HOTARARE Nr. 990 din 29 decembrie 1998
pentru acceptarea Deciziei Comitetului mixt Romania - A.E.L.S. privind
modificarea Protocolului B al Acordului dintre Romania si statele Asociatiei
Europene a Liberului Schimb, semnat la Geneva la 10 decembrie 1992 si ratificat
prin Legea nr. 19/1993, precum si pentru rectificarea versiunii in limba romana
a paragrafului 6 al art. 15 din protocol
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 527 din 31 decembrie 1998
Guvernul Romaniei hotaraste:
Art. 1
Se accepta Decizia Comitetului mixt Romania - A.E.L.S. privind modificarea
Protocolului B al Acordului dintre Romania si statele Asociatiei Europene a
Liberului Schimb, semnat la Geneva la 10 decembrie 1992 si ratificat prin Legea
nr. 19/1993, cuprinsa in anexa nr. 1.
Art. 2
Versiunea in limba romana a paragrafului 6 al art. 15 din Protocolul B al
Acordului dintre Romania si statele Asociatiei Europene a Liberului Schimb,
semnat la Geneva la 10 decembrie 1992 si ratificat prin Legea nr. 19/1993, se
rectifica conform textului prezentat in anexa nr. 2.
PRIM-MINISTRU
RADU VASILE
Contrasemneaza:
p. Ministrul industriei
si comertului,
Nicolae Staiculescu,
secretar de stat
Ministrul finantelor,
Decebal Traian Remes
p. Ministrul afacerilor externe,
Elena Zamfirescu,
secretar de stat
ANEXA 1
DECIZIA COMITETULUI MIXT ROMANIA - A.E.L.S.
(adoptata prin procedura scrisa)
Amendamente la Protocolul B
Avand in vedere Protocolul B al Acordului dintre Romania si statele
A.E.L.S., semnat la Geneva la 10 decembrie 1992, denumit in cele ce urmeaza
acord, referitor la definirea notiunii de "produse originare" si la
metodele de cooperare administrativa, modificat prin Decizia nr. 1/1997 a
Comitetului mixt Romania - A.E.L.S.,
avand in vedere Declaratia comuna a statelor-parti la acord, prin care
acestea au fost de acord sa examineze posibilitatile de imbunatatire a
regulilor de origine, inclusiv cumulul de origine, in vederea dezvoltarii si
promovarii productiei si comertului in Europa,
luand in considerare acordurile specifice dintre Uniunea Europeana si
Turcia si, indeosebi, Acordul de uniune vamala dintre Uniunea Europeana si
Turcia si Acordul de comert liber pentru produse siderurgice, incheiat intre
cele doua parti,
considerand ca, in baza Acordului dintre Romania si statele A.E.L.S.,
extinderea sistemului cumulului paneuropean de origine a marfurilor este de
dorit in vederea imbunatatirii eficientei acordului,
avand in vedere ca prin includerea Turciei in sistemul cumulului
paneuropean de origine a marfurilor anumite prevederi ale Protocolului B,
indeosebi cele referitoare la cumulul de origine, trebuie sa fie modificate,
avand in vedere ca pentru facilitarea comertului trebuie introdusa in
prevederile cumulului paneuropean o derogare de la principiul teritorialitatii,
considerand ca din motivele mentionate mai sus si in vederea simplificarii
procedurilor administrative este necesara modificarea art. 1, 3, 4 si 12 ale
Protocolului B,
avand in vedere paragraful 6 al art. 15 din Protocolul B, care permite
tarilor partenere din tarile din Europa Centrala si de Est sa aplice partial
drawback-ul sau exceptarea de la taxele vamale ca derogare de la principiul
non-drawback pana la sfarsitul anului 1998,
luand in considerare cererea mai multor tari partenere, inclusiv a
Romaniei, pe langa Uniunea Europeana si statele A.E.L.S., de a extinde
derogarea prevazuta la paragraful 6 al art. 15 din Protocolul B pana in anul
2000 si
avand in vedere disponibilitatea Uniunii Europene si a statelor A.E.L.S. de
a satisface aceasta cerere,
avand in vedere ca pentru a lua in considerare modificarile survenite in procesele
de prelucrare si lipsa anumitor materii prime sunt necesare unele modificari
ale notelor introductive la listele din anexele I si II la Protocolul B,
luand in considerare art. 32 al acordului, care imputerniceste Comitetul
mixt sa modifice Protocolul B al acestui acord,
Comitetul mixt Romania - A.E.L.S. decide:
1. Articolul 1 litera i) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"i) valoarea adaugata va fi considerata pretul de uzina al produselor,
din care se scade valoarea in vama a fiecaruia dintre materialele incorporate
care sunt originare din celelalte tari la care se face referire la articolele 3
si 4 sau, acolo unde valoarea in vama nu este cunoscuta sau nu poate fi
stabilita, ea va fi inlocuita de primul pret verificabil, platit pentru produse
in statele A.E.L.S. sau in Romania."
