În conformitate cu prevederile art. 2, 48, 67 şi 671 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 194/2002 privind regimul străinilor în România, republicată, cu modificările şi completările ulterioare,în conformitate cu prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 57/2002 privind cercetarea ştiinţifică şi dezvoltarea tehnologică, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 324/2003, cu modificările şi completările ulterioare,în temeiul art. 10 alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr. 13/2017 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Cercetării şi Inovării, cu modificările şi completările ulterioare,ministrul cercetării şi inovării emite prezentul ordin. Articolul 1Se aprobă Normele metodologice privind procedura de avizare a acordului de primire pentru cercetătorii din ţări terţe în scopul desfăşurării în România de activităţi de cercetare-dezvoltare-inovare, prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin. Articolul 2La data intrării în vigoare a prezentului ordin se abrogă Ordinul ministrului educaţiei, cercetării şi tineretului nr. 2.414/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice privind procedura de avizare a acordului de primire pentru cercetătorii din ţări terţe în scopul desfăşurării în România de activităţi de cercetare-dezvoltare, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 758 din 8 noiembrie 2007. Articolul 3 Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I. Ministrul cercetării şi inovării,Nicolae HurducBucureşti, 5 decembrie 2018.Nr. 1.006.ANEXĂNORME METODOLOGICE privind procedura de avizare a acordului de primire pentru cercetătorii din ţări terţe în scopul desfăşurării în România de activităţi de cercetare-dezvoltare-inovare Articolul 1 Domeniul de aplicare Prezentele norme metodologice stabilesc procedura de avizare a acordului de primire pentru cercetătorii din ţări terţe în scopul desfăşurării în România de activităţi de cercetare-dezvoltare-inovare pentru o perioadă mai mare de 90 de zile, în vederea acordării vizei de lungă şedere pentru activităţi de cercetare ştiinţifică şi prelungirii dreptului de şedere temporară pentru realizarea unui proiect de cercetare, în conformitate cu prevederile legislaţiei de transpunere a Directivei (UE) 2016/801 privind condiţiile de intrare şi de şedere a resortisanţilor ţărilor terţe pentru cercetare, studii, formare profesională, servicii de voluntariat, programe de schimb de elevi sau proiecte educaţionale şi muncă au pair, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 132 din 21 mai 2016. Articolul 2 Dispoziţii generale În sensul prezentelor norme metodologice, termenii şi expresiile de mai jos se definesc astfel: a)ţară terţă înseamnă orice ţară care nu este membră a Uniunii Europene sau parte a Spaţiului Economic European; b)cercetare-dezvoltare-inovare înseamnă principalele activităţi creatoare şi generatoare de progres economic şi social, cuprinzând cercetarea fundamentală, cercetarea aplicativă, dezvoltarea tehnologică şi inovarea, definite conform Ordonanţei Guvernului nr. 57/2002 privind cercetarea ştiinţifică şi dezvoltarea tehnologică, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 324/2003, cu modificările şi completările ulterioare; c)unitate de cercetare-dezvoltare autorizată înseamnă un organism de drept public sau privat care desfăşoară activităţi de cercetare-dezvoltare-inovare, în conformitate cu legislaţia naţională, şi care îndeplineşte condiţiile de autorizare prevăzute în prezentele norme metodologice; d)cercetător este definit conform art. 2 lit. o) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 194/2002 privind regimul străinilor în România, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; e)entitate-gazdă este definită conform art. 2 lit. o2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 194/2002 privind regimul străinilor în România, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. Articolul 3 Autorizarea unităţilor de cercetare-dezvoltare
(1) O unitate de cercetare-dezvoltare care doreşte să primească un cercetător dintr-o ţară terţă în scopul desfăşurării în România de activităţi de cercetare-dezvoltare-inovare pe o perioadă mai mare de 90 de zile trebuie să fie evaluată în acest scop de către Colegiul Consultativ pentru Cercetare-Dezvoltare şi Inovare şi autorizată de către Ministerul Cercetării şi Inovării.
