HOTARARE Nr. 1516 din 16 septembrie 2004
pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 157/2004 privind
instituirea bursei speciale "Guvernul Romaniei" pentru formarea
managerilor din sectorul public
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 905 din 5 octombrie 2004
In temeiul art. 108 din Constitutia Romaniei, republicata, al art. 14 din
Legea nr. 157/2004 privind instituirea bursei speciale "Guvernul Romaniei"
pentru formarea managerilor din sectorul public, cu modificarile ulterioare, al
art. 30 alin. (2) din Legea nr. 500/2002 privind finantele publice, cu
modificarile ulterioare, precum si al art. 25 lit. a) din Legea bugetului de
stat pe anul 2004 nr. 507/2003, cu modificarile si completarile ulterioare,
Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarare.
Art. 1
Se aproba Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 157/2004 privind
instituirea bursei speciale "Guvernul Romaniei" pentru formarea managerilor
din sectorul public, prevazute in anexa care face parte integranta din prezenta
hotarare.
Art. 2
(1) In vederea acoperirii cheltuielilor initiale de implementare a bursei
speciale "Guvernul Romaniei", se suplimenteaza bugetul Ministerului Educatiei
si Cercetarii pe anul 2004, la capitolul 57.01 "Invatamant", titlul
"Transferuri", cu suma de 11.000.000 mii lei din Fondul de rezerva
bugetara la dispozitia Guvernului, prevazut in bugetul de stat pe anul 2004.
(2) Se autorizeaza Ministerul Finantelor Publice sa introduca, la
propunerea ordonatorului principal de credite, modificarile corespunzatoare in
structura bugetului de stat si in volumul si structura bugetului Ministerului
Educatiei si Cercetarii.
Art. 3
Cu sumele ramase neutilizate pana la data de 10 decembrie 2004 se
reintregeste Fondul de rezerva bugetara la dispozitia Guvernului.
Art. 4
Se mandateaza Ministerul Educatiei si Cercetarii sa negocieze si sa incheie
un acord de implementare cu Programul Natiunilor Unite pentru Dezvoltare,
conform art. 8 alin. (1) din Legea nr. 157/2004, cu modificarile ulterioare.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NASTASE
Contrasemneaza:
Ministrul educatiei si cercetarii,
Alexandru Athanasiu
Ministrul afacerilor externe,
Mircea Geoana
Ministru de stat,
ministrul administratiei si internelor,
Marian Florian Saniuta
Ministrul delegat
pentru administratia publica,
Gheorghe Emacu
Ministrul muncii,
solidaritatii sociale si familiei,
Dan Mircea Popescu
Ministrul finantelor publice,
Mihai Nicolae Tanasescu
ANEXA 1
NORME METODOLOGICE
de aplicare a Legii nr. 157/2004 privind instituirea bursei speciale
"Guvernul Romaniei" pentru formarea managerilor din sectorul public
CAP. 1
Dispozitii generale
Art. 1
Prin Legea nr. 157/2004 privind instituirea bursei speciale "Guvernul
Romaniei" pentru formarea managerilor din sectorul public, cu modificarile
ulterioare, denumita in continuare Lege, a fost instituita bursa speciala
"Guvernul Romaniei" pentru formarea managerilor care se angajeaza sa
desfasoare activitati de raspundere in cadrul institutiilor publice, regiilor
autonome, agentilor economici cu capital majoritar de stat ori in cadrul
structurilor sau organismelor internationale, in calitate de reprezentant al
statului roman. Bursa se acorda incepand cu anul universitar 2005 - 2006.
Art. 2
Potrivit art. 2 din Lege, bursa speciala "Guvernul Romaniei",
denumita in continuare bursa, se acorda tinerilor, denumiti in continuare
beneficiari, care se califica in urma unui concurs national conform Legii si
care sunt acceptati la studii de universitati de prestigiu, acreditate sau
recunoscute in statele Uniunii Europene si ale Spatiului Economic European, in
Statele Unite ale Americii sau in alte state relevante din perspectiva
participarii Romaniei in structurile europene si euroatlantice.
Art. 3
Potrivit art. 5 din Lege, bursa se acorda unei persoane o singura data in
viata si numai pentru efectuarea uneia dintre urmatoarele forme de studiu:
a) studii universitare, pe perioada minima necesara absolvirii si obtinerii
diplomei, conform institutiei de invatamant, dar nu mai mult de 5 ani;
b) studii pe perioada minima necesara finalizarii cursurilor de masterat,
conform institutiei de invatamant, dar nu mai mult de 2 ani;
c) studii de doctorat, pe o perioada care nu poate depasi 4 ani.
Art. 4
Domeniile si specializarile pentru care se acorda bursele sunt cele
prevazute in anexa la Lege.
Art. 5
(1) Beneficiarilor li se acorda burse in valuta, pe tip de studii si in
cuantum dupa cum urmeaza:
a) studii universitare, in limita maxima a sumei de 30.000 euro/an de
studiu;
b) studii de masterat, in limita maxima a sumei de 35.000 euro/an de
studiu;
c) studii de doctorat, in limita maxima a sumei de 20.000 euro/an de
studiu.
(2) Limitele maxime prevazute la alin. (1) sunt aceleasi pe tari si
institutii de invatamant.
(3) Din sumele acordate beneficiarilor prin bursa se suporta pe parcursul
unui an universitar, pana la finalizarea studiilor, cheltuielile aferente
stagiilor de studii in strainatate - taxe de studii, cazare, masa, asigurare de
sanatate si un transport international anual cu avionul dus-intors, la clasa
economic.
(4) Limita maxima pentru cheltuielile cumulate de cazare, masa si asigurare
de sanatate in strainatate, acoperite de bursa, este de 1.000 de euro pe luna,
cu un maxim anual de 10.000 de euro. In cazul in care cheltuielile depasesc
limita maxima, acestea vor fi suportate de catre beneficiarul bursei din surse
proprii.
Art. 6
(1) Procedura de acordare a burselor se desfasoara in doua etape:
a) concursul national;
b) procesul de contractare si finalizare a acordarii efective a bursei.
(2) Trecerea la etapa a doua se efectueaza numai pentru candidatii
calificati in urma primei etape si care au primit acceptul de la o universitate
de prestigiu din strainatate, aprobata conform art. 20 alin. (2).
Art. 7
Beneficiarii bursei au obligatia de a mentine pe toata durata studiilor un
nivel minim de performanta echivalent calificativului "Bine" si de
a-si desfasura activitatea, ulterior absolvirii studiilor, in sectorul public o
perioada minima obligatorie, dupa cum urmeaza:
a) 5 ani - daca au beneficiat de bursa pe o perioada efectiva a studiilor
mai mare de 27 de luni, reprezentand echivalentul a 3 ani de scolarizare, sau
daca suma totala primita ca bursa a depasit echivalentul a 60.000 de euro;
b) 4 ani - in cazurile care nu se incadreaza la lit. a), dar in care au
beneficiat de bursa pe o perioada efectiva a studiilor mai mare de 18 luni,
reprezentand echivalentul a 2 ani de scolarizare;
c) 3 ani - in celelalte situatii.