2. Articolul 3 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"1. Fara a prejudicia prevederile articolului 2 paragraful 1,
produsele vor fi considerate ca originare intr-un stat A.E.L.S., daca aceste
produse sunt obtinute acolo, incorporand materiale originare din Comunitatea
Europeana, Bulgaria, Polonia, Ungaria, Republica Ceha, Republica Slovaca,
Romania, Lituania, Letonia, Estonia, Slovenia, Islanda, Norvegia, Elvetia
(inclusiv Liechtenstein*) sau Turcia, in conformitate cu prevederile
Protocolului de origine, anexa la acordurile dintre statele A.E.L.S. si
Comunitatea Europeana sau cu fiecare dintre aceste tari, cu conditia ca
materialele respective sa fi suferit in statele A.E.L.S. prelucrari sau
transformari care sa le depaseasca pe cele prevazute la articolul 7 al acestui
protocol. Nu este necesar ca aceste materiale sa fi suferit prelucrari sau
transformari suficiente.
2. In cazul in care prelucrarile sau transformarile suferite in statele
A.E.L.S. nu depasesc operatiunile mentionate la articolul 7, produsul obtinut
va fi considerat originar din statul A.E.L.S. respectiv numai in cazul in care
valoarea adaugata acolo este mai mare decat valoarea materialelor utilizate,
originare din oricare dintre tarile prevazute la paragraful 1. In caz contrar,
produsul obtinut va fi considerat ca originar din tara din care provin
materialele originare cu valoarea cea mai mare, folosite la fabricare in
statele A.E.L.S.
3. Produsele originare din una dintre tarile prevazute la paragraful 1,
care nu au suferit nici o prelucrare sau transformare in statele A.E.L.S., isi
pastreaza originea, daca sunt exportate intr-una dintre aceste tari.
4. Cumulul prevazut la acest articol poate fi aplicat numai materialelor si
produselor care au dobandit statutul de originar in urma aplicarii regulilor de
origine identice cu cele prevazute in acest protocol."
------------
*) Principatul Liechtenstein are uniune vamala cu Elvetia si este parte
contractanta la Acordul privind spatiul economic european.
3. Articolul 4 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"1. Fara a prejudicia prevederile articolului 2 paragraful 2,
produsele vor fi considerate ca originare din Romania, daca aceste produse sunt
obtinute acolo, incorporand materiale originare din Comunitatea Europeana,
Bulgaria, Polonia, Ungaria, Republica Ceha, Republica Slovaca, Romania,
Lituania, Letonia, Estonia, Slovenia, Islanda, Norvegia, Elvetia (inclusiv
Liechtenstein) sau Turcia, in conformitate cu prevederile Protocolului de
origine, anexa la acordurile dintre Romania si fiecare dintre aceste tari, cu
conditia ca materialele respective sa fi suferit in Romania prelucrari sau
transformari care sa le depaseasca pe cele prevazute la articolul 7 al acestui
protocol. Nu este necesar ca aceste materiale sa fi suferit prelucrari sau
transformari suficiente.
2. In cazul in care prelucrarile sau transformarile care au avut loc in
Romania nu depasesc operatiunile mentionate la articolul 7, produsul obtinut va
fi considerat originar din Romania numai in cazul in care valoarea adaugata
acolo este mai mare decat valoarea materialelor utilizate, originare din
oricare dintre tarile prevazute la paragraful 1. In caz contrar, produsul
obtinut va fi considerat ca originar din tara din care provin materialele
originare cu valoarea cea mai mare, folosite la fabricare in Romania.
3. Produsele originare din una dintre tarile prevazute la paragraful 1,
care nu au suferit nici o prelucrare sau transformare in Romania, isi pastreaza
originea, daca sunt exportate intr-una dintre aceste tari.
4. Cumulul prevazut la acest articol poate fi aplicat numai materialelor si
produselor care au dobandit statutul de produs originar in urma aplicarii
regulilor de origine identice cu cele prevazute in acest protocol."
