ORDIN
Nr. 151/22740 din 28 septembrie 2001
pentru aprobarea Instructiunilor tehnice privind aplicarea si urmarirea
masurilor stabilite in Programul de conformare si in planul de refacere a
mediului, precum si reglementarea modului de operare cu garantia bancara pentru
refacerea mediului afectat de activitatile miniere
ACT EMIS DE: AGENTIA NATIONALA PENTRU RESURSE MINERALE
Nr. 151 din 28 septembrie 2001
MINISTERUL APELOR SI PROTECTIEI MEDIULUI
Nr. 22.740 din 18 octombrie 2001
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 847 din 28 decembrie 2001
Presedintele Agentiei Nationale pentru Resurse Minerale si ministrul apelor
si protectiei mediului,
avand in vedere:
- Legea protectiei mediului nr. 137/1995, republicata;
- prevederile art. 40 alin. (1) lit. k) din Legea minelor nr. 61/1998;
- Hotararea Guvernului nr. 639/1998 privind aprobarea Normelor pentru
aplicarea Legii minelor nr. 61/1998,
in temeiul prevederilor Hotararii Guvernului nr. 368/1999 privind
reorganizarea Agentiei Nationale pentru Resurse Minerale si ale Hotararii
Guvernului nr. 17/2001 privind organizarea si functionarea Ministerului Apelor
si Protectiei Mediului,
emit urmatorul ordin:
Art. 1
Se aproba Instructiunile tehnice privind aplicarea si urmarirea masurilor
stabilite in Programul de conformare si in planul de refacere a mediului,
precum si reglementarea modului de operare cu garantia bancara pentru refacerea
mediului afectat de activitatile miniere, prevazute in anexa care face parte
integranta din prezentul ordin.
Art. 2
Prezentele instructiuni vor fi publicate in Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea I, si vor intra in vigoare incepand cu data de 1 ianuarie 2002.
Art. 3
Compartimentele de resort din cadrul Agentiei Nationale pentru Resurse
Minerale, agentii economici din industria miniera si geologie si directiile
generale si inspectoratele teritoriale de protectie a mediului din cadrul
Ministerului Apelor si Protectiei Mediului vor aduce la indeplinire prevederile
prezentului ordin.
Presedintele Agentiei Nationale pentru Resurse Minerale,
Maria Iuliana Stratulat
p. Ministrul apelor si protectiei mediului,
Ioan Jelev,
secretar de stat
ANEXA 1
INSTRUCTIUNI TEHNICE
privind aplicarea si urmarirea masurilor stabilite in Programul de conformare
si in planul de refacere a mediului, precum si reglementarea modului de operare
cu garantia bancara pentru refacerea mediului afectat de activitatile miniere
Prezentele instructiuni tehnice fac referire la prevederile Legii
protectiei mediului nr. 137/1995, republicata, ale art. 9 alin. (1) si ale art.
10 alin. (3) lit. d) din Legea minelor nr. 61/1998, ale art. 16 si 28 din
Normele pentru aplicarea Legii minelor nr. 61/1998, aprobate prin Hotararea
Guvernului nr. 639/1998.
Art. 1
Lucrarile de refacere a mediului afectat de activitatile miniere sunt cele
prevazute in programul de lucrari de explorare, in planul de dezvoltare a
exploatarii miniere, in planul de refacere a mediului si in Programul de
conformare al autorizatiei de mediu, care se vor regasi defalcate in programele
anuale de lucrari.
Art. 2
Programele anuale de lucrari vor cuprinde si lucrarile pentru protectia
mediului inconjurator aferent perimetrului de explorare/exploatare.
Art. 3
Concesionarii care desfasoara activitati miniere de explorare/exploatare
vor trimite inspectoratului/sectiei teritoriale a Agentiei Nationale pentru
Resurse Minerale situatia privind valoarea lucrarilor prevazute in programele
anuale de explorare/exploatare, lucrarile de refacere a mediului inconjurator
(cuprinse in Programul de conformare al autorizatiei de mediu) si a lucrarilor
pentru protectia mediului, potrivit anexei nr. I.
Art. 4
Titularii concesiunilor de explorare/exploatare si agentii economici,
beneficiari ai prevederilor art. 46 din Legea minelor nr. 61/1998, care nu au
negociat licentele de explorare/exploatare vor depune si vor urmari avizarea
calcularii garantiei bancare pentru refacerea mediului, conform anexei nr. I,
de catre inspectoratele/sectiile teritoriale ale Agentiei Nationale pentru Resurse
Minerale, inspectoratele de protectie a mediului teritoriale aflate in
subordinea Ministerului Apelor si Protectiei Mediului si de Directia protectia
si refacerea mediului din cadrul Directiei generale control si protectia
mediului a Agentiei Nationale pentru Resurse Minerale.