CAP. 2
Cadrul institutional
Art. 8
(1) Comisia pentru bursa speciala "Guvernul Romaniei", redenumita
prin Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 56/2004 Comisia pentru managerii
publici, denumita in continuare Comisia, este formata din presedinte si membri,
numiti prin decizie a primului-ministru.
(2) Presedintele Comisiei este numit pentru un mandat de 4 ani, care poate
fi reinnoit fara o limita maxima a numarului de mandate.
(3) Membrii Comisiei sunt in numar de cel mult 15 persoane fizice,
vorbitori de limba romana, desemnati dupa cum urmeaza:
a) secretarul general din cadrul urmatoarelor ministere si institutii:
Ministerul Educatiei si Cercetarii, Ministerul Afacerilor Externe, Ministerul
Administratiei si Internelor, Ministerul Economiei si Comertului, Ministerul
Finantelor Publice si Agentia Nationala a Functionarilor Publici;
b) un consilier al primului-ministru;
c) un reprezentant al partenerilor de dialog social din domeniul
functionarilor publici, nominalizat de catre Uniunea Sindicatelor
Functionarilor Publici;
d) un reprezentant nominalizat de catre Asociatia Romana a Bancilor din
randul conducerii bancilor membre;
e) un reprezentant nominalizat de catre Academia Romana din randul
membrilor sai;
f) un reprezentant nominalizat de catre Consiliul National al Rectorilor
din randul membrilor sai;
g) un om de afaceri reprezentativ, nominalizat de catre Alianta
Confederatiilor Patronale din Romania;
h) un reprezentant al tinerilor oameni de afaceri, nominalizat de o
organizatie reprezentativa, desemnata de catre Autoritatea Nationala pentru
Tineret;
i) un reprezentant al mass-media;
j) un reprezentant al partenerului de implementare, prevazut la art. 8
alin. (1) din Lege.
(4) Poate participa la lucrarile Comisiei un observator din partea
Delegatiei Comisiei Europene la Bucuresti, in cazul in care doreste sa il
desemneze.
(5) In termen de 10 zile de la data intrarii in vigoare a prezentelor norme
metodologice, prin decizie a primului-ministru se stabilesc componenta nominala
a membrilor Comisiei si presedintele.
(6) Daca nominalizarile nu sunt transmise in termenul stabilit, Comisia
poate sa se constituie si sa isi desfasoare activitatea cu minimum 12 membri,
inclusiv presedintele, urmand ca restul membrilor sa fie adaugati componentei
Comisiei pe masura nominalizarii acestora.
(7) Componenta nominala a membrilor Comisiei poate fi reactualizata prin
decizie a primului-ministru, la propunerea presedintelui Comisiei, in urma
revocarii membrilor datorita: cererii de retragere a unui membru, in cazul
conflictului de interese, pierderii functiei in virtutea carora au fost
nominalizati sau retragerii sprijinului institutiilor care i-au nominalizat.
Art. 9
(1) Comisia indeplineste urmatoarele atributii principale:
a) organizeaza concursul national, inclusiv etapa de finalizare a acordarii
efective a bursei si de contractare, si indeplineste atributiile aferente
desfasurarii acestuia;
b) stabileste lista candidatilor calificati, a celor aflati pe lista de
asteptare si a celor respinsi;
c) solutioneaza contestatiile formulate de candidatii nemultumiti de
rezultatele obtinute la concursul national, pe baza unei noi evaluari;
d) decide cu privire la repartizarea absolventilor studiilor efectuate in
cadrul bursei;
e) coordoneaza programele suplimentare de training, orientare, informare
etc. din cadrul programului bursei.
(2) Comisia indeplineste orice alte atributii ce ii revin potrivit
prevederilor prezentelor norme metodologice.
(3) Comisia indeplineste si atributiile ce ii revin potrivit dispozitiilor
Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 56/2004 privind crearea statutului
special al functionarului public denumit manager public.
Art. 10
Pentru exercitarea atributiilor ce ii revin, Comisia isi desfasoara
activitatea potrivit regulamentului propriu de organizare si functionare, care
se adopta in plenul sedintei Comisiei, prin votul majoritatii simple a
membrilor prezenti. Sedintele Comisiei se tin in prezenta majoritatii membrilor
sai.
Art. 11
(1) Potrivit art. 3 alin. (4) din Lege, secretariatul Comisiei se asigura
de catre Ministerul Educatiei si Cercetarii.
(2) In termen de 15 zile de la data intrarii in vigoare a prezentelor norme
metodologice, ministrul educatiei si cercetarii va desemna prin ordin
persoanele din cadrul ministerului care vor asigura activitatea de secretariat
a Comisiei.
(3) Activitatea de secretariat a Comisiei consta in primirea si
inregistrarea dosarelor candidatilor si transmiterea integrala a acestora catre
unitatea de implementare, in termenul aprobat de Comisie, conform calendarului
concursului national.
Art. 12
(1) Potrivit art. 8 alin. (1) din Lege, pentru realizarea operatiunilor
aferente bursei, Ministerul Educatiei si Cercetarii colaboreaza cu un partener
de implementare.
(2) Partenerul de implementare poate fi o institutie bancara
internationala, selectata de Ministerul Educatiei si Cercetarii in conditiile
legii, sau o organizatie internationala interguvernamentala, potrivit unui
acord incheiat cu Romania sau cu autoritatile romane competente.
Art. 13
(1) In vederea derularii operatiunilor aferente bursei, Ministerul
Educatiei si Cercetarii incheie cu partenerul de implementare un contract sau
acord pentru stabilirea responsabilitatilor ce revin fiecareia dintre parti.
(2) Prin contract sau acord se vor stabili in mod obligatoriu
responsabilitatile expres delegate partenerului de implementare prin Lege, si
anume:
a) sarcina privind incheierea contractelor cu beneficiarii;
b) operatiunile de incasari si plati aferente derularii bursei;
c) urmarirea ducerii la indeplinire a prevederilor contractuale, inclusiv
in privinta mentinerii calificativelor universitare minime prevazute si a
efectuarii, ulterior definitivarii studiilor, activitatii in cadrul
institutiilor publice, regiilor autonome, agentilor economici cu capital
majoritar de stat si structurilor sau organismelor internationale.