4. Articolul 12 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"1. Conditiile stabilite la Titlul II privind dobandirea statutului de
produs originar trebuie sa fie indeplinite in orice moment si fara intrerupere
in statele A.E.L.S. sau in Romania, cu exceptia prevederilor articolului 2
paragraful 1, punctul c), ale articolelor 3 si 4 si ale paragrafului 3 al
prezentului articol.
2. Atunci cand marfurile originare exportate dintr-un stat A.E.L.S. sau din
Romania intr-o alta tara sunt returnate, acestea trebuie sa fie considerate, cu
exceptia prevederilor articolelor 3 si 4, ca fiind neoriginare, daca nu se
demonstreaza autoritatilor vamale ca:
(a) marfurile returnate sunt aceleasi cu cele exportate; si
(b) ele nu au suferit nici o operatiune peste cea necesara pastrarii lor in
aceeasi stare pe timpul cat s-au aflat in acea tara sau cand au fost exportate.
3. Dobandirea statutului de produs originar, in conformitate cu conditiile
stipulate la Titlul II, nu va fi afectata de prelucrarile sau de transformarile
efectuate in afara statelor A.E.L.S. sau a Romaniei asupra materialelor
exportate din statele A.E.L.S. sau din Romania si reimportate ulterior acolo,
cu conditia ca:
(a) materialele respective sa fie obtinute in intregime intr-un stat
A.E.L.S. sau in Romania sau acestea sa fi suferit, anterior efectuarii
exportului, prelucrari sau transformari peste operatiunile insuficiente
enumerate la articolul 7; si
(b) sa poata fi demonstrat autoritatilor vamale ca:
(i) marfurile reimportate au fost obtinute prin prelucrarea sau
transformarea materialelor exportate; si
(ii) valoarea adaugata totala dobandita in afara statelor A.E.L.S. sau a
Romaniei prin aplicarea prevederilor acestui articol sa nu depaseasca 10% din
pretul de uzina al produsului final pentru care statutul de originar este
solicitat.
4. In scopul aplicarii paragrafului 3, conditiile necesare dobandirii
statutului de produs originar, stipulate la Titlul II, nu se aplica prelucrarilor
sau transformarilor efectuate in afara statelor A.E.L.S. sau a Romaniei. Cu
toate acestea, in lista cuprinsa in anexa II, acolo unde in determinarea
statutului de originar al produsului finit se aplica o regula ce stipuleaza o
valoare maxima pentru toate materialele neoriginare incorporate, valoarea
totala a materialelor neoriginare incorporate in teritoriul partii in cauza,
luata impreuna cu valoarea adaugata totala dobandita in afara statelor A.E.L.S.
sau a Romaniei prin aplicarea prevederilor acestui articol, nu trebuie sa
depaseasca procentajul stipulat.
5. In scopul aplicarii prevederilor paragrafelor 3 si 4, prin valoarea
adaugata totala se intelege toate costurile care apar in afara statelor
A.E.L.S. sau a Romaniei, inclusiv valoarea materialelor incorporate acolo.
6. Prevederile paragrafelor 3 si 4 nu se aplica produselor care nu
indeplinesc conditiile stipulate in lista cuprinsa in anexa II sau care sunt
considerate suficient prelucrate sau transformate, cu aplicarea tolerantei
generale prevazute la articolul 6 paragraful 2.
7. Prevederile paragrafelor 3 si 4 nu se aplica produselor incadrate la
capitolele 50 - 63 ale Sistemului Armonizat.
8. Prelucrarile sau transformarile de tipul celor prevazute in acest
articol sunt realizate conform regimului de perfectionare pasiva sau
aranjamentelor similare."
5. La articolele 13, 14, 15, 17, 21, 27, 30 si 32 cuvintele la care se face
referire la articolul 4 se vor inlocui cu la care se face referire la
articolele 3 si 4.
6. La articolul 15 paragraful 6 ultimul alineat, data de 31 decembrie 1998
este inlocuita cu data de 31 decembrie 2000 si poate fi reexaminata de comun
acord.
7. La articolul 26 paragraful 1, mentiunea C2/CP3 se va inlocui cu
CN22/CN23.
8. La anexa I nota 5.2, dupa cuvintele filamentele artificiale se vor
adauga cuvintele filamente conductoare electrice.
9. La anexa I nota 5.2, exemplul al cincilea Un covor plusat ... privind
greutatea va fi eliminat.