Art. 5
Valoarea lucrarilor prevazute in programele anuale de explorare/exploatare,
precum si cea a lucrarilor de protectie si de refacere a mediului afectat de
activitatile miniere se declara de catre agentii economici care executa lucrari
miniere de explorare/exploatare, pe propria raspundere, sub sanctiunile
prevazute de legea penala.
Art. 6
Garantia bancara pentru refacerea mediului se calculeaza conform anexei nr.
I, aplicandu-se procentul conform art. 16 si 28 din Hotararea Guvernului nr.
639/1998, pentru beneficiarii prevederilor art. 46 din Legea minelor nr.
61/1998, care nu au negociat licentele de explorare/exploatare sau cel stabilit
in licenta. Garantia bancara pentru refacerea mediului nu poate fi mai mica
decat valoarea lucrarilor de refacere a mediului care trebuie executate in anul
respectiv. Prin valoarea sa garantia bancara pentru refacerea mediului trebuie
sa asigure, in cazul incetarii activitatii de catre titularul licentei si al
neexecutarii lucrarilor de refacere a mediului, executarea acestor lucrari.
Art. 7
Garantia bancara pentru refacerea mediului va fi depusa in prima luna a
perioadei la care se refera, dupa avizarea programului anual de lucrari, la o
banca agreata de Agentia Nationala pentru Resurse Minerale.
Art. 8
Garantia bancara anuala se constituie prin depunerea cu ordin de plata a
sumei reprezentand valoarea acesteia la banca si in contul comunicate de
Agentia Nationala pentru Resurse Minerale.
Art. 9
Concesionarii au obligatia ca, dupa achitarea garantiei bancare aferente
fiecarui perimetru de explorare/exploatare, sa transmita
inspectoratului/sectiei teritoriale a Agentiei Nationale pentru Resurse
Minerale copii de pe ordinul de plata, cu specificarea denumirii perimetrelor
pentru care s-a achitat garantia bancara.
Art. 10
Garantia bancara pentru refacerea mediului se poate acumula in cont, este
purtatoare de dobanda la vedere si se restituie concesionarului numai in masura
in care acesta si-a indeplinit obligatiile referitoare la executarea lucrarilor
de refacere a mediului aferente perioadei de 1 an.
Art. 11
Concesionarii si agentii economici au obligatia ca anual sa intocmeasca,
conform anexei nr. II, Situatia privind lucrarile executate pentru refacerea
mediului afectat de activitatile miniere; aceasta situatie va fi inaintata spre
avizare inspectoratului/sectiei teritoriale a Agentiei Nationale pentru Resurse
Minerale, inspectoratului de protectie a mediului teritorial si Directiei
protectia si refacerea mediului din cadrul Directiei generale control si
protectia mediului a Agentiei Nationale pentru Resurse Minerale cu cel putin 30
de zile inaintea datei constituirii garantiei bancare pentru anul urmator.
Art. 12
Constatarea indeplinirii obligatiilor referitoare la executarea lucrarilor
de refacere a mediului se face pe baza prezentarii de catre concesionari si
agenti economic a Situatiei privind lucrarile executate pentru refacerea
mediului afectat de activitatile miniere (anexa nr. II), fundamentata de un
raport privind executarea acestor lucrari, avizate de inspectoratul teritorial
de protectie a mediului s verificate de inspectoratul/sectia teritoriala a
Agentiei Nationale pentru Resurse Minerale si de Directia protectia si
refacerea mediului din cadrul Directiei generale control si protectia mediului
a Agentiei Nationale pentru Resurse Minerale.
Art. 13
Directia generala control si protectia mediului a Agentiei Nationale pentru
Resurse Minerale, prin Directia protectia si refacerea mediului si prin
inspectoratele/sectiile teritoriale ale Agentiei Nationale pentru Resurse
Minerale, va urmari si va controla periodic, pe parcursul intregului an,
stadiul executarii lucrarilor de refacere a mediului, pe care concesionarii si
le-au asumat prin programele anuale de lucrari. La efectuarea controalelor vor
participa si inspectori din cadrul inspectoratelor de protectia mediului
teritoriale.
Art. 14
In situatia neexecutarii lucrarilor din planul de refacere a mediului si
Programul de conformare in conformitate cu etapele si ritmul prevazute de
programele anuale se vor aplica sanctiunile prevazute la art. 83 pct. 3 din
Legea protectiei mediului nr. 137/1995, pentru nerespectarea prevederilor art.
35 alin. 2, si cele prevazute la art. 42 lit. a) din Legea minelor nr. 61/1998,
pentru nerespectarea prevederilor art. 29 alin. (1) lit. b), i) si j). In
situatia retragerii licentei titularul licentei pierde dreptul asupra
garantiilor bancare, care devin fonduri la dispozitia Agentiei Nationale pentru
Resurse Minerale, urmand sa fie utilizate la efectuarea lucrarilor de refacere
a mediului, prin intermediul unei persoane juridice competente, romane sau
straine, selectate prin concurs de oferta publica, organizat si desfasurat in
conditii stabilite in conformitate cu prevederile legale privind achizitiile
publice de executie de lucrari.