(3) Prin contract sau acord se va stabili, de asemenea, o unitate de
implementare a proiectului, in structura partenerului de implementare, cu
responsabilitati privind aparatul de lucru al Comisiei si sprijin administrativ
pentru programul de burse "Guvernul Romaniei", dupa cum urmeaza:
a) efectuarea actelor procedurale si respectarea procedurii stabilite
privind organizarea si desfasurarea sedintelor si adoptarea hotararilor
Comisiei;
b) pregatirea sedintelor Comisiei: intocmirea ordinii de zi a sedintei,
pregatirea documentelor, convocarea membrilor Comisiei si comunicarea ordinii
de zi si a materialelor de sedinta, pregatirea locatiei de desfasurare a
sedintei;
c) intocmirea procesului-verbal al fiecarei sedinte in registrul Comisiei,
care se pastreaza si se arhiveaza in conformitate cu reglementarile in vigoare;
d) redactarea hotararilor Comisiei;
e) arhivarea hotararilor Comisiei, precum si a celorlalte documente care au
stat la baza fundamentarii acestor hotarari;
f) asigurarea aducerii la cunostinta publica a documentelor si hotararilor
Comisiei in conformitate cu prevederile prezentelor norme metodologice;
g) primirea si inregistrarea dosarelor candidatilor si transmiterea catre
acestia a confirmarii de primire a documentatiilor complete;
h) sprijinirea organizarii si desfasurarii concursului national;
i) solicitarea de propuneri pentru un numar suficient de evaluatori;
j) pregatirea listei de evaluatori pentru a fi propusi Comisiei si crearea
corpului de evaluatori in conformitate cu decizia acesteia;
k) pregatirea si repartizarea dosarelor de candidatura in vederea evaluarii
si reevaluarii;
l) pregatirea comunicarii rezultatelor obtinute in diversele faze ale procedurii
de acordare a bursei si de repartizare a absolventilor;
m) propunerea listei universitatilor la care candidatii se pot inscrie, in
vederea deciziei Comisiei;
n) primirea si inregistrarea contestatiilor depuse de candidati;
o) desfasurarea procedurii de contractare;
p) organizarea si monitorizarea oricarei activitati suplimentare stabilite
de Comisie;
q) solicitarea, in numele Comisiei, a posturilor vacante din institutiile
si structurile in care beneficiarii urmeaza sa desfasoare activitate ulterior
absolvirii studiilor si centralizarea acestora;
r) solicitarea si centralizarea optiunilor beneficiarilor pentru posturile
vacante, precum si pentru posturile identificate de catre acestia;
s) formularea de propuneri pentru repartizarea beneficiarilor pe baza
rezultatelor obtinute;
t) urmarirea traseului de cariera al beneficiarilor;
u) mentinerea si actualizarea paginii web a programului bursei;
v) comunicarea raspunsurilor la intrebarile publicului cu privire la programul
bursei;
w) mentinerea contactului permanent cu beneficiarii si cu absolventii
programului bursei;
x) estimarea necesitatilor financiare ale programului bursei si intocmirea
rapoartelor financiare de executie a programului;
y) urmarirea rezultatelor programului bursei si intocmirea de statistici si
rapoarte periodice;
z) atributii ale aparatului de lucru al Comisiei, decurgand din Ordonanta
de urgenta a Guvernului nr. 56/2004.
CAP. 3
Organizarea si desfasurarea concursului national
Art. 14
(1) Potrivit art. 4 alin. (1) din Lege, prin concursul national se
evalueaza capacitatea de performanta academica a candidatilor, precum si
optiunea acestora de a-si desfasura activitatea in sectorul public.
(2) Concursul national se organizeaza de catre Comisie, cu sprijinul
Ministerului Educatiei si Cercetarii si al partenerului de implementare.
(3) Comisia adopta regulamentele si metodologiile de organizare si
desfasurare a concursului national si a etapei de finalizare a acordarii
efective a burselor si de contractare.
Art. 15
In vederea organizarii concursului national, Comisia stabileste si aduce la
cunostinta publica, impreuna cu secretariatul si cu partenerul de implementare,
urmatoarele:
a) continutul dosarului care va fi depus de candidati;
b) calendarul de organizare si desfasurare a concursului national;
c) locatia de depunere a dosarului;
d) orice alte informatii care sunt necesare candidatilor.
Art. 16
(1) In vederea participarii la concursul national, candidatii trebuie sa
indeplineasca, cumulativ, urmatoarele criterii:
a) sa aiba cetatenia romana;
b) sa aiba varsta de cel mult 35 de ani la data stabilita ca termen de
depunere a dosarului;
c) sa exprime in scris angajamentul ferm de a desfasura, ulterior
absolvirii studiilor efectuate in cadrul bursei, activitate in cadrul
institutiilor publice, regiilor autonome, agentilor economici cu capital
majoritar de stat ori in cadrul structurilor sau organismelor internationale, in
calitate de reprezentant al statului roman, in conditiile stabilite prin Lege
si prin prezentele norme metodologice;
d) in cazul in care opteaza pentru obtinerea unei burse pentru studii
universitare, sa fie elev in clasa a XII-a la un liceu acreditat si sa prezinte
documente care sa ateste promovarea bacalaureatului pana la data efectuarii
primei plati a bursei sau sa fie absolvent de studii liceale cu diploma de
bacalaureat;
e) in cazul in care opteaza pentru obtinerea unei burse pentru studii de
masterat sau doctorat, sa fie absolvent de studii universitare cu durata
corespunzatoare conform legii;
f) in cazul in care opteaza pentru obtinerea unei burse pentru studii de
doctorat, sa fie deja acceptat la studii in cadrul unei institutii de invatamant
superior de prestigiu din strainatate, in cadrul domeniilor de studiu prevazute
in anexa la Lege.
(2) Pot participa la concursul national si candidatii care au fost deja
acceptati sau care urmeaza cursurile unei institutii de invatamant superior de
prestigiu din strainatate, in cadrul domeniilor de studiu prevazute in anexa la
Lege.
Art. 17
(1) Continutul dosarului de inscriere la concurs se aproba de catre
Comisie, pentru fiecare tip de studii, si contine in principal urmatoarele
documente:
a) datele de identificare a candidatului;
b) curriculum vitae;
c) foaie matricola pentru studiile liceale, universitare si/sau
postuniversitare, dupa caz;
d) rezultatele obtinute la testele standardizate, solicitate de catre
institutiile de invatamant pentru care candidatul solicita bursa;
e) recomandari, conform cerintelor Comisiei;
f) eseuri pe temele stabilite de Comisie;
g) tipul studiilor si domeniul pentru care se solicita bursa;
h) lista cu maximum 15 universitati de prestigiu la care candidatul doreste
sa candideze in vederea acceptarii, precum si termenele in care acestea fac
cunoscute rezultatele concursurilor proprii de acceptare la studii;
i) cuantumul maxim al sumelor anuale solicitate prin bursa;
j) dovezile de acceptare la studii, in cazul in care candidatul a fost deja
acceptat sau urmeaza cursurile unei institutii de invatamant superior de
prestigiu din strainatate, in cadrul domeniilor de studiu prevazute in anexa la
Lege.
(2) Dosarul va contine orice alte documente stabilite de Comisie.
(3) Formularele necesare intocmirii dosarului vor fi puse la dispozitie
candidatilor in format electronic, pe pagina de Internet a Programului Bursa
speciala "Guvernul Romaniei", si pe suport hartie la sediul
partenerului de implementare.
(4) Documentele care intra in compunerea dosarului se completeaza in
limbile romana si engleza si se depun, in numarul de exemplare stabilit, la
secretariatul Comisiei.
Art. 18
(1) Concursul national se desfasoara sub forma de evaluare de dosare si,
daca este cazul, de interviu.
(2) Criteriile generale de evaluare a candidatilor sunt urmatoarele:
a) capacitatea de performanta academica si profesionala;
b) capacitatea de a desfasura activitate de performanta in sectorul public,
de lucru in echipa si de conducere;
c) aprecierea Comisiei privind institutiile de invatamant pentru care
candidatul solicita bursa.
(3) Baremul detaliat de evaluare si ponderile de punctaj se stabilesc de
catre Comisie pentru fiecare tip de studii.
