HOTARARE Nr. 639 din 25 septembrie 1998
privind aprobarea Normelor pentru aplicarea Legii minelor nr. 61/998
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 381 din 6 octombrie 1998
In temeiul dispozitiilor art. 48 din Legea minelor nr. 61/1998,
Guvernul Romaniei hotaraste:
ARTICOL UNIC
Se aproba Normele pentru aplicarea Legii minelor nr. 61/1998, prevazute in
anexa care face parte integranta in prezenta hotarare.
PRIM-MINISTRU
RADU VASILE
Contrasemneaza:
Ministrul industriei si comertului,
Radu Berceanu
p. Ministrul finantelor,
Dan Radu Rusanu,
secretar de stat
Presedintele Agentiei Nationale
pentru Resurse Minerale,
Mihai Ianas
ANEXA 1
NORME
pentru aplicarea Legii minelor nr. 61/998
CAP. 1
Dispozitii generale
Art. 1
Agentia Nationala pentru Resurse Minerale organizeaza, gestioneaza si
valorifica fondul geologic national si fondul national de rezerve.
Art. 2
Agentia Nationala pentru Resurse Minerale va emite instructiuni tehnice cu
privire la modalitatile si termenele de transmitere a datelor, informatiilor si
a documentatiilor rezultate din activitati miniere si operatiuni petroliere,
precum si la modul de exploatare si valorificare a fondului geologic national
si a fondului national de rezerve, in conditiile art. 5, art. 29 alin. (1) lit.
c), art. 34 si art. 40 alin. (1) lit. c) din Legea minelor nr. 61/1998.
Totodata Agentia Nationala pentru Resurse Minerale va stabili, in
conditiile Legii minelor nr. 61/1998 si cu avizul Ministerului Finantelor,
metodologia si instructiunile corespunzatoare privind evidenta, calculul si
plata taxelor anuale aferente activitatii de prospectiune, explorare si
exploatare a resurselor miniere si a redeventei miniere.
Art. 3
Pentru consultarea si utilizarea datelor, informatiilor si a
documentatiilor din fondul geologic national, Agentia Nationala pentru Resurse
Minerale percepe tarife stabilite conform prevederilor art. 34 din Legea
minelor nr. 61/1998.
Persoanele juridice romane sau straine pot obtine de la Agentia Nationala
pentru Resurse Minerale, in conditiile legii, datele si informatiile necesare
intocmirii ofertelor, cu obligatia pastrarii confidentialitatii asupra datelor
si informatiilor astfel clasificate si a utilizarii lor numai in scopul pentru
care au fost obtinute.
Titularii actelor de dare in administrare sau in concesiune au obligatia
pastrarii confidentialitatii asupra datelor si informatiilor obtinute de la
Agentia Nationala pentru Resurse Minerale, precum si celor din activitatea
proprie, si a nedifuzarii lor fara acordul acesteia, pe toata durata
valabilitatii licentei.
Nerespectarea obligatiilor stabilite la alin. 2 si 3 se sanctioneaza
conform prevederilor art. 42 lit. c) din Legea minelor nr. 61/1998.
Art. 4
Accesul la terenurile necesare efectuarii activitatilor miniere se
realizeaza in conditiile stabilite la art. 6 din Legea minelor nr. 61/1998.
Perimetrele de prospectiune, de explorare sau de exploatare se definesc
prin coordonate topogeodezice si se stabilesc prin actele de dare in
administrare sau in concesiune (permis de prospectiune, licenta de explorare,
licenta de exploatare, permis de exploatare)
Delimitarea si fundamentarea perimetrelor de prospectiune, de explorare sau
de exploatare se realizeaza in documentatii al caror continut va fi stabilit
prin instructiuni tehnice emise de Agentia Nationala pentru Resurse Minerale.
Art. 5
In cazurile in care accesul la terenurile aflate in limitele unui perimetru
de exploatare se poate realiza numai ca urmare a exproprierii pentru cauza de
utilitate publica, cererea de declarare a utilitatii publice, in vederea
exproprierii, se va face de catre titularul licentei de exploatare, conform
prevederilor legale in vigoare.
