HOTARARE Nr. 577 din 13 iunie 2002
privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonantei de urgenta a
Guvernului nr. 88/1997 privind privatizarea societatilor comerciale, cu
modificarile si completarile ulterioare, si a Legii nr. 137/2002 privind unele
masuri pentru accelerarea privatizarii
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 434 din 21 iunie 2002
In temeiul prevederilor art. 107 din Constitutia Romaniei, ale art. 53
alin. (1) din Legea nr. 137/2002 privind unele masuri pentru accelerarea
privatizarii si ale art. 44 alin. (2) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr.
88/1997 privind privatizarea societatilor comerciale, aprobata prin Legea nr.
44/1998, cu modificarile si completarile ulterioare,
Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarare.
Art. 1
Se aproba Normele metodologice de aplicare a Ordonantei de urgenta a
Guvernului nr. 88/1997*) privind privatizarea societatilor comerciale, cu
modificarile si completarile ulterioare, si a Legii nr. 137/2002*) privind
unele masuri pentru accelerarea privatizarii, prevazute in anexa care face
parte integranta din prezenta hotarare.
------------
*) Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 88/1997 a fost publicata in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 381 din 29 decembrie 1997, si a
fost aprobata prin Legea nr. 44/1998, publicata in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I, nr. 88 din 25 februarie 1998.
*) Legea nr. 137/2002 a fost publicata in Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea I, nr. 215 din 28 martie 2002.
Art. 2
Pe data intrarii in vigoare a prezentei hotarari se abroga Normele
metodologice de aplicare a Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 88/1997
privind privatizarea societatilor comerciale, cu modificarile si completarile
ulterioare, aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 450/1999, publicata in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 295 din 24 iunie 1999, cu
modificarile si completarile ulterioare.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NASTASE
Contrasemneaza:
Ministrul Autoritatii pentru Privatizare
si Administrarea Participatiilor Statului,
Ovidiu Tiberiu Musetescu
Ministrul finantelor publice,
Mihai Nicolae Tanasescu
Ministrul muncii si solidaritatii sociale,
Marian Sarbu
Ministrul industriei si resurselor,
Dan Ioan Popescu
ANEXA 1
NORME METODOLOGICE
de aplicare a Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 88/1997 privind
privatizarea societatilor comerciale, cu modificarile si completarile
ulterioare, si a Legii nr. 137/2002 privind unele masuri pentru accelerarea
privatizarii
Competentele si atributiile Guvernului si ale institutiilor publice
implicate
Art. 1
Guvernul aproba strategia de privatizare elaborata de fiecare institutie
publica implicata.
Art. 2
Procesul de privatizare a fiecarei societati comerciale se va realiza cu
respectarea prevederilor strategiei de privatizare aprobate, care va putea fi
modificata sau completata ori de cate ori este necesar pentru optimizarea
rezultatelor privatizarii societatilor comerciale dintr-un sector al economiei
nationale. Propunerile de modificare si/sau de completare a strategiei de
privatizare se supun spre aprobare Guvernului de catre fiecare institutie publica
implicata.
Art. 3
(1) Aprobarea unei noi strategii de privatizare sau modificarea celei
existente va avea incidenta si asupra proceselor de privatizare in curs.
Institutia publica implicata va comunica modificarile privind strategia de
privatizare ofertantilor care au cumparat dosarul de prezentare a societatilor
comerciale sau carora li s-a permis accesul la date si informatii privind
activitatea acesteia, dupa caz, in conditiile prevazute in prezentele norme
metodologice.
(2) Prevederile contractelor de mandat incheiate cu agentii de privatizare
se vor renegocia in mod corespunzator.
Art. 4
Institutiile publice implicate supun spre aprobare Guvernului elementele
esentiale ale mandatului propriu sau ale mandatului ce urmeaza sa se acorde
agentului de privatizare a unei societati comerciale de interes strategic
si/sau a unei societati comerciale aflate in programe speciale de privatizare.
In raport cu atributiile delegate, aceste elemente includ strategia concreta de
privatizare, constand in:
a) metodele de privatizare/restructurare/lichidare propuse a fi aplicate
individual sau intr-o combinatie data, pentru atingerea celui mai bun rezultat
posibil in valorificarea drepturilor conferite de actiunile detinute de stat,
in contextul economic si legislativ preconizat pentru perioada aplicarii
acestora;
b) obiectul mandatului, cu identificarea, daca este cazul, a optiunilor la
care agentul de privatizare poate recurge fara a fi necesara modificarea
contractului de mandat;
c) durata mandatului;
d) metoda de vanzare;
e) elementele si conditiile principale ale contractului de vanzare de
actiuni sau de active, inclusiv modalitatea de plata a pretului;
f) identificarea activelor a caror vanzare se poate realiza in conditiile
stabilite de agentul de privatizare, prin valoare, functionalitate si conform
altor criterii adecvate naturii acestor active;
g) onorariul agentului de privatizare, modul de determinare a acestuia,
precum si modalitatea de plata.
Art. 5
In raport cu circumstantele economice si politice nationale sau
internationale, cu interesul manifestat de potentialii cumparatori ori
tinandu-se seama de alte conditii care ar putea influenta negativ rezultatele
unui anumit proces de privatizare, pentru societatile comerciale aflate in
programe speciale de privatizare si/sau pentru societatile comerciale de
interes strategic Guvernul poate decide in orice moment modificarea strategiei
concrete de privatizare, suspendarea sau intreruperea procesului.
Desemnarea mandatarului institutiei publice implicate in adunarea generala
a actionarilor
Art. 6
In aplicarea prevederilor art. 5 alin. (2) din Ordonanta de urgenta a
Guvernului nr. 88/1997 privind privatizarea societatilor comerciale, aprobata
prin Legea nr. 44/1998, cu modificarile si completarile ulterioare, denumita in
continuare ordonanta de urgenta, si ale art. II pct. 2 si 3 din titlul I din
Legea nr. 99/1999 privind unele masuri pentru accelerarea reformei economice,
oficiul registrului comertului ori, dupa caz, registrul independent privat cu
care are contract societatea comerciala supusa privatizarii va face mentiune
privind institutia publica implicata, abilitata sa exercite atributiile
prevazute la art. 4^3 alin. (2) din ordonanta de urgenta, la simpla cerere a
acesteia.
Art. 7
Exercitarea drepturilor ce decurg din calitatea de actionar a statului sau
a autoritatilor administratiei publice locale se realizeaza prin desemnarea de
catre institutia publica implicata a unui singur mandatar in adunarea generala
a actionarilor, indiferent de numarul actiunilor detinute si de marimea
societatii comerciale.
Art. 8
Contractul de mandat incheiat intre institutia publica implicata si
mandatarul sau constituie mandatul general in temeiul caruia se exercita toate
drepturile de vot ce decurg din calitatea de actionar a statului sau a unei
autoritati a administratiei publice locale, indiferent de obiectul
dezbaterilor. Mandatarul este obligat sa execute toate instructiunile
privitoare la exercitarea mandatului, primite in scris de la institutia publica
implicata.
Art. 9
Contractul de mandat va cuprinde declaratia mandatarului potrivit careia nu
se afla in situatiile de incompatibilitate prevazute de prezentele norme
metodologice.
Art. 10
Institutia publica implicata nu poate desemna aceeasi persoana concomitent,
in calitate de mandatar in adunarea generala a actionarilor, la mai mult de 3
societati comerciale.
Art. 11
Institutia publica implicata nu poate desemna ca mandatari in adunarile
generale ale actionarilor persoane al caror statut profesional sau calitate
detinuta le fac incompatibile cu cea de mandatar.
Schimbarea metodei de privatizare
Art. 12
(1) Pentru motive intemeiate institutia publica implicata va putea modifica
metoda de privatizare si/sau va putea revoca oferta, dupa caz:
a) in limitele permise de strategia de privatizare si cu aprobarea
Guvernului;
b) in functie de strategia concreta de privatizare, stabilita de institutia
publica implicata pentru societatea comerciala;
c) ca urmare a modificarilor intervenite in termenii ofertei initiale de
vanzare;
d) ca urmare a altor conditii care ar putea influenta negativ rezultatele
unui proces de privatizare.
(2) In cazul in care institutia publica implicata isi revoca oferta de
vanzare, se vor restitui integral tuturor potentialilor ofertanti sumele
platite de acestia, reprezentand contravaloarea dosarului de prezentare, a
taxei de acces in societatea comerciala si/sau a taxei de participare la
licitatie, precum si contravaloarea garantiei de participare, in termen de 5
zile lucratoare de la data revocarii ofertei.
Vanzarea de actiuni
Art. 13
Institutiile publice implicate pot vinde actiunile detinute la societatile
comerciale aflate in portofoliul lor, prin utilizarea oricarei metode de
vanzare prevazute in ordonanta de urgenta si in Legea nr. 137/2002 privind
unele masuri pentru accelerarea privatizarii, denumita in continuare lege, si
cu respectarea conditiilor prevazute de prezentele norme metodologice.
Art. 14
(1) Nu pot participa la procesul de privatizare:
a) persoanele fizice sau juridice care inregistreaza datorii bugetare
restante;
b) persoanele fizice sau juridice, romane ori straine, care au avut contracte
de vanzare-cumparare de actiuni incheiate cu oricare institutie publica
implicata, ce au fost desfiintate din culpa exclusiva a acestora.
(2) Sunt considerate desfiintate din culpa exclusiva a cumparatorului acele
contracte de vanzare-cumparare de actiuni care au fost rezolvite printr-o
hotarare judecatoreasca sau arbitrala definitiva si irevocabila ori ca efect al
implinirii conditiilor de rezolutiune stipulate in acestea.
(3) In situatia in care hotararea prevazuta la alin. (2) devine irevocabila
in timpul derularii procedurii de privatizare sau dupa incheierea contractului
de privatizare, ofertantul este descalificat sau contractul de
vanzare-cumparare de actiuni este nul de drept.
Art. 15
Criteriile de clasificare si modul de incadrare a societatilor comerciale
in societati comerciale mici, mijlocii sau mari se realizeaza potrivit
instructiunilor emise de fiecare institutie publica implicata.
Oferta publica de vanzare
Art. 16
Oferta publica de vanzare este propunerea formulata de institutia publica
implicata, printr-un prospect de oferta publica, de a vinde actiunile detinute
la o societate comerciala, adresata publicului larg, cu conditia posibilitatii
egale de receptare din partea a minimum 100 de persoane nedeterminate.
Art. 17
Oferta publica de vanzare este valabila cel putin 30 de zile si cel mult
180 de zile de la data publicarii ei.
Art. 18
In conformitate cu prevederile legale in vigoare, institutia publica
implicata va obtine autorizatia prealabila pentru oferta publica de vanzare de
la Comisia Nationala a Valorilor Mobiliare, pe baza prospectului intocmit cu
respectarea normelor si a instructiunilor acesteia. In prospect vor fi cuprinse
si informatii privitoare la disponibilizarile de personal.
Art. 19
Pe intregul parcurs al derularii ofertei publice de vanzare societatea
comerciala nu poate modifica valoarea nominala, numarul si toate
caracteristicile actiunilor oferite.
Art. 20
Acceptarea ofertei publice de vanzare de catre investitori este
neconditionata si devine irevocabila in conditiile prevazute de normele
Comisiei Nationale a Valorilor Mobiliare.
Art. 21
Oferta publica de vanzare se deruleaza prin intermediul unei societati de
servicii de investitii financiare selectate prin licitatie, in conditiile
stabilite de institutia publica implicata.
Metodele de vanzare specifice pietei de capital
Art. 22
Institutiile publice implicate pot vinde actiunile detinute la societatile
comerciale prin orice metode de tranzactionare a valorilor mobiliare, cu
respectarea prevederilor legale in vigoare privind valorile mobiliare si
bursele de valori si a reglementarilor aplicabile, emise de Comisia Nationala a
Valorilor Mobiliare si de alte institutii abilitate.
Art. 23
Institutiile publice implicate vor folosi, in principal, urmatoarele metode
de tranzactionare:
a) vanzarea la ordin;
b) vanzarea ca raspuns la o oferta de cumparare;
c) licitatii electronice pe piata de capital;
d) orice combinatii ale metodelor prevazute la lit. a) - c).
Art. 24
Vanzarea la ordin este propunerea formulata de institutia publica implicata
de a vinde actiunile pe care le detine la o societate comerciala, in
urmatoarele conditii:
a) pachetul de actiuni detinut de institutia publica implicata este de
maximum 5% din capitalul social;
b) societatea comerciala emitenta este listata pe una dintre pietele de
capital.
Art. 25
Vanzarea ca raspuns la o oferta de cumparare este propunerea formulata de
institutia publica implicata ca raspuns la o oferta publica de cumparare
autorizata de Comisia Nationala a Valorilor Mobiliare, lansata de un
cumparator.
Art. 26
Prin metoda licitatiei electronice pe piata de capital institutia publica
implicata poate vinde actiuni reprezentand, de regula, mai mult de 5% din
capitalul social al unei societati comerciale ale carei actiuni sunt
tranzactionate sau urmeaza sa fie tranzactionate pe piata de capital. Aceasta
metoda consta in afisarea unui ordin de vanzare si a unuia sau mai multor
ordine de cumparare, vanzarea efectuandu-se la cele mai bune preturi de
cumparare inregistrate.
Art. 27
Vanzarea de actiuni prin metode specifice pietei de capital internationale,
inclusiv potrivit prevederilor art. 13 alin. (1) lit. e) din ordonanta de
urgenta, se va efectua potrivit regulilor de tranzactionare aplicabile pietei
respective.
Art. 28
Vanzarea de actiuni prin oricare dintre metodele pietei de capital se
deruleaza prin intermediul unei societati de servicii de investitii financiare
selectate prin licitatie, in conditiile stabilite de institutia publica
implicata.
Negocierea
Art. 29
Vanzarea prin negociere se utilizeaza in cazul in care institutia publica
implicata se adreseaza, prin publicarea unui anunt de vanzare, potrivit
prevederilor art. 78 - 80, investitorilor strategici, in scopul obtinerii unor
oferte de cumparare ori, in cazul in care, in urma desfasurarii unei licitatii
cu oferta in plic, institutia publica implicata constata ca s-a depus o singura
oferta de cumparare care obtine mai putin de 50% din punctajul maxim determinat
pe baza grilei de punctaj.
Art. 30
(1) Investitor strategic este acel investitor/grup de investitori care isi
manifesta intentia de a cumpara un pachet de actiuni prin care isi asigura
controlul asupra societatii comerciale emitente si, in acelasi timp, dispune de
resursele financiare, tehnice si organizatorice necesare in vederea atingerii
anumitor obiective de dezvoltare a societatii comerciale. Prin control se
intelege capacitatea unui actionar de a exercita cel putin o treime din totalul
drepturilor de vot in adunarea generala a actionarilor societatii comerciale
supuse privatizarii.
(2) Criteriile care definesc sursele financiare, tehnice si organizatorice
ale investitorului/grupului de investitori vor fi precizate in dosarul de
prezentare.
Art. 31
Pentru organizarea si conducerea negocierii, precum si pentru examinarea si
evaluarea ofertelor institutia publica implicata numeste o comisie de negociere
formata din 3 - 5 membri, salariati ai institutiei publice implicate.
Art. 32
Membrii comisiei de negociere nu pot fi actionari, asociati, administratori
sau cenzori la societatea comerciala ale carei actiuni se ofera la vanzare,
soti sau rude ori afini ai acestora pana la gradul al patrulea inclusiv.
Art. 33
In vederea participarii la negociere institutia publica implicata poate
solicita potentialilor cumparatori sa depuna o garantie de participare intr-un
cuantum cuprins intre 3% si 20% din valoarea nominala a pachetului de actiuni
scos la vanzare. Garantia se depune in una dintre urmatoarele forme:
a) virament prin ordin de plata;
b) scrisoare de garantie bancara emisa de o banca romana sau de o banca
straina cu care o banca romana are relatii de corespondenta;
c) bilet la ordin avalizat de o banca comerciala agreata de institutia
publica implicata.
Art. 34
(1) Garantia de participare se restituie integral tuturor participantilor,
cu exceptia ofertantului selectat pentru incheierea contractului de
vanzare-cumparare, in termen de doua zile lucratoare de la data incheierii
procesului-verbal de selectie prevazut la art. 42 si 48, dupa caz. In cazul
ofertantului selectat garantia de participare se considera plata partiala a
pretului sau a avansului, dupa caz.
(2) Pierderea garantiei de participare intervine in urmatoarele cazuri:
a) revocarea ofertei finale ferme de catre ofertantul selectat pe baza
grilei de punctaj stabilite in prealabil de institutia publica implicata;
b) refuzul de a semna contractul de vanzare-cumparare de catre ofertantul
selectat in conditiile stabilite in oferta finala ferma;
c) in cazul desfiintarii contractului de vanzare-cumparare ca urmare a:
(i) neplatii integrale a avansului la termenul convenit, in cazul
contractelor de vanzare-cumparare cu plata in rate;
(ii) neplatii integrale a pretului la termenul convenit, in cazul
contractelor de vanzare-cumparare cu plata integrala.
Art. 35
(1) Pentru participarea la negociere potentialii cumparatori depun la
sediul institutiei publice implicate urmatoarele documente:
a) dovada privind depunerea garantiei de participare;
b) imputernicirea acordata persoanei care reprezinta investitorul la
negociere, daca este cazul;
c) rapoarte de activitate sau situatii financiare pentru ultimul exercitiu
financiar;
d) documentele care certifica identitatea si calitatea investitorului:
- pentru persoanele juridice romane:
(i) copii de pe certificatul de inmatriculare eliberat de oficiul
registrului comertului, de pe actul constitutiv, actele aditionale relevante si
de pe certificatul de inregistrare fiscala;
(ii) scrisoare de bonitate financiara, eliberata de o societate bancara
romana;
(iii) dovada privind achitarea obligatiilor fiscale catre toti creditorii
bugetari, prin prezentarea unui certificat de atestare fiscala eliberat de
organul fiscal competent;
(iv) declaratie pe propria raspundere ca nu se afla in reorganizare
judiciara sau in faliment;
- pentru persoanele juridice straine:
(i) actul de inmatriculare a societatii comerciale straine;
(ii) scrisoare de bonitate financiara, eliberata de o banca straina care
are reprezentanta in Romania sau de o banca straina care are relatii de corespondenta
cu Banca de Export-Import a Romaniei - S.A. (Eximbank);
(iii) declaratie pe propria raspundere ca nu se afla in reorganizare
judiciara sau in faliment;
- pentru comercianti, persoane fizice sau asociatii familiale: copie de pe
actul de identitate si de pe autorizatia de functionare eliberata de
autoritatea competenta sau de pe actul legal de constituire, dupa caz, precum
si de pe certificatul de atestare fiscala eliberat de organul fiscal competent;
- pentru persoanele fizice romane: copie de pe actul de identitate si
certificatul de cazier judiciar care sa ateste ca nu au fost condamnate penal,
cu exceptia condamnarilor pentru infractiuni rutiere;
- pentru persoanele fizice straine: copie de pe pasaport si certificatul de
cazier sau un document similar, care sa ateste ca nu au fost condamnate pentru
savarsirea unor infractiuni similare celor prevazute pentru persoanele fizice
romane;
e) documente care atesta indeplinirea criteriilor de precalificare, atunci
cand astfel de criterii au fost prevazute in anuntul de vanzare;
f) notificarea catre Consiliul Concurentei in vederea achizitionarii
pachetului de actiuni la societatea comerciala supusa privatizarii.
(2) Neprezentarea de catre potentialii cumparatori a oricaruia dintre
documentele prevazute la alin. (1) conduce la eliminarea acestora.
(3) In cazul in care din continutul documentelor prevazute la alin. (1) nu
rezulta indeplinirea cerintelor institutiei publice implicate, prevazute in
anuntul de vanzare, potentialii cumparatori vor fi eliminati.
Art. 36
(1) Toate documentele prevazute la art. 35, depuse de persoane fizice sau
juridice romane, cu exceptia cazului in care acestea reprezinta rapoarte de
activitate sau situatii financiare, vor fi prezentate in original sau in copie
legalizata.
(2) Toate documentele prevazute la art. 35, depuse de persoane fizice sau
juridice straine, cu exceptia cazului in care acestea reprezinta rapoarte de
activitate sau situatii financiare, vor fi prezentate in copie, insotita de
traducerea in limba romana, legalizata.
Art. 37
Documentele prevazute la art. 35 se depun impreuna cu oferta finala, cu
exceptia celor prevazute la art. 35 lit. e), care se vor prezenta la data
prevazuta in anuntul de vanzare.
Art. 38
Ofertele finale se vor intocmi in conformitate cu instructiunile prevazute
in anuntul de vanzare ori comunicate ulterior de catre institutia publica
implicata potentialilor cumparatori. Aceste instructiuni, inclusiv cuantumul
garantiei de participare, se comunica potentialilor cumparatori cel mai tarziu
o data cu transmiterea urmatoarelor documente:
a) proiectul contractului de vanzare-cumparare de actiuni si, dupa caz, al
altor documente contractuale necesare in vederea incheierii tranzactiei, cu indicarea
elementelor obligatorii ale acestora, daca exista;
b) criteriile care stau la baza intocmirii grilei de punctaj al ofertelor
finale, fara a fi obligatorie mentionarea ponderii fiecarui criteriu in
evaluarea acestor oferte.
Art. 39
Documentele prevazute la art. 38 se comunica potentialilor cumparatori cu
cel putin 8 zile inainte de data anuntata pentru depunerea ofertelor finale.
Institutia publica implicata va putea modifica instructiunile privind
intocmirea ofertelor finale ori continutul altor documente prevazute la art. 38
numai daca si-a rezervat in scris acest drept.
Art. 40
Ofertele finale vor avea o componenta tehnica si una financiara, iar
institutia publica implicata va putea solicita ca acestea sa se depuna separat,
in plicuri sigilate. In toate cazurile oferta financiara va trebui sa specifice
distinct pretul si angajamentul potentialului cumparator de a face investitii
pentru dezvoltarea societatii comerciale, pentru protectia mediului, protectia
muncii si altele asemenea.
Art. 41
(1) Dupa depunerea ofertelor finale comisia de negociere va stabili oferta
care intruneste cel mai mare numar de puncte, prin aplicarea grilei de punctaj
acelor oferte finale care au fost insotite de toate documentele prevazute la
art. 35.
(2) Negocierile se vor purta de catre comisia de negociere cu ofertantul
selectat, pe baza ofertei finale depuse de acesta si a planului de afaceri
intocmit in conformitate cu normele institutiei publice implicate.