Art. 19
(1) In vederea evaluarii dosarului de candidatura si desfasurarii
interviului, Comisia selecteaza evaluatori, care pot fi profesori universitari,
membri ai Academiei Romane, personalitati publice, experti romani sau
internationali in domeniile de specializare pentru care se acorda bursa.
(2) Evaluarea dosarelor se face independent de catre cel putin 2
evaluatori. In situatiile in care exista diferente semnificative intre notarile
evaluatorilor, dosarele in cauza vor face obiectul unei reevaluari de catre
alti evaluatori, conform procedurilor stabilite de Comisie.
(3) Prin decizia Comisiei se pot organiza interviuri dupa evaluarea
dosarelor de candidatura. Interviurile se efectueaza de catre evaluatori, conform
baremului aprobat.
Art. 20
(1) Conform criteriilor si procedurii mentionate la art. 17 si 18, pe baza
fondurilor alocate, Comisia decide incadrarea candidatilor la Concursul
national in 3 categorii:
a) candidati calificati la data selectiei;
b) candidati pe lista de asteptare pentru acordarea bursei, pe baza
disponibilitatii fondurilor;
c) candidati respinsi.
(2) Din listele de universitati propuse de candidati Comisia aproba
universitatile la care acestia pot beneficia de bursa, in conditiile acceptarii
la studii si ale disponibilitatii fondurilor. Universitatile pentru care
Comisia aproba posibilitatea desfasurarii studiilor sunt comunicate individual
candidatilor incadrati in categoriile prevazute la alin. (1) lit. a) si b), incepand
cu data publicarii rezultatelor.
(3) Listele de incadrare pe categorii a candidatilor se actualizeaza
periodic in functie de desfasurarea etapei de contractare si finalizare a
acordarii efective a bursei, conform prevederilor cuprinse in cap. IV.
Art. 21
(1) Candidatii pot depune contestatii privind rezultatul concursului
national, in termen de 72 de ore de la data aducerii la cunostinta publica a
rezultatelor.
(2) Comisia solutioneaza contestatiile in termen de 30 de zile de la data implinirii
termenului stabilit pentru depunerea acestora.
CAP. 4
Contractarea si finalizarea acordarii efective a bursei
Art. 22
(1) Procesul de contractare si finalizare a acordarii efective a bursei
este desfasurat de catre partenerul de implementare sub monitorizarea Comisiei.
(2) Contractarea si finalizarea acordarii efective a bursei se fac pe baza
cererii depuse la sediul partenerului de implementare de catre candidatii
calificati in concursul national al anului respectiv. Continutul cererii se
stabileste de catre Comisie si contine cel putin urmatoarele documente:
a) acceptul emis de catre o universitate aprobata de Comisie, valabil
pentru anul curent, in copie legalizata;
b) actul emis de universitate, in care sunt specificate conditiile
financiare de acceptare, in copie legalizata;
c) sumele anuale solicitate pentru a fi acoperite din bursa, cu incadrarea
in sumele maxime solicitate in dosarul de candidatura, incluzand precizarea si
estimarea categoriilor de cheltuieli conform art. 5;
d) contributia financiara proprie si modul de sustinere a acesteia;
e) tipul studiilor si domeniul pentru care se solicita bursa;
f) copie a actului de identitate al candidatului;
g) acte doveditoare privind venitul lunar net al garantilor propusi.
(3) In cazul primirii acceptului de la o universitate de prestigiu din
strainatate, alta decat cele propuse initial de catre candidatul calificat,
partenerul de implementare poate verifica daca aceasta universitate este aprobata
de Comisie si poate trece la contractare pe baza cererii, cu conditia
respectarii sumelor maxime solicitate in dosarul de candidatura.
Art. 23
(1) Pe baza cererii prevazute la art. 22, partenerul de implementare
incheie contractul de acordare a bursei.
(2) Modelul-cadru al contractului este prevazut in anexa care face parte
integranta din prezentele norme metodologice.
(3) Contractul se incheie in 7 exemplare, cate unul pentru fiecare dintre
partile implicate in derularea sa: beneficiar, garanti, partener de
implementare, Comisie si Ministerul Educatiei si Cercetarii.
Art. 24
(1) Contractarea se efectueaza in ordinea in care candidatii calificati
prezinta toate documentele necesare, pana la epuizarea fondurilor alocate
pentru anul universitar respectiv.
(2) In momentul acceptarii de catre o universitate aprobata de Comisie,
candidatii sunt obligati sa accepte sau sa decline bursa in termen de 10 zile
de la primirea acceptului.
(3) Candidatii calificati si cei de pe lista de asteptare sunt obligati sa
prezinte situatia actualizata a raspunsurilor pozitive sau negative primite de
la universitatile din strainatate, la un numar de 3 termene intermediare
stabilite de catre Comisie. Candidatii care nu isi actualizeaza raspunsurile
sau care depasesc ultimul termen de raspuns al universitatilor propuse sunt
considerati in imposibilitate de a participa la etapa a doua.
(4) In functie de fondurile disponibile in cursul procesului de contractare
si pe masura primirii raspunsurilor de catre candidati, Comisia aproba
progresiv calificarea, precum si posibilitatea trecerii la etapa a doua pentru
candidatii inscrisi pe lista de asteptare.
(5) Acei candidati calificati in urma concursului national, dar care nu au
finalizat cu succes etapa a doua de contractare si finalizare a acordarii
efective a bursei, beneficiaza automat, numai pentru anul universitar urmator,
de calificare pentru acelasi tip de studii si in aceleasi conditii. Calificarea
se obtine prin transmiterea unei cereri scrise catre Comisie, in termenul
stabilit pentru depunerea dosarului de candidatura la concursul national,
incluzand actele necesare si lista de universitati de prestigiu din strainatate
la care va candida pentru acceptare la studii.
Art. 25
(1) In termen de 10 zile de la data finalizarii acordarii burselor, Comisia
face publica lista finala a beneficiarilor bursei si o prezinta ministrului
educatiei si cercetarii.
(2) Lista prevazuta la alin. (1) se aproba prin ordin al ministrului
educatiei si cercetarii si se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea
I.
(3) Ministerul Educatiei si Cercetarii impreuna cu Ministerul Afacerilor
Externe comunica oficiilor consulare si reprezentantelor diplomatice ale
Romaniei din strainatate, precum si universitatilor straine acceptante atat
lista nominala a beneficiarilor bursei, cat si conditiile de acordare a
acesteia.
CAP. 5
Conditii financiare si decontarea cheltuielilor
Art. 26
(1) In vederea decontarii sumelor alocate prin bursa, la inceputul fiecarei
perioade a anului universitar, respectiv trimestru sau semestru, beneficiarii
au obligatia de a prezenta partenerului de implementare facturile pro forma.
(2) Pe baza documentelor prevazute la alin. (1), partenerul de implementare
vireaza sumele direct catre institutia de invatamant superior emitenta a
facturii, catre prestatorul de servicii sau catre beneficiar, dupa caz.
(3) In termen de 20 de zile de la primirea fondurilor, beneficiarul are
obligatia de a transmite partenerului de implementare documentele finale, in
original, in vederea decontarii sumelor avansate.