CAP. 2
Regimul de punere in valoare a resurselor minerale
Art. 6
Actele de dare in administrare sau in concesiune prevazute de Legea minelor
nr. 61/1998, in functie de felul operatiunilor ce urmeaza a fi executate, sunt
urmatoarele:
a) permisul de prospectiune;
b) licenta de dare in administrare pentru explorare;
c) licenta de concesiune pentru explorare;
d) licenta de dare in administrare pentru exploatare;
e) licenta de concesiune pentru exploatare;
f) permisul de exploatare;
g) acordul Agentiei Nationale pentru Resurse Minerale privind asocierea
titularului licentei cu alte persoane juridice, in vederea executarii
activitatilor miniere prevazute in licenta de dare in administrare sau in
concesiune;
h) aprobarea Agentiei Nationale pentru Resurse Minerale privind transferul
unei licente de concesiune de explorare sau de exploatare catre alta persoana
juridica.
Agentia Nationala pentru Resurse Minerale va stabili cauzele si conditiile
orientative de intocmire a actelor de dare in administrare sau in concesiune,
in vederea negocierii acestora cu potentialul concesionar.
Art. 7
Pe baza permisului de prospectiune pot fi executate studii de evaluare si
interpretare a informatiilor preexistente si lucrari de cartare geologica, de
geochimie, magnetometrie, radiometrie, electrometrie, gravimetrie,
seismometrie, teledetectie, probare in foraje si excavatii de suprafata,
determinari de laborator, cercetari tehnologice de preparare in faza de
laborator si alte genuri de lucrari pentru stabilirea conditiilor generale
favorabile acumularii resurselor minerale.
Art. 8
Lucrarile de prospectiune se executa intr-un perimetru definit prin coordonate
topogeodezice, pe baza unui permis de prospectiune neexclusiv, eliberat de
Agentia Nationala pentru Resurse Minerale la cererea persoanelor juridice
romane sau straine interesate, in termen de maximum 30 de zile de la
inregistrarea cererii.
Art. 9
Titularul unui permis la prospectiune va prezenta Agentiei Nationale pentru
Resurse Minerale documentatiile anuale si raportul final, prevazute in Legea
minelor nr. 61/1998, in maximum 60 zile de la expirarea perioadei la care se
refera.
Art. 10
Titularul unui permis de prospectiune poate valorifica datele si
informatiile obtinute prin lucrarile executate, cu acordul Agentiei Nationale
pentru Resurse Minerale, in conditiile stabilite in permisul de prospectiune.
Permisul de prospectiune nu asigura nici un drept de acordare a licentei de
explorare sau de exploatare.
Art. 11
Pe baza licentei de explorare pot fi executate studii si lucrari specifice
necesare privind identificarea zacamintelor de resurse minerale, evaluarea din
punct de vedere cantitativ si calitativ a acestora, precum si pentru
determinarea conditiilor tehnice si economice de valorificare.
Scopul lucrarilor de explorare este de a fundamenta decizia cu privire la
oportunitatea valorificarii zacamantului, de a furniza datele necesare
proiectarii si executarii lucrarilor de deschidere, pregatire si exploatare, cu
mentinerea unui grad de asigurare cu resurse, corespunzator exploatarii.
Lucrarile de explorare cuprind lucrari miniere (santuri, cariere, abataje,
puturi miniere, galerii, suitori etc.), foraje (de la suprafata si din
subteran), documentatia corespunzatoare a acestora, studii si cercetari
tehnologice in fazele de laborator, pilot si semiindustriala, precum si de
exploatare experimentala in situatii cu conditii de extractie deosebite.
Art. 12
Persoanele juridice romane sau straine, interesate sa obtina licenta de
explorare, conform art. 9 din Legea minelor nr. 61/1998, isi pot manifesta
dreptul de initiativa pe tot parcursul unui an calendaristic.
Initiativa propunerii de perimetre pentru explorare prin concurs public de
oferte poate sa apartina si Agentiei Nationale pentru Resurse Minerale.
Art. 13
Agentia Nationala pentru Resurse Minerale va asigura publicarea in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, in maximum 30 de zile de la
solicitare, lista perimetrelor care se dau in administrare sau se concesioneaza
pentru explorare.
