ORDIN
Nr. 1296/C din 5 iunie 2002
pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea si desfasurarea cursurilor
de reintegrare sociala si supraveghere si a concursului pentru ocuparea
functiei de consilier de reintegrare sociala si supraveghere, sef al
serviciului de reintegrare sociala si supraveghere sau inspector de reintegrare
sociala si supraveghere
ACT EMIS DE: MINISTERUL JUSTITIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 513 din 16 iulie 2002
Ministrul justitiei,
in conformitate cu prevederile art. 7 alin. (3) din Hotararea Guvernului
nr. 212/2001 privind organizarea si functionarea Ministerului Justitiei, cu
modificarile si completarile ulterioare,
in temeiul dispozitiilor art. 8 alin. (2) din Ordonanta Guvernului nr.
92/2000 privind organizarea si functionarea serviciilor de reintegrare sociala
a infractorilor si de supraveghere a executarii sanctiunilor neprivative de
libertate, aprobata si modificata prin Legea nr. 129/2002,
in vederea organizarii si desfasurarii cursurilor de reintegrare sociala si
supraveghere, precum si a concursului pentru ocuparea functiei de consilier de
reintegrare sociala si supraveghere, sef al serviciului de reintegrare sociala
si supraveghere sau inspector de reintegrare sociala si supraveghere,
emite urmatorul ordin:
Art. 1
Se aproba Regulamentul privind organizarea si desfasurarea cursurilor de
reintegrare sociala si supraveghere si a concursului pentru ocuparea functiei
de consilier de reintegrare sociala si supraveghere, sef al serviciului de
reintegrare sociala si supraveghere sau inspector de reintegrare sociala si
supraveghere, prevazut in anexa care face parte integranta din prezentul ordin.
Art. 2
Prezentul ordin intra in vigoare la data publicarii in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I, data la care se abroga dispozitiile Ordinului ministrului
justitiei nr. 853/C din 4 mai 2001, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea I, nr. 258 din 18 mai 2001.
Art. 3
Directia organizare, resurse umane si statistica judiciara, Directia de
reintegrare sociala si de supraveghere si Directia economica, investitii si
administrativ vor aduce la indeplinire prevederile prezentului ordin.
p. Ministrul justitiei,
Doru Crin Trifoi,
secretar de stat
ANEXA 1
REGULAMENT
privind organizarea si desfasurarea cursurilor de reintegrare sociala si
supraveghere si a concursului pentru ocuparea functiei de consilier de
reintegrare sociala si supraveghere, sef al serviciului de reintegrare sociala
si supraveghere sau inspector de reintegrare sociala si supraveghere
CAP. 1
Dispozitii generale
Art. 1
Poate fi consilier de reintegrare sociala si supraveghere, sef al
serviciului de reintegrare sociala si supraveghere sau inspector de reintegrare
sociala si supraveghere persoana care indeplineste cumulativ urmatoarele
conditii:
a) are cetatenia romana si domiciliul in Romania;
b) are capacitate deplina de exercitiu;
c) cunoaste limba romana, scris si vorbit;
d) are varsta minima de 25 de ani;
e) este apta din punct de vedere medical pentru exercitarea functiei, fapt
dovedit pe baza unui examen medical de specialitate;
f) este apta din punct de vedere psihologic pentru exercitarea functiei;
g) nu are antecedente penale si se bucura de o buna reputatie;
h) este licentiata in asistenta sociala, psihologie, sociologie, pedagogie,
teologie, medicina sau drept ori este absolventa a unei forme de invatamant
postuniversitar in domeniul reintegrarii sociale a infractorilor si
supravegherii acestora;
i) a absolvit cursurile de reintegrare sociala organizate de Ministerul
Justitiei ori o forma de invatamant postuniversitar in domeniul reintegrarii
sociale;
j) a castigat concursul organizat pentru ocuparea functiei pentru care
candideaza.
Art. 2
(1) Persoanele care indeplinesc cumulativ conditiile prevazute la art. 1
lit. a) - e), g) si h) au dreptul sa se inscrie la selectia in vederea
participarii la cursurile de reintegrare sociala si supraveghere organizate de
Ministerul Justitiei.