(4) In vederea stabilirii necesitatilor bugetare pentru anul urmator, pana
la sfarsitul lunii aprilie a fiecarui an, beneficiarul are obligatia de a
prezenta partenerului de implementare factura pro forma emisa de institutia de
invatamant pentru anul scolar urmator, precum si o estimare a sumelor necesare
pentru perioada septembrie a anului in curs - decembrie a anului urmator.
Art. 27
(1) In bugetul Ministerului Educatiei si Cercetarii pe anul 2005 vor fi
cuprinse fonduri reprezentand echivalentul in lei al sumei de 850.000 de euro
pentru acordarea de noi burse si pentru acoperirea celorlalte cheltuieli si
comisioane aferente derularii operatiunilor bursei.
(2) In bugetul Ministerului Educatiei si Cercetarii pe anul 2006 vor fi
cuprinse fonduri reprezentand echivalentul in lei al sumei de 1.850.000 de euro
pentru continuarea burselor acordate in anul 2005, acordarea de noi burse si
pentru acoperirea celorlalte cheltuieli si comisioane aferente derularii
operatiunilor bursei.
Art. 28
Incepand cu anul 2007, in bugetul Ministerului Educatiei si Cercetarii vor
fi cuprinse fondurile aferente programului bursei, conform urmatoarei
metodologii:
a) echivalentul in lei a cel putin 1.000.000 de euro va fi alocat pentru
burse noi pentru urmatorul an universitar;
b) suma prevazuta la lit. a) se repartizeaza intre cei doi ani bugetari ce
constituie anul universitar, conform graficului de repartizare a cheltuielilor
furnizat de unitatea de implementare;
c) suma finala ce va fi inclusa in bugetul anului respectiv al Ministerului
Educatiei si Cercetarii reprezinta totalul dintre suma necesara pentru
continuarea finantarii burselor aflate in derulare si cuantumul pentru anul
respectiv al sumei pentru burse noi, conform lit. a) si b), la care se adauga o
suma destinata costurilor de administrare a programului bursei in cuantum
cuprins intre 10 si 20% din acest total, la propunerea Comisiei.
Art. 29
(1) Sumele alocate burselor se impart orientativ, dupa cum urmeaza:
a) 40% pentru studii universitare;
b) 50% pentru studii de masterat;
c) 10% pentru studii de doctorat.
(2) Repartizarile procentuale prevazute la alin. (1) pot fi redimensionate
de la o forma de studii la alta, in functie de disponibilitatile realizate in
cursul etapei de contractare.
Art. 30
Potrivit art. 7 din Lege, schimbarea specializarilor, a categoriilor de
cheltuieli, a fondurilor alocate fata de metodologia prevazuta sau a
cuantumului diferentiat al burselor se efectueaza prin hotarare a Guvernului,
cu cel putin un an calendaristic inaintea inceperii anului universitar pentru
care se acorda bursele si numai in limitele domeniilor sau specializarilor
prevazute in anexa la Lege.
Art. 31
(1) Din sumele alocate se finanteaza, in conformitate cu prevederile art. 8
alin. (3) din Lege, cheltuielile aferente:
a) cuantumului burselor;
b) tuturor operatiunilor necesare derularii programului bursei, inclusiv
operationalizarii unitatii de implementare a proiectului;
c) evaluarii, in limita maxima a echivalentului in lei a 10 euro/lucrare
pentru specialistii romani si in limita maxima a echivalentului in lei a 30
euro/lucrare pentru specialistii din strainatate, plus cheltuieli de transport
intern si international de la locul de munca la Bucuresti, precum si cazarea in
Bucuresti, conform legislatiei in vigoare;
d) dezvoltarii si intretinerii comunitatii virtuale, site-ului web si bazei
de date a programului bursei;
e) programelor de orientare, pregatire, integrare, informare interna si
asociatiei beneficiarilor programului;
f) realizarii actiunilor de promovare si publicitate a programului de
burse;
g) procedurii de recuperare a sumelor stabilite ca urmare a nerespectarii
de catre beneficiarii bursei a obligatiilor asumate prin contract si
nerespectate;
h) taxelor si comisioanelor bancare.
(2) Repartizarea sumelor potrivit alin. (1) se face prin contractul sau
acordul semnat de catre Ministerul Educatiei si Cercetarii si partenerul de
implementare si actele aditionale, avandu-se in vedere si propunerile Comisiei.
(3) Pe baza conditiilor stabilite de Ministerul Educatiei si Cercetarii si
partenerul de implementare, sumele se transfera partenerului de implementare,
in conditiile legii.
Art. 32
(1) In vederea valorificarii studiilor efectuate in strainatate pentru
integrare si specializare, la revenirea in tara absolventii care au beneficiat
de bursa vor urma un program intensiv suplimentar de pregatire si integrare in
domeniul administratiei publice din Romania, cu durata cumulata de 2 - 3 luni,
organizat de catre Institutul National de Administratie sau de alte institutii
de formare continua, din cuantumul de fonduri administrative prevazute in
bugetul programului de burse.
(2) Din fondurile administrative prevazute in bugetul programului de burse,
Comisia, cu sprijinul partenerului de implementare, poate organiza programe
suplimentare de orientare, pregatire, integrare, seminarii, reuniuni, informare
si comunicare interna si a asociatiei beneficiarilor programului.
Art. 33
(1) In cazul nerespectarii de catre beneficiar a obligatiilor contractuale,
acesta va plati penalitati pentru suma totala restanta, conform contractului-cadru.
(2) Prin suma totala restanta se intelege suma acordata prin bursa,
inclusiv penalitatile calculate, care nu a fost rambursata conform conditiilor
contractului-cadru. Suma totala restanta se calculeaza in euro si se
actualizeaza in lei, conform cursului de schimb valutar leu-euro, in fiecare
an.
(3) Penalitatile se calculeaza in euro, dupa cum urmeaza:
a) 15% pe an, in cazul in care beneficiarul nu revine in tara;
b) 10% pe an, in cazul nefinalizarii studiilor sau in cazul in care
beneficiarul nu a mentinut minimul de performanta stabilit;
c) 5% pe an, in cazul in care beneficiarul nu desfasoara activitate in
cadrul institutiilor publice, regiilor autonome, agentilor economici cu capital
majoritar de stat ori in cadrul structurilor sau organismelor internationale,
in calitate de reprezentant al statului roman, pe perioada stabilita.
(4) Conform prevederilor Legii, sumele restante se recupereaza de catre
partenerul de implementare si se vireaza Ministerului Educatiei si Cercetarii
in vederea restituirii catre bugetul de stat.
CAP. 6
Procedura de repartizare
Art. 34
(1) In vederea repartizarii absolventilor bursei, posturile de conducere si
de raspundere vacante, existente in cadrul urmatoarelor structuri, se solicita,
in conditiile art. 13 alin. (3) din Lege, de catre Agentia Nationala a
Functionarilor Publici, Agentia Nationala pentru Ocuparea Fortei de Munca,
respectiv de catre Ministerul Afacerilor Externe, se centralizeaza si se
transmit Ministerului Educatiei si Cercetarii pentru a fi puse la dispozitie
Comisiei:
a) ministere si institutii care functioneaza in subordinea, in coordonarea
sau sub autoritatea acestora;
b) autoritati ale administratiei publice locale sau institutii publice care
functioneaza in subordinea, in coordonarea sau sub autoritatea acestora;
c) serviciile Camerei Deputatilor si ale Senatului, institutiile publice
care functioneaza sub controlul Parlamentului;
d) Administratia Prezidentiala;
e) Aparatul de lucru al Guvernului si institutiile publice care
functioneaza in subordinea directa a Executivului;
f) regii autonome de interes national;
g) agenti economici cu capital majoritar de stat;
h) structuri sau organisme internationale in care statul roman isi
desemneaza reprezentantii.