Art. 42
Dupa incheierea negocierilor cu ofertantul selectat comisia de negociere va
intocmi un proces-verbal privind derularea negocierilor si prezentarea, pe
scurt, a clauzelor care vor fi cuprinse in contractul de vanzare-cumparare.
Art. 43
In termen de 10 zile de la data intocmirii procesului-verbal prevazut la
art. 42 comisia de negociere si ofertantul declarat castigator vor putea
definitiva si incheia contractul de vanzare-cumparare de actiuni, precum si
orice alte documente prevazute la art. 38 lit. a), daca este cazul.
Art. 44
(1) Institutia publica implicata poate stabili vanzarea actiunilor prin
negociere pe baza de oferte finale, imbunatatite si irevocabile. Prevederile
art. 31 - 40 se aplica in mod corespunzator.
(2) Negocierile se vor purta de catre comisia de negociere, pe baza
ofertelor finale depuse de potentialii cumparatori care au prezentat toate
documentele prevazute la art. 35.
(3) Tuturor potentialilor cumparatori care au prezentat toate documentele
prevazute la art. 35 li se va aloca un interval egal pentru negocierea
elementelor principale ale acestora, in vederea obtinerii ofertelor finale,
imbunatatite si irevocabile.
(4) Dupa depunerea ofertelor finale, imbunatatite si irevocabile, comisia
de negociere va stabili oferta care intruneste cel mai mare numar de puncte,
prin aplicarea grilei de punctaj, stabilita in prealabil de institutia publica
implicata, acelor oferte care au fost insotite de toate documentele prevazute
la art. 35.
(5) Negocierile cu ofertantul selectat se vor purta pe baza ofertei finale,
imbunatatita si irevocabila, depusa de acesta, si a planului de afaceri
intocmit in conformitate cu normele institutiei publice implicate.
(6) Dupa incheierea negocierilor cu ofertantul selectat comisia de
negociere va intocmi un proces-verbal privind derularea negocierilor si
prezentarea pe scurt a clauzelor care vor fi cuprinse in contractul de
vanzare-cumparare. Prevederile art. 43 se aplica in mod corespunzator.
Negocierea cadrului contractual pe baza de oferte preliminare si
neangajante
Art. 45
Institutia publica implicata poate stabili ca negocierile sa se desfasoare
pe baza unor oferte preliminare si neangajante depuse de potentialii
cumparatori si a cadrului contractual propus de institutia publica implicata si
comunicat potentialilor cumparatori cu cel putin 10 zile inainte de data
programata pentru inceperea negocierilor.
Art. 46
Prevederile art. 39 - 44 alin. (3) se aplica in mod corespunzator.
Art. 47
Pe baza negocierilor institutia publica implicata va redacta ultimul
proiect al cadrului contractual care va fi transmis tuturor potentialilor
cumparatori cu 5 zile inainte de data depunerii ofertelor finale. Ofertele
finale trebuie prezentate in forma prevazuta la art. 40.
Art. 48
Oferta cea mai buna va fi determinata pe baza grilei de punctaj, stabilita
potrivit prevederilor art. 44 alin. (4), si va fi mentionata intr-un
proces-verbal, intocmit conform art. 42, dupa care se va proceda potrivit
dispozitiilor art. 43.
Negocierea cu selectie pe baza de oferte tehnice
Art. 49
(1) Institutia publica implicata poate stabili vanzarea actiunilor prin
negociere cu selectie pe baza de oferte tehnice. Prevederile art. 31 - 40 se
aplica in mod corespunzator.
(2) Cerintele institutiei publice implicate, care trebuie satisfacute prin
oferta tehnica, vor fi cuprinse in "Termeni de referinta", care vor
fi inclusi in dosarul de prezentare.
(3) Institutia publica implicata va solicita ca oferta tehnica si oferta
financiara sa fie depuse separat, in plicuri sigilate.
(4) Dupa verificarea documentelor de participare comisia de negociere va
puncta ofertele tehnice ale ofertantilor care au prezentat toate documentele
prevazute la art. 35, conform grilei de punctaj stabilite de institutia publica
implicata.
(5) Plicul continand oferta financiara va fi deschis pentru evaluare doar
in cazul ofertantilor a caror oferta tehnica intruneste punctajul minim
stabilit de institutia publica implicata, comunicat prin dosarul de prezentare.
(6) Ofertantii care nu au intrunit punctajul minim prevazut pentru oferta
tehnica vor fi considerati respinsi si li se vor returna oferta financiara
sigilata si garantia de participare.
(7) Clasificarea finala se va face intr-un sistem de ponderare a
rezultatelor ofertelor tehnice si financiare, care va fi comunicat ofertantilor
prin dosarul de prezentare.
Dispozitii comune privind licitatia cu strigare si licitatia cu oferta in
plic
Art. 50
Licitatiile se organizeaza atunci cand vanzarea se face pe baza ofertei de
vanzare, potrivit dispozitiilor art. 78 si urmatoarele.
Art. 51
Pretul de pornire al licitatiei este egal cu valoarea nominala a actiunilor
sau, dupa caz, este cel stabilit potrivit dispozitiilor art. 70, 73 sau 74, dupa
caz.
Art. 52
Pentru organizarea si conducerea licitatiei institutia publica implicata
numeste o comisie de licitatie formata din 3 - 5 membri, cu respectarea
prevederilor art. 31 si 32.
Art. 53
Pentru participarea la licitatie ofertantii depun la sediul institutiei
publice implicate, cel mai tarziu cu o zi lucratoare inainte de data fixata
pentru inceperea licitatiei, documentele prevazute la art. 35 si dovada privind
achitarea taxei de participare.
Art. 54
Comisia de licitatie verifica, in prezenta ofertantilor, existenta tuturor
documentelor de participare solicitate. Comisia de licitatie verifica si
analizeaza ulterior documentele de participare depuse de ofertanti si
intocmeste lista cuprinzand ofertantii acceptati, care include toti potentialii
cumparatori care au depus documentatia completa de participare la licitatie, si
o va afisa la locul desfasurarii licitatiei, cu cel putin o ora inainte de ora
fixata pentru inceperea acesteia.
Art. 55
Sedinta de licitatie are loc in ziua, la ora si in locul indicate in oferta
de vanzare, in conditiile de desfasurare specifice licitatiei cu strigare si,
respectiv, cu oferta in plic.
Art. 56
Presedintele comisiei de licitatie anunta adjudecatarul, declara inchisa
sedinta de licitatie si se intocmeste procesul-verbal de licitatie, semnat de
membrii comisiei de licitatie, de adjudecatar si de ceilalti ofertanti. Refuzul
de a semna procesul-verbal se consemneaza in continutul acestuia. Dispozitiile
art. 34 se aplica in mod corespunzator.
Art. 57
Contractul de vanzare-cumparare a pachetului de actiuni se poate incheia cu
respectarea, in mod corespunzator, a prevederilor art. 43.
Licitatia cu strigare
Art. 58
Ofertantilor acceptati potrivit dispozitiilor art. 54 li se inmaneaza
taloane cu numere de identificare, corespunzatoare numarului de ordine din
lista cuprinzand ofertantii acceptati. Presedintele comisiei de licitatie
anunta denumirea societatii comerciale ale carei actiuni se pun in vanzare,
marimea pachetului oferit la vanzare, pasul de licitare stabilit valoric intre
5% si 15% din pretul de pornire, denumirea si numarul de ordine ale
ofertantilor, modul de desfasurare a licitatiei, asigurandu-se ca fiecare
ofertant a inteles procedura de desfasurare.
Art. 59
In cursul sedintei de licitatie ofertantii au dreptul sa anunte, prin
strigare si prin ridicarea talonului de participare, un pret egal sau mai mare
decat pretul anuntat de presedintele comisiei de licitatie.
Art. 60
(1) Licitatia se desfasoara in prezenta a cel putin 2 ofertanti acceptati.
(2) Prin derogare de la prevederile alin. (1), in situatia in care se
prezinta un singur ofertant care ofera pretul de pornire al licitatiei, acesta
este declarat adjudecatar.
(3) Licitatia se desfasoara dupa regula licitatiei competitive sau
olandeze, respectiv la un pret in urcare sau in scadere, in functie de raportul
dintre cerere si oferta, astfel:
a) daca se ofera pretul de pornire al licitatiei, presedintele comisiei de
licitatie va creste pretul cu cate un pas de licitare pana cand unul dintre
ofertanti accepta pretul astfel majorat si nimeni nu ofera un pret mai mare;
b) daca nici unul dintre ofertanti nu ofera pretul de pornire al
licitatiei, presedintele comisiei de licitatie va scadea pretul cu cate un pas
de licitare pana cand se inregistreaza prima oferta de cumparare de cel putin
50% din pretul de pornire, iar in continuare licitatia se va desfasura dupa
regula licitatiei competitive prevazute la lit. a) pana la adjudecarea
pachetului de actiuni. In cazul in care nu se inregistreaza o oferta de cel
putin 50% din pretul de pornire, comisia de licitatie va putea decide
organizarea unei noi licitatii cu strigare. In acest scop comisia de licitatie
va publica, in termen de maximum 5 zile lucratoare de la incheierea licitatiei
anterioare, o noua oferta de vanzare. Pretul de pornire va reprezenta 50% din
pretul de pornire al licitatiei anterioare, iar licitatia va avea loc in termen
de 15 zile de la data publicarii noii oferte de vanzare. In cazul in care nu se
inregistreaza o oferta de cel putin 20% din pretul de pornire al primei
licitatii, comisia de licitatie va putea decide organizarea unei noi licitatii.
In acest caz pretul de pornire va reprezenta 20% din pretul de pornire al
primei licitatii, oferta de vanzare se va publica in maximum 5 zile lucratoare
de la incheierea licitatiei anterioare, iar licitatia va avea loc in termen de
7 zile de la aceasta data. Pachetul de actiuni se va adjudeca la cel mai bun
pret oferit;
c) in cazul in care 2 sau mai multi ofertanti fac aceeasi oferta de pret,
licitatia va continua dupa regula licitatiei competitive. In situatia
neacceptarii de catre toti ofertantii a pretului la un anumit pas in crestere,
comisia de licitatie va declara castigator ofertantul care are numarul de talon
cel mai mic;
d) daca nu se formuleaza oferte de cumparare cu plata integrala a pretului,
presedintele comisiei de licitatie, cu acordul prealabil al institutiei publice
implicate, poate solicita participantilor formularea de oferte de cumparare cu
plata pretului in rate.
Art. 61
Daca la sedintele de licitatie prevazute la art. 60 alin. (3) lit. b) nu se
prezinta nici un ofertant, institutia publica implicata poate decide
organizarea unei noi licitatii cu strigare sau schimbarea metodei de
privatizare.
Licitatia cu oferta in plic
Art. 62
(1) Oferta de cumparare se depune in plic sigilat si semnat. Pe plic se
inscriptioneaza:
a) numele sau denumirea ofertantului, domiciliul, respectiv sediul
acestuia, numerele de telefon si fax;
b) organizatorul licitatiei si denumirea societatii comerciale ale carei
actiuni fac obiectul vanzarii.
(2) Continutul ofertei de cumparare va fi cunoscut numai de catre membrii
comisiei de licitatie, care au obligatia sa respecte caracterul confidential al
datelor si informatiilor pe care le cuprinde aceasta.
Art. 63
Oferta de cumparare trebuie sa fie irevocabila si sa contina:
a) numele persoanei fizice sau denumirea persoanei juridice si domiciliul,
respectiv sediul acesteia;
b) pretul si modalitatea de plata oferite;
c) alte elemente pe baza carora se stabileste oferta castigatoare, astfel
cum rezulta din documentul prevazut la art. 38 lit. b) si comunicat potrivit
dispozitiilor art. 39.
Art. 64
Conform anuntului publicitar, la data si ora stabilite presedintele
comisiei de licitatie va deschide numai plicurile ofertantilor prezenti si va
anunta:
a) notificarile depuse de catre ofertanti inainte de deschiderea plicurilor
prin care acestia isi modifica termenii ofertei depuse anterior in cadrul
aceleiasi proceduri de licitare;
b) numele sau denumirea ofertantilor;
c) documentele continute in plic.
Art. 65
Fiecare oferta, in ordinea deschiderii, este semnata de toti membrii
comisiei de licitatie si de catre ceilalti ofertanti.
Art. 66
Evaluarea ofertelor de cumparare se face de catre membrii comisiei de
licitatie pe baza grilei de punctaj al ofertelor, stabilita potrivit
dispozitiilor art. 41 alin. (1).
Art. 67
Decizia de adjudecare se ia in favoarea ofertei care totalizeaza punctajul
maxim. In cazul in care mai multi ofertanti au intrunit acelasi punctaj, se
declara adjudecatar ofertantul care a oferit pretul cel mai mare. In situatia
in care se mentine egalitatea, pentru departajarea acestora comisia de
licitatie va organiza, in aceeasi sedinta, o licitatie cu strigare, la care se
va licita doar pretul, pachetul de actiuni adjudecandu-se ofertantului care a
oferit pretul cel mai mare.
Art. 68
(1) Daca se depune o singura oferta de cumparare, se poate incheia
contractul de vanzare-cumparare numai daca aceasta indeplineste conditiile din
oferta de vanzare.
(2) Daca nu s-a depus nici o oferta de cumparare, institutia publica
implicata poate decide reluarea procesului de privatizare prin oricare dintre
metodele stabilite prin lege.
Pretul de oferta
Art. 69
Pretul de oferta este pretul propus de institutia publica implicata in
oferta de vanzare sau in prospectul de oferta publica. In cazul vanzarii
actiunilor prin licitatie, prin pret de oferta se intelege pretul de pornire al
licitatiei. In cazul vanzarii prin licitatii electronice pe pietele de capital,
prin pret de oferta se intelege pretul din ordinul de vanzare afisat pe piata.
In cazul vanzarii la ordin pe piata de capital, prin pret de oferta se intelege
pretul propus de institutia publica implicata in anuntul publicat in presa si
in sistemul electronic al pietei respective, in vederea selectarii societatii
de servicii de investitii financiare care sa intermedieze vanzarea actiunilor.
Determinarea pretului de oferta
Art. 70
Institutia publica implicata poate propune un pret de oferta inferior
valorii nominale a actiunilor numai in cazul in care din bilantul contabil al
anului anterior scoaterii la privatizare a societatii comerciale si din
determinarea activului net contabil al acesteia rezulta ca activul net contabil
este mai mic decat capitalul social.
Raportul de evaluare a societatii comerciale
Art. 71
(1) Institutia publica implicata poate dispune, pentru determinarea
pretului de oferta, intocmirea unui raport de evaluare de catre un evaluator
autorizat, agreat de catre aceasta in baza unei preselectii, persoana fizica
sau juridica, romana ori straina, angajat prin contract care se incheie cu
societatea comerciala sau cu institutia publica implicata.
(2) Rapoartele de evaluare, intocmite de evaluatori atestati in conditiile
legii si agreati de institutiile publice implicate, vor raspunde standardelor
in domeniu. Se va institui raspunderea civila sau penala, dupa caz, in situatia
in care se vor constata, ulterior vanzarii, eventuale prejudicii aduse
societatii comerciale sau institutiei publice implicate.
Art. 72
(1) Prin derogare de la prevederile art. 71, institutia publica implicata
nu va dispune intocmirea unui raport de evaluare in situatia in care:
a) vinde actiunile unei societati comerciale care este cotata la bursa de
valori sau pe o alta piata organizata;
b) vinde actiunile unei societati comerciale prin oferta publica sau prin
metode de vanzare specifice pietei de capital;
c) vinde actiunile unei societati comerciale la care statul sau o
autoritate a administratiei publice locale detine cel mult o treime din totalul
actiunilor.
(2) In functie de importanta tranzactiei, institutia publica implicata
poate dispune intocmirea raportului de evaluare.
Art. 73
In cazurile in care, potrivit dispozitiilor art. 72 alin. (1), nu se
intocmeste raport de evaluare, pretul de oferta este egal cu:
a) media cotatiilor inregistrate in ultimele 12 luni calendaristice
anterioare formularii ofertei de vanzare, in cazul societatilor comerciale
cotate la bursa de valori sau pe o alta piata organizata;
b) valoarea nominala a actiunilor, in cazul societatilor comerciale la care
statul sau o autoritate a administratiei publice locale detine cel mult o
treime din totalul actiunilor;
c) valoarea calculata de institutia publica implicata prin raport de
evaluare simplificat.
Art. 74
(1) Institutia publica implicata va dispune intocmirea unui raport de
evaluare in scopul determinarii pretului de oferta, in cazul in care din
bilantul contabil al anului anterior scoaterii la privatizare a societatii
comerciale si din determinarea activului net contabil al acesteia rezulta ca
activul net contabil este mai mare decat o treime din activul total.
(2) Prevederile alin. (1) privind conditiile elaborarii raportului de
evaluare raman valabile si pentru urmatoarele operatiuni:
a) majorarea capitalului social al societatilor comerciale cu capital de
stat prin aport in numerar sau in natura;
b) cesiunea actiunilor detinute de societatile comerciale cu capital de
stat la societati cu capital mixt.
(3) In cazul actiunilor suplimentare emise in schimbul valorii terenurilor,
care se vand persoanelor prevazute la art. 12 alin. (6) din lege, pretul de
oferta, care este egal cu pretul de vanzare, se va determina in conformitate cu
prevederile alin. (1), ale art. 70 si 71, dupa caz, si va fi cel putin egal cu
valoarea nominala.
Pretul de vanzare
Art. 75
Pretul de vanzare reprezinta pretul obtinut de institutia publica
implicata, prin ajustarea pretului de oferta in functie de cererea de
cumparare, ca urmare a aplicarii procedurilor specifice fiecarei metode de
vanzare de actiuni.
Achizitionarea de actiuni in schimbul unor obligatiuni sau al altor
instrumente garantate de stat
Art. 76
Acceptarea obligatiunilor sau a altor instrumente garantate de stat in schimbul
actiunilor se face cu aprobarea prealabila a Ministerului Finantelor Publice.
Conditiile pentru obtinerea acestei aprobari se stabilesc prin ordin al
ministrului finantelor publice, emis in termen de 30 de zile de la data
publicarii prezentelor norme metodologice.
Anuntul de vanzare. Oferta de vanzare
Art. 77
Institutiile publice implicate sunt obligate, in cazul vanzarii de actiuni,
sa publice anunturi de vanzare, respectiv oferte de vanzare, potrivit
prevederilor prezentelor norme metodologice.
Art. 78
Anuntul de vanzare si oferta de vanzare se afiseaza la sediul institutiei
publice implicate si la cel al societatii comerciale si se publica astfel:
a) pentru societatile comerciale mici, in unul sau mai multe cotidiene locale
si nationale de larga circulatie;
b) pentru societatile comerciale mijlocii si mari, in cotidienele
mentionate la lit. a), prin mijloace electronice si intr-un jurnal
international de larga circulatie, dupa caz.
Art. 79
Anuntul de vanzare trebuie sa cuprinda informatii cu privire la:
a) denumirea si sediul institutiei publice implicate vanzatoare;
b) denumirea, sediul social, numarul de inmatriculare la oficiul
registrului comertului si codul fiscal ale societatii comerciale;
c) obiectul principal de activitate, capitalul social, numarul total de
actiuni, valoarea nominala si structura actionariatului, conform ultimei cereri
de inscriere de mentiuni la registrul comertului;
d) metoda de vanzare a actiunilor, numarul de actiuni oferite la vanzare si
procentul acestora din totalul actiunilor;
e) persoana desemnata sa dea relatii suplimentare (numele si prenumele,
numarul de telefon, telefax);
f) criteriile de precalificare, daca este cazul;
g) locul, data si ora pana la care se depun documentele solicitate;
h) locul, data si ora la care se deschid ofertele/se tine licitatia;
i) documentele de participare prevazute la art. 35 si valoarea taxei de
participare, dupa caz;
j) pretul de oferta pentru vanzarea prin licitatie;
k) orice alte informatii suplimentare ce prezinta relevanta in procesul de
privatizare.
Art. 80
Atunci cand institutia publica implicata decide vanzarea pachetului de
actiuni prin oferta publica de vanzare sau prin alte metode specifice pietei de
capital, anuntul de vanzare/oferta de vanzare va respecta conditiile specifice
reglementarilor emise de Comisia Nationala a Valorilor Mobiliare si de pietele
organizate.
Dosarul de prezentare a societatii comerciale
Art. 81
Dosarul de prezentare a societatii comerciale este destinat sa asigure
potentialilor cumparatori posibilitatea cunoasterii principalelor date si
informatii de natura tehnica, economica, financiara si juridica cu privire la
societatea comerciala supusa privatizarii, in functie de care sa poata formula
oferta potrivit metodei de privatizare propuse.
Art. 82
(1) Dosarul de prezentare a societatii comerciale cuprinde 3 sectiuni, dupa
cum urmeaza:
A. Date despre societatea comerciala:
a) informatii generale: denumirea, forma juridica, sediul principal si,
daca este cazul, sediile secundare, numarul de inmatriculare la oficiul
registrului comertului, codul fiscal, codul postal, numerele de telefon, fax,
capitalul social, inclusiv numarul total de actiuni, valoarea nominala a
actiunilor si structura actionariatului, conform ultimei cereri de inscriere de
mentiuni la registrul comertului, obiectul de activitate, numarul si structura
numerica a personalului salariat;
b) date privind situatia patrimoniala, cu referire la:
(i) terenuri: suprafata, amplasarea, destinatia, valoarea contabila,
situatia juridica;
(ii) cladiri principale: amplasarea, suprafata construita si desfasurata,
destinatia, vechimea, valoarea neta contabila, situatia juridica;
(iii) investitii in curs: descrierea sumara, valoarea totala, procentul de
realizare, data finalizarii si valoarea necesara finalizarii acestora;
(iv) participari la alte societati comerciale: denumirea si numarul de
inmatriculare ale acestor societati comerciale si procentul detinut din
capitalul social al acestora;
(v) bunurile imobile ipotecate si bunurile mobile care fac obiectul unei
garantii reale mobiliare, bunurile asupra carora poarta un privilegiu special,
precum si bunurile imobile revendicate de terti;
(vi) bunurile care fac obiectul contractelor de locatie de gestiune,
inchiriere, asociatie in participatiune, leasing sau comodat;
(vii) drepturile de proprietate industriala detinute: licente, brevete de
inventie, marci, desene si modele industriale;
(viii) drepturile de proprietate intelectuala definite conform Legii nr.