ANEXA 1
la instructiuni
Agent economic .............................
Perimetrul .................................
Anul .......................................
MODUL DE CALCUL
al valorii garantiei bancare pentru refacerea mediului
LUCRARI PREVAZUTE IN PROGRAMUL ANUAL DE EXPLOATARE
A. Lucrari de dezvoltare
________________________________________________________________________________
Nr. Obiectivul U.M. Cantitatea Pretul Total Procent Valoarea
garantiei
crt. unitar valoare garantie bancare pentru
mediu (%) refacerea
mediului
(lei)
________________________________________________________________________________
0 1 2 3 4 5 6 7
________________________________________________________________________________
1. Lucrari de cercetare
geologica pentru
dirijarea exploatarii
1.1 ....................
1.2 ....................
2. Lucrari de deschidere
2.1 ....................
2.2 ....................
3. Lucrari de pregatire
3.1. ...................
3.2 ....................
4. Drumuri de acces
la zacamant, instalatii
de prelucrare/preparare,
halde de steril,
stocuri etc.
4.1 ....................
4.2 ....................
5. Halde de steril
5.1 ....................
5.2 ....................
6. Iazuri de steril
6.1 ....................
6.2 ....................
7. Alte lucrari care se
executa
7.1 ....................
7.2 ....................
________________________________________________________________________________
Total A
________________________________________________________________________________
B. Lucrarile de refacere a mediului*)
________________________________________________________________________________
0 1 2 3 4 5 6 7
________________________________________________________________________________
1. Lucrari executate in
zona afectata de
exploatare
1.1. Depunere de pamant
pe berme si compactare
1.2. Plantare de arbusti
1.3. Lucrari de
intretinere
........................
2. Lucrari in zona
haldelor de steril
2.1. Amenajare suprafata
2.2. Acoperire teren cu
plasa
2.3. Transport sol vegetal
2.4. Fertilizare
2.5. Semanat iarba
2.6. Intretinere
........................
3. Alte lucrari pentru
refacerea mediului
........................
________________________________________________________________________________
Total B
________________________________________________________________________________
C. Lucrari pentru protectia mediului
________________________________________________________________________________
Nr. Obiectivul U/M Cantitatea Pretul Total Procent Valoarea
garantiei
crt. unitar valoare garantie bancare pentru
mediu (%) refacerea
mediului
(lei)
________________________________________________________________________________
0 1 2 3 4 5 6 7
________________________________________________________________________________
1. Lucrari pentru
protectia aerului
..................
..................
2. Lucrari pentru
protectia apelor
de suprafata
..................
3. Lucrari pentru
protectia apelor
subterane
..................
..................
4. Lucrari pentru
protectia solului
..................
..................
5. Masuri pentru reducerea
zgomotului si a vibratiilor
..................
..................
6. Lucrari de reducere a
impactului vizual (peisagistic)
..................
..................
7. Alte lucrari
..................
..................
________________________________________________________________________________
TOTAL C
________________________________________________________________________________
TOTAL A+B+C
________________________________________________________________________________
*) Potrivit Programului de conformare.
Agent economic
Director general,
.....................
Avizat: Avizat:
Agentia Nationala pentru Ministerul Apelor
Resurse Minerale si Protectiei Mediului
Inspectoratul/Sectia teritoriala Inspectoratul de protectie
pentru resurse minerale a mediului
Inspector-sef, Director,
.................. ..................
ANEXA 2
la instructiuni
Agent economic ...........................
Perimetrul ...............................
Anul ...............
SITUATIA
privind lucrarile executate pentru refacerea mediului afectat de activitatile
miniere
_______________________________________________________________________________
Nr. Obiectivul U/M Cantitatea Pretul unitar Total valoare
crt.
_______________________________________________________________________________
0 1 2 3 4 5
_______________________________________________________________________________
1. Lucrari de remediere
executate in zona
afectata de exploatare
1.1. Depunere de pamant
pe berme si compactare
1.2. Plantare de arbusti
1.3. Lucrari de intretinere
............................
2. Lucrari in zona haldelor
de steril
2.1. Amenajare suprafata
2.2. Acoperire teren cu plasa
2.3. Transport sol vegetal
2.4. Fertilizare
2.5. Semanat iarba
2.6. Intretinere
.............................
3. Alte lucrari pentru
refacerea mediului
.............................
.............................
_______________________________________________________________________________
TOTAL
_______________________________________________________________________________
Agent economic
Director general,
.....................
Verificat: Avizat:
Agentia Nationala pentru Ministerul Apelor
Resurse Minerale si Protectiei Mediului
Inspectoratul/Sectia teritoriala Inspectoratul de protectie
pentru resurse minerale a mediului
Inspector sef, Director,
.................. ..................