Art. 14
Ofertele pentru dare in administrare sau in concesiune pentru explorare se
fac, in conditiile legii, in termen de 60 zile de la publicarea in Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea I, a listei perimetrelor care se dau in
administrare sau se concesioneaza pentru explorare.
Agentia Nationala pentru Resurse Minerale va analiza ofertele in maximum de
30 de zile si va incepe imediat negocierile cu castigatorii concursului de
oferta.
In cazul existentei unui singur ofertant, acesta va fi considerat
castigator al concursului de oferta.
In maximum 30 zile de la inceperea negocierilor se va definitiva actul
juridic de licenta de explorare.
Art. 15
Prin licenta de explorare se stabilesc perimetrul de explorare, programul
de lucrari, incluzand si toate masurile de protectie a mediului care vor fi
aplicate, etapizarea si ritmul de executie a lucrarilor, documentatiile
necesare, drepturile si obligatiile titularului, in conditiile legii.
Adaptarea sau modificarea programului de lucrari pe parcursul desfasurarii
activitatilor miniere de explorare se poate face oricand, cu avizul Agentiei
Nationale pentru Resurse Minerale.
Art. 16
Garantia bancara pentru refacerea mediului, in cazul licentei de explorare,
se constituie anual, in favoarea Agentiei Nationale pentru Resurse Minerale, in
prima luna a perioadei la care se refera si se stabileste in licenta, la cel
putin 0,5% din valoarea lucrarilor programate in anul respectiv, prin
negociere.
Suma ce se constituie garantie bancara va fi depusa la o banca agreata de
Agentia Nationala pentru Resurse Minerale.
Art. 17
Titularul licentei de explorare va prezenta Agentiei Nationale pentru
Resurse Minerale documentatiile anuale si raportul final, in maximum 90 de zile
de la expirarea perioadei la care se refera.
Nerespectarea termenului de depunere a documentatiilor anuale, respectiv a
raportului final, se sanctioneaza conform prevederilor art. 42 lit. a) din
Legea minelor nr. 61/1998.
Rapoartele vor cuprinde metodologia de cercetare aplicata, lucrarile
executate si rezultatele obtinute, inclusiv evaluarea resurselor de substante
minerale utile, dupa caz.
Art. 18
Pe baza licentei de exploatare pot fi executate lucrari necesare realizarii
minelor si carierelor: construirea si montarea instalatiilor, echipamentelor si
ale altor utilitati specifice necesare extractiei, prelucrarii, transportului,
stocarii provizorii a produselor miniere, a sterilului si produselor reziduale,
precum si lucrari la suprafata si/sau in subteran pentru extragerea resurselor
minerale, prelucrarea si livrarea acestora in forme specifice.
Art. 19
Institutiile publice si persoanele juridice romane sau straine, care isi
manifesta interesul de a primi licenta de exploatare, conform art. 10 din Legea
minelor nr. 61/1998, isi pot exercita dreptul de initiativa pe tot parcursul
anului calendaristic.
Initiativa propunerii de perimetre pentru exploatare prin concurs public de
oferte poate sa apartina si Agentiei Nationale pentru Resurse Minerale.
Art. 20
Agentia Nationala pentru Resurse Minerale va intocmi lista perimetrelor
care se dau in administrare sau se concesioneaza pentru exploatare si o va
publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, in maximum 30 de zile de la
inregistrarea solicitarii sau semestrial, daca initiativa ii apartine.
Art. 21
Ofertele pentru dare in administrare sau in concesiune pentru exploatare se
fac, in conditiile legii, in termen de 90 zile de la publicarea listei in
Monitorul Oficial al Romaniei.
Agentia Nationala pentru Resurse Minerale va analiza ofertele in maximum 30
de zile si va incepe negocierile cu castigatorii concursului de oferta.
Negocierile pentru incheierea actului juridic de dare in administrare sau
in concesiune pentru exploatare nu vor depasi 30 de zile.
Art. 22
Solicitarea darii in administrare sau in concesiune pentru exploatare, in
conditiile art. 10 alin. (2) lit. a) din Legea minelor nr. 61/1998, se poate
face pe tot parcursul anului, cu indeplinirea conditiilor art. 10 alin. (3).