8/1996 privind dreptul de autor si drepturile conexe, respectiv lista cu
rezultatele cercetarii, lista cu documentatiile de interes national, aflate in
arhivele societatilor comerciale etc.;
(ix) litigiile cu o valoare mai mare de 500.000.000 lei, prezentate
distinct in functie de calitatea procesuala;
c) date privind situatia economico-financiara: situatii financiare anuale
simplificate - conform bilantului contabil pe anul precedent si conform ultimei
balante din anul in curs -, contul de profit si pierdere - la sfarsitul anului
precedent si la nivelul unui semestru al anului in curs sau, dupa caz, prin
utilizarea datelor efectiv cumulate pana in luna in care se calculeaza - si
activul net contabil la data cand se intocmeste dosarul de prezentare, inclusiv
obligatiile societatii comerciale fata de institutiile publice implicate,
rezultate din fonduri pentru restructurare si dividende;
d) avizul/avizele de mediu emis/emise pe baza bilantului de mediu acceptat
de autoritatea de mediu competenta si surse potentiale de raspundere a
societatii comerciale pentru daune cauzate mediului;
e) in cazul societatilor comerciale beneficiare de credite externe,
contractate direct sau garantate de stat, este necesar si acordul
finantatorului extern, ori de cate ori acordurile de imprumut incheiate contin
o astfel de conditie.
B. Date privind oferta de vanzare de actiuni
C. Date privind oferta de cumparare de actiuni
(2) Dosarul de prezentare se pune la dispozitie potentialului cumparator,
la cererea acestuia, contra cost sau gratuit, potrivit deciziei institutiei
publice implicate, si se actualizeaza periodic, pana in cea de-a 5-a zi
lucratoare anterioara depunerii ofertelor finale.
Art. 83
Institutia publica implicata va elabora un model de fisa de prezentare
simplificata in vederea vanzarii pachetelor de actiuni:
a) reprezentand pana la 33% din capitalul social al societatilor comerciale;
b) reprezentand actiunile suplimentare emise in schimbul valorii
terenurilor in cadrul procesului de exercitare a dreptului de preferinta.
Art. 84
In cazul vanzarii actiunilor prin oferta publica ori prin alte metode
specifice pietei de capital, datele si informatiile ce vor fi puse la
dispozitie potentialilor investitori vor fi cele indicate in normele Comisiei
Nationale a Valorilor Mobiliare si ale pietelor organizate de capital.
Art. 85
In cazul societatilor comerciale pentru care agentii de privatizare
exercita atributiile institutiei publice implicate, intocmirea dosarului de
prezentare se asigura de catre acestia, potrivit mandatului acordat.
Art. 86
(1) Administratorii societatii comerciale sunt obligati sa notifice institutiei
publice implicate, in cel mult doua zile lucratoare de la producere, orice act
sau fapt de natura sa modifice esential datele si informatiile prevazute la
art. 81.
(2) Intra sub incidenta prevederilor alin. (1) actele sau faptele care se
produc pana in a 8-a zi lucratoare anterioara datei de depunere a ofertelor
finale si care aduc modificari substantiale ofertei de vanzare.
Accesul direct la datele si informatiile despre societatea comerciala
Art. 87
(1) In cazul in care inainte de vanzarea dosarului de prezentare sau in
perioada de cumparare a acestuia potentialul investitor comunica in scris
institutiei publice implicate ca doreste efectuarea unei vizite cu scopul de
a-si forma o opinie generala asupra situatiei economice a societatii
comerciale, institutia publica implicata si societatea comerciala supusa
privatizarii sunt obligate sa ii asigure accesul la date economice, tehnice,
juridice si de mediu publicabile, cu semnarea in prealabil a unui angajament de
confidentialitate, fara achitarea unei taxe.
(2) In cazul in care potentialul cumparator comunica in scris institutiei
publice implicate ca doreste sa intocmeasca un raport propriu de expertizare a
societatii comerciale, aceasta institutie si societatea comerciala supusa privatizarii
sunt obligate sa ii asigure accesul liber la toate datele si informatiile de
natura tehnica, economica, financiara, juridica si de mediu privind societatea
comerciala supusa privatizarii, cu exceptia cazului in care vanzarea se face in
conditiile prevazute la art. 84.
Art. 88
(1) Accesul direct la datele si informatiile de natura tehnica, economica,
financiara, juridica si de mediu privind societatea comerciala supusa
privatizarii se va face pe baza achitarii in avans a unei taxe stabilite de
institutia publica implicata, prin dosarul de prezentare.
(2) Taxa va fi achitata de catre ofertant institutiei publice implicate.
Art. 89
(1) Conducerile societatilor comerciale la care statul detine un pachet de
actiuni minoritar, precum si ale societatilor comerciale pentru care s-au
incheiat contracte de vanzare-cumparare de actiuni, ale caror clauze sunt in
derulare, sunt obligate sa permita accesul direct al institutiei publice
implicate la documentele necesare pentru intocmirea dosarului de prezentare a
societatii comerciale respective, in vederea privatizarii pachetului de actiuni
detinut de stat sau pentru stabilirea stadiului executarii obligatiilor
contractuale.
(2) In cazul nerespectarii dispozitiilor prevazute la alin. (1),
conducerile societatilor comerciale vor fi direct raspunzatoare de pagubele
aduse statului prin impiedicarea sau intarzierea procesului de privatizare ori
prin punerea in imposibilitate a institutiei publice implicate de a urmari
executarea obligatiilor contractuale.
Procedura de emitere a certificatului de obligatii bugetare
Art. 90
In termen de doua zile lucratoare de la data inregistrarii cererii de
emitere a certificatului de obligatii bugetare institutiile publice bugetare
creditoare vor imputernici organele lor teritoriale de control sa intocmeasca
raportul asupra naturii si cuantumului tuturor obligatiilor bugetare.
Art. 91
Raportul se intocmeste in termen de 15 zile. In cazuri temeinic justificate
ministrul sau conducatorul institutiei publice bugetare creditoare va putea
incuviinta prelungirea termenului de intocmire a raportului cu cel mult 15
zile.
Art. 92
(1) Pentru intocmirea raportului inspectorii au acces neingradit la orice
inscrisuri, documente, registre sau evidente contabile ale societatii
comerciale si pot solicita informatii sau explicatii referitoare la documentele
supuse analizei, in conditiile legii.
(2) Raportul se intocmeste pe baza documentelor contabile ale societatii
comerciale si a declaratiei pe propria raspundere a administratorilor
societatii comerciale ca nu mai dispun de alte acte, documente, inscrisuri
neoperate in evidenta contabila.
Art. 93
Raportul va specifica situatia fiecarei obligatii bugetare, inclusiv a
creantelor rezultate din platile efectuate de Ministerul Finantelor Publice in
contul garantiilor externe.
Art. 94
Raportul se avizeaza si se inainteaza institutiei publice bugetare
creditoare de catre conducatorul organului sau teritorial de control in termen
de 3 zile de la finalizare.
Art. 95
Pe baza raportului avizat potrivit art. 94, in termen de doua zile
lucratoare institutia publica bugetara creditoare va emite certificatul de
obligatii bugetare.
Art. 96
Prin ordin al ministrului sau al conducatorului institutiei publice
bugetare creditoare, exercitarea atributiilor ce revin institutiilor publice
bugetare creditoare se poate delega organelor lor teritoriale competente.
Art. 97
Pentru intocmirea si eliberarea certificatelor de obligatii bugetare vor fi
utilizate modelul si procedura stabilite prin ordin al ministrului sau al
conducatorului institutiei publice bugetare creditoare.
Art. 98
O copie de pe certificatul de obligatii bugetare va fi pusa la dispozitie
de catre institutia publica implicata fiecarui potential cumparator, in termen
de doua zile de la primirea acestuia.
Conditii privind plata in rate a actiunilor
Art. 99
Institutia publica implicata va putea accepta plata in rate a pretului
actiunilor vandute, luand in considerare situatia financiara a societatii
comerciale, cuantumul, structura si periodicitatea obligatiei investitionale
convenite, obiectivele de dezvoltare regionala stabilite prin hotarare a
Guvernului, posibilitatea societatii comerciale de a-si desface produsele sau
de a presta serviciile pe piata internationala ori asumarea de catre
potentialul cumparator a obligatiei de a nu proceda la restructurari ce conduc
la concedieri colective, precum si eventualitatea neinregistrarii nici unei
oferte cu plata integrala a pretului cu ocazia desfasurarii unei licitatii cu
strigare.
Art. 100
In contractele de vanzare de actiuni cu plata pretului in rate, la
cuantumul fiecarei rate se aplica o dobanda care sa acopere inflatia, la care
se adauga doua procente, in cazul in care pretul este stabilit si platit in
moneda nationala, si dobanda LIBOR plus o marja negociata de parti, in cazul in
care pretul este stabilit si/sau platit in valuta. Institutia publica implicata
va comunica cumparatorului, cu 15 zile inainte de scadenta fiecarei rate,
cuantumul sumei datorate cu titlu de dobanda.
Art. 101
La aprecierea institutiei publice implicate se va putea solicita
cumparatorului constituirea de garantii suplimentare pentru asigurarea platii
ratelor, precum:
a) scrisoare de garantie emisa de o banca romana sau de o banca straina cu
care o banca romana are relatii de corespondenta;
b) ipoteca ori garantii reale mobiliare;
c) bilet la ordin avalizat de o banca comerciala agreata de institutia
publica implicata;
d) garantia personala a unui fidejusor, persoana fizica sau juridica de
cetatenie, respectiv de nationalitate, romana, in conditiile Codului comercial,
constand intr-o obligatie unilaterala si neconditionata de plata a ratei, daca
aceasta nu a fost achitata la termen, partial ori integral, de catre debitor.
Art. 102
Constituirea in favoarea institutiei publice implicate a garantiei reale
mobiliare asupra actiunilor trebuie sa fie concomitenta cu incheierea
contractului de vanzare-cumparare cu plata pretului in rate.
Prevederi referitoare la asociatiile constituite din salariati, membri ai
consiliilor de administratie sau pensionari cu ultimul loc de munca la o
societate comerciala
Art. 103
Modul de constituire a asociatiei si documentele pe care aceasta trebuie sa
le depuna la institutia publica implicata sunt cele prevazute la art. 56 - 60
si in anexa nr. 1.1 A la Normele metodologice privind privatizarea societatilor
comerciale si vanzarea de active, aprobate prin Hotararea Guvernului nr.
55/1998, cu modificarile ulterioare.
Privatizarea societatilor comerciale cuprinse in programe speciale
incheiate cu organismele financiare internationale
Art. 104
In cazul privatizarii societatilor comerciale cuprinse in programele
incheiate de Guvern cu organismele financiare internationale, strategia va fi
supusa spre aprobare acestuia.
Vanzarea de active
Art. 105
(1) Societatile comerciale la care statul sau o autoritate a administratiei
publice locale este actionar majoritar si regiile autonome pot vinde active cu
aprobarea adunarii generale a actionarilor sau a consiliului de administratie,
dupa caz, si cu avizul prealabil al institutiei publice implicate. Avizul
prealabil al institutiei publice implicate consta in mandatul special acordat
reprezentantului in adunarea generala a actionarilor sau in consiliul de
administratie, dupa caz.
(2) In cazul regiilor autonome si al societatilor comerciale prevazute la
alin. (1), beneficiare de credite externe, contractate direct sau garantate de
stat, este necesar si acordul finantatorului extern, ori de cate ori acordurile
de imprumut incheiate contin o astfel de conditie.
(3) Societatile comerciale de interes strategic pot vinde, fara a fi supuse
spre aprobare Guvernului conditiile principale ale contractelor de
vanzare-cumparare, numai activele prevazute la art. 4 lit. f), sub sanctiunea
nulitatii.
Art. 106
Vanzarea activelor se face prin licitatie deschisa cu strigare, cu
adjudecare la cel mai mare pret obtinut pe piata.
Art. 107
Aprobarea adunarii generale a actionarilor, a consiliului de administratie
si, respectiv, a institutiei publice implicate priveste:
a) oferta de vanzare;
b) garantia de participare la licitatie si taxa de participare, daca este
cazul;
c) persoanele imputernicite sa efectueze vanzarea.
Art. 108
(1) Societatea comerciala sau, dupa caz, regia autonoma este obligata ca in
termen de 5 zile lucratoare de la aprobare sa publice oferta de vanzare,
potrivit prezentelor norme metodologice.
(2) Oferta de vanzare se afiseaza la sediul vanzatorului si la locul unde
este situat activul si se publica conform art. 78, cu cel putin 15 zile inainte
de data tinerii licitatiei.
(3) Oferta de vanzare va cuprinde:
a) garantia si taxa de participare la licitatie, dupa caz;
b) locul, data si ora inceperii licitatiei;
c) documentele de participare la licitatie, prevazute la art. 79, pe care
proprietarul activului le considera necesare in raport cu valoarea activului.
Art. 109
(1) Pretul de oferta este pretul de pornire al licitatiei, care poate fi
mai mic, mai mare sau egal cu valoarea contabila a activului.
(2) Pretul de oferta se stabileste, de regula, pe baza unui raport de
evaluare.
(3) Societatile comerciale si regiile autonome care au in derulare
contracte de locatie de gestiune, de inchiriere sau de asociere in
participatiune pot vinde sau incheia contracte de leasing imobiliar cu clauza
irevocabila de vanzare, prin negociere directa cu locatarii sau asociatii, in
situatiile in care acestia au efectuat investitii in activele pe care le
utilizeaza, reprezentand mai mult de 15% din valoarea acestor active. In acest
caz, din pretul de vanzare se scade valoarea investitiilor pe baza de raport de
evaluare acceptat de parti.
Art. 110
Prevederile art. 81 si 82, cu privire la dosarul de prezentare, ale art. 87
si 88, privind accesul la datele si informatiile privind activul, precum si ale
art. 58 - 60, privind licitatia cu strigare, se aplica in mod corespunzator.
Art. 111
Activele amplasate pe terenurile care nu sunt in proprietatea vanzatorului
se pot vinde conditionat de existenta acordului scris al proprietarului
terenului. Terenul aferent activelor si a carui situatie juridica se clarifica
dupa data vanzarii activului va fi vandut cumparatorului activului prin
negociere directa, cu exceptia terenurilor care sunt proprietate publica a
statului sau a unei unitati administrativ-teritoriale.
Art. 112
Vanzarea activelor cu caracter social urmeaza regimul juridic de drept
comun existent in legislatia privind privatizarea, cu exceptia celor a caror
instrainare este reglementata de norme speciale. La vanzare prevederile art.
105 - 111 se aplica in mod corespunzator.
Vanzarea activelor cu plata in rate
Art. 113
Societatile comerciale si regiile autonome pot vinde active cu plata in
rate in conditiile stabilite la art. 28 din ordonanta de urgenta si in Legea
nr. 133/1999 privind stimularea intreprinzatorilor privati pentru infiintarea
si dezvoltarea intreprinderilor mici si mijlocii.
Art. 114
(1) Plata in rate este permisa numai daca cumparatorul prezinta garantii
reale sau personale indestulatoare, de tipul celor prevazute la art. 111, si
numai daca aceste garantii sunt constituite anterior sau concomitent incheierii
contractului de vanzare-cumparare.
(2) In contractele de vanzare-cumparare de active cu plata in rate se va
stipula o dobanda stabilita conform art. 100.
Art. 115
In cazul in care cumparatorul nu plateste la scadenta doua rate succesive,
ratele urmatoare devin, de asemenea, exigibile, iar garantia prevazuta la art.
114 va putea fi pusa in executare pentru intreaga suma neachitata si pentru
dobanda datorata conform contractului pana la data scadenta a celei de-a doua
rate neachitate.
Contractul de leasing imobiliar cu clauza irevocabila de vanzare
Art. 116
Incheierea contractelor de leasing imobiliar cu clauza irevocabila de
vanzare se face in conditiile stabilite la art. 27 din ordonanta de urgenta.
Art. 117
Principalele elemente ale contractului de leasing imobiliar pentru active
cu clauza irevocabila de vanzare sunt urmatoarele:
a) partile din contract;
b) activul care formeaza obiectul contractului;
c) valoarea totala a contractului de leasing;
d) durata leasingului;
e) cuantumul si termenele de plata ale ratelor;
f) obligatia de plata in intregime a valorii reziduale inainte de
incheierea contractului de vanzare, in termen de cel mult 10 zile de la
incheierea perioadei de leasing;
g) obligatia utilizatorului de a asigura pe cont propriu toate cheltuielile
legate de exploatarea activului, inclusiv cele ce revin, potrivit legii,
proprietarului;
h) valoarea imbunatatirilor executate si/sau a investitiilor realizate de
utilizator la activul care face obiectul contractului, care se va deduce din
restul de pret si, dupa caz, din ratele scadente;
i) obligatia utilizatorului de a raspunde pentru toate riscurile
exploatarii activului si pentru orice alta paguba;
j) clauza irevocabila de vanzare in favoarea utilizatorului.
Art. 118
Utilizatorul poate oricand pe durata contractului sa cumpere activul prin
achitarea integrala a pretului vanzarii activului convenit la incheierea contractului,
actualizat cu indicele de inflatie.
Art. 119
Pentru dispozitiile art. 118 se aplica in mod corespunzator prevederile
art. 105 - 112.
Transferul cu titlu gratuit al activelor cu caracter social
Art. 120
(1) Societatile comerciale la care statul sau o autoritate a administratiei
publice locale este actionar majoritar pot dispune instrainarea unor active cu
caracter social, cu titlu gratuit si cu prioritate, catre autoritatile
administratiei publice locale, precum si catre institutiile publice.
(2) In situatia in care se efectueaza transferul cu titlu gratuit,
societatea comerciala va diminua capitalul social cu valoarea ramasa
neamortizata a activului transferat, din cota institutiei publice implicate.
Art. 121
(1) Transferul cu titlu gratuit al activelor cu caracter social va fi
aprobat de adunarea generala a actionarilor dupa aprobarea prealabila a
institutiei publice implicate.
(2) Transferul cu titlu gratuit al activelor se face pe baza de protocol de
predare-primire incheiat intre parti, in termen de 30 de zile de la data
aprobarii in adunarea generala a actionarilor.
Obligatii de mediu
Art. 122
(1) Societatile comerciale la care statul sau unitatile
administrativ-teritoriale detin un pachet de actiuni care permite exercitarea
controlului au obligatia de a initia si de a derula procedura privind obtinerea
avizului de mediu.
(2) Autoritatea de mediu competenta este obligata sa emita avizul de mediu
in termen de 10 zile de la depunerea documentatiei necesare.
Art. 123
La solicitarea autoritatii de mediu competente, pentru realizarea
bilanturilor de mediu nivel I si/sau II si, dupa caz, a studiului de evaluare a
riscului este obligatoriu sa se contracteze serviciile unui expert de mediu
atestat.
Art. 124
Expertul de mediu atestat care va intocmi documentatia de mediu solicitata
nu poate fi actionar, administrator, cenzor, partener comercial al societatii
comerciale beneficiare, el, sotul/sotia si rudele sau afinii acestuia pana la
gradul al patrulea inclusiv.
Art. 125
Prin aviz de mediu se intelege actul prin care autoritatea de mediu
competenta stabileste obligatiile de mediu ce urmeaza sa fie indeplinite de
respectiva societate comerciala, programul pentru conformare corespunzator
acestor obligatii si identifica raspunderile datorate poluarii mediului din
activitatea trecuta a societatii comerciale, pe oricare dintre amplasamentele
detinute de aceasta.
Art. 126
Programul pentru conformare cuprinde acele masuri pentru reducerea
efectelor prezente si viitoare ale activitatilor desfasurate de societatea
comerciala la data obtinerii avizului de mediu, precum si acele prevederi
pentru remedierea efectelor asupra mediului rezultate din activitatile
desfasurate anterior acestui moment.
Art. 127
La incheierea contractului de vanzare-cumparare institutia publica
implicata/societatea comerciala va urmari asumarea de catre cumparator, in tot
sau in parte, a obligatiilor si raspunderilor de mediu stabilite de autoritatea
de mediu competenta, prin convenirea unui cuantum de investitii destinate
executarii programului pentru conformare.
Art. 128
Dispozitiile art. 122 - 127 sunt aplicabile si in cazul vanzarii de active,
al fuziunii, divizarii, concesionarii, dizolvarii si lichidarii societatii
comerciale, in conditiile legii, considerate ca avand impact asupra mediului.
Art. 129
Institutia publica implicata poate conveni prin contractul de
vanzare-cumparare sa il despagubeasca pe cumparator, conform prevederilor art.
27 din lege, in cazul in care ulterior privatizarii, printr-o hotarare
judecatoreasca ramasa definitiva si irevocabila, pronuntata in termen de cel
mult 5 ani de la data incheierii contractului de vanzare-cumparare, este
stabilit prejudiciul.
Concesionarea terenurilor
Art. 130
Terenurile care alcatuiesc domeniul public al statului sau al unei unitati
administrativ-teritoriale, potrivit Legii nr. 213/1998 privind proprietatea
publica si regimul juridic al acesteia, se atribuie direct, printr-un contract
de concesiune, societatilor comerciale privatizate sau care vor fi privatizate,
care detin astfel de terenuri si daca acestea sunt strict necesare in vederea
realizarii obiectului lor de activitate. Concesiunea se face fara intocmirea
unui studiu de oportunitate sau caiet de sarcini si fara nici o forma de
publicitate, prin negociere directa intre concedent si concesionar.
Art. 131
Administratorii societatii comerciale sunt obligati sa prezinte
concedentului documentatia privind justificarea folosirii terenului si datele
de identificare a acestuia, obiectul de activitate si alte date necesare pentru
incheierea contractului de concesiune, solicitate de concedent.
Art. 132
Contractul de concesiune se incheie pe o durata maxima de 49 de ani, cu
clauza prelungirii de drept pe o perioada de 24 de ani si 6 luni, daca la data
expirarii primei durate a concesiunii societatea comerciala concesionara
continua sa exploateze terenul concesionat pentru realizarea obiectului sau de
activitate.
Art. 133
Garantia prevazuta la art. 34 din Legea nr. 219/1998 privind regimul
concesiunilor va reprezenta 5% din redeventa primului an de executare a
contractului de concesiune si va fi depusa in termen de 180 de zile de la data
semnarii acestuia.
Art. 134
Prevederile art. 181 - 184 se aplica si in cazul concesionarii terenurilor
proprietate privata a statului ori a unitatilor administrativ-teritoriale.
Art. 135
Calitatea de concedent, in numele statului sau al unitatilor administrativ-teritoriale,
o au:
a) ministerele de resort pentru terenurile proprietate publica sau privata
a statului;
b) consiliile judetene pentru terenurile proprietate publica sau privata a
judetului;
c) consiliile locale pentru terenurile proprietate publica sau privata a
orasului sau comunei.
