LEGE   Nr. 573 din 22 octombrie 2001

pentru aprobarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 147/1999 privind asociatiile utilizatorilor de apa pentru irigatii

ACT EMIS DE: PARLAMENT ROMANIEI

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 695 din  1 noiembrie 2001

    Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.

    ARTICOL UNIC
    Se aproba Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 147 din 7 octombrie 1999 privind asociatiile utilizatorilor de apa pentru irigatii, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I nr. 493 din 13 octombrie 1999, cu urmatoarele modificari si completari:
    1. Articolul 2 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 2
    In vederea exploatarii si intretinerii retelelor de irigatie, in propriul lor interes, dar si ca activitate de interes public, persoanele fizice si persoanele juridice care sunt proprietari ori titulari ai altor drepturi reale sau utilizatori de terenuri agricole se pot asocia si pot constitui asociatii ale utilizatorilor de apa pentru irigatii, conform prevederilor prezentei ordonante de urgenta."
    2. Articolul 3 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 3
    (1) In sensul prezentei ordonante de urgenta, termenii inscrisi mai jos au urmatorul inteles:
    a) teritoriul asociatiei - suprafata de teren in interiorul careia aceasta va functiona;
    b) unitate hidraulica - suprafata de teren clar delimitata care poate sa primeasca apa pentru irigatii de la o sursa de furnizare a apei;
    c) utilizatori de terenuri agricole - persoanele care cultiva pamantul in baza unui contract de arenda sau a unui contract de concesiune.
    (2) Denumirea asociatiei va include sintagma Asociatia utilizatorilor de apa pentru irigatii, urmata de elemente de identificare."
    3. La articolul 4, partea introductiva a alineatului (1) va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 4
    (1) Pentru a sprijini proprietarii ori titularii de alte drepturi reale sau utilizatorii de terenuri in efectuarea lucrarilor agricole si in cresterea productivitatii acestor lucrari asociatiile desfasoara urmatoarele activitati:"
    4. La articolul 4, alineatele (3) si (4) vor avea urmatorul cuprins:
    "(3) Excedentul dintre venituri si cheltuieli rezultat la finele anului financiar se va reinvesti in scopul activitatilor prevazute la alin. (1) lit. a), b) si c).
    (4) Asociatia furnizeaza apa la cerere, pe baza de contract, si unor persoane, proprietari sau titulari de drepturi reale ori utilizatori de teren agricol situat pe teritoriul asociatiei, care nu sunt membri."
    5. La articolul 5, alineatul (1) va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 5
    (1) Proprietarii si titularii de alte drepturi reale sau utilizatorii de terenuri agricole din cadrul unei unitati hidraulice pot adera liber la o asociatie existenta, in conditiile prezentei ordonante de urgenta."
    6. La articolul 8, alineatul (4) se abroga.
    7. Articolul 9 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 9
    (1) Asociatia se va constitui prin proces-verbal de constituire si prin statut, care vor fi autentificate in conditiile legii.
    (2) Statutul asociatiei utilizatorilor de apa pentru irigatii va cuprinde prevederi referitoare la: denumirea, sediul principal, patrimoniul, obiectul de activitate si scopul, organele de conducere si control ale asociatiei, conditii de intrare si iesire din asociatie, drepturile si obligatiile membrilor asociatiei."
    8. La articolul 10, alineatul (3) va avea urmatorul cuprins:
    "(3) Statutul va fi considerat aprobat daca majoritatea participantilor se declara de acord, cu conditia ca acesti membri sa detina in proprietate sau in folosinta peste jumatate din suprafata teritoriului asociatiei si sa fie de acord sa preia administrarea intregii infrastructuri de irigatii si desecare-drenaj amplasate pe teritoriul asociatiei. In cazul in care statutul nu este aprobat, sedinta de constituire se va reconvoca la o data ulterioara."
    9. La articolul 11, alineatele (1) si (2) vor avea urmatorul cuprins:
    "Art. 11
    (1) In termen de 30 de zile de la data avizarii de catre Oficiul de reglementare, consiliul de administratie ales va depune la tribunalul in a carui raza teritoriala se afla sediul asociatiei cererea de inregistrare a acesteia in registrul asociatiilor.
    (2) Cererea de inregistrare va fi insotita de:
    a) statutul asociatiei;
    b) procesul-verbal de constituire a asociatiei, cu semnatura membrilor fondatori;
    c) avizul Oficiului de reglementare;
    d) orice alte documente cerute de instanta de judecata."
    10. La articolul 16, alineatul (1) va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 16
    (1) Adunarea generala este principalul organ de conducere al asociatiei si se compune din toti membrii asociatiei. Hotararile sale se vor lua cu majoritate de voturi, cu conditia ca acesti membri sa reprezinte peste 50% din suprafata teritoriului asociatiei, daca statutul nu prevede o majoritate mai mare. Statutul poate fi modificat de membrii asociatiei, cu respectarea conditiilor prevazute la art. 10 alin. (3). Dezbaterile si hotararile adunarilor generale vor fi consemnate in procese-verbale."
