa Asigurarilor de Sanatate a Ministerului Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei se face de presedintele Casei Nationale de Asigurari de Sanatate.
    (3) Aprobarea nominala a persoanelor din structura caselor de asigurari de sanatate judetene, respectiv a municipiului Bucuresti, a Casei Asigurarilor de Sanatate a Apararii, Ordinii Publice, Sigurantei Nationale si Autoritatii Judecatoresti si a Casei Asigurarilor de Sanatate a Ministerului Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei se face de catre directorii generali ai acestora pentru: directori, medicul-sef si pentru personalul din subordine, iar pentru restul personalului, la propunerea conducerii compartimentelor din structura caselor de asigurari de sanatate.
    Art. 7
    Plata stimulentelor aprobate se face in cursul fiecarei luni pentru luna expirata, cu respectarea prevederilor art. 6 alin. (2) si (3).
    Art. 8
    Fondul pentru acordarea de stimulente personalului, constituit in conformitate cu prevederile prezentelor norme tehnice, ramas neutilizat la sfarsitul lunii, respectiv al anului, se reporteaza si se foloseste cu aceeasi destinatie.
    Art. 9
    (1) Stimulentele atribuite sunt supuse impozitarii potrivit legii.
    (2) Stimulentele nu fac parte din salariul de baza, nu se suporta din fondul de salarii, iar asupra lor unitatea nu calculeaza contributia de asigurari sociale, contributia pentru plata ajutorului de somaj si nici contributia pentru asigurarile sociale de sanatate.
    (3) Asupra stimulentelor primite personalul datoreaza contributia pentru asigurarile sociale de sanatate.
    Art. 10
    Normele elaborate de Casa Nationala de Asigurari de Sanatate, avizate de Ministerul Finantelor Publice, pentru evidentierea in contabilitate a fondurilor pentru acordarea de stimulente constituite si utilizate potrivit Ordinului presedintelui Casei Nationale de Asigurari de Sanatate nr. 522/2001, cu modificarile si completarile ulterioare, se aplica in continuare si pentru fondurile de stimulente constituite si utilizate potrivit prezentelor norme tehnice.
    Art. 11
    Sumele incluse in fondul pentru acordarea de stimulente personalului in mod necuvenit, prin nerespectarea reglementarilor in vigoare, vor fi deduse din fondul pentru acordarea de stimulente personalului, existent in sold la data stabilirii masurii de executare silita, sau din cel ce se constituie in perioada urmatoare.
    Art. 12
    In cazul includerii de sume necuvenite in fondul pentru acordarea de stimulente personalului, precum si al platilor acestora, este interzisa acordarea de stimulente pana la recuperarea integrala a sumelor incluse in mod necuvenit in fond.
    Art. 13
    Personalul insarcinat cu controlul financiar preventiv are obligatia de a verifica modul de constituire si utilizare a fondului pentru acordarea de stimulente si de a nu permite constituirea si, dupa caz, plata sumelor care nu se incadreaza in prezentele norme tehnice, refuzand acordarea vizei de control financiar preventiv si informand despre aceasta conducerea ierarhic superioara.