Art. 136
Concesionarea, potrivit art. 32^1 alin. (3) din ordonanta de urgenta, are
ca obiect exclusiv utilizarea de catre concesionar a terenurilor, in limitele
cerute de desfasurarea normala a activitatii potrivit obiectului sau de
activitate, si nu poate fi extinsa la activitati de exploatare decat prin
incheierea unui contract de concesiune, potrivit dreptului comun.
Inchirierea sau vanzarea terenurilor
Art. 137
Terenurile apartinand domeniului privat al statului sau al unitatilor
administrativ-teritoriale, care nu sunt concesionate, se inchiriaza sau se vand
societatii comerciale care le detine, fara nici un fel de publicitate, prin
negociere directa, la initiativa societatii comerciale sau a autoritatilor
prevazute la art. 135.
Criteriile pentru stabilirea redeventei, chiriei si pretului de vanzare
pentru terenuri
Art. 138
Redeventa se poate stabili ca procent din profitul anual impozabil obtinut
de concesionar din utilizarea terenului concesionat sau ca venit fix anual al
concedentului, astfel:
a) in cazul stabilirii redeventei ca procent din profitul anual impozabil
rezultat din utilizarea terenului concesionat, acesta va fi de 1 - 3%, in
functie de obiectul de activitate al societatii comerciale concesionare si de
incadrarea acestuia potrivit Clasificarii activitatilor din economia nationala
- CAEN, aprobata prin Hotararea Guvernului nr. 656/1997, precum si de
imprejurarea ca terenul in cauza este intr-o zona declarata defavorizata;
totodata se va stabili si o redeventa minima anuala, indexabila cu indicele de
inflatie aferent fiecarui exercitiu financiar, determinat de Institutul
National de Statistica, in cazul in care cresterea anuala a acestui indice
depaseste 10%;
b) in cazul stabilirii redeventei sub forma unui venit fix anual al
concedentului se va avea in vedere ca aceasta suma fixa sa nu fie mai mare
decat dobanda de referinta stabilita de Banca Nationala a Romaniei, aplicata la
valoarea de circulatie a terenului ce face obiectul concesiunii, determinata
potrivit criteriilor prevazute la art. 140.
Art. 139
Pentru terenurile necesare desfasurarii unor activitati sau servicii
publice, prin hotarare a Guvernului, a consiliului judetean sau local, dupa caz,
se pot acorda scutiri sau reduceri la plata redeventei.
Art. 140
Nivelul chiriei pe metru patrat de teren este convenit prin negociere
directa intre proprietarul terenului si societatea comerciala, avandu-se in
vedere urmatoarele criterii:
a) situarea terenului in localitate urbana sau rurala;
b) categoria localitatii si zona din cadrul localitatii, conform
incadrarilor prevazute de Legea nr. 69/1993 privind instituirea taxei pentru
folosirea terenurilor proprietate de stat in alte scopuri decat pentru
agricultura sau silvicultura;
c) pozitia terenului fata de accesul la retelele de transport rutier,
feroviar, naval, aerian;
d) accesul terenului la utilitati (energie electrica, termica, gaze
naturale, apa-canal);
e) gradul de poluare a terenului cu reziduuri solide, lichide sau gazoase;
f) tipul de activitate pentru care este exploatat terenul: productie,
prestari de servicii sau executare de lucrari.
Art. 141
Pretul de vanzare pentru terenurile oferite spre cumparare societatilor
comerciale care le au in exploatare se stabileste prin negociere directa intre
proprietarul terenului si societatea comerciala, avandu-se in vedere valoarea
de circulatie a terenului, determinata pe baza criteriilor prevazute la art.
140.
Majorarea capitalului social cu valoarea terenurilor
Art. 142
Toate societatile comerciale, indiferent de structura capitalului social,
care pana la data aparitiei legii nu au dobandit certificatele de atestare a
dreptului de proprietate asupra terenurilor vor proceda dupa cum urmeaza:
a) vor intocmi si vor inainta institutiilor indreptatite sa emita
certificate de atestare a dreptului de proprietate asupra terenului
documentatiile necesare, conform legislatiei in domeniu;
b) dupa primirea certificatului de atestare a dreptului de proprietate
asupra terenurilor, in adunarea generala a actionarilor se aproba:
(i) majorarea capitalului social cu valoarea terenului;
(ii) numarul de actiuni emise suplimentar;
(iii) modificarea corespunzatoare a actului de infiintare.
Art. 143
Valoarea cu care se majoreaza capitalul social este valoarea preluata din
anexele la certificatul de atestare a dreptului de proprietate asupra
terenului, reactualizata cu coeficientul de reevaluare stabilit de legislatia
in vigoare.
Art. 144
In termen de 5 zile de la inregistrarea majorarii societatea comerciala va
transmite institutiei publice implicate toate documentele din care sa rezulte
indeplinirea obligatiei legale.
Art. 145
La cererea institutiei publice implicate oficiul registrului comertului
si/sau registrul independent privat va inregistra majorarea capitalului social,
fara a solicita hotararea adunarii generale a actionarilor.
Art. 146
Dupa majorarea capitalului social cu valoarea terenurilor institutia
publica implicata poate vinde pachetul de actiuni astfel:
a) se va acorda dreptul de preferinta cumparatorului care, anterior
majorarii capitalului social, a dobandit actiuni ale societatii comerciale in
baza unui contract de vanzare-cumparare incheiat cu institutia publica
implicata sau succesorului in drepturi al acestuia; vanzarea se va face prin
negociere;
b) nu se va acorda dreptul de preferinta cumparatorului prevazut la lit. a)
daca, in termen de 15 zile de la data inregistrarii majorarii capitalului
social, acesta nu si-a exprimat in scris optiunea la institutia publica
implicata; vanzarea se va face prin orice metoda, in functie de marimea
pachetului de actiuni, catre orice investitor interesat.
Dispozitii speciale privind fuziunea si divizarea societatilor comerciale
supuse privatizarii
Art. 147
Procedura de restructurare prin divizare/fuziune se declanseaza:
a) la propunerea institutiei publice implicate;
b) la propunerea consiliului de administratie al societatii comerciale;
c) la solicitarea unui actionar sau a unui tert interesat.
Art. 148
In situatia in care adunarea generala a actionarilor decide, pe baza
studiului de fezabilitate si in baza unui mandat special acordat de institutia
publica implicata, aplicarea unui program de restructurare prin
divizare/fuziune, consiliul de administratie va definitiva documentele necesare
si va intocmi proiectul de divizare/fuziune care va fi depus la registrul
comertului in termen de 3 zile.
Art. 149
Publicarea intr-un cotidian international a hotararilor adunarilor generale
ale actionarilor privind fuziunea/divizarea societatilor comerciale este
obligatorie ori de cate ori societatea comerciala are ca actionari persoane
fizice sau juridice straine.
Dispozitii speciale privind dizolvarea si lichidarea societatilor
comerciale
Art. 150
In situatia in care adunarea generala a actionarilor hotaraste dizolvarea
si lichidarea societatii comerciale, consiliul de administratie se desfiinteaza
si se numeste administrator unic.
Art. 151
Hotararea adunarii generale a actionarilor privind dizolvarea si lichidarea
societatii comerciale se va publica in conformitate cu prevederile art. 78 si
149.
Art. 152
Declaratiile de creante, transmise prin fax sau prin posta electronica in
termen de 20 de zile de la data publicarii anuntului informativ, vor fi luate
in considerare cu conditia ca originalul sa fie transmis societatii comerciale
in cel mult 5 zile de la expirarea termenului sus-mentionat, data la care
registrul creditorilor asociati devine definitiv.
Asociatia creditorilor
Art. 153
Creditorii care au depus declaratiile de creante se trec intr-un registru
intocmit de administratorul unic si care poate fi consultat de orice creditor
al societatii comerciale la sediul acesteia. In registru se vor indica
denumirea si sediul sau, dupa caz, numele si domiciliul creditorilor asociati,
valoarea si ordinea de preferinta a fiecarei creante, titlul in temeiul caruia
creanta s-a constituit si drepturile de vot ale fiecarui creditor potrivit art.
32^13 alin. (2) din ordonanta de urgenta. Vor fi trecuti in tabel si creditorii
ale caror creante sunt litigioase ori sunt asigurate printr-o garantie
personala acordata de societatea comerciala.
Art. 154
Registrul creditorilor asociati poate fi modificat numai in temeiul unei
hotarari judecatoresti pronuntate in conditiile art. 34 alin. (2) din lege sau,
in caz de eroare constatata, de administratorul unic care a intocmit tabelul,
iar dupa numirea lichidatorului, de catre acesta din urma, ca o consecinta a
modificarii, prin decizie motivata, a tabelului de creante.
Art. 155
(1) In termen de 10 zile de la definitivarea registrului administratorul
unic convoaca prin scrisoare recomandata sau telegrama cu confirmare de primire
prima sedinta a asociatiei creditorilor pentru alegerea presedintelui.
(2) Sedintele asociatiei creditorilor vor avea loc in termen de cel putin
10 zile de la data primirii convocarii de catre fiecare membru, in afara de
cazul in care creditorii asociati hotarasc in unanimitate sa tina o sedinta,
renuntand in mod expres la beneficiul convocarii prealabile.
(3) La sedintele asociatiei creditorii participa personal sau prin
reprezentanti imputerniciti in conditiile art. 68 din Codul de procedura
civila. Imputernicirea de reprezentare confera dreptul de a vota pentru
adoptarea hotararilor prevazute de ordonanta de urgenta ori de prezentele norme
metodologice, in cadrul oricarei sedinte a asociatiei creditorilor, cu exceptia
cazului in care dreptul de reprezentare a fost restrans la anumite acte ori
sedinte. Sedinta se considera legal constituita in prezenta creditorilor care
detin majoritatea absoluta a voturilor in cadrul asociatiei.
(4) Cu exceptia celei dintai sedinte, care va fi deschisa de catre
administratorul care tine registrul creditorilor asociati, lucrarile sedintelor
asociatiei creditorilor sunt deschise si sunt conduse de catre presedintele
acesteia si se desfasoara in prezenta unui notar public. Procesul-verbal al
sedintei, cuprinzand exclusiv hotararea adoptata, se intocmeste si se semneaza
de catre notarul public care a participat la lucrari.
(5) Procesele-verbale prevazute la alin. (4) se inscriu intr-un registru care
se pastreaza de administratorul unic, iar dupa incetarea functiei acestuia, de
catre lichidator, registru care poate fi consultat numai de creditorii care
alcatuiesc asociatia. O copie de pe procesul-verbal se depune la institutia
publica implicata, prin grija presedintelui asociatiei, in termen de 5 zile de
la data sedintei, iar o copie va fi pastrata de acesta.
(6) Pot formula contestatii in conditiile art. 34 alin. (2) din lege:
a) creditorii ale caror creante nu au fost mentionate in anunturile
publicate conform art. 34 alin. (1) din lege;
b) creditorii ale caror creante au fost evidentiate intr-un cuantum mai mic
ori pe o pozitie inferioara celei conferite de rangul creantei in ordinea de
preferinta indicata in anuntul publicat conform art. 34 alin. (1) din lege;
c) creditorii care contesta existenta sau intinderea unei creante a
societatii comerciale impotriva lor, care, potrivit anuntului publicat, le-ar
diminua, prin compensatie, drepturile de creanta;
d) creditorii care contesta existenta, intinderea sau ordinea de preferinta
a unei creante aflate inaintea creantei proprii in ordinea de preferinta,
publicata conform art. 34 alin. (1) din lege.
Licitatia pentru numirea lichidatorului
Art. 156
In cazul in care agentul de privatizare nu doreste sa realizeze lichidarea
societatii comerciale, precum si in situatia in care negocierile pentru
preluarea de catre acesta a functiei de lichidator nu s-au finalizat la
expirarea unui termen de doua zile de la primirea in scris a acceptului
agentului de privatizare, institutia publica implicata va trebui sa publice, in
maximum doua zile lucratoare, anuntul de organizare a licitatiei pentru
angajarea unui lichidator. In mod obligatoriu anuntul va preciza:
a) denumirea si sediul societatii comerciale ce urmeaza sa fie lichidata,
valoarea activului sau patrimonial, potrivit ultimei balante de verificare a
conturilor sintetice, si a datoriilor;
b) locul de unde se poate achizitiona caietul de sarcini, precum si pretul
acestuia;
c) criteriile de precalificare pe care trebuie sa le indeplineasca
participantii la licitatie;
d) data si locul tinerii licitatiei; data licitatiei se va fixa dupa cel
putin 30 de zile, dar nu mai mult de 40 de zile de la publicarea anuntului;
e) data la care si locul de unde se pot obtine informatii suplimentare cu
privire la regulile de participare la licitatie, inclusiv cele privind accesul
la date si informatii privind societatea comerciala, necesare pentru formularea
ofertei in baza semnarii unui angajament de confidentialitate.
Art. 157
Lichidatorul, persoana fizica, sau reprezentantul, persoana fizica, al
societatii comerciale lichidatoare trebuie sa fie contabil autorizat, expert
contabil sau licentiat in studii economice ori in drept sau inginer si sa aiba
cel putin 5 ani de activitate practica, economica sau juridica.
Art. 158
Sistemul de remunerare a lichidatorului poate cuprinde o componenta fixa
si/sau una variabila si va fi stabilit prin decizie a conducatorului institutiei
publice implicate. Prin aceeasi decizie se numeste si comisia de licitatie,
alcatuita din 3 persoane, dintre care una are calitatea de presedinte, si se
stabileste grila de punctaj necesara pentru evaluarea ofertelor.
Art. 159
Participantii la licitatie isi vor depune oferta, scrisa si datata, in plic
inchis, la institutia publica implicata, pentru comisia de licitatie, cel mai
tarziu cu o zi lucratoare inainte de data licitatiei.
Art. 160
Ofertele se deschid in ziua licitatiei, iar desemnarea lichidatorului se
face prin hotararea de adjudecare cuprinsa in procesul-verbal semnat de membrii
comisiei de licitatie, in cel mult 5 zile de la data licitatiei. Functia de
lichidator se adjudeca participantului care a oferit conditiile cele mai
avantajoase. Hotararea de adjudecare va cuprinde si clasarea ofertantilor in
ordinea numarului de puncte obtinute pentru ofertele depuse.
Art. 161
In cazul in care contractul cu ofertantul selectionat nu se incheie in
termenul prevazut in ordonanta de urgenta, contractul se va putea incheia cu
urmatorul clasat, potrivit hotararii prevazute la art. 160.
Art. 162
Daca dupa prima licitatie nu se desemneaza nici o oferta castigatoare, se
va organiza de indata o noua licitatie, cu respectarea prevederilor art. 156 -
160. Daca la a doua licitatie nu se desemneaza lichidatorul, institutia publica
implicata poate modifica conditiile initiale.
Art. 163
Contractul pentru angajarea lichidatorului are continutul-cadru prevazut in
caietul de sarcini si cuprinde elementele de baza ale ofertei castigatoare.
Art. 164
Conditiile de remunerare se stabilesc prin aplicarea corespunzatoare a
prevederilor art. 158, in cazul in care se negociaza completarea mandatului
acordat agentului de privatizare cu serviciile aferente lichidarii.
Art. 165
Incetarea masurii de lichidare voluntara se dispune de adunarea generala a
actionarilor in baza mandatului special acordat de institutia publica
implicata.
Art. 166
Convocarea adunarii generale a actionarilor va fi facuta conform
dispozitiilor prevazute la art. 31 din lege, iar hotararea adoptata va fi
transmisa institutiei publice implicate si va fi inregistrata la oficiul
registrului comertului in termen de doua zile de la data adoptarii sale.
Art. 167
Institutia publica implicata poate decide incetarea procedurii de lichidare
voluntara in situatia in care se inregistreaza o scrisoare de intentie prin
care se solicita cumpararea pachetului majoritar de actiuni.
Tabelul de creante
Art. 168
(1) Tabelul de creante se intocmeste de catre lichidator pe baza
registrului creditorilor asociati si cuprinde creantele acestora, in ordinea de
preferinta determinata potrivit prevederilor art. 38 alin. (1) din lege si a
vechimii, in vederea distribuirii sumelor ce vor rezulta in urma vanzarii
bunurilor si activelor societatii comerciale. Tabelul poate fi consultat numai
de creditori si se pastreaza de lichidator.
(2) In tabel se cuprind toate creantele, chiar daca nu au devenit exigibile
sau sunt litigioase.
(3) Tabelul va cuprinde si privilegiul si/sau garantia reala constituita in
favoarea creditorului.
(4) Tabelul poate fi modificat de lichidator, prin decizie motivata, din
oficiu sau la cererea justificata a unui creditor, cu operarea modificarilor
corespunzatoare, daca este cazul, in registrul creditorilor asociati.
Creditorul care a declarat o creanta care nu a fost inscrisa in tabel ori nu a
fost inscrisa potrivit valorii ori rangului sau in ordinea de preferinta, cel a
carui cerere de modificare a fost respinsa de catre lichidator ori cei ale
caror drepturi au fost lezate prin inscrierile ori modificarile operate se pot
adresa instantei competente, cu respectarea prevederilor cap. VII din lege si
ale cap. V^3 din ordonanta de urgenta.
Noul lichidator si mandatarul special
Art. 169
(1) In situatia incetarii contractului de angajare a lichidatorului,
institutia publica implicata va proceda fie la numirea in calitate de
lichidator a urmatorului clasat in urma licitatiei organizate potrivit
prevederilor art. 32^16 din ordonanta de urgenta, fie la numirea unui mandatar
special care sa administreze patrimoniul societatii comerciale pana la numirea
unui nou lichidator.
(2) In cazul in care nici unul dintre urmatorii clasati nu poate indeplini
functia de lichidator, institutia publica implicata va organiza o noua
licitatie, cu respectarea prevederilor art. 155 - 162.
Art. 170
(1) Mandatarul special numit pana la angajarea unui nou lichidator trebuie
sa intruneasca, sub aspect profesional, conditiile prevazute la art. 157.
Remunerarea sa se negociaza cu institutia publica implicata, fara a o putea
depasi pe cea a lichidatorului al carui contract a incetat.
(2) Mandatarul poate fi si un salariat al institutiei publice implicate,
prin delegare sau detasare.
Art. 171
Pana la angajarea unui nou lichidator licitatia pentru vanzarea activelor
si a bunurilor societatii comerciale, aflata in curs, se suspenda de drept,
facandu-se in acest sens un anunt in publicatiile prin care licitatia a fost
adusa la cunostinta publica. La reluarea licitatiei se face un anunt
corespunzator in aceleasi publicatii si, in mod vizibil, la sediul societatii
comerciale.
Vanzarea bunurilor
Art. 172
Vanzarea bunurilor din patrimoniul societatii comerciale se face, in numele
si pe contul acesteia, de catre lichidator in urmatoarele moduri:
a) ca active functionale, astfel cum sunt acestea definite la art. 3 lit.
d) din ordonanta de urgenta si la art. 3 lit. d) din lege;
b) bun cu bun.
Art. 173
Vanzarea bunurilor din patrimoniul societatii comerciale se va face, de
regula, prin licitatie publica deschisa cu strigare, cu respectarea conditiilor
prevazute de prezentele norme metodologice. In situatia in care aceasta vanzare
nu va fi posibila, lichidatorul poate utiliza pentru vanzarea patrimoniului
societatii comerciale si licitatia cu oferte in plic sau negocierea, precum si
orice combinatie a celor 3 metode de vanzare prevazute la art. 37 alin. (1) din
lege, cu respectarea conditiilor prevazute de prezentele norme metodologice.
Prevederile capitolului "Obligatii de mediu" se aplica in mod
corespunzator.
Art. 174
In vederea vanzarii bunurilor din patrimoniul societatii comerciale
lichidatorul are obligatia:
- sa intocmeasca, in termen de 30 de zile de la intrarea in functie, cate o
fisa pentru fiecare activ al societatii comerciale, cu detalierea bunurilor ce
il compun;
- sa intocmeasca lista cuprinzand celelalte bunuri ale societatii comerciale,
care nu pot fi integrate in structura unui activ;
- sa stabileasca strategia de vanzare pe care o va aplica;
- sa stabileasca pretul de oferta de vanzare pentru fiecare activ si
bunurile ce il compun, precum si pentru bunurile independente, prin estimarea
valorii de piata a acestora;
- sa asigure publicarea unui anunt de vanzare.
Art. 175
Anuntul de vanzare va cuprinde, in mod obligatoriu:
a) datele de identificare a activelor;
b) pretul de oferta de vanzare, distinct pentru fiecare activ si pentru
bunurile ce il compun; in functie de gruparea acestor bunuri se pot prezenta
numai limitele de pret;
c) locul in care cei interesati pot obtine date suplimentare si informatii
despre active ori pot efectua, pe cheltuiala proprie, o expertiza a acestora;
d) metoda de vanzare;
e) locul si data licitatiei sau negocierii, tipul licitatiei, ora de
incepere a acesteia; aceasta data va fi stabilita intre 15 si 20 de zile de la
data publicarii anuntului;
f) conditiile pe care trebuie sa le indeplineasca ofertantii pentru
participarea la licitatie.
Art. 176
Anuntul de vanzare se publica intr-un cotidian national de larga circulatie
si/sau intr-un cotidian local, iar daca activul are un pret de oferta de
vanzare de peste 1.000.000.000 lei, publicarea se va face si prin mijloace
electronice.
Art. 177
(1) Vanzarea bunurilor de catre lichidator se va face cu respectarea
procedurilor prevazute la art. 29 - 68, care se aplica in mod corespunzator.
(2) In vederea vanzarii bunurilor si activelor societatii comerciale
lichidatorul va numi o comisie compusa din 3 - 5 membri, al carei presedinte
este lichidatorul sau reprezentantul autorizat al acestuia, din care vor face
parte si reprezentanti ai creditorilor. Daca in ziua licitatiei sau a
negocierii lichidatorul este in imposibilitatea de a fi prezent, va desemna un
delegat care sa ii tina locul. In acest caz lichidatorul raspunde solidar cu
delegatul pentru paguba adusa ca urmare a incalcarii obligatiilor legate de organizarea
si tinerea licitatiei sau a negocierii.
(3) Vanzarea bunurilor are loc la sediul societatii comerciale, unde se vor
afisa la loc vizibil instructiunile privind desfasurarea acesteia, aprobate de
lichidator, cu cel putin 5 zile inaintea tinerii fiecarei sedinte de licitatie.
(4) Pentru vanzarea activelor ce nu au fost adjudecate la prima licitatie
lichidatorul va organiza cel mult alte doua licitatii, cu precizarea ca
licitatia va avea loc, in toate cazurile, in termen de 15 zile de la publicarea
anuntului, iar pretul de pornire al licitatiei se va reduce de fiecare data cu
cate 20% din pretul initial de pornire.