(2) Se considera ca indeplinesc conditia varstei minime de 25 de ani
persoanele care au implinit aceasta varsta pana in ziua organizarii concursului
de ocupare a functiei de consilier de reintegrare sociala si supraveghere, sef
al serviciului de reintegrare sociala si supraveghere sau inspector de
reintegrare sociala si supraveghere, inclusiv.
Art. 3
Cursurile de reintegrare sociala si supraveghere sunt organizate de
Directia de reintegrare sociala si de supraveghere si Directia organizare,
resurse umane si statistica judiciara din cadrul Ministerului Justitiei, cu
sprijinul Directiei Generale a Penitenciarelor.
Art. 4
Durata, locul, perioada si programa cursului se stabilesc de Directia de
reintegrare sociala si de supraveghere.
CAP. 2
Organizarea si desfasurarea cursurilor de reintegrare sociala si
supraveghere
Art. 5
Numarul de posturi vacante, numarul de locuri la cursul de pregatire, data
organizarii selectiei in vederea participarii la cursurile de reintegrare
sociala si supraveghere, data limita de depunere a dosarelor pentru
participarea la selectie, precum si data organizarii concursului pentru
ocuparea functiei de consilier de reintegrare sociala si supraveghere, sef al
serviciului de reintegrare sociala si supraveghere sau inspector de reintegrare
sociala si supraveghere vor fi publicate intr-un cotidian cu raspandire
nationala si afisate la sediul Ministerului Justitiei si la sediul
tribunalelor, cu cel putin 30 de zile inainte de data selectiei participantilor
la cursul de reintegrare sociala si supraveghere.
Art. 6
(1) Dosarul de inscriere pentru selectia la cursuri se depune la tribunalul
in raza caruia isi are domiciliul candidatul.
(2) Dosarul va cuprinde urmatoarele documente:
a) copie de pe cartea/buletinul de identitate;
b) copie de pe diploma de licenta sau adeverinta provizorie si de pe foaia
matricola;
c) certificat de cazier judiciar;
d) adeverinta medicala din care sa reiasa ca persoana este apta din punct
de vedere medical pentru exercitarea profesiei;
e) o recomandare de la ultimul loc de munca sau de la universitatea
absolvita;
f) curriculum vitae;
g) cerere-tip de inscriere la cursurile de reintegrare sociala si
supraveghere;
h) chitanta de plata a taxei de inscriere la cursurile de reintegrare
sociala si supraveghere, emisa de casieria tribunalului in raza caruia isi are
domiciliul candidatul.
(3) La depunerea dosarului candidatului i se inmaneaza un exemplar al
prezentului regulament si tematica elaborata in vederea desfasurarii
cursurilor.
(4) In cazul respingerii candidatului la selectie sau al neprezentarii la
cursuri, taxa nu se restituie, constituind contravaloarea documentelor inmanate
potrivit alin. (3).
(5) Dosarele candidatilor inscrisi pentru selectia in vederea participarii
la cursurile de reintegrare sociala si supraveghere se trimit in termen de 5
zile la Ministerul Justitiei - Directia organizare, resurse umane si statistica
judiciara dupa finalizarea perioadei de inscriere.
Art. 7
(1) In vederea selectiei participantilor la cursurile de reintegrare
sociala si supraveghere, ministrul justitiei numeste, prin ordin, comisia de
selectie si presedintele acesteia.
(2) Comisia de selectie este compusa din 2 reprezentanti ai Directiei de
reintegrare sociala si de supraveghere si un reprezentant al Directiei organizare,
resurse umane si statistica judiciara. Presedintele comisiei este unul dintre
reprezentantii Directiei de reintegrare sociala si de supraveghere.
(3) Selectia candidatilor pentru participarea la cursurile de reintegrare
sociala si supraveghere se face in ordinea descrescatoare a mediilor generale
de absolvire a facultatii ale candidatilor si in functie de numarul maxim de
locuri stabilit pentru participarea la cursuri.
(4) Media generala de absolvire a facultatii reprezinta media aritmetica intre
media generala a anilor de studiu si media examenului de licenta.
(5) La medii egale, vor avea intaietate candidatii avand titlul de doctor
in drept sau activitate in specialitate mai indelungata de la obtinerea
licentei.
Art. 8
Dupa centralizarea rezultatelor comisia de selectie intocmeste un
proces-verbal in care se mentioneaza numele tuturor candidatilor declarati
admisi in urma selectiei. Procesul-verbal se transmite Directiei organizare,
resurse umane si statistica judiciara, iar o copie de pe acesta se transmite
Directiei de reintegrare sociala si de supraveghere.