Agentia Nationala pentru Resurse Minerale va analiza oferta, va incepe
negocierile, va semna si va inainta spre aprobare Guvernului actul juridic de
licenta de exploatare, in termen de 90 de zile de la data solicitarii.
Art. 23
Prin licenta de exploatare se stabilesc: perioada de valabilitate a
licentei, perimetrul de exploatare, cantitatea de rezerve propusa a fi
exploatata, tipurile de produse miniere finite si/sau semifinite, obligatiile
titularului in baza planului de dezvoltare a exploatarii si a planului de
refacere a mediului, precum si alte obligatii si drepturi ale titularului,
prevazute de lege.
Titularul licentei de exploatare nu este raspunzator de deteriorarea
mediului ambiant prin activitati miniere anterioare acordarii licentei, a caror
remediere revine faptuitorului.
Art. 24
Licenta de exploatare se acorda persoanelor juridice romane sau straine, in
conditiile legii, in baza unei cereri insotite de studiul de fezabilitate care
sa asigure valorificarea rezervelor de substante minerale utile si protectia
zacamantului, de planul de dezvoltare a exploatarii, de studiul de impact
asupra mediului (bilant de mediu si plan de refacere), avizate conform legii si
insotite de o garantie bancara pentru refacerea mediului.
Art. 25
Actul de dare in administrare sau in concesiune pentru exploatare se
incheie in forma scrisa si intra in vigoare dupa aprobarea lui de catre Guvern,
la propunerea Agentiei Nationale pentru Resurse Minerale.
Art. 26
Documentatiile de evaluare a resurselor minerale si a rezervelor de
substante minerale utile, propuse pentru exploatare, verificate si inregistrate
prin grija Agentiei Nationale pentru Resurse Minerale, in conditiile art. 40
alin. (1) lit. c) din Legea minelor nr. 61/1998, precum si documentatia de
instituire a perimetrului de exploatare constituie anexe la studiul de
fezabilitate.
Expertizarea documentatiilor de evaluare a resurselor si a rezervelor se
face numai la solicitarea Agentiei Nationale pentru Resurse Minerale, conform
instructiunilor tehnice elaborate de aceasta.
Art. 27
Planul de dezvoltare a exploatarii va fi detaliat, la inceperea si pe
parcursul activitatii, in studii tehnico-economice de exploatare, care vor fi
avizate de Agentia Nationala pentru Resurse Minerale.
Art. 28
Garantia bancara pentru refacerea mediului, in cazul licentei de
exploatare, se constituie anual, in prima luna a perioadei la care se refera,
si se stabileste in licenta, la cel putin 1% din valoarea lucrarilor prevazute
in programele anuale de exploatare din anul respectiv, prin negociere, in
functie si de prevederile planului de refacere a mediului.
Suma ce se constituie garantie bancara va fi depusa la o banca agreata de
Agentia Nationala pentru Resurse Minerale.
Agentia Nationala pentru Resurse Minerale va elabora instructiuni tehnice
privind aplicarea si urmarirea masurilor stabilite in studiul de impact asupra
mediului (bilant de mediu) si in planul de refacere a mediului.
Art. 29
Pentru autorizarea de catre Agentia Nationala pentru Resurse Minerale a
inceperii activitatilor miniere, titularii licentelor vor prezenta unul dintre
documentele prevazute la art. 6 alin. (1) din Legea minelor nr. 61/1998, care
atesta legalitatea ocuparii terenurilor necesare desfasurarii activitatii
pentru primul an de activitate.
Pe parcursul executarii activitatilor miniere, cu ocazia avizarii
programelor anuale de exploatare se va face si dovada ocuparii legale a
terenurilor afectate in anul respectiv.
Art. 30
Regimul permiselor de exploatare prevazute la art. 18 din Legea minelor nr.
61/1998 va fi reglementat prin instructiuni tehnice elaborate de Agentia
Nationala pentru Resurse Minerale.
Art. 31
Agentia Nationala pentru Resurse Minerale aproba, in scris, in termen de 30
de zile de la data solicitarii, potrivit art. 14 din Legea minelor nr. 61/1998,
transferul drepturilor dobandite si al obligatiilor asumate in licenta de
explorare sau de exploatare catre alta persoana juridica, in conditiile
realizarii activitatilor miniere cuprinse in licenta.