(2) Prin posturi de raspundere se intelege, in contextul prezentelor norme
metodologice, posturi de consilier la cabinetul demnitarului sau de responsabil
de proiect finantat cu fonduri de la buget sau atrase de la finantatori
internationali.
(3) In cazul in care prin procedura prevazuta la alin. (1) nu se pot obtine
suficiente locuri pentru repartizarea in bune conditii a beneficiarilor,
institutiile prevazute la alin. (1) si solicitate expres in acest sens de catre
Comisie vor pune la dispozitie programului, inclusiv prin suplimentarea
numarului de posturi aprobat:
a) cel putin un post de sef de birou sau echivalent pentru fiecare 100 de
angajati;
b) cel putin un post de sef de serviciu sau echivalent pentru fiecare 200
de angajati;
c) cel putin un post de director adjunct sau echivalent pentru fiecare 300
de angajati.
(4) In vederea repartizarii beneficiarilor, Comisia, cu sprijinul
Ministerului Administratiei si Internelor - Agentia Nationala a Functionarilor
Publici, va stabili:
a) o ierarhie a categoriilor de posturi de conducere vacante, in functie de
nivelul administrativ si de complexitatea atributiilor de serviciu;
b) o corespondenta intre nivelul studiilor absolvite de beneficiarii bursei
si categoriile de posturi de conducere vacante.
Art. 35
Absolventii programului de burse pot opta pentru procedurile de repartizare
prevazute de Lege sau pentru cariera de manager public, in conditiile
Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 56/2004.
Art. 36
(1) Repartizarea absolventilor pe posturile vacante se face de catre
Comisie in functie de urmatoarele criterii:
a) rezultatele obtinute pe parcursul studiilor universitare;
b) studiile urmate si experienta profesionala dobandita in afara bursei,
respectiv specializari, proiecte realizate si/sau coordonate;
c) rezultatele obtinute in urma testarii potentialului absolventului de a
deveni bun manager in sectorul public;
d) optiunile formulate de absolvent cu privire la domeniul de activitate si
la tipul de institutie agreate;
e) beneficiul acumularii de competente ("clustering"), intelegand
prin aceasta, in sensul prezentelor norme metodologice, repartizarea in cadrul
aceleiasi structuri a mai multor beneficiari ai bursei, ca mijloc de sustinere
reciproca in desfasurarea activitatii.
(2) Testarea absolventilor bursei, prevazuta la alin. (1) lit. c), are
acelasi continut cu testarea pentru functia de manager public, in conformitate
cu prevederile Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 56/2004.
(3) Comisia va facilita contactele dintre beneficiari si institutiile
interesate, in vederea identificarii unor repartizari care sa convina ambelor
parti. Repartizarea beneficiarilor se poate face pe aceste posturi reciproc
agreate, sub rezerva aprobarii Comisiei.
(4) Conform art. 13 alin. (2) din Lege, incadrarea pe posturile vacante se
face prin derogare de la prevederile legale referitoare la incadrarea pe post,
pe baza de concurs sau de examen, aplicabile functionarilor publici si
personalului contractual. Prin derogare de la aceleasi prevederi, incadrarea se
face pe pozitii de conducere sau de raspundere, cu conditia indeplinirii
criteriilor de performanta prevazute in fisa postului.
(5) Propunerea initiala a schemei de repartizare se face de catre
partenerul de implementare, impreuna cu Ministerul Administratiei si Internelor
- Agentia Nationala a Functionarilor Publici, Agentia Nationala pentru Ocuparea
Fortei de Munca si membrii Comisiei care fac parte din sectorul public. La
aceasta sedinta pot fi invitati si alti reprezentanti ai structurilor prevazute
la art. 34 alin. (1), in vederea obtinerii unei scheme de repartizare cat mai
eficace.
(6) Hotararile Comisiei, prin care absolventii sunt repartizati pe posturile
vacante, se comunica institutiilor in cauza, precum si Ministerului
Administratiei si Internelor si Agentiei Nationale a Functionarilor Publici,
care iau toate masurile necesare in vederea numirii sau incadrarii pe post.
Art. 37
(1) In cadrul perioadei in care trebuie sa desfasoare activitate in
sectorul public:
a) beneficiarii pot propune Comisiei transferul pe un alt post identificat
in cadrul structurilor prevazute la art. 34 alin. (1);
b) beneficiarii pot solicita Comisiei, cel mult de doua ori si pentru
motive temeinice, sa fie repartizati in cadrul altei structuri decat cea in
cadrul careia au fost repartizati initial.
(2) In cazurile prevazute mai sus sau prin propria decizie, Comisia poate
dispune transferul beneficiarilor cu luarea in considerare a criteriilor
prevazute la art. 36 si a prevederilor Legii nr. 53/2003 - Codul muncii.
(3) Carierei de functionar public a beneficiarilor i se aplica toate
prevederile referitoare la promovarea rapida in functia publica, in conformitate
cu dispozitiile art. 10 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 56/2004.
Art. 38
Incepand cu anul 2005, Comisia prezinta Guvernului si publicului raportul
sau anual de activitate, pe care il pregateste impreuna cu partenerul de implementare.
ANEXA 1
la normele metodologice
CONTRACT
pentru acordarea bursei speciale "Guvernul Romaniei"
- model-cadru -
Incheiat astazi .......................
la .......................
Art. 1
Partile contractante:
1. Numele .................................................................
Prenumele .................................................................
Domiciliul ................................................................
Nascut la data de .........................................................
BI/CI seria .............................. nr. ............................
CNP .......................................................................
Fiul lui .............................. si al ............................,
in calitate de beneficiar al bursei speciale "Guvernul Romaniei",
denumit in continuare beneficiar,
si
2. Banca/Organizatia interguvernamentala ......................., cu sediul
social in ................................................, avand numarul de
inregistrare ..................................., cod ........................,
reprezentata prin domnul/doamna ..............................................,
avand functia de ................................................., in calitate
de si denumita in continuare partener de implementare.
Obiectul contractului
Art. 2
Obiectul prezentului contract il constituie derularea operatiunilor
aferente acordarii bursei speciale "Guvernul Romaniei", denumita in
continuare bursa.
In intelesul prezentului contract, prin derularea operatiunilor aferente
bursei se intelege exercitarea drepturilor si indeplinirea obligatiilor ce
incumba partilor contractante si prin care se asigura, in principal:
a) efectuarea de catre partenerul de implementare a platilor necesare in
vederea urmarii de catre beneficiar a studiilor pentru care a fost acordata
bursa, pe baza de documente justificative;
b) mentinerea de catre beneficiar, pe perioada studiilor pentru care i-a
fost acordata bursa, a minimului de performanta;
c) desfasurarea de catre beneficiar, ulterior absolvirii studiilor pentru
care i-a fost acordata bursa, de activitati in sectorul public, pe perioada
stabilita in conformitate cu Normele metodologice de aplicare a Legii nr.