Art. 9
Rezultatele selectiei candidatilor pentru participarea la cursuri se
afiseaza la sediul Ministerului Justitiei si la sediul tribunalelor in termen
de doua zile de la finalizarea acesteia.
Art. 10
(1) Cursurile vor fi sustinute de profesori universitari romani si straini,
precum si de practicieni cu experienta in domeniul reintegrarii sociale si
supravegherii infractorilor.
(2) Cursurile au, in principal, doua parti: una de pregatire teoretica si
una de practica supervizata. Programa cursului va fi fundamentata pe standardul
ocupational al consilierului de reintegrare sociala si supraveghere si pe
curriculumul stabilit de Ministerul Justitiei in colaborare cu universitatile
mentionate la art. 11.
Art. 11
Sunt considerati absolventi ai cursurilor organizate de Ministerul
Justitiei voluntarii organizatiilor neguvernamentale partenere prevazute in
anexa nr. 1 la prezentul regulament, care au desfasurat o activitate de
reintegrare sociala si supraveghere in cadrul centrelor experimentale de
probatiune, cadrele din unitatile penitenciare care au desfasurat o activitate
de reintegrare sociala si supraveghere in cadrul centrelor experimentale de
probatiune, precum si absolventii sectiilor de asistenta sociala care dovedesc
prin foaia matricola ca au urmat cel putin 70% din cursurile de specializare
prevazute in anexa nr. 2 la prezentul regulament, care au fost stabilite de
Ministerul Justitiei in colaborare cu Universitatea "Babes Bolyai"
din Cluj-Napoca, Universitatea "Alexandru Ioan Cuza" din Iasi,
Universitatea de Vest din Timisoara si Universitatea din Bucuresti.
Art. 12
(1) Ministerul Justitiei organizeaza periodic cursuri de specializare destinate
voluntarilor din cadrul serviciilor de reintegrare sociala si supraveghere. La
finalizarea cursurilor, voluntarilor din cadrul serviciilor de reintegrare
sociala si supraveghere li se elibereaza atestate de absolvire a cursurilor.
(2) Voluntarii care au absolvit cursurile prevazute la alin. (1), care
indeplinesc conditiile prevazute la art. 1 lit. a) - h) si care fac dovada ca
au desfasurat activitati specifice de reintegrare sociala si supraveghere in
cuantum de cel putin 150 de ore au dreptul sa se inscrie la concursul prevazut
la art. 14.
(3) Dovada care atesta ca voluntarii au desfasurat 150 de ore de activitate
specifica de reintegrare sociala si supraveghere va fi eliberata de sefii
serviciilor de reintegrare sociala si supraveghere.
Art. 13
La finalizarea cursurilor de reintegrare sociala si supraveghere Directia
de reintegrare sociala si de supraveghere din cadrul Ministerului Justitiei
elibereaza fiecarui participant cate un atestat de absolvire a cursurilor.
CAP. 3
Organizarea si desfasurarea concursului
Art. 14
La finalizarea cursurilor se organizeaza concursul pentru ocuparea
functiilor de consilier de reintegrare sociala si supraveghere, sef al
serviciului de reintegrare sociala si supraveghere sau inspector de reintegrare
sociala si supraveghere.
Art. 15
Persoanele care indeplinesc cumulativ conditiile prevazute la art. 1 lit.
a) - e) si g) - i) au dreptul sa participe la concursul pentru ocuparea
functiilor de consilier de reintegrare sociala si supraveghere, sef al
serviciului de reintegrare sociala si supraveghere sau inspector de reintegrare
sociala si supraveghere.
Art. 16
Data si locul sustinerii concursului, cuantumul taxei de inscriere, numarul
de posturi vacante si data limita de depunere a dosarelor vor fi publicate
intr-un cotidian cu raspandire nationala si afisate la sediul Ministerului
Justitiei si la sediul tribunalelor cu cel putin 30 de zile inainte de data
organizarii concursului.
Art. 17
(1) Dosarul de inscriere la concurs se depune la tribunalul in raza caruia
isi are domiciliul candidatul.
(2) Dosarele vor cuprinde, pe langa documentele mentionate la art. 6 alin.