Art. 32
Titularii licentelor de exploatare vor intocmi programe anuale de
exploatare, precum si programele de cercetare de detaliu necesare dirijarii
exploatarii, cu luarea in considerare a instructiunilor privind protectia
mediului si a zacamintelor, si le vor trimite spre avizare inspectoratelor
teritoriale ale Agentiei Nationale pentru Resurse Minerale, in luna decembrie a
anului anterior celui pentru care sunt intocmite.
Art. 33
Agentia Nationala pentru Resurse Minerale va emite instructiuni tehnice cu
privire la continutul documentelor prevazute la art. 8 - 10 si la art. 29 alin.
(1) lit. b) din Legea minelor nr. 61/1998.
Art. 34
Suspendarea sau retragerea drepturilor obtinute prin licenta, in conditiile
art. 23 si 24 din Legea minelor nr. 61/1998, devine efectiva dupa aplicarea
succesiva a amenzilor contraventionale prevazute la art. 42 si 43, dupa
notificarea de catre Agentia Nationala pentru Resurse Minerale a nerespectarii
dispozitiilor art. 23 si/sau art. 24, respectiv dupa ramanerea definitiva a
hotararii judecatoresti, in conditiile art. 25 din Legea minelor nr. 61/1998.
Art. 35
Dependintele si anexele tehnologice ale exploatarii, care revin in
proprietatea statului conform art. 27 alin. (2) din Legea minelor nr. 61/1998,
sunt cele a caror dezafectare poate prejudicia valorificarea in continuare a
zacamantului, si anume: cladiri industriale, constructii speciale de suprafata,
constructii miniere in subteran, instalatii tehnologice de extractie,
transport, preparare-prelucrare, alimentare cu energie, apa, de aeraj, de
evacuare a apelor, aparatura de masurare, control si reglare, aferente.
Art. 36
Dependintele si anexele tehnologice ale exploatarilor, revenite in
proprietatea statului ca urmare a deciziei de incetare a concesiunii sau a
administrarii, conform art. 27 din Legea minelor nr. 61/1998, vor fi utilizate
prin:
- darea lor in folosinta, ca utilitati integrate procesului de exploatare,
noilor titulari de licenta de exploatare obtinuta conform legii. In acest caz
aceste dependinte si anexe tehnologice vor fi nominalizate intr-o anexa la
contractul de licenta;
- conservare, prin grija agentului economic si cu aprobarea ministerului de
resort, la minele si carierele pentru care, prin hotarare a Guvernului, s-a
decis incetarea temporara a activitatii de exploatare si conservarea acestora;
- valorificare, prin proceduri legale, conform hotararii Guvernului privind
inchiderea definitiva a minei sau a carierei.
Titularul licentei de exploatare anulate ramane raspunzator de integritatea
dependintelor si anexelor tehnologice ale exploatarii care trec in proprietatea
statului, in limita termenului de 3 luni de la incetarea concesiunii sau a
administrarii, prevazut la art. 27 alin. (4) din Legea minelor nr. 61/1998.
CAP. 3
Taxe, tarife si redevente miniere
Art. 37
Titularii actelor de dare in administrare sau concesiune - permis de
prospectiune, licenta de dare in administrare pentru explorare sau pentru
exploatare, licenta de concesiune pentru explorare sau pentru exploatare,
permis de exploatare - sunt obligati la plata catre bugetul de stat a taxelor
anuale prevazute la art. 30 din Legea minelor nr. 61/1998, de la data intrarii
in vigoare a acesteia, care vor fi achitate dupa cum urmeaza:
a) pentru primul an de activitate, la data eliberarii actului de dare in
administrare sau in concesiune, proportional cu numarul de luni ramase pana la
sfarsitul anului. Pentru titularii actelor de dare in administrare sau in
concesiune, prevazuti la art. 46 din Legea minelor nr. 61/1998, primul an de
activitate se considera, din punct de vedere al taxarii, anul 1998;
b) pentru urmatorii ani de activitate, pana la data de 20 decembrie a
anului in curs, pentru anul urmator.