(2) Pentru a fi evaluată şi ulterior autorizată în sensul Directivei (UE) 2016/801 şi al prezentelor norme metodologice, o unitate de cercetare-dezvoltare trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiţii:a)să depună cererea de autorizare, conform formularului prezentat în anexa nr. 1, care face parte integrantă din prezentele norme metodologice, la Secretariatul Colegiului Consultativ pentru Cercetare-Dezvoltare şi Inovare; b)să prezinte împreună cu cererea de autorizare copii după actul de înfiinţare, ultimul bilanţ şi statut; c)să facă dovada desfăşurării de activităţi de cercetare prin prezentarea în copie a cel puţin unui contract de cercetare încheiat anterior solicitării, anexată la cererea de autorizare.
(3) Colegiul Consultativ pentru Cercetare-Dezvoltare şi Inovare comunică Ministerului Cercetării şi Inovării hotărârea sa privind evaluarea unităţii de cercetare-dezvoltare (aviz consultativ, refuzul motivat al avizării, respectiv abţinere), în termen de 30 de zile de la depunerea cererii de autorizare la Secretariatul Colegiului Consultativ pentru Cercetare-Dezvoltare şi Inovare.
(4) Autorizarea unităţii de cercetare-dezvoltare se acordă de către Ministerul Cercetării şi Inovării pe o perioadă de 5 ani, conform formularului prezentat în anexa nr. 2, care face parte integrantă din prezentele norme metodologice.
(5) Ministerul Cercetării şi Inovării publică şi actualizează pe pagina sa de internet, la adresa www.research.gov.ro, lista unităţilor de cercetare-dezvoltare autorizate în sensul prezentelor norme metodologice. Articolul 4 Acordul de primire
(1) Acordul de primire precizează relaţia juridică între unitatea de cercetare-dezvoltare şi cercetător, conform formularului prezentat în anexa nr. 3, care face parte integrantă din prezentele norme metodologice. Condiţiile de muncă ale cercetătorului urmează a fi stabilite ulterior de către părţi, ţinând cont de prevederile Cartei europene a cercetătorilor şi ale Codului de conduită pentru recrutarea cercetătorilor1.
(2) Cercetătorului dintr-o ţară terţă admis să desfăşoare activităţi de cercetare-dezvoltare-inovare în alt stat membru în condiţiile Directivei (UE) 2016/801 i se va permite să desfăşoare o parte din activitatea de cercetare-dezvoltare-inovare pe teritoriul României, cu respectarea prevederilor art. 671 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 194/2002 privind regimul străinilor în România, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, astfel:a)dacă este titular al unui permis de şedere în scop de cercetare ştiinţifică sau al unei vize de lungă şedere în scop de cercetare ştiinţifică, valabile, eliberate de un alt stat membru al Uniunii Europene, poate intra şi rămâne pe teritoriul României pentru a desfăşura activităţi de cercetare pentru o perioadă de până la 180 de zile (mobilitate pe termen scurt), în orice perioadă de 360 de zile, fără obligativitatea obţinerii unei vize de lungă şedere, în baza unui acord de primire încheiat cu entitatea-gazdă din România şi avizat de către Ministerul Cercetării şi Inovării; b)pentru a desfăşura activităţi de cercetare ştiinţifică pentru o perioadă mai mare de 180 de zile (mobilitate pe termen lung), dacă este titular al unui permis de şedere în scop de cercetare ştiinţifică sau al unei vize de lungă şedere în scop de cercetare ştiinţifică, valabile, eliberate de un alt stat membru al Uniunii Europene, poate intra şi solicita prelungirea dreptului de şedere pe teritoriul României, fără obligativitatea obţinerii unei vize de lungă şedere, în baza acordului de primire încheiat cu unitatea de cercetare-dezvoltare din România şi avizat de către Ministerul Cercetării şi Inovării.
(3) Unitatea de cercetare-dezvoltare autorizată va informa cu promptitudine Ministerul Cercetării şi Inovării în legătură cu orice impediment privind implementarea acordului de primire. Articolul 5 Procedura de avizare a acordului de primire
(1) Unitatea de cercetare-dezvoltare autorizată în sensul prezentelor norme metodologice depune la registratura Ministerului Cercetării şi Inovării acordul de primire, în trei exemplare, toate având valoare de original.