(5) In masura in care nu s-a formulat nici o oferta pentru cumpararea
activului in integralitatea sa, presedintele comisiei de licitatie va putea
solicita participantilor, in cadrul aceleiasi sedinte, oferte pentru
achizitionarea bunurilor ce compun activul respectiv. Se vor licita cu
prioritate acele bunuri pentru care participantii au manifestat interes, iar
acestea vor putea fi vandute numai cu conditia ca suma totala obtinuta in
cadrul aceleiasi sedinte de licitatie sa fie cel putin egala cu pretul de
pornire al licitatiei pentru activ in cadrul urmatoarei sedinte de licitatie.
Daca activul sau bunurile ce il alcatuiesc nu au putut fi vandute in conditiile
mentionate la alin. (6), lichidatorul va putea schimba metoda sau strategia de
vanzare.
(6) Plata in rate este permisa numai daca cumparatorul prezinta o garantie
reala sau personala indestulatoare, de tipul celor indicate la art. 101, si
daca aceasta garantie este constituita anterior sau concomitent incheierii
contractului. In contract se va prevedea o dobanda stabilita la nivelul
dobanzii practicate la creditare de banca la care societatea comerciala in
lichidare are deschis contul lichidarii, la momentul semnarii contractului. In
caz de neplata a doua rate succesive, prevederile art. 115 se aplica in mod
corespunzator.
(7) Daca la licitatia cu strigare nu se prezinta decat un singur
participant, se va proceda in conformitate cu dispozitiile art. 68 alin. (1).
(8) In contul unei creante litigioase adjudecarea se poate face numai in
mod provizoriu, iar sumele necesare pentru satisfacerea acesteia se vor
consemna la banca pe numele societatii comerciale aflate in lichidare si vor fi
eliberate creditorului numai dupa pronuntarea unei hotarari definitive si
irevocabile cu privire la existenta si intinderea creantei contestate.
Art. 178
Activele si bunurile asupra carora poarta un privilegiu special, un drept
de gaj sau de ipoteca vor fi programate la licitatie dupa cele care ar asigura,
la aprecierea lichidatorului, sumele necesare pentru satisfacerea creantelor
prevazute la art. 38 alin. (1) lit. a) si b) din lege.
Art. 179
(1) In cazul in care creditorii participa la licitatie si doresc ca
adjudecarea sa se faca in contul creantei lor fata de societatea comerciala, ei
vor trebui sa indice lichidatorului creanta pe care o depun drept pret, prin
referire la tabelul de creante prevazut la art. 168. Depunerea creantei poate
fi si partiala. In cazul in care un bun sau un activ este adjudecat in favoarea
unui creditor care are un drept de gaj sau de ipoteca ori un privilegiu special
asupra acestuia, pentru diferenta dintre valoarea creantei sale si suma maxima
oferita de ceilalti participanti acesta va avea calitatea de creditor
chirografar.
(2) Creditorul beneficiar al unui privilegiu special ori in favoarea caruia
societatea comerciala proprietara a constituit un drept de gaj sau de ipoteca
asupra activului ori asupra unui bun care il compune si care si-a depus
intreaga creanta drept pret poate adjudeca bunul sau activul in contul
acesteia.
(3) La solicitarea creditorului beneficiar al unui privilegiu special ori
al unui drept de gaj sau de ipoteca asupra activului ori asupra unui bun care
il compune, societatea comerciala ii va putea ceda creanta sa impotriva
tertului adjudecatar al bunului sau activului, in momentul incheierii
contractului de vanzare-cumparare, cu compensarea corespunzatoare a debitului
societatii comerciale fata de creditor. Prevederile art. 177 alin. (12) se
aplica in mod corespunzator.
Masuri speciale in procesul de privatizare
Art. 180
In momentul declansarii procesului de privatizare sau oricand dupa aceasta
data se instituie procedura de administrare speciala la societatile comerciale
la care statul sau o autoritate a administratiei publice locale detine pachetul
majoritar de actiuni, prin ordin al ministrului sau prin decizie a
conducatorului autoritatii administratiei publice locale.
Art. 181
(1) Procedura de administrare speciala in perioada de privatizare presupune
administrarea societatii comerciale de catre un administrator special, selectat
de institutia publica implicata.
(2) Administrarea speciala se realizeaza de institutia publica implicata
prin intermediul unor persoane fizice sau juridice, romane sau straine, pe baza
unui contract de mandat.
Art. 182
(1) Pot dobandi calitatea de administrator special persoane fizice/juridice
romane sau straine, selectate de institutia publica implicata pe baza unor
criterii facute publice.
(2) Pentru a facilita luarea unei decizii optime cu privire la
nominalizarea administratorului special, institutia publica implicata va
intocmi o lista cuprinzand candidatii acreditati.
Art. 183
(1) Principala atributie a administratorului special este de a indeplini
intocmai si la termenele stabilite mandatul special acordat de institutia
publica implicata.
(2) In acest scop administratorul special:
a) va convoca sau va dispune convocarea adunarii generale a actionarilor,
ori de cate ori este necesar si in mod obligatoriu pentru modificarea actului
constitutiv al societatii comerciale/statutului si contractului de societate,
in sensul separarii functiei de presedinte al consiliului de administratie de
cea de director general, daca acest lucru este prevazut in mandat;
b) va examina activitatea societatii comerciale in raport cu situatia de
fapt si va intocmi un raport amanuntit asupra situatiei economico-financiare si
juridice;
c) va supraveghea operatiunile de gestionare a patrimoniului societatii
comerciale;
d) va examina volumul de arierate si creante si va stabili ordinea de
plati, tinand seama de respectarea disciplinei economico-financiare;
e) va introduce actiuni pentru anularea actelor frauduloase incheiate de
conducerea societatii comerciale in dauna actionarilor/asociatilor sau a
societatii comerciale, daca este cazul;
f) va introduce actiuni in anulare cu privire la transferuri cu caracter
patrimonial, unele actiuni comerciale incheiate de conducerea societatii
comerciale sau de constituirea unor garantii, susceptibile a prejudicia
drepturile actionarilor/asociatilor si ale societatii comerciale, daca este
cazul;
g) va sesiza institutia publica implicata in legatura cu orice problema
care ar cere solutionarea de catre aceasta;
h) va indeplini orice alte atributii stabilite prin contractul de mandat
acordat de institutia publica implicata.
(3) In mandatul special institutia publica implicata va specifica
documentele pe care administratorul special va trebui sa le analizeze si
termenul in care va trebui sa depuna raportul cu privire la situatia de fapt
din societatea comerciala, cuprinzand si propuneri de masuri.
(4) Institutia publica implicata va analiza raportul si propunerile de
masuri prezentate de administratorul special si va decide aplicarea masurilor
exceptionale care sa conduca la sporirea atractivitatii societatii comerciale
la privatizare.
Art. 184
(1) In activitatea pe care o desfasoara administratorul special este
obligat:
a) sa participe la sedintele adunarii generale a actionarilor si la
sedintele consiliului de administratie, prilej cu care va supraveghea direct
indeplinirea sarcinilor transmise, putand anula, cu acordul institutiei publice
implicate, inainte de publicarea in Monitorul Oficial al Romaniei, orice
hotarare luata de acestea si care contravine mandatului sau;
b) sa ia masuri de administrare si gestionare a patrimoniului societatii
comerciale, impreuna cu directorul general, dupa caz, astfel incat pana la
transferul dreptului de proprietate sa nu se produca modificari patrimoniale
decat in sensul celor stabilite prin mandatul acordat.
(2) In cazul administrarii speciale criteriile si obiectivele de
performanta din contractul de performanta incheiat cu directorul general al
societatii comerciale vor fi adaptate la mandatul primit de administratorul
special, prin act aditional.
(3) In situatia in care directorul general al societatii comerciale este
mandatat ca administrator special, consiliul de administratie va numi temporar
in aceasta functie, daca este cazul, cu avizul institutiei publice implicate, o
alta persoana, care va prelua contractul de performanta perfectat in temeiul
Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 79/2001 privind intarirea disciplinei
economico-financiare si alte dispozitii cu caracter financiar.
Art. 185
In perioada administrarii speciale administratorul special va asigura
indeplinirea masurilor exceptionale stabilite de lege, astfel:
a) va solicita furnizorilor de servicii - electricitate, gaze naturale, apa
sau alte servicii fara de care societatea comerciala nu poate functiona -
intocmirea graficelor de reesalonare a obligatiilor restante dupa data
instituirii procedurii de administrare speciala;
b) va urmari permanent incadrarea in graficele intocmite pentru
reesalonarea platilor la furnizorii de utilitati, concomitent cu achitarea
obligatiilor curente;
c) va solicita creditorilor bugetari ridicarea tuturor sarcinilor ce
greveaza asupra activelor societatii comerciale, care urmeaza sa fie vandute,
externalizate sau transferate, in scopul cresterii atractivitatii societatii
comerciale la privatizare;
d) va solicita creditorilor bugetari printr-o notificare suspendarea, pana
la transferul dreptului de proprietate, a tuturor masurilor de executare silita
incepute asupra societatii comerciale si neinceperea unor noi astfel de masuri;
e) va intocmi lista creditorilor societatii comerciale care au instituit
sarcini asupra activelor, astfel incat dupa vanzarea acestora sa poata dispune
distribuirea sumelor incasate, proportional, creditorilor bugetari implicati,
pana la limita ramasa neacoperita prin scutirea principala in baza grilei de
facilitati;
f) daca prin aplicarea grilei de facilitati creditorul bugetar a acordat
scutire pentru tot debitul inregistrat pana la data de 31 decembrie 2001,
sumele incasate prin vanzarea activului vor fi distribuite in contul datoriei
reesalonate;
g) va identifica eventualele creante ale Autoritatii pentru Valorificarea
Activelor Bancare asupra societatilor comerciale aflate in curs de privatizare
si va propune institutiei publice implicate, dupa caz, conversia acestor
creante in actiuni.
Art. 186
(1) Procedura de administrare speciala se poate institui si la societatile
comerciale care nu au activitate sau care indeplinesc conditiile prevazute la
art. 232 din Legea nr. 31/1990, republicata, cu modificarile ulterioare, daca
nu s-au pus in aplicare masurile respective.
(2) Procedura de administrare speciala in perioada de dizolvare si
lichidare presupune administrarea si gestionarea societatii comerciale de catre
un administrator special, selectat de institutia publica implicata, conform
art. 181.
(3) In situatia in care in mandatul acordat se prevede lichidarea
societatii comerciale, institutia publica implicata numeste un lichidator
conform prevederilor prezentelor norme metodologice sau, dupa caz, dispune
transferarea/preluarea activelor ramase in patrimoniul societatii comerciale de
catre o societate de administrare si valorificare a activelor disponibile.
(4) Principalele atributii ale administratorului special, nominalizat prin
ordin/decizie a ministrului/conducatorului institutiei publice implicate,
pentru societatile comerciale aflate in dizolvare/lichidare sunt, fara a se
limita la:
a) luarea masurilor pentru inventarierea documentelor care mai exista la
societatea comerciala si pentru recompunerea arhivei din ultimii ani;
b) luarea masurilor pentru identificarea ultimelor persoane nominalizate in
organele de conducere ale societatii comerciale;
c) luarea masurilor pentru inventarierea bunurilor din patrimoniul
societatii comerciale si confruntarea inventarului faptic cu cel scriptic
pentru evaluarea eventualelor pagube;
d) luarea masurilor pentru pregatirea documentatiei in vederea transferului
unor bunuri (mijloace fixe) din patrimoniul societatii comerciale in
patrimoniul societatii de administrare a activelor disponibile;
e) luarea masurilor pentru intocmirea documentatiei pentru dizolvarea si
lichidarea societatii comerciale;
f) dispunerea oricarei alte masuri menite sa duca la dizolvarea si
lichidarea societatii comerciale.
Art. 187
Mandatul acordat administratorului special poate fi oricand modificat,
completat sau revocat de institutia publica implicata, in functie de situatia
fiecarei societati comerciale si de etapele parcurse.
Art. 188
Administratorul special este raspunzator atat pentru dol, cat si pentru
culpa, in cazul neexecutarii partiale sau totale a obligatiilor contractuale,
precum si pentru executarea defectuoasa a acestora. Producerea de daune
materiale si morale institutiei publice implicate sau societatii comerciale,
prin actiuni sau omisiuni produse in executarea mandatului, atrage raspunderea
civila, materiala, contraventionala sau penala, dupa caz, a administratorului
special.
Conversia in actiuni a creantelor detinute de Autoritatea pentru
Valorificarea Activelor Bancare
Art. 189
(1) In termen de 30 de zile de la data instituirii procedurii de
administrare speciala la societatile comerciale ce urmeaza sa se privatizeze,
la cererea institutiei publice implicate, creantele detinute de Autoritatea pentru
Valorificarea Activelor Bancare asupra societatii comerciale se vor converti in
actiuni, la valoarea nominala a acestora, consolidata in dolari S.U.A.
(2) Categoriile de creante ce fac obiectul conversiei potrivit alin. (1)
sunt urmatoarele:
a) creante bancare neperformante;
b) creante comerciale asociate activelor bancare supuse valorificarii;
c) creantele provenite din executarea garantiilor emise de stat pentru
imprumuturile externe contractate de societatile comerciale respective.
(3) Conversia creantelor prevazute la alin. (2) se face in baza unei
fundamentari economico-financiare realizate in comun de institutia publica
implicata si de Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Bancare.
(4) Actiunile rezultate in urma conversiei se transfera pe baza de
protocol, in vederea vanzarii acestora intr-un pachet comun si la acelasi pret
pe actiune cu vanzarea pachetului de actiuni detinut de institutia publica
implicata.
(5) Pretul obtinut in urma vanzarii va fi repartizat intre cele doua
institutii, proportional cu numarul actiunilor vandute, dupa deducerea
cheltuielilor efectuate de institutia publica implicata.
Constituirea societatilor comerciale cu capital mixt
Art. 190
(1) Societatile comerciale la care statul sau o autoritate a administratiei
publice locale este actionar majoritar pot participa la constituirea unor
societati comerciale cu capital mixt, cu aprobarea adunarii generale a
actionarilor.
(2) Dupa aprobarea adunarii generale a actionarilor institutia publica
implicata dispune intocmirea actului constitutiv si inregistrarea societatii
comerciale conform dispozitiilor legale.
Majorarea capitalului social prin aport de capital privat
Art. 191
Procedura de privatizare prin majorarea capitalului social se poate
declansa:
a) la propunerea societatii comerciale;
b) la propunerea institutiei publice implicate;
c) la primirea unei scrisori de intentie din partea unui actionar al
societatii comerciale sau din partea unui tert interesat.
Art. 192
(1) In situatia in care institutia publica implicata decide, pe baza
studiului de fezabilitate solicitat, ca societatea comerciala are nevoie de
capital in numerar/utilaje tehnologice performante (din categoria tehnologiilor
de varf), aceasta va propune adunarii generale a actionarilor lansarea unei
oferte publice de majorare a capitalului social, diminuandu-se astfel
participatia statului la societatea comerciala. Valoarea utilajelor tehnologice
performante trebuie dovedita prin factura de achizitie.
(2) Oferta publica de majorare a capitalului social, in contextul
prezentelor norme metodologice, este procedura prin care societatea comerciala
vinde un pachet de actiuni nou-emise, in urmatoarele etape:
a) acordarea dreptului de preferinta actionarilor existenti, proportional
cu cotele detinute anterior majorarii capitalului social;
b) declansarea unei oferte publice primare de vanzare de actiuni, prin care
oricare dintre investitorii interesati, persoane fizice sau juridice cu capital
majoritar privat, vor putea subscrie atat actiunile aferente cotei actionarilor
care nu isi exercita dreptul de preferinta, cat si actiunile aferente cotei
detinute de institutia publica implicata.
Art. 193
Pretul de vanzare al actiunilor nou-emise va fi aprobat de adunarea
generala a actionarilor o data cu celelalte elemente ale vanzarii, in baza
propunerii formulate de institutia publica implicata, si nu poate fi mai mic
decat valoarea nominala a unei actiuni.
Art. 194
In situatia in care exercitarea dreptului de preferinta nu acopera valoarea
aprobata de adunarea generala a actionarilor pentru majorarea capitalului
social, societatea comerciala va lansa o oferta publica primara de actiuni,
care se va derula prin intermediul unei societati de servicii de investitii
financiare, cu respectarea legislatiei in vigoare.
Art. 195
In situatia in care tertul interesat propune participarea la majorarea
capitalului social cu aport in natura, adunarea generala a actionarilor va
aproba majorarea capitalului social cu o valoare egala sau mai mare decat
valoarea aportului in natura.
Dispozitii specifice societatilor comerciale aflate in portofoliul
Ministerului Industriei si Resurselor
Art. 196
Exercitarea drepturilor ce decurg din calitatea de actionar la societatile
comerciale aflate in portofoliul Ministerului Industriei si Resurselor se
realizeaza prin desemnarea de catre institutia publica implicata a
reprezentantilor sai in adunarea generala a actionarilor.
Art. 197
(1) Vanzarea actiunilor/participatiilor detinute de societati comerciale la
care intregul pachet de actiuni este detinut de o societate comerciala cu
capital integral de stat ori de regiile autonome si institutele nationale se va
face conform prezentelor norme metodologice si Legii nr. 31/1990, republicata,
cu modificarile ulterioare.
(2) Strategia de privatizare va fi aprobata de Guvern sau de institutia
publica implicata, dupa caz.
(3) Comisia de privatizare va fi numita prin hotarare a Guvernului sau prin
ordin al ministrului, dupa caz.
(4) La propunerea societatii comerciale cu capital integral de stat care
detine intregul pachet de actiuni la o societate comerciala care se
privatizeaza, prin hotarare a Guvernului, cheltuielile prevazute la art. 51
lit. b) din lege se pot suporta de societatea comerciala care se privatizeaza.
(5) Veniturile obtinute de societatea comerciala din vanzarea actiunilor
prevazute la alin. (1) urmeaza regimul juridic al veniturilor obtinute din
vanzarile de active.
Art. 198
Angajamentul de confidentialitate va cuprinde obligatoriu si daune pentru
nerespectarea acestuia de catre investitor pe o perioada de minimum 3 ani.
Art. 199
La cererea institutiei publice implicate societatea comerciala va intocmi
lista cuprinzand documentele care vor putea fi consultate de catre potentialii
investitori la sediul societatii comerciale si va asigura accesul acestora la
documentele respective, in camera de date. Pentru perioada cuprinsa intre data
semnarii contractului de vanzare-cumparare de actiuni si data transferului
dreptului de proprietate cumparatorul poate solicita prezenta unui
observator/unei echipe de observatori in societatea comerciala. Conditiile
accesului acestuia/acestora la datele confidentiale ale societatii comerciale
vor fi stabilite in contractul de vanzare-cumparare de actiuni.
Art. 200
(1) Prin ordin al ministrului care coordoneaza activitatea institutiei
publice implicate sau prin decizie a conducatorului autoritatii administratiei
publice locale se va numi un administrator special si se va nominaliza
componenta acestuia.
(2) Pentru societatile comerciale furnizoare de utilitati din subordinea
ministerelor, prin ordin al ministrului de resort, administratorul special va
avea urmatoarea componenta:
- presedintele consiliului de administrare speciala;
- 2 reprezentanti ai institutiei publice implicate;
- un reprezentant al Ministerului Finantelor Publice;
- un reprezentant al ministerului de resort.
(3) Procedura de administrare speciala in perioada de privatizare se poate
institui cu cel putin 3 luni inainte de aparitia anuntului de vanzare a
actiunilor.
(4) Prevederile art. 183 - 188 se aplica in mod corespunzator si
societatilor comerciale aflate in portofoliul Ministerului Industriei si
Resurselor.
Art. 201
(1) Conducerea societatii comerciale va notifica in scris, in termen de 5
zile de la declansarea procedurii de administrare speciala in perioada de
privatizare, toti furnizorii de utilitati, informand ca societatea comerciala
se afla in administrare speciala. Notificarea se va face in vederea aplicarii
prevederilor art. 16 alin. (5) lit. b) din lege.
(2) In cazul neachitarii intr-o luna a facturilor curente si a ratelor
convenite prin graficul de reesalonare, furnizorii pot intrerupe furnizarea
serviciilor respective, iar datoriile restante si neachitate vor fi reactivate.
Art. 202
In aplicarea art. 19 din lege, la solicitarea societatii comerciale care
s-a privatizat, conversia in actiuni a creantelor certe, lichide si exigibile
asupra societatii se face de catre furnizorii de utilitati - regii autonome,
companii nationale, societati nationale, societati comerciale cu capital
integral de stat din portofoliul Ministerului Industriei si Resurselor - care
vor putea, cu acordul ministerului de resort si al Ministerului Finantelor
Publice, sa aprobe conversia in actiuni a creantelor.
Art. 203
Reprezentantul institutiei publice implicate in adunarea generala a
actionarilor a societatii comerciale va hotari cu privire la conversia in
actiuni a unor creante certe, lichide si exigibile, pe baza unui mandat special
emis in acest sens de institutia publica implicata.
Art. 204
In vederea obtinerii mandatului special din partea institutiei publice
implicate pentru aprobarea conversiei in actiuni a unor creante certe, lichide
si exigibile si pentru majorarea capitalului social conform art. 205 alin. (2)
din Legea nr. 31/1990, republicata, administratorul societatii comerciale va
prezenta la institutia publica implicata urmatoarele documente:
a) raport de evaluare a societatii comerciale, elaborat de o firma de
specialitate si insusit de consiliul de administratie al societatii comerciale
in scopul determinarii valorii de piata a actiunii, daca este cazul;
b) nota de fundamentare privind oportunitatea conversiei in actiuni a
creantelor certe, lichide si exigibile si majorarea capitalului social conform
art. 205 alin. (2) din Legea nr. 31/1990, republicata, insusita de consiliul de
administratie al societatii comerciale;
c) conventia dintre societatea comerciala la care se majoreaza capitalul
social si titularii creantelor, prin care sa se stabileasca data de referinta,
valoarea creantei la data de referinta si valoarea pe actiune la care urmeaza
sa se efectueze conversia (conform raportului de evaluare a societatii
comerciale);
d) copie de pe ultimul bilant contabil aprobat, insotit de raportul
cenzorilor si darea de seama a consiliului de administratie al societatii
comerciale.
Art. 205
(1) Valoarea calculata a actiunii/partii sociale la care se face conversia
se determina astfel:
a) pe baza raportului de evaluare efectuat de o firma specializata, in
cazul in care activul net contabil este mai mare sau egal cu o treime din
valoarea activului societatii comerciale;
b) pe baza raportului de evaluare simplificat, in cazul in care activul net
contabil este mai mic decat o treime din valoarea activului societatii
comerciale.