10. La anexa II, regulile pentru pozitia SA 2207 capitolul 57 si pozitiile
SA 7006 si SA 7601 se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
------------------------------------------------------------------------------
"Pozitia Descrierea marfurilor Prelucrarea sau transformarea aplicata
SA materialelor neoriginare si care confera
nr. caracterul de produs originar
------------------------------------------------------------------------------
(1) (2) (3) sau (4)
------------------------------------------------------------------------------
22.07 Alcool etilic Fabricare la care:
nedenaturat cu o - materialele folosite sa nu
concentratie de fie incadrate la pozitiile
alcool, determinata 22.07 si 22.08
in functie de volum,
de 80% vol. sau
peste; alcool etilic
si alte rachiuri
denaturate, de orice
concentratie
-------------------------------------------------------------------------------
Capitolul Covoare si alte
57 acoperitoare de
podea; din materiale
textile:
- din pasla tesuta
la razboi Fabricare din*1):
- fibre naturale; sau
- substante chimice sau paste
textile
Totusi:
- firele de filamente de
polipropilena de la pozitia
nr. 5402;
- fibrele discontinue de
polipropilena de la pozitiile
nr. 55.03 si 55.06;
- cablurile de filamente de
polipropilena de la pozitia
nr. 55.01, al caror titru
este, pentru fiecare fibra sau
filament constitutiv, in toate
cazurile, de mai putin de 9
decitex, pot fi utilizate, cu
conditia ca valoarea lor sa nu
depaseasca 40% din pretul de
uzina al produsului;
- tesatura de iuta poate fi
folosita drept captuseala
- din alte pasle Fabricare din*1):
- fibre naturale necardate,
nepieptanate sau altfel
prelucrate pentru filatura;
sau
- substante chimice sau
paste textile
- altele Fabricare din*1):
- fire din nuca de cocos
sau din iuta*2);
- fire de filamente sintetice
sau artificiale;
- fibre naturale; sau
- fibre sintetice sau
artificiale discontinue,
necardate sau nepieptanate
sau altfel prelucrate
pentru filatura;
- tesatura din iuta poate
fi folosita drept captuseala
-----------------------------------------------------------------------------
*1) Conditiile speciale aplicabile produselor dintr-un amestec de materiale
textile sunt prezentate in nota introductiva nr. 5.
*2) Utilizarea tesaturii din iuta este permisa de la data de 1 iulie 2000.
------------------------------------------------------------------------------
(1) (2) (3) sau (4)
------------------------------------------------------------------------------
7006 Sticla de la
pozitiile nr. 70.03,
70.04 si 70.05,
curbata, bizotata,
gravata, perforata,
emailata sau altfel
prelucrata, dar
neinramata si
necombinata cu
alte materiale:
- geam plan acoperit Fabricare din materiale
cu un film subtire (substraturi) de la pozitia
dielectric si nr. 70.06
metalic, in
conformitate cu
standardele SEMII*)
- altele Fabricare din materiale
de la pozitia nr. 70.01
------------------------------------------------------------------------------
*) SEMII - Institutul de Echipamente Semiconductoare si Materiale
(Semiconductor Equipment and Materials Institute Incorporated).
------------------------------------------------------------------------------
(1) (2) (3) sau (4)
------------------------------------------------------------------------------
7601 Aluminiu sub forma Fabricare in care:
bruta - toate materialele folosite
sunt incadrate la o pozitie
diferita de cea a produsului;
si
- valoarea tuturor
materialelor folosite sa nu
depaseasca 50% din pretul de
uzina al produsului;
sau
Fabricare prin tratament
termic sau electrolitic din
aluminiu nealiat sau deseuri
de aluminiu"
------------------------------------------------------------------------------
11. Prezenta decizie intra in vigoare la data de 1 ianuarie 1999.
12. Secretarul general al Asociatiei Europene a Liberului Schimb va depune
textul acestei decizii la statul depozitar.
ANEXA 2
"Art. 15
6. Fara a prejudicia prevederile paragrafului 1, Romania poate aplica
aranjamente de drawback sau de exceptare de taxe vamale ori de taxe cu efect
echivalent, aplicabile materialelor utilizate pentru fabricarea produselor
originare, cu respectarea urmatoarelor conditii:
(a) pentru produsele incluse in capitolele 25 la 49 si 64 la 97 ale
Sistemului Armonizat se va retine o impunere de 5% din valoarea in vama sau
taxa vamala in vigoare in Romania, daca aceasta este mai mica;
(b) pentru produsele incluse in capitolele 50 la 63 ale Sistemului
Armonizat se va retine o impunere de 10% din valoarea in vama sau taxa vamala
in vigoare in Romania, daca aceasta este mai mica.
Prevederile acestui paragraf se aplica pana la data de 31 decembrie 2000 si
pot fi reexaminate de comun acord."