(2) lit. a) - f), si urmatoarele:
a) cerere-tip de inscriere la concurs;
b) chitanta de plata a taxei de inscriere la concurs, emisa de casieria
tribunalului in raza caruia isi are domiciliul candidatul;
c) copie de pe atestatul de absolvire a cursurilor de reintegrare sociala
si supraveghere organizate de Ministerul Justitiei sau de pe diploma de
absolvire a unei forme de invatamant postuniversitar in domeniul reintegrarii
sociale a infractorilor si supravegherii acestora ori, dupa caz, adeverinta
eliberata de organizatiile neguvernamentale sau de unitatile penitenciare
mentionate la art. 11;
d) copie de pe atestatul prevazut la art. 12 alin. (1) si dovada care
atesta desfasurarea a cel putin 150 de ore de activitate specifica de
reintegrare sociala si supraveghere, in cazul in care candidatii sunt voluntari
din cadrul serviciilor de reintegrare sociala si supraveghere.
(3) La depunerea dosarului candidatului i se inmaneaza un exemplar al
prezentului regulament si tematica elaborata in vederea desfasurarii
cursurilor.
(4) In cazul neprezentarii la concurs taxa nu se restituie, considerandu-se
ca reprezinta contravaloarea cererii-tip de inscriere si a documentelor
inmanate potrivit alin. (3).
(5) Dosarele candidatilor inscrisi la concurs sunt transmise de indata
Ministerului Justitiei - Directia organizare, resurse umane si statistica
judiciara, dupa finalizarea perioadei de inscriere.
Art. 18
(1) Pentru fiecare concurs organizat, in functie de numarul candidatilor si
de probele sustinute, ministrul justitiei numeste, prin ordin, comisia de
examinare, comisia de solutionare a contestatiilor si comisia de repartizare pe
posturi, precum si presedintii acestor comisii.
(2) Comisia de examinare este compusa din profesori universitari si din
reprezentanti ai Directiei de reintegrare sociala si de supraveghere.
Presedintele comisiei este unul dintre reprezentantii Directiei de reintegrare
sociala si de supraveghere.
(3) Comisia de solutionare a contestatiilor este compusa din profesori
universitari si din reprezentanti ai Directiei de reintegrare sociala si de
supraveghere. Presedintele comisiei este unul dintre reprezentantii Directiei
de reintegrare sociala si de supraveghere.
(4) Comisia de repartizare pe posturi este compusa din directorul Directiei
organizare, resurse umane si statistica judiciara sau un delegat al acestuia,
directorul Directiei de reintegrare sociala si de supraveghere si o persoana
desemnata de directorul Directiei de reintegrare sociala si de supraveghere.
Presedintele comisiei este directorul Directiei de reintegrare sociala si de
supraveghere.
Art. 19
(1) Intrarea candidatilor in salile de concurs se face pe baza listelor
intocmite pentru fiecare sala, in care se va mentiona prezenta sau absenta;
dupa verificarea identitatii, prin prezentarea cartii/buletinului de
identitate, fiecare candidat este repartizat in banca.
(2) Candidatii care nu se afla in sala in momentul deschiderii plicului cu
subiecte pierd dreptul de a mai sustine concursul.
(3) Inainte de a se dicta subiectele candidatii isi inscriu numele si
prenumele pe coltul foii ce urmeaza sa fie lipit, pe care se aplica stampila
Ministerului Justitiei - Directia de reintegrare sociala si de supraveghere.
(4) Pe toata durata desfasurarii probelor in salile de concurs au acces
delegatii care supravegheaza lucrarile, membrii comisiei de examinare si
persoanele desemnate cu aplicarea stampilei pe coltul indoit al colilor.
Accesul altor persoane este cu desavarsire interzis.
(5) Timpul destinat pentru elaborarea lucrarii este cel stabilit de comisia
de examinare; dupa expirarea timpului stabilit pentru concurs delegatul care a
supravegheat desfasurarea acestuia strange toate lucrarile in ordinea predarii
lor de catre candidati si le preda cu numar comisiei de examinare care le
inscrie intr-un borderou.
(6) Daca examinarea se face in mai multe sali se intocmeste cate un
borderou pentru lucrarile din fiecare sala.
(7) Lucrarea se considera predata de candidat dupa verificarea starii
acesteia de catre delegatul care a supravegheat desfasurarea concursului si
dupa semnarea de catre candidat in borderou.