(2) In cazul in care valoarea calculata este mai mica decat valoarea
nominala, valoarea unei actiuni luata in calcul la majorare va fi egala cu
valoarea nominala a actiunii.
Art. 206
Pachetul de actiuni rezultat in urma conversiei in actiuni a creantelor
certe, lichide si exigibile asupra societatii comerciale intra in proprietatea
furnizorului de utilitati.
Art. 207
Furnizorul poate sa valorifice pachetul de actiuni obtinut, in conditiile
aprobate de Ministerul Finantelor Publice, respectand dreptul de preferinta al
cumparatorului, prevazut in contractul de vanzare-cumparare de actiuni incheiat
cu institutia publica implicata.
Art. 208
Diferentele rezultate din valorificarea pachetului de actiuni si valoarea
creantelor convertite in actiuni se regularizeaza cu bugetul de stat.
Art. 209
In cazul in care conversia creantelor in actiuni are loc intre o societate
comerciala privatizata si un furnizor de utilitati coordonat de o alta
institutie publica implicata decat cea care a realizat privatizarea societatii
comerciale, furnizorul poate sa valorifice pachetul de actiuni obtinut, in
conditiile aprobate de Ministerul Finantelor Publice, respectand dreptul de
preferinta al cumparatorului prevazut in contract.
Art. 210
In situatia in care privatizarea societatii comerciale a fost realizata de
aceeasi institutie publica implicata care coordoneaza si furnizorul de
utilitati, conversia si valorificarea pachetului de actiuni se vor face conform
instructiunilor emise de institutia publica implicata, cu acordul Ministerului
Finantelor Publice.
Art. 211
(1) In aplicarea art. 22 din lege institutiile publice implicate pot initia
la societatile comerciale din portofoliul lor, tinand seama de obiectivele si
cerintele strategice ale societatilor comerciale, actiunea de majorare a
capitalului social prin cooptarea ca actionar a unui investitor care sa
indeplineasca cerintele privind resursele financiare si manageriale, precum si
capabilitatile tehnice pentru a asigura dezvoltarea viitoare a societatii
comerciale.
(2) Institutia publica implicata poate acorda investitorului care a
efectuat majorarea de capital dreptul de optiune la cumpararea unor pachete de
actiuni, care sa ii asigure cel putin 51% din totalul actiunilor cu drept de
vot in adunarea generala a actionarilor, in termenii si la termenele convenite
la data majorarii capitalului social.
(3) Dupa aprobarea de catre adunarea generala a actionarilor a actiunii de
majorare a capitalului social, prin cooptarea ca actionar a unui investitor,
societatea comerciala va declansa formalitatile pentru intocmirea raportului de
evaluare de catre un evaluator autorizat, persoana fizica sau juridica, romana
ori straina, angajat prin contract care se incheie cu societatea comerciala.
Raportul de evaluare are drept scop estimarea valorii de piata a actiunilor
emise de societatea comerciala.
(4) Institutia publica implicata va transmite cererea de oferta catre
investitorul sau investitorii care indeplinesc cerintele prevazute la alin.
(1).
(5) Institutia publica implicata va numi comisia de negociere care va
analiza, va evalua si va negocia oferta investitorului.
(6) Dupa finalizarea negocierilor adunarea generala a actionarilor este
imputernicita sa aprobe termenii si conditiile stabilite prin negocieri.
(7) Dupa semnarea acordului adunarea generala a actionarilor va aproba
modificarea actului constitutiv, conform acordului.
(8) Prevederile alin. (1) - (7) se vor aplica si societatilor comerciale la
care intregul pachet de actiuni este detinut de o societate comerciala cu
capital integral de stat.
Art. 212
In intelesul prezentelor norme metodologice, prin reabilitarea unor
obiective economice se intelege repunerea in parametrii de functionare normala
a unor obiective economice aflate in functiune.
Art. 213
(1) In aplicarea art. 24 si 25 din lege initiatorul va face cunoscuta
intentia de a atrage capital in investitii prin publicarea unei cereri de
oferta prin mass-media si, dupa caz, prin transmiterea ei catre investitorii
care indeplinesc cerintele privind resursele financiare si manageriale, precum
si capabilitatile tehnice pentru realizarea investitiilor.
(2) Pentru evaluarea ofertelor de participare la negociere, depuse de
ofertanti, precum si pentru negocierea clauzelor contractuale, initiatorul va
numi o comisie de evaluare si negociere. Comisia de evaluare si negociere va fi
alcatuita din 5 - 7 membri, reprezentanti ai initiatorului, ai institutiei
publice implicate in situatia in care initiatorul este o societate comerciala
si, dupa caz, ai Ministerului Finantelor Publice, autoritatii nationale de
reglementare in domeniu si ai autoritatii competente pentru protectia mediului.
(3) In situatia in care initiatorul este o societate comerciala, componenta
comisiei de evaluare si negociere va fi avizata de institutia publica
implicata.
Art. 214
(1) Dupa incheierea negocierilor initiatorul intocmeste o nota pe care, in
functie de importanta proiectului, o va supune spre aprobare Guvernului si care
va cuprinde concluziile negocierilor purtate, clauzele contractuale convenite
si divergentele aparute, precum si rezultatul evaluarii ofertelor tehnice si
financiare. Nota va cuprinde si continutul contractelor de parteneriat si de
achizitionare convenite cu ofertantul selectat.
(2) Contractele de parteneriat vor fi incheiate in termen de 30 de zile de
la data la care initiatorul a informat ofertantul despre acceptarea ofertei
sale.
(3) Termenul prevazut mai sus se poate prelungi cu perioada necesara
obtinerii confirmarilor si aprobarilor prevazute la art. 24 alin. (2) din lege.
Art. 215
(1) Institutiile publice implicate pot declansa procesul de privatizare la
societatile comerciale de interes national din portofoliul lor, prin angajarea
unor servicii de consultanta ale unor banci de investitii, firme de consultanta
si altele asemenea. Selectarea consultantului se face printr-o metoda care va
tine seama de criterii de calitate si cost ale serviciilor. Pentru selectia de
oferte in vederea desemnarii consultantului institutia publica implicata
trebuie sa parcurga urmatoarele etape:
a) anuntul publicitar privind cererea de oferta pentru servicii de
consultanta privind privatizarea societatii comerciale se publica in jurnale
internationale si nationale de larga circulatie si prin mijloace electronice
(Internet, teletext sau alte mijloace similare);
b) anuntul publicitar trebuie sa cuprinda informatii cu privire la:
- denumirea si sediul institutiei publice implicate care solicita servicii
de consultanta;
- informatii generale relevante despre societatea comerciala care urmeaza
sa fie privatizata, respectiv: denumirea, sediul social, numarul de
inmatriculare la oficiul registrului comertului, codul fiscal, obiectul
principal de activitate, capitalul social, cifra de afaceri, numarul de
personal si altele asemenea;
- persoana desemnata sa dea relatii suplimentare (numele, prenumele,
functia, numarul de telefon, fax);
- criteriile de selectare a consultantilor pentru lista scurta;
- locul unde si data pana la care se depune expresia de interes care va
cuprinde date privind indeplinirea criteriilor de selectie pentru lista scurta;
- reglementarile legale in vigoare dupa care se face selectia;
- posibilitatea de asociere a firmelor pentru a raspunde cerintelor de
selectie;
c) pentru organizarea procesului de selectie, evaluarea ofertelor
consultantilor si selectarea consultantului se numeste o comisie formata din 3
- 5 membri, care va avea in componenta cel putin cate un reprezentant al
ministerului de resort din domeniul de activitate al societatii comerciale, al
Ministerului Finantelor Publice si al institutiei publice implicate;
d) cererea de oferta, intocmita de institutia publica implicata, cuprinde
urmatoarele documente:
- scrisoarea de invitatie;
- informatii pentru consultanti privind:
(i) cerinte generale care trebuie indeplinite de consultanti - informatii
generale privind cerintele si scopul proiectului, clasificari privind amendarea
documentelor cuprinse in cererea de oferta, modul de intocmire a ofertelor
(oferta tehnica si financiara), depunerea, primirea si deschiderea ofertelor,
modalitatea de punctare si evaluare a ofertelor, negocierea si incheierea
contractului de consultanta, confidentialitate;
(ii) metoda de selectie;
(iii) persoanele de contact din cadrul institutiei publice implicate;
(iv) informatii care vor fi furnizate consultantului;
(v) angajamentul de confidentialitate;
(vi) limba/limbile in care se vor prezenta ofertele;
(vii) conditii pentru membrii echipei consultantului (functie, vechime,
calificare etc.);
(viii) valabilitatea ofertei consultantului;
(ix) grila de punctare pentru fiecare criteriu de evaluare si ponderea
acordata ofertelor tehnice si financiare;
(x) locul unde si data pana la care se depun ofertele consultantilor;
- oferta tehnica - structura;
- oferta financiara (onorariul fix si onorariul de succes) - structura;
- termenii de referinta care cuprind:
(i) informatii generale relevante despre societatea comerciala supusa
privatizarii;
(ii) obiectivele contractului de consultanta;
(iii) scopul proiectului;
(iv) logistica si timp;
(v) consideratii suplimentare;
- contractul standard pentru servicii de consultanta;
- angajamentul de confidentialitate;
e) transmiterea documentelor de ofertare (cererea de oferta) catre
consultantii preselectati pe lista scurta si pregatirea camerei de date;
f) primirea ofertelor, evaluarea acestora si selectarea consultantului;
g) negocierea si semnarea contractului de consultanta.
(2) In cazul in care onorariul fix al unui contract de consultanta va fi
suportat de societatea comerciala supusa privatizarii, comisia de evaluare si
selectare a consultantului va fi numita prin ordin al ministrului de resort.
(3) Institutia publica implicata poate sa accepte participarea la concursul
de oferte si a asociatiilor de firme care sa raspunda cerintelor impuse de
proiect. Asociatiile vor desemna un asociat coordonator care va fi imputernicit
sa mentina legatura cu institutiile si cu organismele statului implicate in
procesul de privatizare pana la indeplinirea mandatului. Asociatul coordonator
va putea delega aceasta atributie altor membri ai asociatiei numai cu
instiintarea prealabila a institutiei publice implicate.
(4) In cazul in care institutia publica implicata apeleaza la servicii de
consultanta finantate de organisme internationale, selectarea consultantului se
desfasoara conform procedurii institutiei finantatoare.
(5) La incheierea negocierilor cu consultantul selectat prevederile
contractului de consultanta vor fi aprobate prin hotarare a Guvernului.
Art. 216
(1) La propunerea institutiei publice implicate cheltuielile prevazute la
art. 51 lit. b) din lege, suportate de societatea comerciala supusa
privatizarii, in baza aprobarii prin hotarare a Guvernului, pot fi platite
direct de catre aceasta sau prin institutia publica implicata.
(2) Societatea comerciala supusa privatizarii garanteaza si asigura in
totalitate sursele de finantare a cheltuielilor care cad in sarcina sa si care
se platesc de institutia publica implicata, conform contractelor incheiate de
aceasta.
(3) Prin derogare de la prevederile art. 286, in situatia in care plata se
face prin institutia publica implicata, la solicitarea acesteia societatea
comerciala supusa privatizarii va vira sumele necesare platii cheltuielilor
prevazute la art. 51 lit. b) din lege, intr-un cont escrow deschis in acest
scop la o banca comerciala agreata de ambele parti.
(4) Societatea comerciala supusa privatizarii va asigura plata in
lei/valuta a contravalorii serviciilor prestate, in cuantumul si la termenele
convenite in contractele incheiate in acest sens de institutia publica
implicata. Institutia publica implicata va solicita societatii comerciale
supuse privatizarii sumele in lei necesare pentru plata cheltuielilor prevazute
la art. 51 lit. b) din lege, cu 10 zile lucratoare inainte de termenul scadent
de plata a acestora.
(5) In situatia in care plata serviciilor prestate se face in valuta, in
ziua in care se va alimenta contul cu contravaloarea in lei de catre societatea
comerciala supusa privatizarii sau cel mai tarziu a doua zi, banca va
transforma sumele in lei in valuta. Cu valuta urmeaza sa se crediteze contul
institutiei publice implicate, care va dispune plata in valuta a contravalorii
serviciilor prestate conform clauzelor contractuale.
(6) Verificarea indeplinirii de catre prestatorul de servicii a
obligatiilor asumate prin contract cade in sarcina institutiei publice
implicate.
(7) In situatia in care, ca urmare a neasigurarii surselor de finantare de
catre societatea comerciala supusa privatizarii, institutia publica implicata
nu poate efectua plata la termen a sumelor convenite, penalitatile, majorarile
de intarziere sau alte sume datorate conform clauzelor contractuale vor fi
suportate de societatea comerciala supusa privatizarii.
(8) Sumele care se suporta de societatea comerciala supusa privatizarii,
conform art. 51 lit. b) din lege, si care se platesc de institutia publica
implicata nu constituie pentru aceasta nici venit incasat si nici sursa de
efectuare a cheltuielilor, astfel cum acestea au fost definite la art. 9 alin.
(1) din ordonanta de urgenta.
(9) Cheltuielile legate de plata onorariilor pentru consultanti includ:
a) componenta fixa a onorariului, reprezentand cheltuieli legate de
activitatea de consultanta acordata pentru pregatirea si desfasurarea
procesului de privatizare;
b) componenta variabila a onorariului, exprimata in procente, reprezentand
sumele cuvenite consultantului ca urmare a incheierii contractului de
privatizare, valoarea tranzactiei incluzand:
(i) pretul incasat pe actiunile vandute;
(ii) alte elemente cuantificabile din contractul de privatizare (investitii
si majorari ale capitalului social, datorii restante preluate de cumparator si
alte elemente, dupa caz).
(10) In cazul unei societati comerciale la care actionar este o societate
comerciala cu capital de stat, onorariul fix si onorariul variabil vor fi
suportate de una dintre acestea, dupa caz.
Dispozitii specifice pentru societatile comerciale cu profil de
cercetare-dezvoltare-proiectare
Art. 217
Societatile comerciale cu profil de cercetare-dezvoltare-proiectare se
privatizeaza cu respectarea prezentelor norme metodologice si a prevederilor
Protocolului pentru privatizarea societatilor comerciale cu profil de
cercetare-dezvoltare-proiectare, incheiat de Ministerul Educatiei si Cercetarii
cu institutia publica implicata.
Agenti de privatizare
Art. 218
Institutia publica implicata poate delega, in totalitate sau in parte,
atributiile privind vanzarea de actiuni, restructurarea si lichidarea
societatilor comerciale, in baza unui contract de mandat.
Art. 219
Mandatul poate fi acordat pentru indeplinirea oricaror acte si operatiuni
prevazute de lege si de prezentele norme metodologice pentru vanzarea
actiunilor, a activelor, pentru restructurarea pe orice cale sau lichidarea
societatii ori societatilor comerciale la care se refera, inclusiv semnarea
contractelor de vanzare-cumparare de actiuni si de active.
Art. 220
(1) Institutia publica implicata va selecta societatile comerciale care se
privatizeaza/restructureaza/lichideaza, individual sau in grup, de catre agenti
de privatizare, cu finantare asigurata partial sau total din surse proprii ale
institutiei publice implicate.
(2) Lista cuprinzand aceste societati comerciale va fi supusa spre aprobare
Guvernului.
Art. 221
(1) In functie de atributiile delegate agentilor de privatizare de catre
institutiile publice implicate, contractul de mandat va putea sa prevada atat
raportari lunare, cat si analize si evaluari, specifice fiecarei etape de
privatizare/restructurare/lichidare prevazute in mandat.
(2) La finalizarea mandatului institutia publica implicata va primi
rapoarte privind actele si operatiunile efectuate ori, dupa caz, un memoriu de
fundamentare privind strategiile alternative de continuare a procesului de
vanzare a actiunilor sau a activelor societatii respective.
Art. 222
(1) Vanzarea de actiuni sau active va fi initiata numai dupa aprobarea de
catre institutia publica implicata a strategiei de privatizare aferente
societatii comerciale respective.
(2) Propunerea de vanzare de actiuni/active, prevazuta la art. 43 din lege,
va fi inaintata institutiei publice implicate dupa finalizarea negocierii de
catre agentul de privatizare a cadrului contractual al tranzactiei cu
ofertantul selectat.
Art. 223
Institutia publica implicata va putea acorda agentului de privatizare un
termen in care sa renegocieze cu ofertantul selectat anumite prevederi
contractuale.
Art. 224
Vanzarea de actiuni/active se va realiza de catre agentii de privatizare,
cu respectarea prevederilor legale in domeniu.
Art. 225
In vederea exercitarii atributiilor prevazute la art. 4^3 alin. (2) din
ordonanta de urgenta, conform mandatului primit, agentul de privatizare va
desemna un reprezentant autorizat in adunarea generala a actionarilor, cu
respectarea dispozitiilor art. 10 si 11.
Art. 226
(1) Institutia publica implicata organizeaza cel putin o data pe an
preselectii pe diversele profiluri de agenti de privatizare, pe baza unor
criterii de preselectie.
(2) Profilurile de preselectie pentru care se intocmesc liste scurte de
agenti de privatizare se refera la urmatoarele tipuri de expertiza in:
privatizare, restructurare, lichidare si tranzactionare de valori mobiliare.
Art. 227
(1) Institutia publica implicata va numi o comisie pentru preselectarea si
angajarea agentilor de privatizare.
(2) Comisia va elabora proiectul contractului de mandat, va evalua ofertele
tehnice si financiare depuse de agentii de privatizare potentiali, va selecta
agentul de privatizare si va negocia contractul de mandat.
(3) La evaluarea ofertelor se va avea in vedere, intre altele, si nivelul
onorariilor solicitate de agentii de privatizare.
Art. 228
Comisia va fi alcatuita din 5 - 7 membri cu drept egal de vot, nominalizati
de institutia publica implicata, iar hotararile comisiei se iau cu majoritate
simpla.
Art. 229
Criteriile care stau la baza intocmirii grilei de punctaj al ofertelor se
vor aduce la cunostinta agentilor de privatizare.
Art. 230
(1) Ori de cate ori angajarea agentilor de privatizare se realizeaza in
cadrul unor programe de restructurare/privatizare finantate din surse puse la
dispozitie de catre o institutie financiara internationala, selectarea
agentilor de privatizare se poate face in conditiile sau conform regulilor
propuse de catre institutia care a acordat imprumutul.
(2) In scopul realizarii obiectivelor unor astfel de programe negociate de
Guvern cu institutiile financiare internationale, institutia publica implicata,
cu acordul finantatorului si al imprumutatului, poate prelungi, dupa caz,
contractele cu agentii de privatizare/consultantii si dupa expirarea acestora,
cu o durata suplimentara convenita de parti, cu incadrarea in perioada de
valabilitate a finantarii externe.
Art. 231
Comisia va evalua ofertele primite si va intocmi lista cuprinzand agentii
de privatizare precalificati ale caror oferte intrunesc punctajul minim
stabilit de comisie.
Art. 232
Pentru fiecare proiect lansat conform art. 42 alin. (1) din lege institutia
publica implicata va invita un numar de cel putin 3 potentiali agenti de
privatizare, inclusi in lista cuprinzand agentii de privatizare precalificati,
si va desemna agentul de privatizare prin licitatie restransa. In acest scop
institutia publica implicata va transmite acestora cererea de oferta, care va
include criteriile de selectie, precum si proiectul contractului de mandat.
Art. 233
(1) Institutia publica implicata va incheia contractul de mandat in termen
de 15 zile de la data selectarii ofertei clasate pe primul loc in urma
licitatiei restranse.
(2) In cazul in care negocierile nu vor fi finalizate in termen, institutia
publica implicata va invita urmatorul clasat in vederea negocierii si
incheierii contractului de mandat.
Art. 234
Contractul de mandat incheiat se poate modifica, completa sau revoca
oricand in perioada de valabilitate, in conditiile modificarii strategiei de
privatizare/restructurare/lichidare.
Art. 235
(1) Pentru societatile comerciale de interes strategic institutia publica
implicata va inainta Guvernului spre aprobare propunerea sa privind conditiile
esentiale ale mandatului ce urmeaza sa fie acordat agentului de privatizare.
(2) In cazul societatilor comerciale de interes strategic modificarea
elementelor esentiale ale mandatului, potrivit art. 234, este posibila numai cu
aprobarea prealabila a Guvernului.
Art. 236
Onorariul agentilor de privatizare include o componenta fixa si/sau o
componenta variabila care se va plati in functie de aducerea la indeplinire a
mandatului.
Art. 237
Componenta fixa a onorariului cuprinde costurile suportate de agentul de
privatizare in realizarea mandatului si reprezinta o suma fixa forfetara, in
cuantumul stabilit prin contractul de mandat.
Art. 238
(1) Componenta variabila a onorariului se calculeaza prin aplicarea unui
procent fix la suma incasata de institutia publica implicata, respectiv de
societatea comerciala, ca urmare a indeplinirii mandatului incredintat agentului
de privatizare.
(2) Componenta variabila a onorariului poate fi platita de institutia
publica implicata, de societatea comerciala care se privatizeaza sau de
cumparator, daca se prevede astfel in documentele de licitatie.
Art. 239
(1) Agentul de privatizare este direct raspunzator pentru neexecutarea sau
executarea necorespunzatoare ori cu intarziere a obligatiilor prevazute in
contractul de mandat, precum si pentru prejudiciile si/sau daunele-interese
produse institutiei publice implicate si/sau societatii ori societatilor
comerciale care fac obiectul contractului de mandat.
(2) Determinarea marimii prejudiciilor si/sau a daunelor-interese prevazute
la alin. (1) se va face pe baza unei expertize economico-financiare intocmite
de persoane fizice si/sau juridice abilitate prin legislatia romana pentru
astfel de operatiuni, desemnate de instanta judecatoreasca.
(3) Cheltuielile aferente efectuarii expertizei economico-financiare
prevazute la alin. (2) vor fi avansate de institutia publica implicata sau,
dupa caz, de societatea comerciala si vor fi recuperate de la agentul de
privatizare.
(4) Membrii asociati sunt raspunzatori solidar pentru neexecutarea sau
executarea necorespunzatoare ori cu intarziere a obligatiilor prevazute in contractul
de mandat.
(5) Contractul de mandat va trebui sa contina inclusiv o polita de
asigurare profesionala a agentului de privatizare, in cuantumul solicitat de
institutia publica implicata, prin cererea de oferta.
Privatizarea la pretul simbolic reprezentand echivalentul unui euro
Art. 240
(1) Institutia publica implicata va supune spre aprobare Guvernului
societatile comerciale la care vanzarea pachetului de actiuni detinut se va
face la pretul simbolic reprezentand echivalentul unui euro. Aceste societati
comerciale vor fi aprobate prin hotarare a Guvernului.