Art. 38
Taxele prevazute la art. 30 din Legea minelor nr. 61/1998 se aplica la
suprafata perimetrelor de prospectiune, de explorare sau de exploatare,
inscrisa in actele de dare in administrare sau in concesiune, cu luarea in
considerare si a reducerilor perimetrelor de explorare prevazute la art. 9
alin. (4) din Legea minelor nr. 61/1998.
Art. 39
Titularii actelor de dare in administrare sau in concesiune - licenta de
dare in administrare pentru exploatare, licenta de concesiune pentru
exploatare, permis de exploatare, licenta de explorare prin care se realizeaza
produse miniere din exploatare experimentala - sunt supusi la plata catre
bugetul de stat a redeventei miniere, conform art. 31 din Legea minelor nr.
61/1998, din ziua inceperii realizarii productiei, respectiv de la data
intrarii in vigoare a Legii nr. 61/1998 pentru beneficiarii prevazuti la art.
46 din lege.
Art. 40
Baza de calcul a redeventei miniere o constituie valoarea productiei
miniere realizate, stabilita in conformitate cu preturile practicate in
perioada pentru care se face calculul.
Art. 41
Produsele miniere realizate de catre titular, in functie de resursa
minerala exploatata, se nominalizeaza in actele de dare in administrare sau in
concesiune si se actualizeaza prin acte aditionale insusite de catre titular si
de catre Agentia Nationala pentru Resurse Minerale, ori de cate ori este cazul.
Art. 42
Titularii actelor de dare in administrare sau in concesiune pentru
exploatare, care sunt obligati la plata redeventei miniere, au obligatia sa
calculeze si sa inregistreze in contabilitate, lunar, valoarea produselor
miniere si valoarea redeventei si sa o achite trimestrial, cu scadenta pana la
data de 20 a lunii urmatoare trimestrului pentru care trebuie platita
redeventa.
Art. 43
Obligatia de plata a redeventei miniere revine si titularilor de acte de
dare in administrare sau in concesiune pentru explorare, care realizeaza
productie miniera prin exploatare experimentala, in conditiile legii si ale
prezentelor norme.
Platitorii au obligatia sa depuna un decont trimestrial privind redeventa
miniera la organul fiscal de care apartin, pana la data de 20 a lunii urmatoare
trimestrului pentru care trebuie platita redeventa.
Art. 44
Titularii licentelor si ai permiselor de exploatare sunt obligati ca, in
termen de 15 zile de la data eliberarii acestor documente, sa depuna la organul
fiscal de care apartin declaratia de inregistrare ca platitori de redevente
miniere.
Art. 45
Verificarea datelor pe baza carora se calculeaza taxele si redeventele
miniere, precum si a sumelor acestora si a scadentelor de plata se face de
catre Agentia Nationala pentru Resurse Minerale si de catre organele de stat cu
atributii in domeniul controlului financiar.
Art. 46
Aplicarea taxelor pe activitatea de prospectiune, explorare si exploatare a
resurselor minerale, precum si a redeventei miniere se face in conditiile art.
30 - 33 din Legea minelor nr. 61/1998 si ale prezentelor norme, iar fondurile
rezultate se constituie venit la bugetul de stat.
Neplata in termen a taxelor si redeventelor miniere se sanctioneaza conform
prevederilor art. 33 alin. (2) din Legea minelor nr. 61/1998.
Art. 47
Nivelul taxelor prevazute la art. 30 alin. (2), (3) si (4) din Legea
minelor nr. 61/1998 va fi reactualizat, la propunerea Agentiei Nationale pentru
Resurse Minerale, prin hotarare a Guvernului, in functie de rata inflatiei,
conform art. 30 alin. (5) din lege.
Art. 48
Titularii licentelor beneficiaza de facilitatile fiscale prevazute la art.
36 din Legea minelor nr. 61/1998. Echipamentele, instalatiile si aparatura
prevazute la art. 36 alin. (1) lit. d) din lege vor fi nominalizate intr-o
anexa la licenta, avizata de Ministerul Industriei si Comertului.
CAP. 4
Inchiderea minelor
Art. 49
Inchiderea definitiva a unui zacamant, prevazuta la art. 37 din Legea
minelor nr. 61/1998, se face pe baza instructiunilor specifice, emise in comun
de catre Agentia Nationala pentru Resurse Minerale si Ministerul Industriei si
Comertului.