    11. La articolul 16, alineatul (2) se abroga.
    12. La articolul 18, litera b) a alineatului (1) se abroga.
    13. Articolul 19 se abroga.
    14. La articolul 20, alineatele (2) si (3) vor avea urmatorul cuprins:
    "(2) Membrii consiliului de administratie vor fi alesi pe o perioada de maximum 3 ani, intr-un numar impar, de catre adunarea generala.
    (3) Fiecare membru al asociatiei are dreptul de a alege si de a fi ales in organele de conducere, in afara cazurilor in care acesta nu a respectat prevederile statutului."
    15. Articolul 21 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 21
    Consiliul de administratie indeplineste urmatoarele atributii:
    a) numeste personalul in posturile de conducere aprobate de adunarea generala;
    b) hotaraste angajarea si concedierea personalului de executie al asociatiei;
    c) convoaca sedintele adunarilor generale;
    d) elaboreaza planul de culturi, programul si planul de irigatii, pe care le prezinta adunarii generale spre aprobare;
    e) stabileste limitele de competenta a presedintelui, de incheiere de contracte pe baza bugetului aprobat, a planului de lucru si a planului de exploatare si intretinere;
    f) gestioneaza si exploateaza eficient patrimoniul;
    g) intocmeste bugetul anual de venituri si cheltuieli al asociatiei si bilantul contabil, pe care le supune aprobarii adunarii generale;
    h) solutioneaza orice alte probleme date in competenta sa prin statut sau hotarate de adunarea generala."
    16. La articolul 23, alineatele (3) si (4) vor avea urmatorul cuprins:
    "(3) Pentru activitatea desfasurata presedintele primeste o indemnizatie.
    (4) Presedintele asociatiei este ales de catre membrii acesteia in adunarea generala, cu majoritate de voturi."
    17. Articolul 24 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 24
    In exercitarea prerogativelor sale presedintele are urmatoarele atributii:
    a) controleaza efectuarea de operatiuni in contul bancar al asociatiei, cu respectarea normelor legale in domeniu;
    b) incheie contractele necesare pentru desfasurarea activitatii asociatiei;
    c) emite dispozitii pentru personalul, salariatii si persoanele cu functii de administratie ale asociatiei;
    d) reprezinta asociatia in relatiile cu terti;
    e) angajeaza si concediaza personalul de executie."
    18. La articolul 25, litera d) a alineatului (1) va avea urmatorul cuprins:
    "d) sa achite costul reparatiilor sau al inlocuirii oricarui echipament al asociatiei care a fost deteriorat de catre membrul in cauza."
    19. La articolul 25, dupa alineatul (1) se introduce alineatul (1^1) cu urmatorul cuprins:
    "(1^1) In cazul in care un membru al asociatiei executa pentru asociatie diverse activitati, valoarea acestora poate fi compensata cu valoarea cotizatiei pe care trebuie sa o plateasca."
    20. Articolul 26 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 26
    (1) Asociatia poate percepe de la membrii sai urmatoarele tarife si cotizatii:
    a) tarife de furnizare a apei de irigatie pe baza cantitatii de apa furnizate;
    b) o cotizatie anuala calculata pe baza suprafetei de teren detinute in proprietate sau in folosinta;
    c) tarife pentru exploatare, intretinere si orice alte servicii furnizate de asociatie conform aprobarii adunarii generale a asociatiei.
    (2) Pentru neplata tarifelor si a obligatiilor datorate catre asociatie, statutul va stabili nivelul penalitatilor.
    (3) In vederea achitarii tarifelor si a cotizatiilor, membrii asociatiei vor semna un angajament de plata care constituie titlu executoriu.
    (4) Toate cheltuielile asociatiei, in afara pretului apei, se vor regasi in tarife medii la nivelul asociatiei."
    21. La articolul 27, alineatele (1) si (2) vor avea urmatorul cuprins:
    "Art. 27
    (1) In vederea facilitarii prestarii serviciilor de irigatie membrii asociatiei trebuie sa permita acesteia folosirea oricaror conducte, canale, hidranti sau a altor echipamente hidrotehnice situate pe terenul detinut sau folosit de ei.
    (2) Membrii asociatiei trebuie sa permita asociatiei si personalului angajat de aceasta accesul pe terenul administrat de asociatie, in scopul exploatarii si intretinerii retelelor de irigatie sau al repararii in caz de avarie."
    22. Articolul 29 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 29
    (1) Statutul va cuprinde modul de sanctionare a membrilor asociatiei.
    (2) Aplicarea de sanctiuni poate fi hotarata de adunarea generala, de consiliul de administratie sau de presedinte.
    (3) Statutul poate prevedea ca o persoana sa fie exclusa din asociatie pentru urmatoarele motive:
    a) neplata cotizatiei timp de un an;
    b) neplata tarifelor mai mult de 6 luni fata de termenele stabilite de adunarea generala;
    c) refuzul nejustificat de a achita tarifele si obligatiile percepute de asociatie;