(2) Avizul Ministerului Cercetării şi Inovării se va acorda pe formularul „Acord de primire" de către directorul direcţiei responsabile cu politicile şi programele naţionale de cercetare-dezvoltare sau, după caz, de către directorul general al Direcţiei generale organismul intermediar pentru cercetare, în funcţie de sursa de finanţare a proiectului de cercetare.
(3) Avizul se acordă în termen de maximum 30 de zile de la solicitarea unităţilor de cercetare-dezvoltare autorizate, cu îndeplinirea cumulativă a condiţiilor prevăzute în art. 48 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 194/2002, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. Articolul 6 Încetarea acordului de primire
(1) Acordul de primire încetează în mod automat în cazul în care cercetătorul nu este admis sau în cazul în care relaţia juridică dintre cercetător şi unitatea de cercetare-dezvoltare autorizată încetează.
(2) În termen de două luni de la data expirării acordului de primire, unitatea de cercetare-dezvoltare va transmite Ministerului Cercetării şi Inovării confirmarea faptului că activitatea de cercetare-dezvoltare-inovare a fost efectuată.
(3) În situaţia în care, din motive întemeiate, acordul de primire îşi încetează valabilitatea înainte de finalizarea proiectului, unitatea de cercetare-dezvoltare este obligată în termen de o lună să notifice acest fapt Ministerului Cercetării şi Inovării. Articolul 7 Condiţii de refuz şi de retragere A. În cazul autorizării unităţii de cercetare-dezvoltare
(1) Autorizarea sau reînnoirea autorizării unităţii de cercetare-dezvoltare, după caz, este refuzată în următoarele situaţii:a)când nu sunt respectate condiţiile prevăzute la art. 3 alin. (2); b)când nu este respectată prevederea de la art. 6 alin. (2); c)autorizarea a fost obţinută în mod fraudulos.
(2) Autorizarea unităţii de cercetare-dezvoltare este retrasă în următoarele situaţii:a)când a fost obţinută în mod fraudulos; b)când acordul de primire a fost încheiat în mod fraudulos.
(3) În cazul în care reînnoirea autorizării unităţii de cercetare-dezvoltare a fost refuzată sau autorizarea este retrasă, se interzice solicitarea unei noi aprobări pe o perioadă de 5 ani de la data emiterii deciziei de refuz al reînnoirii autorizării sau de retragere.1 Carta europeană a cercetătorilor şi Codul de conduită pentru recrutarea cercetătorilor: https://euraxess.ec.europa.eu/jobs.charter B. În cazul avizării acordului de primire Avizul Ministerului Cercetării şi Inovării nu se acordă în următoarele situaţii: a)autorizarea unităţii de cercetare-dezvoltare şi-a încetat valabilitatea; b)documentaţia necesară obţinerii avizului este prezentată incomplet sau se constată omisiuni care nu sunt remediate în termen de 5 zile lucrătoare de la data primirii în scris a notificării Ministerului Cercetării şi Inovării; c)unitatea de cercetare-dezvoltare a încheiat în mod fraudulos un acord de primire cu un cetăţean al unei ţări terţe. Articolul 8 Contestaţii Eventualele contestaţii privind refuzul autorizării, reînnoirii sau retragerii autorizării unităţii de cercetare-dezvoltare, precum şi contestaţiile având ca obiect refuzul avizării acordului de primire se depun la sediul Ministerului Cercetării şi Inovării în termen de 10 zile de la data comunicării. Articolul 9 Drepturile cercetătorului
(1) Cercetătorul admis în condiţiile prezentelor norme metodologice poate desfăşura activităţi didactice în conformitate cu legislaţia naţională.
(2) Numărul maxim de ore sau de zile pentru activitatea didactică se stabileşte conform legislaţiei în vigoare la data solicitării cercetătorului.
(3) Cercetătorul admis în condiţiile prezentelor norme metodologice beneficiază de aceleaşi drepturi şi obligaţii ca şi cercetătorii cetăţeni români, în conformitate cu legislaţia şi procedurile naţionale în vigoare, în ceea ce priveşte:a)recunoaşterea diplomelor, a certificatelor, precum şi a altor calificări profesionale; b)raporturile de muncă; c)securitatea socială; d)beneficiile fiscale; e)accesul la bunuri şi servicii, precum şi la furnizarea de bunuri şi servicii care sunt disponibile publicului. Articolul 10 Dispoziţii finale
(1) Prezentele norme metodologice nu aduc atingere dispoziţiilor mai favorabile cuprinse în:a)acordurile bilaterale sau multilaterale încheiate între Comunitate/Comunitate şi statele membre, pe de o parte, şi una sau mai multe ţări terţe, pe de altă parte; b)acordurile bilaterale sau multilaterale încheiate între unul sau mai multe state membre şi una sau mai multe ţări terţe.