Art. 50
Inchiderea temporara, conform art. 37 alin. (3) din Legea minelor nr.
61/1998, se aproba de catre Agentia Nationala pentru Resurse Minerale, pe baza
instructiunilor tehnice privind continutul documentatiilor necesare inchiderii.
Instructiunile prevazute la alin. 1 vor cuprinde obligatoriu si etapa de
conservare, in cazul inchiderii temporare.
CAP. 5
Resurse minerale si rezerve
Art. 51
Agentia Nationala pentru Resurse Minerale va emite instructiuni tehnice
pentru clasificarea resurselor si rezervelor dupa gradul de certitudine si
criterii economice, precum si continutul-cadru al documentatiilor de evaluare a
resurselor si de calcul al rezervelor.
Inregistrarea resurselor si a rezervelor se face de catre Agentia Nationala
pentru Resurse Minerale pe baza documentatiei de evaluare verificate, conform
art. 40 alin. (1) lit. c) din Legea minelor nr. 61/1998.
Activitatile miniere de dezvoltare si de exploatare pe baza de licenta nu
pot fi efectuate decat asupra rezervelor inregistrate si resurselor minerale
valorificabile conjunctural.
Art. 52
Agentia Nationala pentru Resurse Minerale constituie fondul geologic
national si fondul national de rezerve de substante minerale utile, pe baza
inregistrarilor initiale si a evolutiei anuale a resurselor geologice si a
rezervelor, determinate de activitatile miniere efectuate, transmise de catre
titularii actelor de dare in administrare sau in concesiune.
Modul de constituire si de urmarire a evolutiei fondului national de
rezerve de substante minerale utile, cat si de comunicare a datelor referitoare
la evolutia acestui fond se stabileste in conformitate cu instructiunile
tehnice elaborate de Agentia Nationala pentru Resurse Minerale.
Art. 53
Titularii actelor de dare in administrare sau in concesiune au obligatia de
a transmite Agentiei Nationale pentru Resurse Minerale actele juridice,
documentele, datele si informatiile necesare elaborarii si completarii Cartii
miniere, de a efectua la zi masuratorile topogeodezice necesare si de a completa
hartile si planurile de situatie cu lucrarile executate pe parcursul derularii
activitatilor miniere.
Art. 54
Agentia Nationala pentru Resurse Minerale va elabora instructiunile tehnice
cu privire la continutul de detaliu al Cartii miniere si la obligatiile
concrete ale titularilor de acte de dare in administrare sau in concesiune,
precum si cu privire la continutul de detaliu al cadastrului minier si la
obligatiile titularului cu privire la aceasta.
Art. 55
Constatarea epuizarii rezervelor de substante minerale utile in vederea
incetarii exploatarii, in conditiile legii, se face de catre Agentia Nationala
pentru Resurse Minerale, pe baza inscrierilor din Cartea miniera, la initiativa
titularului licentei de exploatare.
Art. 56
Agentia Nationala pentru Resurse Minerale va emite instructiuni tehnice
privind continutul documentatiilor necesare pentru incetarea exploatarii unui
zacamant, in vederea inchiderii definitive a minei sau a carierei.
CAP. 6
Dispozitii tranzitorii si finale
Art. 57
Institutiile publice, companiile nationale miniere si societatile
comerciale, care, in termenul de 90 de zile prevazut la art. 46 din Legea
minelor nr. 61/1998, nu solicita Agentiei Nationale pentru Resurse Minerale
atribuirea in administrare sau concesionarea obiectivelor la care desfasoara
lucrari autorizate, se considera decazute din drepturi, obiectivele devenind
libere pentru concesionare altor persoane juridice romane sau straine
interesate, in conditiile legii.
Intocmirea documentatiilor si obtinerea licentelor de concesionare directa
a perimetrelor de exploatare in conditiile art. 46 alin. (1) din Legea minelor
nr. 61/1998 se vor realiza esalonat, in termen de 12 luni de la intrarea in
vigoare a legii.
Solicitarea de dare in administrare sau in concesiune, in conditiile art.