157/2004 privind instituirea bursei speciale "Guvernul Romaniei"
pentru formarea managerilor in sectorul public, aprobate prin Hotararea
Guvernului nr. 1.516/2004, denumite in continuare norme metodologice, in cadrul
structurii si in functia aprobate de Comisia pentru managerii publici, denumita
in continuare Comisia, in conformitate cu normele metodologice.
Art. 3
Suma acordata beneficiarului cu titlu de bursa pentru absolvirea studiilor
.............. (universitare/de masterat/de doctorat) reprezinta echivalentul
in lei al sumei de ............... euro.
Suma se plateste esalonat, dupa cum urmeaza:
- in anul de studii ................. suma de ............................;
- in anul de studii ................. suma de ............................;
- in anul de studii ................. suma de ............................;
- in anul de studii ................. suma de ........................... .
Partenerul de implementare va efectua platile catre beneficiar in moneda
tarii in care acesta va urma studiile pentru care i-a fost acordata bursa.
Limitele maxime ale cheltuielilor se calculeaza la cursul valutar de la data
platii.
Beneficiarul isi va desfasura activitatea in sectorul public un numar minim
obligatoriu de .............. ani.
Platile se efectueaza catre beneficiar sau prestatorul de servicii,
trimestrial sau semestrial, pe baza facturilor pro forma emise de universitate
sau pe baza facturilor pro forma pentru cheltuielile de cazare, masa, asigurare
de sanatate si un transport international anual.
Beneficiarul nu va solicita suplimentarea bursei primite si va respecta
legile tarii in care va urma studiile acoperite de bursa.
Drepturile beneficiarului
Art. 4
Beneficiarul are urmatoarele drepturi:
a) sa beneficieze de sumele alocate prin bursa;
b) sa fie repartizat in pozitie de conducere sau de raspundere, ulterior
finalizarii studiilor si in conditiile stabilite prin normele metodologice, cu
conditia indeplinirii criteriilor de performanta prevazute in fisa postului.
Obligatiile beneficiarului
Art. 5
Beneficiarul are urmatoarele obligatii:
a) sa finalizeze in perioada stabilita studiile pentru care i-a fost
acordata bursa.
Perioada pentru care a fost acordata bursa poate fi prelungita doar cu
aprobarea Comisiei si sub conditia incadrarii in perioadele maxime prevazute de
Legea nr. 157/2004 privind instituirea bursei speciale "Guvernul
Romaniei" pentru formarea managerilor in sectorul public, cu modificarile
ulterioare, denumita in continuare Lege. Bursa nu se poate prelungi in afara
perioadelor maxime prevazute in Lege si in normele metodologice.
Pentru studii universitare si de masterat, in cazul in care perioada
necesara finalizarii studiilor depaseste cu mai mult de un trimestru sau
semestru perioada maxima stabilita conform Legii, Comisia stabileste
penalitatile care urmeaza a fi platite de beneficiar. In cazul prelungirii
perioadei necesare finalizarii studiilor cu un singur trimestru sau semestru,
nu se aplica penalitati, insa beneficiarul va suporta individual costurile
studiilor pentru acest trimestru sau semestru. Pentru studii de doctorat
beneficiarul va suporta individual costurile studiilor pentru perioada care
depaseste perioada maxima admisa de catre Lege si normele metodologice;
b) sa mentina pe toata durata studiilor cel putin calificativul
"Bine", conform standardelor de performanta aprobate de Comisie;
c) sa mentina specializarea aprobata de Comisie in cadrul concursului
national.
Beneficiarul poate schimba specializarea aprobata, instiintand partenerul
de implementare si Comisia, cu conditia sa finalizeze studiile in aceeasi
perioada, in limita sumei aprobate, iar specializarea noua sa fie dintre cele
prevazute de Lege si de normele metodologice;
d) sa revina in tara in maximum o luna de la data finalizarii studiilor;
e) sa prezinte partenerului de implementare documentele necesare efectuarii
platilor si decontarilor aferente bursei, conform normelor metodologice.
Scoala de vara este acoperita de bursa numai in conditii speciale, cu
aprobarea presedintelui Comisiei, pe baza de argumentatie;
f) pana la sfarsitul lunii aprilie a fiecarui an, sa prezinte partenerului
de implementare factura pro forma emisa de institutia de invatamant pentru anul
scolar urmator, facturile pro forma pentru restul cheltuielilor, precum si o
estimare a sumelor necesare pentru perioada septembrie a anului in curs -
decembrie a anului urmator;
g) sa prezinte pe fiecare perioada de studiu (trimestru, semestru)
partenerului de implementare adeverinte din care sa rezulte notarile obtinute
la examene;
h) sa prezinte partenerului de implementare documentele doveditoare pentru
finalizarea studiilor;
i) sa isi desfasoare activitatea in sectorul public pe perioada prevazuta;
j) sa participe la programele suplimentare de formare si de training;
k) sa accepte repartizarea pe post stabilita in conformitate cu normele
metodologice;
l) sa prezinte trimestrial partenerului de implementare adeverinta
eliberata de institutia sau structura in cadrul careia isi desfasoara
activitatea, din care sa rezulte ca in perioada vizata a desfasurat activitate
sau, dupa caz, existenta unui caz fortuit ori de forta majora care a determinat
intreruperea activitatii;
m) sa prezinte partenerului de implementare documentele emise de institutia
sau structura in care a desfasurat activitate in sectorul public, din care sa
rezulte acoperirea perioadei stabilite potrivit normelor metodologice si
asumate potrivit prevederilor prezentului contract.
Art. 6
In cazul neindeplinirii obligatiei prevazute la art. 5 lit. a),
beneficiarul va restitui partenerului de implementare sumele ce i-au fost
platite pana la momentul intreruperii definitive a studiilor, precum si
penalitatile in cuantum calculat potrivit normelor metodologice. Intreruperea
temporara a studiilor in perioada bursei se poate face doar cu aprobarea
Comisiei.
Nu este considerata situatie de neindeplinire a obligatiei respective
intervalul de timp in care beneficiarul isi intrerupe studiile, cu caracter
temporar, pe perioada determinata, din cauza de boala.
Constatarea afectiunilor medicale care au determinat intreruperea studiilor
se face pe baza de document medical din care sa rezulte cu claritate afectiunea
si perioada necesara pentru insanatosire.
Art. 7
In cazul in care media anilor de studii sau notarea finala se situeaza sub
minimul de performanta prevazut la art. 5 lit. b), beneficiarul alege intre
majorarea perioadei obligatorii de activitate in serviciul statului cu 2 ani si
restituirea catre partenerul de implementare a sumelor ce i-au fost platite pe
perioada bursei, precum si penalitatilor in cuantum calculat potrivit normelor
metodologice.