(2) Prezentele norme metodologice nu aduc atingere dreptului statului român de a adopta dispoziţii mai favorabile pentru persoanele cărora li se aplică. ANEXA Nr. 1la normele metodologice Unitatea de cercetare-dezvoltare Nr. înregistrare ......... data ................ Colegiul consultativ pentru Cercetare-Dezvoltare şi Inovare Nr. înregistrare ........ ......... data ........ ............. CERERE DE AUTORIZARE în vederea aplicării Directivei (UE) 2016/801 Prin prezenta cerere se solicită autorizarea unităţii de cercetare-dezvoltare cu denumirea ........ ................ ................ ........., adresa ........ ................ ........ ............., nr. de înregistrare la registrul comerţului ........ ................ ........ .........., C.U.I. ........ ........, reprezentată de (nume, prenume, funcţie) ........ ................ ................ ................ ..........., pentru o perioadă de cinci (5) ani, în vederea primirii de cercetători din state terţe în scopul desfăşurării de activităţi de cercetare-dezvoltare în cadrul unor proiecte de cercetare. Se anexează următoarele documente: a)copii după actul de înfiinţare, ultimul bilanţ şi statut; b)copia a cel puţin unui contract de cercetare încheiat anterior solicitării.Declarăm pe propria răspundere că datele prezentate sunt în conformitate cu realitatea. Reprezentantul legal al unităţii de cercetare-dezvoltare, Funcţia ........ ........ ............ Numele şi prenumele ........ ................ ............ (semnătura şi ştampila) Compartimentul juridic al unităţii de cercetare-dezvoltare Funcţia ........ ........ ............ Numele şi prenumele ........ ................ ............ (semnătura) ANEXA Nr. 2la normele metodologice Colegiul Consultativ pentru Cercetare-Dezvoltare şi Inovare Nr. înregistrare ............... data ........ ........ Ministerul Cercetării şi Inovării Nr. înregistrare ............... data ........ ........ Se aprobă ministrul cercetării şi inovării (numele şi prenumele) AUTORIZARE Prin prezenta se certifică îndeplinirea de către ........ ........ ............ (denumirea unităţii de cercetare-dezvoltare), ........ ........... (adresa), nr. de înregistrare la registrul comerţului ........ ................ ........ .........., C.U.I. ........ .............., reprezentată de ........ ........ ......... (nume, prenume, funcţie), a condiţiilor prevăzute în normele metodologice ce transpun Directiva (UE) 2016/801 privind condiţiile de intrare şi de şedere a resortisanţilor ţărilor terţe pentru cercetare, studii, formare profesională, servicii de voluntariat, programe de schimb de elevi sau proiecte educaţionale şi muncă „au pair". Prezenta autorizare este valabilă pentru o perioadă de cinci ani până la data de ........ .......... (ziua/luna/anul acordării autorizării de către Ministerul Cercetării şi Inovării + 5 ani). Avizat Preşedintele Colegiului Consultativ pentru Cercetare-Dezvoltare şi Inovare ........ ................ ................ ................ ................ .......... Numele şi prenumele ........ ................ ............. (semnătura şi ştampila) ANEXA Nr. 3la normele metodologice Unitatea de cercetare-dezvoltare Nr. înregistrare ............... data ........ ........ Registratura Ministerului Cercetării şi Inovării Nr. înregistrare ........ ......... data ........ ........ Avizat Ministerul Cercetării şi Inovării Direcţia politici şi programe naţionale de cercetare-dezvoltare/ Direcţia generală organism intermediar pentru cercetare Director/Director general, ........ ................ ................ Nr. înregistrare ........ ........... data avizării ........ .......... ACORD DE PRIMIRE În vederea primirii unui cercetător dintr-o ţară terţă invitat de o unitate de cercetare-dezvoltare autorizată, cu scopul de a desfăşura activităţi de cercetare-dezvoltare în cadrul unui proiect de cercetare pe o durată mai mare de 90 de zile, s-a încheiat prezentul acord prin care: I. Unitatea de cercetare-dezvoltare solicitantă: denumire ........ ................ ................ ................ ................ ........ .............., adresă ........ ................ ................ ................ ................ ................ .........., nr. de înregistrare la registrul comerţului ........ ................ ........, C.U.I. ........ ................ ..........., reprezentant legal (nume, prenume, funcţie) ........ ................ ................ ................ ................, având autorizarea valabilă până la data de ........ ........ .............., confirmă primirea în calitate de cercetător a: numele (dl, dna) ........ ................ ................ ................ ........ ........, prenumele ........ ................ ................ ................ ........., data naşterii ........ ................ ................ ................ ........ ........., locul naşterii ........ ................ ................ ................ ..............., cetăţenia ........ ................ ................ ................ ........, domiciliul actual ........ ..........., titlu (prof., dr., cercetător etc.) ........ ................ ................ ................ .............., ultima organizaţie angajatoare ........ ................ ................ ................ ..............., pentru a desfăşura activităţi de cercetare ştiinţifică în cadrul proiectului: (titlul) ........ ................ ................ ................ ................ ........ ............, derulat prin Programul (program-cadru european, fonduri structurale, alte programe sau surse de finanţare) ........ ................ ................ ........ ........, finanţat prin contract de cercetare încheiat cu (denumirea contractorului) ........ ................ ................ ................ ................ ................, înregistrat cu nr. ........ ................ ......... din data de ........ .............., ce constau în îndeplinirea următoarelor sarcini: ........ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ........ ........ ........ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ .............. Data estimată de început a activităţii de cercetare: ........ ................ ................ ................ ................ ................ .......... Data estimată de sfârşit a activităţii de cercetare: ........ ................ ................ ................ ................ ................ ............. Adresa pe durata şederii ........ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ........ ............. ........ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ........ ............... şi garantează că: 1. cercetătorul este acceptat în scopul desfăşurării şi finalizării activităţilor de cercetare-dezvoltare mai sus menţionate; 2. proiectul de cercetare este validat de conducerea unităţii noastre după examinarea scopului şi a duratei activităţii de cercetare, a disponibilităţii resurselor financiare necesare realizării lui, precum şi a calificărilor corespunzătoare ale cercetătorului, care îi permit accesul la programe de doctorat şi, în acelaşi timp, sunt relevante pentru obiectivele proiectului; 3. suportă cheltuielile de şedere şi îndepărtare a cercetătorului în cazul în care acesta rămâne ilegal pe teritoriul României după încetarea dreptului de şedere, pentru o perioadă de maximum 6 luni de la încetarea acordului de primire. II. Cercetătorul se angajează: 1. să îndeplinească sarcinile asumate în cadrul proiectului de cercetare; 2. să dispună pe perioada şederii de resurse lunare suficiente pentru a-şi acoperi cheltuielile de întreţinere şi costurile călătoriei de întoarcere la finalizarea proiectului; 3. să deţină pe perioada şederii o asigurare medicală valabilă; 4. să facă eforturi pentru finalizarea activităţii de cercetare. III. Informaţii privind intenţiile de mobilitate în alte state membre (în cazul în care mobilitatea este cunoscută la momentul depunerii cererii): ........ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ........ ........... IV. Acordul de primire încetează în mod automat în cazul în care străinul nu este admis sau în cazul în care raportul juridic dintre cercetător şi unitatea de cercetare-dezvoltare încetează. V. Părţile vor reglementa raporturile de muncă prin încheierea unui contract individual de muncă. Semnat la ........ ................ ........ .......... (localitatea), ........ ........ ............. (data) Semnătura reprezentantului legal al unităţii de cercetare-dezvoltare ........ ................ ................ ................ ......... Direcţia relaţii europene şi internaţionale Nume şi prenume, semnătură ........ ................ ................ ................ ......... Semnătura cercetătorului ........ ................ ................ ................ ......... Consilier juridic Ministerul Cercetării şi Inovării Nume şi prenume, semnătură ........ ................ ................ ................ ......... Avizul se prelungeşte până la data de ........ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ........ .