    d) refuzul nejustificat de a repara sau de a plati daunele cuvenite pentru stricaciunile produse bunurilor aflate in proprietatea asociatiei.
    (4) Membrii exclusi au dreptul de a contesta in justitie masura excluderii, in termen de 30 de zile de la data comunicarii."
    23. La articolul 31, literele a) si d) vor avea urmatorul cuprins:
    "a) registrul membrilor, care trebuie sa contina suprafata si amplasamentul terenului agricol pentru fiecare membru al asociatiei si care va fi actualizat anual;
    ........................................................................
    d) evidenta lunara a cantitatilor de apa primite si furnizate de asociatie;"
    24. Articolul 32 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 32
    (1) Bilantul contabil al asociatiei va fi supus certificarii anuale de catre experti contabili.
    (2) Asociatia va depune bilantul contabil anual si situatia veniturilor si cheltuielilor la administratia financiara teritoriala, in forma stabilita de Ministerul Finantelor Publice.
    (3) Membrii consiliului de administratie raspund de nerespectarea prevederilor legii cu privire la depunerea bilantului contabil anual si a situatiei veniturilor si cheltuielilor."
    25. Articolul 33 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 33
    Asociatiile pot crea fonduri de rezerva in conformitate cu legislatia in vigoare."
    26. Articolul 34 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 34
    (1) Prin ordin al ministrului agriculturii, alimentatiei si padurilor se instituie Registrul national al asociatiilor utilizatorilor de apa pentru irigatii.
    (2) In cadrul Ministerului Agriculturii, Alimentatiei si Padurilor se infiinteaza un compartiment distinct, Oficiul de reglementare a asociatiilor utilizatorilor de apa pentru irigatii, avand urmatoarele atributii principale:
    a) acorda asistenta de specialitate si avizeaza infiintarea asociatiilor utilizatorilor de apa;
    b) tine evidenta si inscrie asociatiile in Registrul national al asociatiilor utilizatorilor de apa pentru irigatii;
    c) solicita asociatiilor furnizarea de informatii si de documentatie privind functionarea asociatiei si intretinerea infrastructurii care i-a fost transmisa;
    d) alte atributii care pot fi stabilite prin ordin al ministrului agriculturii, alimentatiei si padurilor."
    27. La articolul 35, alineatul (2) va avea urmatorul cuprins:
    "(2) In situatia in care asociatia solicita concesionarea bunurilor din infrastructura de irigatii, acestea se vor concesiona de Ministerul Agriculturii, Alimentatiei si Padurilor prin unitatile subordonate care raspund de irigatii."
    28. Articolul 37 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 37
    (1) Adunarea generala poate hotari cu votul majoritatii membrilor, cu conditia ca acestia sa detina in proprietate sau in folosinta peste jumatate din suprafata teritoriului asociatiei, dizolvarea unei asociatii, daca obiectivele acesteia nu mai pot fi indeplinite de catre asociatie sau daca, din alte motive, existenta asociatiei nu mai este necesara.
    (2) Hotararea adunarii generale de dizolvare a unei asociatii trebuie sa includa si numirea unuia sau mai multor lichidatori.
    (3) Adunarea generala va hotari cu votul majoritatii membrilor, cu conditia ca acestia sa detina in proprietate sau in folosinta peste jumatate din suprafata teritoriului asociatiei, asupra modului de repartizare a patrimoniului social al asociatiei la incheierea procesului de lichidare.
    (4) In urma lichidarii asociatiei Ministerul Agriculturii, Alimentatiei si Padurilor va aproba transmiterea infrastructurii in administrarea Societatii Nationale a Imbunatatirilor Funciare - S.A.
    (5) Dizolvarea asociatiilor trebuie sa fie inscrisa in registrul asociatiilor de la tribunalul in a carui raza teritoriala se afla sediul asociatiei. Tribunalul va face publica hotararea de dizolvare a unei asociatii, pe cheltuiala acesteia, pentru a permite creditorilor sa isi inregistreze creantele asupra activelor aflate in proprietatea asociatiei."
    29. Articolul 41 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 41
    Prevederile prezentei ordonante de urgenta referitoare la constituirea asociatiilor utilizatorilor de apa pentru irigatii se completeaza cu dispozitiile Ordonantei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociatii si fundatii, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 39 din 31 ianuarie 2000."

    Aceasta lege a fost adoptata de Senat in sedinta din 1 octombrie 2001, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (1) din Constitutia Romaniei.

                       p. PRESEDINTELE SENATUI,
                           ALEXANDRU ATHANASIU

    Aceasta lege a fost adoptata de Camera Deputatilor in sedinta din 2 octombrie 2001, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (1) din Constitutia Romaniei.

                     PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR
                              VALER DORNEANU