In cazul in care, pe perioada bursei, notarile obtinute de beneficiar se
situeaza cumulativ (medie generala cumulativa) sub minimul de performanta, pe
parcursul oricaror 3 trimestre sau doua semestre, partenerul de implementare va
sista platile catre beneficiar. Acesta poate alege intre finalizarea studiilor
prin resurse proprii, dar cu respectarea in continuare a perioadei obligatorii
de activitate in serviciul statului, majorata cu 2 ani, si restituirea sumelor
ce i-au fost acordate pana la momentul sistarii, precum si penalitatilor in
cuantum calculat potrivit normelor metodologice.
Art. 8
In cazul nerespectarii obligatiei prevazute la art. 5 lit. d) si i), beneficiarul
va restitui sumele platite in cadrul bursei, precum si penalitati in cuantum
calculat potrivit normelor metodologice.
Art. 9
In cazul in care beneficiarul, din cauze ce ii sunt imputabile, nu
desfasoara activitate in sectorul public pe perioada stabilita, va restitui
sumele platite in cadrul bursei, precum si penalitati in suma stabilita prin
normele metodologice. Sumele care se restituie de catre beneficiar vor fi
proportionale cu perioada in care trebuia sa presteze activitate si nu a prestat.
In cazul in care, in cadrul perioadei aferente obligatiei de a desfasura
activitate in sectorul public, beneficiarul cumuleaza intreruperi mai mari de 4
luni, va restitui partenerului de implementare sume proportionale cu perioada
ce depaseste 4 luni in care nu presteaza activitate conform contractului.
Obligatiile partenerului de implementare
Art. 10
Partenerul de implementare are urmatoarele obligatii:
a) de a vira catre institutia de invatamant superior din strainatate sumele
ce reprezinta taxa de scolarizare, cazare etc., pe baza facturilor pro forma,
si de a plati catre bursier sau catre prestatorul de servicii sume ce
reprezinta cheltuielile de transport sau de intretinere in strainatate, pe baza
de decont ulterior;
b) de a mentine permanent legatura cu beneficiarii pe intreaga perioada a
studiilor, precum si pe parcursul perioadei in care desfasoara activitate in
sectorul public;
c) de a efectua toate demersurile necesare ce cad in sarcina sa potrivit
normelor metodologice.
Operatiuni de plata
Art. 11
Sumele acordate beneficiarului prin bursa se platesc de catre partenerul de
implementare in avans, pe baza documentelor pro forma prezentate de beneficiar.
Conform normelor metodologice, in termen de 20 de zile, beneficiarul are
obligatia de a transmite partenerului de implementare actele justificative
(chitante) pentru cheltuielile suportate din sumele ce i-au fost acordate in
avans.
Art. 12
Finalizarea studiilor pentru care a fost acordata bursa se certifica de
catre partenerul de implementare pe baza actelor doveditoare eliberate de
institutia de invatamant si prezentate de catre beneficiar.
Finalizarea perioadei de serviciu obligatorii in sectorul public, pentru
care a fost acordata bursa, se certifica de catre partenerul de implementare pe
baza actelor doveditoare eliberate de institutia sau de structura in care a
desfasurat activitate in sectorul public si prezentate de catre beneficiar.
Art. 13
In cazul neindeplinirii de catre beneficiar a obligatiilor ce ii revin,
partenerul de implementare va notifica acestuia faptul neindeplinirii.
Platile ce cad in sarcina beneficiarului ca urmare a neindeplinirii
obligatiilor contractuale vor fi esalonate, astfel incat suma totala si penalitatile
aferente, stabilite potrivit normelor metodologice, sa fie platite in maximum 5
ani de la data stabilirii lor.
Plata sumelor datorate de catre beneficiar se face conform graficului
stabilit de partenerul de implementare.
Art. 14
Penalitatile care se platesc de catre beneficiar in cazurile expres
prevazute in cuprinsul prezentului contract, pentru nerespectarea obligatiilor
ce ii revin, se actualizeaza trimestrial, in functie de rata inflatiei si de
cursul leu-dolar, si se comunica beneficiarului de catre partenerul de
implementare.
Penalitatile se calculeaza in euro la suma totala restanta, dupa cum
urmeaza:
a) 15% pe an, in cazul in care beneficiarul nu revine in tara;
b) 10% pe an, in cazul nefinalizarii studiilor sau in cazul in care
beneficiarul nu a mentinut minimul de performanta stabilit;
c) 5% pe an, in cazul in care beneficiarul nu desfasoara activitate in
sectorul public pe perioada stabilita.
Art. 15
Beneficiarul raspunde pentru indeplinirea obligatiilor ce ii revin potrivit
prezentului contract cu toate bunurile mobile si imobile, prezente si viitoare.
Art. 16
Pentru cazul neexecutarii obligatiilor prevazute, conform prevederilor
Legii si ale normelor metodologice, alaturi de beneficiar se obliga solidar 3
garanti. Garantii nu gireaza suma atribuita prin bursa cu bunuri mobile sau
imobile, dar se obliga la plata lunara a 50% din venitul net pana la concurenta
sumei totale acordate de la bugetul de stat, precum si a penalitatilor si
dobanzilor stabilite prin contract. Nu pot fi acceptati garanti al caror venit
se situeaza sub nivelul salariului mediu pe economie.
1. Numele .................................................................
Prenumele .................................................................
Domiciliul ................................................................
Nascut la data de .........................................................
BI/CI seria .............................. nr. ............................
CNP .......................................................................
Fiul lui .............................. si al ........................... .
2. Numele .................................................................
Prenumele .................................................................
Domiciliul ................................................................
Nascut la data de .........................................................
BI/CI seria .............................. nr. ............................
CNP .......................................................................
Fiul lui .............................. si al ........................... .
3. Numele .................................................................
Prenumele .................................................................
Domiciliul ................................................................
Nascut la data de .........................................................
BI/CI seria .............................. nr. ............................
CNP .......................................................................
Fiul lui .............................. si al ........................... .
Art. 17
Partenerul de implementare va introduce impotriva beneficiarului si
garantilor actiune la instanta competenta pentru recuperarea sumelor stabilite
potrivit prezentului contract in sarcina beneficiarului, in urmatoarele
situatii:
a) in cazul in care beneficiarul nu incepe efectuarea platilor in cel mult
o luna de la prima scadenta, conform graficului de rambursare a sumei totale;
b) in cazul in care, pe parcursul perioadei de rambursare a sumei totale,
beneficiarul intarzie cu mai mult de doua plati.
Art. 18
Prin prezentul contract beneficiarul se obliga atat fata de partenerul de
implementare, cat si fata de statul roman sau fata de oricare alt succesor in
drepturi numit de acestia sau stabilit potrivit legii.
Art. 19
Orice neintelegere sau litigiu intervenit intre parti se va incerca sa fie
solutionat pe cale amiabila si/sau prin mediere.
In cazul in care solutionarea pe calea amiabila si medierea nu sunt
posibile, se va recurge la instanta judecatoreasca romana competenta, potrivit
legii.
Prezentul contract a fost incheiat astazi, ..........................., la
......................., in 7 exemplare, cate unul pentru fiecare dintre
urmatoarele parti: beneficiar, garanti, Comisie, partenerul de implementare si
Ministerul Educatiei si Cercetarii.
Data
Beneficiar,
.........................
Partener de implementare,
.........................
Garant,
.........................
Garant,
.........................
Garant,
.........................