46, va fi insotita de fisa noului perimetru solicitat, definit conform art. 3
pct. 19 din Legea minelor nr. 61/1998.
Agentia Nationala pentru Resurse Minerale va confirma, cu ocazia analizarii
solicitarii de perimetru, pe langa legalitatea instituirii perimetrului de
exploatare, si esalonarea prezentarii documentatiilor pentru concesionare.
Art. 58
Ministerul Industriei si Comertului va gestiona in continuare executarea
Programului geologic national, finantat din resurse bugetare. Instituirea
perimetrelor de cercetare geologica, precum si regimul acestora se vor conforma
prevederilor Legii minelor nr. 61/1998.
Pana la data intrarii in vigoare a licentelor de exploatare si/sau de
explorare, raman in vigoare prevederile normelor referitoare la
aprobarea/avizarea programelor anuale de exploatare si/sau de cercetare, in
limitele perimetrelor existente.
Art. 59
Bugetele de venituri si cheltuieli ale companiilor/societatilor nationale,
precum si selectionarea produselor miniere a caror exploatare se realizeaza cu
fonduri de la bugetul de stat, se aproba prin hotarare a Guvernului, la
propunerea Ministerului Industriei si Comertului, cu avizul Agentiei Nationale
pentru Resurse Minerale si al Ministerului Finantelor.
Art. 60
Dreptul de preemptiune al statului la achizitionarea produselor miniere,
conform art. 29 alin. (1) lit. g) din Legea minelor nr. 61/1998, poate fi
invocat cu respectarea legislatiei comerciale, preturile fiind cele stabilite
prin licenta de exploatare.
Art. 61
Clasificarea internationala a resurselor si rezervelor si constituirea
fondului national de rezerve conform acestei clasificari se aplica cu caracter
experimental pana la data de 31 decembrie 2000. Pana la aceeasi data, in
paralel, se mentin si evidenta si miscarea rezervelor, conform clasificarii
utilizate pana la data intrarii in vigoare a Legii minelor nr. 61/1998.
Art. 62
In derularea programului de inchidere a unor mine sau a unor cariere,
deschise anterior intrarii in vigoare a Legii minelor nr. 61/1998, in termen de
30 de zile de la prezentarea de catre titularul acordului a cererii de incetare
a activitatii, Agentia Nationala pentru Resurse Minerale va proceda la apel
public de oferta pentru concesionarea perimetrelor de exploatare, pentru cei
interesati.
Daca in termen de 30 de zile de la data apelului public de oferta nici o
persoana juridica nu isi exprima interesul, Agentia Nationala pentru Resurse
Minerale va inainta spre aprobare Guvernului decizia de inchidere a minei sau a
carierei.
Prevederile alin. 1 si 2 se aplica numai minelor sau carierelor care se
inchid in ansamblul lor si nu se aplica unor sectoare, zone sau blocuri aflate
in legatura cu zone de exploatare.
Art. 63
Institutiile publice care pot primi licente de dare in administrare pentru
exploatare pot fi organele administratiei publice locale, in conditiile Legii
minelor nr. 61/1998.
Art. 64
Sumele incasate in lei si in valuta, prin perceperea tarifelor prevazute la
art. 34 din Legea minelor nr. 61/1998, se administreaza, se contabilizeaza si
se utilizeaza de catre Agentia Nationala pentru Resurse Minerale, in regim
extrabugetar.
Bugetul de venituri si cheltuieli privind mijloacele extrabugetare se
intocmeste, in conformitate cu prevederile legale, de catre Agentia Nationala
pentru Resurse Minerale.
Disponibilitatile banesti din mijloacele extrabugetare, aflate in cont la
finele anului, se reporteaza in anul urmator, conform prevederilor art. 34
alin. (2) din Legea minelor nr. 61/1998.
Transferul de tehnologie obtinut de la parteneri straini se reglementeaza
prin licenta de concesiune.
Art. 65
Instructiunile tehnice prevazute la art. 2, 4, 26, 28, 49, 51, 52, 54 si 56
din prezentele norme se vor elabora cu asistenta institutiilor publice
interesate, se vor emite prin ordin al presedintelui Agentiei Nationale pentru
Resurse Minerale si se vor publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.