(2) Pentru societatile comerciale prevazute la alin. (1) punctajul obtinut
prin aplicarea grilei privind acordarea inlesnirilor la plata prevazute in
anexa nr. 1, punctaj ce va fi comunicat in dosarul de prezentare, va fi
diminuat la 50% .
Art. 241
In cazul privatizarilor efectuate la pretul simbolic reprezentand
echivalentul unui euro, metoda de vanzare va fi licitatie cu strigare dupa
regula competitiva cu conditii de preselectie stabilite.
Art. 242
Oferta de vanzare se intocmeste conform prevederilor art. 77 - 80.
Criteriile de precalificare a ofertantilor vor fi stabilite de institutia
publica implicata.
Art. 243
In vederea participarii la licitatie institutia publica implicata va
solicita potentialilor cumparatori sa depuna o garantie de participare intr-un
cuantum de maximum 20% din valoarea investitiilor prevazute in dosarul de
prezentare pentru primul an. Garantia se depune in una dintre formele prevazute
la art. 33.
Art. 244
(1) Continutul dosarului de prezentare a societatii comerciale se
intocmeste conform art. 81 - 86. In plus, dosarul de prezentare va cuprinde
date cu privire la planul de afaceri, volumul minim de investitii tehnologice,
volumul investitiilor de mediu, numarul de locuri de munca ce urmeaza sa fie
pastrate, precum si date cu privire la modalitatea de intocmire a ofertelor.
(2) Pretul dosarului de prezentare va fi stabilit conform art. 82 alin. (2)
din prezentele norme metodologice.
Art. 245
Pentru organizarea si conducerea licitatiei institutia publica implicata
numeste o comisie de licitatie formata din 3 - 5 membri, cu respectarea
prevederilor legale.
Art. 246
Pentru participarea la licitatie ofertantii depun la sediul institutiei
publice implicate, in termenele prevazute in oferta de vanzare si in dosarul de
prezentare, documentele de participare si planul de afaceri.
Art. 247
Comisia de licitatie verifica si analizeaza documentele de participare
depuse de ofertanti si comunica ofertantii acceptati pentru etapa de deschidere
si analiza a planurilor de afaceri.
Art. 248
(1) Ofertantii selectati pe baza planurilor de afaceri vor fi anuntati cu
cel putin 5 zile lucratoare inainte de data fixata pentru desfasurarea
licitatiei.
(2) Sedinta de licitatie are loc in ziua, la ora si in locul stabilite de
institutia publica implicata, in conditiile de desfasurare specifice licitatiei
cu strigare.
(3) Licitatia se desfasoara dupa regula licitatiei competitive, respectiv
la un pret in urcare.
(4) Valoarea de licitatie este volumul de investitii si/sau numarul de
locuri de munca. Valoarea de pornire a licitatiei, precum si pasul licitatiei
vor fi inscrise in dosarul de prezentare a societatii comerciale.
(5) Pornirea licitatiei se va face de la o valoare egala cu valoarea
investitiei conform planului de afaceri stipulat in dosarul de prezentare.
Licitatia nu poate fi adjudecata la o valoare mai mica decat cea de pornire.
(6) In cazul selectarii unui singur ofertant sau prezentarii unui singur
ofertant la licitatie, comisia de licitatie poate sa il declare castigator daca
acesta accepta cel putin valoarea de incepere a licitatiei si daca comisia are
mandat in acest sens.
(7) Presedintele comisiei de licitatie anunta adjudecatarul, declara
inchisa sedinta de licitatie si intocmeste procesul-verbal de licitatie, semnat
de membrii comisiei de licitatie, de adjudecatar si de ceilalti ofertanti.
Refuzul de a semna se consemneaza in procesul-verbal.
(8) In cazul privatizarii la pretul simbolic reprezentand echivalentul unui
euro, dispozitiile art. 37 si 38 se aplica in mod corespunzator.
(9) Contractul de vanzare-cumparare a pachetului de actiuni se incheie cu
respectarea in mod corespunzator a prevederilor art. 44 alin. (6).
Acordarea de inlesniri la plata obligatiilor bugetare, precum si la plata
obligatiilor catre institutia publica implicata
Art. 249
Institutiile publice implicate in procesul de privatizare a societatilor
comerciale cu capital majoritar de stat si creditorii bugetari, la solicitarea
institutiei publice implicate, acorda societatilor comerciale mentionate la
art. 2 din lege urmatoarele inlesniri la plata obligatiilor datorate si
neachitate la data de 31 decembrie 2001:
a) scutirea totala sau partiala de la plata creantelor proprii si a celor
provenite din credite bugetare gestionate de institutiile publice implicate in
procesul de privatizare, precum si a obligatiilor bugetare, dupa caz, cu exceptia
contributiilor datorate Fondului de asigurari sociale de sanatate,
contributiilor pentru pensia suplimentara, contributiilor individuale de
asigurari sociale, contributiilor angajatilor de 1% la bugetul Fondului pentru
plata ajutorului de somaj, contributiilor angajatilor de 7% pentru asigurarile
sociale de sanatate, T.V.A. suspendate in vama, impozitului pe veniturile din
salarii, impozitului pe dividende si a celorlalte impozite cu retinere la
sursa;
b) esalonarea la plata a obligatiilor exceptate la lit. a), precum si a
diferentelor ramase de plata in sarcina debitorilor dupa aplicarea prevederilor
lit. a) privind scutirea partiala;
c) scutirea la plata a majorarilor de intarziere si penalitatilor de orice
fel mentionate la art. 18 alin. (1) lit. c) din lege.
Art. 250
Inlesnirile la plata se vor cuprinde in dosarul de prezentare si se acorda
pe baza punctajului obtinut de societatea comerciala supusa procesului de
privatizare conform grilei de punctaj privind acordarea inlesnirilor la plata
prevazute in anexa nr. 1 la prezentele norme metodologice.
Art. 251
Scutirea totala sau partiala a obligatiilor restante la data de 31
decembrie 2001 se acorda proportional cu punctajul obtinut (la 100 de puncte -
scutire totala, la 97 de puncte - scutirea obligatiilor restante cu 97%, la 80
de puncte - scutirea obligatiilor restante cu 80% etc.).
Art. 252
Pentru obligatiile bugetare restante reprezentand contributia la Fondul
pentru asigurari sociale de sanatate se acorda esalonarea la plata pe 5 ani, cu
o perioada de gratie de 6 luni cuprinsa in perioada de esalonare, si scutirea
la plata a majorarilor de intarziere si a penalitatilor aferente acestora.
Art. 253
Pentru obligatiile bugetare restante reprezentand contributia pentru pensia
suplimentara, contributia individuala de asigurari sociale, contributia
angajatilor de 1% la bugetul Fondului pentru plata ajutorului de somaj,
contributia de 7% a angajatilor pentru asigurarile sociale de sanatate, T.V.A.
suspendata in vama, impozitul pe veniturile din salarii, impozitul pe dividende
si celelalte impozite cu retinere la sursa, precum si pentru majorarile de
intarziere si penalitatile de orice fel aferente acestora, creditorul bugetar
care administreaza venitul respectiv acorda esalonarea la plata pe 5 ani, cu o
perioada de gratie de 6 luni cuprinsa in perioada de esalonare.
Art. 254
(1) Inlesnirile la plata se acorda prin ordin comun al creditorilor
bugetari cu institutia publica implicata in procesul de privatizare, actiune
initiata de aceasta institutie, si vor fi cuprinse in dosarul de prezentare.
(2) Ordinul cuprinde tipul de inlesnire la plata pe feluri de obligatii
bugetare si sumele ce fac obiectul inlesnirii. Majorarile de intarziere si
penalitatile de intarziere se calculeaza de creditorul bugetar si se
actualizeaza la data transferului dreptului de proprietate.
(3) Pentru obligatiile datorate autoritatii publice locale inlesnirea la
plata se acorda prin hotarare a consiliului local, la solicitarea institutiei
publice implicate in procesul de privatizare, si va fi cuprinsa in dosarul de
privatizare.
Art. 255
Obligatiile bugetare datorate si neachitate, cu termene scadente intre data
de 1 ianuarie 2002 si data de 1 a lunii urmatoare intrarii in vigoare a legii,
reprezentand impozite, taxe, contributii si alte venituri bugetare, precum si
majorarile de intarziere si penalitatile de orice fel aferente acestora, se vor
achita pana la data de 31 decembrie 2002.
Art. 256
(1) Inlesnirile prevazute la art. 249, 252 si 253 isi pierd valabilitatea
in urmatoarele conditii:
a) nu se realizeaza transferul dreptului de proprietate asupra actiunilor;
b) societatea comerciala supusa procesului de privatizare nu isi achita
obligatiile curente cu termene scadente incepand cu data de 1 a lunii urmatoare
intrarii in vigoare a legii:
(i) inlesnirea nu isi pierde valabilitatea in cazul in care societatea
comerciala achita obligatiile curente in cel mult 90 de zile de la scadenta,
impreuna cu majorarile de intarziere si penalitatile de orice fel aferente, dar
nu mai tarziu de data de 20 decembrie a fiecarui an fiscal;
(ii) prin obligatii bugetare curente ale fiecarui an fiscal se intelege
obligatiile definite in Ordonanta Guvernului nr. 11/1996 privind executarea
creantelor bugetare, astfel cum a fost modificata prin Ordonanta Guvernului nr.
26/2001;
c) societatea comerciala supusa procesului de privatizare nu respecta
prevederile art. 255;
d) societatea comerciala nu respecta graficul de plata.
(2) Pierderea valabilitatii inlesnirilor atrage anularea acestora, iar
pentru recuperarea obligatiilor se procedeaza conform prevederilor legale in
vigoare.
Art. 257
(1) Sumele care fac obiectul inlesnirilor la plata prevazute la art. 249,
252 si 253 sunt urmatoarele:
a) obligatiile bugetare restante la data de 31 decembrie 2001, corectate cu
platile efectuate in contul acestora pana la data de 1 a lunii urmatoare
intrarii in vigoare a legii, reprezentand impozite, taxe, contributii si alte venituri
bugetare, precum si majorarile de intarziere si penalitatile de orice fel
aferente acestora, cuprinse in certificatele de obligatii bugetare;
b) sumele cuprinse in notificarile emise de institutia publica implicata,
respectiv:
(i) dividende, precum si majorari de intarziere sau daune moratorii
calculate pentru neplata la termen a acestora;
(ii) fonduri de restructurare acordate in baza Legii nr. 58/1991,
penalitati si/sau dobanzi aferente.
(2) Sumele prevazute la alin. (1) lit. b) vor fi actualizate la data
semnarii contractului de vanzare-cumparare, pe baza datelor din evidentele
proprii ale societatii comerciale supuse procesului de privatizare, de catre
institutia publica implicata.
Art. 258
Ministerele si autoritatile publice centrale sau locale creditoare, la
solicitarea institutiei publice implicate, vor emite certificatele de obligatii
bugetare prin care se atesta cuantumul sumelor care fac obiectul inlesnirilor
la plata, in termen de 30 de zile lucratoare.
Art. 259
In cererea institutiei publice implicate se vor prevedea in mod obligatoriu
toate subunitatile infiintate de societatea comerciala in cauza, elementele de
identificare ale acestora, inclusiv codul unic de identificare, precum si
obligatiile restante pe care le inregistreaza aceasta conform evidentelor
proprii.
Art. 260
(1) In cazul societatilor comerciale la care au fost incheiate contracte de
vanzare-cumparare de actiuni dupa data de 1 decembrie 2001, vor fi acordate
inlesnirile la plata ce au fost prevazute in contractele de vanzare-cumparare
sau in actele normative prin care au fost aprobate strategiile de privatizare
ale respectivelor societati comerciale, in conformitate cu prevederile art. 18
alin. (10) din lege.
(2) In cazul societatilor comerciale pentru care la data intrarii in
vigoare a legii au fost depuse ofertele de cumparare si/sau se desfasoara
negocieri, vor fi acordate inlesnirile la plata prevazute in actele normative
prin care au fost aprobate strategiile de privatizare ale respectivelor
societati comerciale, in conformitate cu prevederile art. 18 alin. (10) din
lege.
(3) In cazul societatilor comerciale pentru care la data intrarii in
vigoare a legii erau incepute procedurile de privatizare, dar pentru care nu au
fost depuse oferte de cumparare, se vor acorda inlesnirile la plata prevazute
la art. 18 alin. (1) din lege, cu conditia ca acestea sa fie cuprinse in
dosarul de prezentare, astfel incat toti potentialii ofertanti sa poata lua
cunostinta de acestea. Inlesnirile la plata prevazute in strategiile de
privatizare pentru societatile comerciale sus-mentionate se vor acorda in
conformitate cu prevederile art. 18 alin. (1) din lege si ale prezentelor norme
metodologice.
Art. 261
(1) Pentru sumele esalonate la plata, cu exceptia majorarilor de intarziere
si a penalitatilor de intarziere aferente obligatiilor bugetare restante pentru
care s-au acordat aceste inlesniri, se datoreaza si se calculeaza majorari
conform prevederilor legale.
(2) Majorarile se evidentiaza separat in graficul de esalonare, plata
acestora efectuandu-se impreuna cu rata respectiva.
(3) Pe perioada de gratie acordata la esalonare majorarile datorate conform
legii se achita lunar.
(4) Neachitarea majorarilor pe perioada inlesnirii atrage pierderea
valabilitatii acesteia.
Art. 262
(1) Obligatiile pentru care se acorda scutiri totale sau partiale la plata
conform art. 249 si 252 se amana la plata pana la data ultimului termen din
esalonare. Scutirea totala sau partiala la plata se acorda in situatia in care
se constata respectarea de catre societatea comerciala a inlesnirilor.
(2) Obligatiile bugetare amanate la plata se vor reflecta in contabilitatea
societatilor comerciale respective intr-un cont de ordine si evidenta.
Art. 263
(1) Reflectarea in contabilitatea agentilor economici a operatiunilor
reglementate de prevederile art. 18 din lege este prezentata in anexa nr. 2.
(2) Veniturile realizate in urma regularizarii contabile a inlesnirilor
prevazute la art. 249 si 252 nu se impoziteaza in conditiile in care
cheltuielile care au fost influentate cu obligatiile bugetare scutite total sau
partial la plata nu au fost deductibile fiscal.
(3) Sumele stabilite conform alin. (2) se utilizeaza ca surse proprii de finantare.
Art. 264
Graficele de esalonare a tuturor obligatiilor datorate si neachitate,
precum si conditiile in care acestea sunt acordate se intocmesc de fiecare
creditor bugetar.
Art. 265
Societatile comerciale care se privatizeaza pot solicita, in termen de 90
de zile de la data transferului dreptului de proprietate asupra actiunilor
inclusiv, furnizorilor de utilitati - regii autonome, companii nationale,
societati nationale, societati comerciale cu capital de stat - acordarea unor
inlesniri la plata obligatiilor contractuale fata de acestia, inclusiv a
penalitatilor contractuale, certe, lichide si exigibile datorate la data de 31
decembrie 2001 si neachitate pana la data transferului dreptului de proprietate
asupra actiunilor inclusiv.
Art. 266
Solicitarea inlesnirilor la plata se face numai in termen de 90 de zile de
la data transferului dreptului de proprietate asupra actiunilor, in caz contrar
se decade din dreptul de a solicita inlesnirile la plata prevazute la art. 19
din lege.
Art. 267
Pentru a beneficia de prevederile art. 19 alin. (1) din lege societatile
comerciale care s-au privatizat vor intocmi situatia prevazuta in anexa nr. 4,
inscriind la cap. A nivelul obligatiilor contractuale, inclusiv al
penalitatilor contractuale, certe, lichide si exigibile la data de 31 decembrie
2001 si neachitate pana la data transferului dreptului de proprietate asupra
actiunilor inclusiv, fata de furnizorul de utilitati caruia ii solicita
inlesnirea la plata, propunand la cap. B una dintre inlesnirile prevazute la
art. 19 alin. (1) din lege, iar in cazul esalonarii la plata, anexand si
propunerea de grafic de esalonare la plata.
Art. 268
Furnizorul de utilitati caruia i s-au solicitat inlesniri la plata confirma
in situatia prevazuta in anexa nr. 4 la cap. A nivelul obligatiilor comerciale
ale societatii comerciale care s-a privatizat, fata de el, si poate accepta sau
respinge propunerea de inlesnire facuta de societatea comerciala la cap. B ori
poate propune alta varianta de inlesnire la cap. C; in cazul in care propune o
alta esalonare la plata, furnizorul de utilitati intocmeste graficul de
esalonare la plata.
Art. 269
Furnizorul de utilitati va solicita organului fiscal in evidenta caruia
este inregistrat ca platitor de impozite si taxe pentru activitatea proprie,
precum si pentru sucursala care are raporturi juridice comerciale directe cu
societatea comerciala care se privatizeaza, dupa caz, certificatul de atestare
fiscala din care sa rezulte nivelul obligatiilor fata de bugetul de stat,
reprezentand impozite, taxe, contributii si alte venituri ale bugetului de
stat, inclusiv majorari de intarziere si penalitati de orice fel, restante la
data de 31 decembrie 2001 si neachitate pana la data transferului dreptului de proprietate
asupra actiunilor inclusiv.
Art. 270
Dupa confirmarea, in situatia prevazuta in anexa nr. 4 la cap. A, a
nivelului creantelor comerciale fata de societatea comerciala care s-a
privatizat si propunerea facuta privind inlesnirea la plata prevazuta la cap. B
sau C, dupa caz, furnizorul de utilitati transmite situatia institutiei publice
care detine integral actiunile sale, impreuna cu certificatul de atestare
fiscala, in vederea avizarii propunerii facute de furnizorul de utilitati sau a
prezentarii la cap. D a propriei propuneri de inlesnire la plata.
Art. 271
Dupa avizarea de catre institutia publica care detine integral actiunile
sale, in vederea aprobarii inlesnirii, furnizorul de utilitati solicita acordul
de la:
- Ministerul Finantelor Publice;
- Ministerul Muncii si Solidaritatii Sociale;
- Casa Nationala de Asigurari de Sanatate;
- alti creditori bugetari.
Art. 272
Dupa obtinerea acordului privind aprobarea propunerii de inlesnire la
plata, furnizorul de utilitati poate aproba inlesnirile pentru plata
obligatiilor comerciale ale societatilor comerciale care s-au privatizat.
Art. 273
Dupa aprobarea inlesnirilor pentru plata obligatiilor societatilor
comerciale care s-au privatizat, furnizorul de utilitati poate solicita
Ministerului Finantelor Publice acordarea unor inlesniri similare, ca termene
si sume, la plata obligatiilor fata de bugetul de stat, restante la data de 31
decembrie 2001 si neachitate pana la data transferului dreptului de proprietate
asupra actiunilor inclusiv.
Art. 274
(1) Ministerul Finantelor Publice, pe baza documentatiei prevazute mai sus
si in conditiile reglementarilor legale in materie, poate acorda inlesniri
similare, ca sume si termene, la plata obligatiilor fata de bugetul de stat ale
furnizorilor de utilitati, restante la data de 31 decembrie 2001 si neachitate
pana la data transferului dreptului de proprietate asupra actiunilor inclusiv.
(2) Inlesnirile la plata pentru furnizorii de utilitati se acorda prin
ordin comun emis de ministrul finantelor publice si de ministrul industriei si
resurselor.
(3) Aprobarea data de furnizorul de utilitati privind inlesnirile la plata
prevazute la art. 19 alin. (1) din lege intra in vigoare dupa emiterea
ordinului comun prevazut la alin. (2).
Art. 275
In situatia in care furnizorul de utilitati aproba inlesnirile la plata
prevazute la art. 19 alin. (1) din lege fara acordul Ministerului Finantelor
Publice si al celorlalti creditori bugetari, Ministerul Finantelor Publice nu
va acorda facilitatile prevazute la art. 19 alin. (2) din lege.
Art. 276
Acordarea inlesnirilor la plata obligatiilor restante la bugetul de stat
ale furnizorului de utilitati se face numai in limita creantelor fata de
societatea comerciala care s-a privatizat, pentru care s-au aprobat inlesniri
la plata, precum si a obligatiilor inscrise in evidenta analitica pe platitori.
Art. 277
Inlesnirile la plata isi pierd valabilitatea in situatia in care furnizorul
de utilitati nu achita la scadenta obligatiile fata de bugetul de stat cu
termene de plata in anul fiscal curent si/sau in conditiile in care societatea
comerciala care se privatizeaza a pierdut inlesnirile la plata obligatiilor
comerciale acordate de furnizorul de utilitati.
Art. 278
Obligatiile datorate bugetului de stat pentru care s-a aprobat scutirea la
plata vor fi evidentiate in conturi de ordine si evidenta in afara bilantului.
Art. 279
In situatia in care furnizorul de utilitati pierde facilitatea acordata,
sumele inscrise in conturi in afara bilantului vor fi repuse din conturi de
ordine si evidenta in conturi bilantiere.
Art. 280
Monografia contabila privind operatiunile prevazute la art. 19 din lege
este prevazuta in anexa nr. 3 la prezentele norme metodologice.
Acordarea ajutorului de stat
Art. 281
Notificarea alocarilor specifice de ajutoare de stat acordate in baza
schemei de ajutor de stat prevazute de lege se va face de catre institutia
publica implicata, astfel:
a) la data publicarii anuntului sau a ofertei de vanzare, institutia
publica implicata are obligatia de a instiinta Consiliul Concurentei cu privire
la ajutoarele de stat ce se intentioneaza sa se acorde societatii comerciale
supuse privatizarii;
b) la data stabilirii cumparatorului societatii comerciale ale carei
actiuni se vand, institutia publica implicata va notifica Consiliului
Concurentei ajutorul de stat acordat, conform Regulamentului privind forma,
continutul si alte detalii ale notificarii unui ajutor de stat, aprobat prin
Ordinul presedintelui Consiliului Concurentei nr. 27/2000, in vederea
autorizarii din punct de vedere al efectelor asupra concurentei;
c) proiectul hotararii Guvernului prin care se propune ca vanzarea
pachetului de actiuni detinut de institutia publica implicata la societatea
comerciala supusa privatizarii sa se faca la pretul simbolic reprezentand
echivalentul unui euro, insotit de notificarea acestui ajutor, se depune la
Consiliul Concurentei in vederea autorizarii din punct de vedere al efectelor
asupra concurentei;
d) in functie de termenul de plata stipulat in contractul de
vanzare-cumparare de actiuni, Consiliul Concurentei va urgenta luarea deciziei
legale privind ajutorul de stat, din momentul in care notificarea devine
efectiva. Pentru celeritatea emiterii deciziei legale este necesar ca
informatiile cuprinse in notificare sa fie exacte si complete, iar in cazul
solicitarii de informatii suplimentare, institutia publica implicata sa asigure
furnizarea de urgenta a acestora Consiliului Concurentei.