(8) Orice frauda sau incercare de frauda dovedita se sanctioneaza prin
eliminare din concurs; in aceste cazuri delegatii care supravegheaza lucrarile
il sesizeaza de indata pe presedintele comisiei de examinare, care intocmeste
un proces-verbal privind constatarile facute si masurile luate, iar lucrarea se
anuleaza, cu mentiunea "frauda".
Art. 20
(1) Comisia de examinare corecteaza lucrarile in termen de 15 zile de la
data finalizarii concursului si preda intregul material de concurs Directiei
organizare, resurse umane si statistica judiciara, care ia masurile necesare
pentru afisarea rezultatelor concursului la sediul Ministerului Justitiei si la
sediul tribunalelor.
(2) Comisia de examinare apreciaza lucrarile cu note de la 1 la 10 si
intocmeste tabelul de clasificare a candidatilor.
(3) Sunt admisi, in limita posturilor vacante, candidatii care au obtinut
cel putin media 7 la concurs.
(4) In cazul in care in urma concursului raman posturi vacante, ministrul
justitiei poate stabili, prin ordin, ca media de promovare a concursului sa fie
cel putin 6.
(5) Candidatii nemultumiti de notele acordate la concurs pot depune
contestatii la Directia organizare, resurse umane si statistica judiciara sau
la sediul tribunalului respectiv, in termen de 48 de ore de la afisarea
rezultatelor.
(6) In cazul in care contestatiile se depun la sediile tribunalelor,
acestea se transmit de indata prin fax la Directia organizare, resurse umane si
statistica judiciara din cadrul Ministerului Justitiei.
(7) Contestatiile se solutioneaza, in termen de maximum 10 zile de la
depunerea acestora, de catre comisia de solutionare a contestatiilor.
Art. 21
(1) Rezultatele finale ale concursului si data stabilita pentru testarea
psihologica a candidatilor declarati admisi la concurs se afiseaza la sediul
Ministerului Justitiei si la sediul tribunalelor.
(2) Testarea psihologica a candidatilor admisi se va efectua de catre
Biroul de testare psihoprofesionala din cadrul Ministerului Justitiei.
(3) Testul psihologic are caracter eliminatoriu.
(4) Rezultatele testului psihologic si data stabilita pentru repartizarea
pe posturi a candidatilor admisi se afiseaza la sediul Ministerului Justitiei
si la sediul tribunalelor.
Art. 22
Repartizarea pe posturi a candidatilor admisi se face in functie de notele
obtinute la concurs, de optiunile candidatilor si de numarul de posturi
vacante.
Art. 23
Lucrarile scrise si procesele-verbale privind rezultatele concursului vor
fi anexate la dosarul de personal al candidatilor declarati admisi.
Art. 24
Dosarele, lucrarile scrise, procesele-verbale referitoare la ceilalti
candidati si orice alte documente in legatura cu concursul se arhiveaza si se
pastreaza la Directia de reintegrare sociala si de supraveghere.
ANEXA 1
la regulament
LISTA
cuprinzand organizatiile neguvernamentale care au sprijinit activitatea
centrelor experimentale de probatiune
1. Asociatia "Grupul Roman pentru Apararea Drepturilor Omului"
Bucuresti
2. Asociatia "Alternative Sociale" Iasi
3. Fundatia "Prison Fellowship Romania" Cluj-Napoca
4. Asociatia "Stil AlterNativ" Arad
5. Asociatia "Sf. Petru si Pavel" Timisoara
6. Asociatia "Oameni pentru Oameni" Focsani
7. Fundatia "Familia si Ocrotirea Copilului" Bucuresti
8. Fundatia "Pro-Probatiune" Dej.
ANEXA 2
la regulament
CURRICULUM MINIM
privind cursurile de specializare in domeniul reintegrarii sociale si
supravegherii
1. Introducere in domeniul reintegrarii sociale si supravegherii
2. Metodologia activitatii de reintegrare sociala si supraveghere
3. Notiuni de drept penal si procedura penala
4. Criminologie
5. Dezvoltare institutionala si cooperare institutionala
6. Informatica sociala
7. Sanatate mentala si infractiune
8. Problema dependentei
9. Sociologie aplicata
10. Psihologia dezvoltarii
11. Practica de specialitate.