Art. 282
(1) Pentru participarea la procesul de privatizare potentialii cumparatori
depun la sediul institutiei publice implicate notificarea catre Consiliul
Concurentei in vederea achizitionarii pachetului de actiuni la societatea
comerciala supusa privatizarii.
(2) Concentrarile economice sunt supuse controlului si trebuie notificate
Consiliului Concurentei in conformitate cu Regulamentul privind autorizarea
concentrarilor economice, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I,
nr. 63 bis din 14 aprilie 1997.
(3) Pana la luarea de catre Consiliul Concurentei a unei decizii privind
concentrarea notificata, cumparatorii in cauza pot lua numai acele masuri
legate de concentrare care nu sunt ireversibile si nu modifica definitiv
structura pietei.
Art. 283
Administratorii speciali care detin functii de conducere si de decizie ori
pozitie de control, direct sau prin interpusi, la societatile comerciale
concurente sunt obligati sa notifice aceasta situatie in termen de 30 de zile
de la aparitia acesteia.
Art. 284
Ministerul Finantelor Publice va notifica Consiliului Concurentei alocarile
specifice de ajutoare de stat ce vor fi acordate in baza schemei de ajutor de
stat prevazute la art. 19 din lege.
Solutionarea litigiilor
Art. 285
(1) Termenul de prescriptie de o luna prevazut la art. 39 din lege se
aplica cererilor de chemare in judecata prin care se ataca un act sau o
operatiune efectuata in cadrul procesului de privatizare.
(2) Actele sau operatiunile anterioare incheierii contractului de
vanzare-cumparare de actiuni pot fi atacate in instanta in termen de o luna de
la data la care reclamantul a cunoscut sau trebuia sa cunoasca existenta
operatiunii sau a actului atacat ori de la data nasterii dreptului.
(3) Cererilor de chemare in judecata privind executarea obligatiilor
prevazute in contractele de vanzare-cumparare de actiuni ale societatilor
comerciale privatizate, precum si cele in desfiintarea acestor contracte sunt
supuse dreptului comun in ceea ce priveste prescriptia extinctiva.
(4) Competenta de solutionare a cererilor prevazute la art. 40 alin. (1)
din lege apartine exclusiv sectiilor comerciale ale tribunalelor si se judeca
de urgenta si cu precadere.
(5) Contractele de vanzare-cumparare de actiuni incheiate in cadrul
procesului de privatizare de institutia publica implicata constituie titluri
executorii in cazul neindeplinirii de catre cumparatori a obligatiilor
pecuniare asumate, fara efectuarea altor formalitati.
(6) In cazul neexecutarii de buna voie de catre cumparatori a obligatiilor
pecuniare decurgand din contractele de vanzare-cumparare de actiuni, institutia
publica implicata solicita executarea silita a debitorului in conformitate cu
dispozitiile Codului de procedura civila.
(7) Institutia publica implicata notifica cumparatorului cu privire la
actionarea pactului comisoriu prevazut in contractul de vanzare-cumparare de
actiuni si la desfiintarea de drept a acestuia. In baza notificarii institutia
publica implicata este inscrisa ca actionar de catre societatea de registru
independent care tine registrul actionarilor respectivei societati comerciale
si de catre oficiul registrului comertului.
Dispozitii privind operatiunile financiare efectuate de institutiile
publice implicate
Art. 286
Institutiile publice implicate efectueaza operatiunile de incasari si plati
prin conturi deschise la trezoreria statului, stabilite de Ministerul
Finantelor Publice.
Art. 287
Pana la deschiderea conturilor in valuta la trezoreria statului
institutiile publice implicate vor derula fondurile in valuta rezultate din
operatiuni de privatizare prin banci comerciale.
Art. 288
Sumele obtinute din vanzarea de actiuni pe piata de capital, cu decontare
simultana in sistem electronic, se incaseaza si se transfera in conturile
deschise la trezoreria statului in conditiile stabilite prin conventii
incheiate intre institutia publica implicata, Ministerul Finantelor Publice si
Societatea Nationala de Compensare, Decontare si Depozitare.
Art. 289
Controlul respectarii de catre institutiile publice implicate a cadrului
juridic aplicabil in materia privatizarii se exercita, contraventiile se
constata si sanctiunile se aplica potrivit regulamentelor Ministerului
Finantelor Publice si Ordonantei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic
al contraventiilor.
Sanctiuni
Art. 290
(1) Majorarea de capital social cu valoarea terenului realizata de
societatea comerciala, altfel decat conform prevederilor stabilite prin
prezentele norme metodologice, constituie prejudiciu adus statului si atrage
sanctionarea administratorilor societatii comerciale conform legilor in
vigoare.
(2) Daca neinregistrarea majorarii de capital social se dovedeste a fi
imputabila administratorilor existenti la momentul obtinerii certificatului de
atestare a dreptului de proprietate asupra terenului de catre societatea
comerciala, acestia vor raspunde conform legii.
Art. 291
Constituie contraventii urmatoarele fapte:
a) neprezentarea declaratiei pe propria raspundere autentificata, de catre
administratorul unic, membrii consiliului de administratie sau directorul
general, precum si de catre cenzori, sau prezentarea unei declaratii
incomplete, prevazuta la art. 6 alin. (2) din lege;
b) neintocmirea fisei de prezentare simplificata, prevazuta la art. 6 alin.
(4) din lege;
c) nerespectarea obligatiei prevazute la art. 8 alin. (1) din lege;
d) nerespectarea termenelor si procedurii de intocmire si eliberare a
certificatelor de obligatii bugetare prevazute la art. 8 alin. (2) din lege;
e) nerespectarea de catre societatile comerciale aflate in proces de
privatizare a obligatiei prevazute la art. 11 alin. (3) din lege;
f) nerespectarea de catre societatile comerciale a obligatiei de a intocmi
si a inainta institutiilor indreptatite sa emita certificate de atestare a
dreptului de proprietate asupra terenului, in termen de 60 de zile de la data
intrarii in vigoare a legii, documentatiile necesare in vederea eliberarii
certificatului de atestare a dreptului de proprietate asupra terenului, conform
art. 12 alin. (1) din lege;
g) nerespectarea de catre institutiile abilitate a obligatiei de eliberare
a certificatelor de atestare a dreptului de proprietate asupra terenului in
termenele prevazute la art. 12 alin. (2) din lege;
h) nerespectarea de catre oficiul registrului comertului a obligatiei de
inregistrare a majorarii capitalului social la cererea institutiei publice
implicate, prevazuta la art. 12 alin. (4) din lege;
i) nerespectarea obligatiei de emitere de catre autoritatea de mediu
competenta a avizului de mediu, conform art. 13 alin. (1) si (3) din lege;
j) nerespectarea de catre institutia publica implicata a obligatiei de a include
in dosarul de prezentare sau, dupa caz, in prospectul de oferta publica
obligatiile si raspunderile de mediu stabilite prin avizul de mediu, prevazut
la art. 13 alin. (2) din lege;
k) nerespectarea obligatiei prevazute la art. 25 din lege, privind
publicarea cererii de oferta;
l) nerespectarea de catre societatea de registru independent si de catre
oficiul registrului comertului a obligatiei de reinregistrare ca actionar a
institutiei publice implicate, in conditiile prevazute la art. 41 alin. (2) din
lege.
Art. 292
Contraventiile prevazute la art. 291 se sanctioneaza dupa cum urmeaza:
a) cele prevazute la lit. b), cu amenda de la 5.000.000 lei la 10.000.000
lei;
b) cele prevazute la lit. a) si e), cu amenda de la 10.000.000 lei la
20.000.000 lei;
c) cele prevazute la lit. c), d), f), g), h), i), j), k) si l), cu amenda
de la 50.000.000 lei la 100.000.000 lei.
Art. 293
Sanctiunile prevazute la art. 292 se aplica institutiei publice implicate
sau autoritatii de mediu competente, ministerului de resort, Ministerului
Finantelor Publice sau lichidatorilor societatilor comerciale.
Art. 294
Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor prevazute la art. 292
se fac de catre organele de control ale Ministerului Finantelor Publice,
impreuna cu personalul autoritatii de mediu competente daca nu s-a emis aviz de
mediu.
Art. 295
Contraventiilor prevazute la art. 291 li se aplica dispozitiile Ordonantei
Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, aprobata cu
modificari prin Legea nr. 180/2002, cu exceptia prevederilor art. 28 din
respectiva ordonanta.
Art. 296
Anexele nr. 1 - 4 fac parte integranta din prezentele norme metodologice.
ANEXA 1*1)
la normele metodologice
*1) Anexa nr. 1 este reprodusa in facsimil.
CRITERII DE SELECTIE
si incadrare in grila privind acordarea inlesnirilor
______________________________________________________________________________
|A. Apartenenta societatii in cauza la o anumita ramura economica (maxim 60 de
|
| puncte):
|
| - industrie; 60 puncte;
|
| - agricultura, silvicultura, piscicultura; 60 puncte;
|
| - transporturi; 50 puncte;
|
| - constructii; 40 puncte;
|
| - gospodarie comunala; 40 puncte;
|
| - cercetare, proiectare; 60 puncte;
|
| - prestari servicii si alte ramuri; 40 puncte;
|
| - comert, turism. 10 puncte.
|
|______________________________________________________________________________|
|B. Numarul de personal din cadrul societatii:
|
| - societati mici (1 - 300 persoane); 5 puncte;
|
| - societati mijlocii (301 - 1.000 persoane); 7 puncte;
|
| - societati mari ( > 1.000 persoane). 10
puncte. |
|______________________________________________________________________________|
|C. Rata rentabilitatii economice inregistrata de societate:
|
| - mai mare sau egala cu rata inflatiei; 0 puncte;
|
| - mai mica decat rata inflatiei. 10 puncte.
|
| Calcul conform
|
| Profit din exploatare Hotararii Guvernului
|
| Rata rentabilitatii = --------------------- nr. 1165/2000
|
| economice Total active
|
|______________________________________________________________________________|
|D. Lichiditatea partiala inregistrata de societate:
|
| - mai mare sau egala cu 1 ; 0 puncte;
|
| - mai mica decat 1. 10 puncte.
|
| Calcul conform
|
| Active circulante - stocuri Hotararii Guvernului
|
| Lichiditatea redusa = --------------------------- nr. 1165/2000
|
| Datorii totale sub 1 an
|
|______________________________________________________________________________|
|E. Raportul dintre volumul datoriilor/active:
|
| - mai mic sau egal cu 0,5; 0 puncte;
|
| - mai mare de 0,5. 10 puncte.
|
|______________________________________________________________________________|
NOTA:
a) In calculul indicatorilor de la literele B - E vor fi luate informatiile
din bilantul societatii pentru anul 2001;
b) Punctajul care poate fi obtinut:
___________________________________________
| punctaj maxim | punctaj minim |
|_____________________|_____________________|
| A 60 puncte; | A 10 puncte; |
| B 10 puncte; | B 5 puncte; |
| C 10 puncte; | C 0 puncte; |
| D 10 puncte; | D 0 puncte; |
| E 10 puncte; | E 0 puncte; |
|_____________________|_____________________|
| TOTAL 100 puncte | TOTAL 15 puncte |
|_____________________|_____________________|
ANEXA 2*1)
la normele metodologice
*1) Anexa nr. 2 este reprodusa in facsimil.
REFLECTAREA IN CONTABILITATEA AGENTILOR ECONOMICI
a operatiunilor reglementate de prevederile art. 18 din Legea nr. 137/2002
privind unele masuri pentru accelerarea privatizarii
1) Scutirea totala sau partiala la plata a obligatiilor restante la data de
31 decembrie 2001, potrivit prevederilor art. 18 alin. (1) lit. a) si lit. b)
din lege, respectiv art. 249 lit. a) se inregistreaza in contabilitate astfel:
% = 7718*)
441 Impozitul pe profit Alte venituri
4423 T.V.A. de plata exceptionale din
446 Alte impozite, taxe si varsaminte asimilate operatii de
gestiune
447 Fonduri speciale - taxe si varsaminte asimilate
4311*) Contributia unitatii la asigurarile sociale
4371 Contributia unitatii la fondul de somaj
167 Alte imprumuturi si datorii asimilate
168 Dobanzi aferente imprumuturilor si datoriilor
asimilate
457 Dividende de plata
si concomitent
- Debit cont 8038 "Alte valori in afara bilantului"/analitic
distinct.
2) Scutirea la plata a majorarilor de intarziere si penalitatilor de orice
fel, aferente obligatiilor bugetare datorate si neachitate la data de 31
decembrie 2001, potrivit prevederilor art. 18 alin. (1) lit. c) din lege,
respectiv art. 249 lit. c) se inregistreaza in contabilitate astfel:
% = 7718*)
447 Fonduri speciale - taxe si varsaminte Alte venituri
asimilate/analitic distinct exceptionale din
4481 Alte datorii fata de bugetul statului/analitic operatii de
gestiune
distinct
si concomitent
- Debit cont 8038 "Alte valori in afara bilantului"/analitic
distinct.
3) Scutirea la plata a majorarilor de intarziere si penalitatilor aferente
contributiei la fondul pentru asigurari sociale de sanatate, potrivit
prevederilor art. 18 alin. (2) lit. b) din lege, respectiv art. 252 se
inregistreaza in contabilitate astfel:
447 = 7718*)
Fonduri speciale - taxe si Alte venituri
exceptionale
varsaminte asimilate/analitic din operatii de gestiune
distinct
si concomitent
- Debit cont 8038 "Alte valori in afara bilantului"/analitic
distinct.
4) Sumele reprezentand inlesniri la plata se repartizeaza ca surse proprii
de finantare in conformitate cu prevederile art. 263 alin. (3) si se
inregistreaza contabil astfel:
129*) = 1068
Repartizarea profitului Alte rezerve/analitic
distinct
5) In situatia indeplinirii conditiilor care au fost avute in vedere la
acordarea inlesnirilor la plata, se crediteaza contul 8038 "Alte valori in
afara bilantului"/analitic distinct cu sumele corespunzatoare evidentiate
in debitul acestuia.
6) Anularea potrivit prevederilor art. 18 alin. (5), (6) si (7) din lege,
respectiv art. 256, a inlesnirilor acordate se inregistreaza in contabilitate
astfel:
a) anularea inlesnirilor prevazute de art. 18 alin. (1) lit. a) si lit. B):
6718*) = %
Alte cheltuieli 441 Impozitul pe profit
exceptionale 4423 T.V.A. de plata
privind operatiile 446 Alte impozite, taxe si varsaminte asimilate
de gestiune 447 Fonduri speciale - taxe si varsaminte
asimilate
4311*) Contributia unitatii la asigurarile sociale
4371 Contributia unitatii la fondul de somaj
167 Imprumuturi si datorii asimilate
168 Dobanzi aferente imprumuturilor si
datoriilor asimilate
457 Dividende de plata
si concomitent
- Credit cont 8038 "Alte valori in afara bilantului"/analitic
distinct.
b) anularea inlesnirilor prevazute de art. 18 alin. (1) lit. c), respectiv
art. 249 lit. c):
6718*) = %
Alte cheltuieli 447 Fonduri speciale - taxe si varsaminte
exceptionale asimilate/analitic distinct
privind operatiile 4481 Alte datorii cu bugetul statului/analitic
de gestiune distinct
si concomitent
- Credit cont 8038 "Alte valori in afara bilantului"/analitic
distinct.
c) anularea inlesnirilor prevazute la art. 18 alin. (2) lit. b) din lege,
respectiv art. 252:
6718*) = 447
Alte cheltuieli Fonduri speciale - taxe si varsaminte
exceptionale asimilate/analitic distinct
operatiile de
gestiune
si concomitent
- Credit cont 8038 "Alte valori in afara bilantului"/analitic
distinct.
7) Obligatiile bugetare amanate la plata in conformitate cu prevederile
art. 18 alin. (2) lit. A) si art. 18 alin. (4) din lege, respectiv art. 262
alin. (2) din norme se vor inregistra in debitul contului de ordine si evidenta
8038 "Alte valori in afara bilantului"/analitic distinct.
Obligatiile bugetare prevazute mai sus vor ramane in continuare
inregistrate si in conturi bilantiere.
------------
*) Persoanele juridice care aplica Reglementarile contabile armonizate cu
Directiva a IV-a a Comunitatilor Economice Europene si cu Standardele
Internationale de Contabilitate, aprobate prin Ordinul ministrului finantelor
publice nr. 94/2001, vor utiliza contul 1173 "Rezultatul reportat provenit
din modificarile politicilor contabile".
*) Cu exceptia contributiei la fondul pentru asigurari sociale de sanatate.
ANEXA 3*1)
la normele metodologice
*1) Anexa nr. 3 este reprodusa in facsimil.
MONOGRAFIE CONTABILA
privind inregistrarea in contabilitate a operatiunilor prevazute la art. 19 din
Legea nr. 137/2002 privind unele masuri pentru accelerarea privatizarii
1. Scutirea totala sau partiala la plata a datoriilor fata de furnizorii de
utilitati, potrivit prevederilor art. 19 alin. (1) din lege:
a) in contabilitatea unitatii creditoare
6718*) = 411
Alte cheltuieli exceptionale privind Clienti
operatiile de gestiune
b) in contabilitatea unitatii debitoare
401 = 7718*)
Furnizori Alte venituri exceptionale de
operatii de gestiune
si concomitent
Debit cont 8038 "Alte valori in afara bilantului"/analitic
distinct.
2. Conversia creantelor in actiuni conform prevederilor art. 19 alin. (1)
din lege:
a) in contabilitatea unitatii creditoare
261 = 411
Titluri de participare Clienti
b) in contabilitatea unitatii debitoare
401 = 456
Furnizori Decontari cu asociatii privind
capitalul
si
456 = 1012
Decontari cu asociatii privind Capital subscris varsat
capitalul
si, respectiv,
1011 = 7718*)
Decontari cu asociatii privind Alte venituri exceptionale de
capitalul operatii de gestiune
3. Scutirea totala sau partiala la plata a datoriilor furnizorilor de
utilitati fata de bugetul de stat, potrivit prevederilor art. 19 alin (2) din
lege:
% =
441 Impozit pe profit 7718*)
4423 TVA de plata Alte venituri exceptionale din
operatii de gestiune
446 Alte impozite, taxe si varsaminte
asimilate
447 Fonduri speciale-taxe si varsaminte
asimilate/analitic distinct
si concomitent
Debit cont 8038 "Alte valori in afara bilantului"/analitic
distinct.
4) In situatia in care furnizorul de utilitati pierde facilitatile
acordate, sumele inscrise in conturi in afara bilantului, vor fi repuse din
conturi de ordine si evidenta, in conturi bilantiere, potrivit prevederilor
art. 279.
---------------
*) Persoanele juridice care aplica Reglementarile contabile armonizate cu
Directiva a IV-a a Comunitatilor Economice Europene si cu Standardele
Internationale de Contabilitate, aprobate prin Ordinul ministrului finantelor
publice nr. 94/2001, vor utiliza contul 1173 "Rezultatul reportat provenit
din modificarile politicilor contabile.
ANEXA 4*1)
la normele metodologice
*1) Anexa nr. 4 este reprodusa in facsimil.
S.C. _____________________
Sediul ___________________
Cod fiscal _______________
SITUATIA
obligatiilor datorate furnizorului (R.A., C.N., S.N., S.C.)*) ________ la data
de (31.12.2001) si neachitate pana la (data transferului dreptului de
proprietate asupra actiunilor), pentru care se solicita inlesniri la plata
______________________________ _______________________________
| Cap. A Obligatii datorate la | | Cap. B Inlesniri la plata
|
| (31.12.2001) si neachitate | | solicitate, pentru
obligatiile|
| pana la data (transferului | | inscrise la Cap. A
|
| dreptului de proprietate | |
|
| asupra actiunilor, inclusiv) | |
|
|______________________________| |_______________________________|
|______________________________|
|_______________________________|
| Obligatii datorate la data | | *)
|
| (31.12.2001) si neachitate | | Director, Cond.
|
| pana la data (transferului | | compartim. financiar
|
| dreptului de proprietate | | L.S.
|
| asupra actiunilor), in suma | | contabil |
| de ______________, din care | |
|
| penalitati contractuale ____ | | Furnizorul de utilitati
|
| | | R.A., C.N., S.N., |
| Director, | | S.C. _________
|
| Cond. compartim. financiar | |
|
| contabil | | Aprobat/Respins
|
| L.S. | |
|
| Confirmat, | |
|
| Furnizorul de utilitati | |
|
| R.A., C.N., S.N., S.C. | |
|
| ________________ | |
|
| Debit ___________ | |
|
| Penalitati contractuale | |
|
| ________________________ | |
|
| Director, | |
|
| Cond. comp. | |
|
| L.S. | |
|
| financiar-contabil | |
|
|______________________________| | |
| | | Director
|
| | | Cond. compartim. financiar-
|
| | | contabil |
| | | L.S.
|
| | | (sau are dreptul sa dispuna
|
| | | alta inlesnire la pct. C)
|
| | | (in cazul in care furnizorul
|
| | | aproba propunerea facuta de
|
| | | SCP avizul si acordul se dau
|
| | | aici)
|
| | | Avizat
|
| | | ACORD M.F.P.
|
| | | Ministerul _____
|
| | | DA/NU Director,
|
| | | L.S.
|
|______________________________|_______________|_______________________________|
| Cap. C Propuneri ale | | Cap. D Propuneri ale
|
| furnizorului de utilitati de | | institutiei publice care
|
| inlesniri la plata pentru | | detine integral actiunile
|
| societatea comerciala care se| | furnizorului de utilitati de
|
| privatizeaza | | inlesniri la plata pentru
|
| | | societatea comerciala care se
|
| | | privatizeaza
|
|______________________________|_______________|_______________________________|
| Propunem (scutirea la plata| | Propunem (scutirea la
|
| a sumei de ___________ lei,) | | plata a sumei de ______ lei,)
|
| si (esalonarea la plata | | si (esalonarea la plata
|
| conform graficului de | | conform graficului de
|
| esalonare anexat). | | esalonare anexat).
|
| Director, | |
|
| Cond. comp. | |
|
| L.S. | | Avizat,
|
| finac. contab. | | ACORD M.F.P.
|
| Avizat, | | Ministerul __________
|
| ACORD M.F.P. | | DA/NU
|
| Ministerul __________ | | Director,
|
| DA/NU | | L.S.
|
| Director, | | |
| L.S. | |
|
|______________________________|_______________|_______________________________|
*) Pot fi scutite, esalonate, convertite.