ORDONANTA   Nr. 82 din 28 august 2003

privind modificarea si completarea Ordonantei Guvernului nr. 128/1998 pentru reglementarea modului si conditiilor de valorificare a bunurilor legal confiscate sau intrate, potrivit legii, in proprietatea privata a statului

ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 624 din 31 august 2003

    In temeiul art. 107 din Constitutie si al art. 1 pct. II.4 din Legea nr. 279/2003 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonante,

    Guvernul Romaniei adopta prezenta ordonanta.

    Art. 1
    Ordonanta Guvernului nr. 128/1998 pentru reglementarea modului si conditiilor de valorificare a bunurilor legal confiscate sau intrate, potrivit legii, in proprietatea privata a statului, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 328 din 29 august 1998, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 98/1999, cu modificarile si completarile ulterioare, se modifica si se completeaza dupa cum urmeaza:
    1. Titlul ordonantei va avea urmatorul cuprins:
    "ORDONANTA
pentru reglementarea modului si conditiilor de valorificare a bunurilor confiscate sau intrate, potrivit legii, in proprietatea privata a statului"
    2. Articolul 1 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 1
    (1) Bunurile legal confiscate sau intrate, potrivit legii, in proprietatea privata a statului, care se valorifica in conditiile prezentei ordonante, sunt:
    a) bunurile mobile si titlurile de valoare confiscate, devenite proprietate privata a statului in temeiul legii, al hotararilor judecatoresti sau al deciziilor organelor imputernicite sa efectueze confiscarea;
    b) bunurile care provin din succesiuni vacante sau donatii;
    c) bunurile mobile si imobile prevazute la art. 7 din Legea nr. 314/2001 pentru reglementarea situatiei unor societati comerciale, cu modificarile si completarile ulterioare;
    d) bunurile imobile fara stapani sau parasite, declarate ca atare potrivit legii, ai caror proprietari sunt neidentificati;
    e) bunurile mobile parasite ai caror proprietari sunt neidentificati, predate pe baza de proces-verbal organelor de politie, sau bunurile mobile descoperite de organele politiei de frontiera in zonele de competenta, care nu au fost reclamate de proprietari timp de un an de la data predarii si a caror valorificare nu este reglementata prin alte acte normative specifice. In aceeasi categorie intra si bunurile prevazute la lit. d), precum si cele prevazute in cadrul tezei intai din prezenta litera, ai caror proprietari sunt cunoscuti, insa exista indicii temeinice, determinate de natura bunurilor sau a imprejurarilor in care au fost gasite, din care rezulta intentia neechivoca a proprietarului de a renunta la exercitarea dreptului de proprietate asupra acestora;
    f) sumele consemnate in orice scop de catre persoane fizice sau juridice, la dispozitia organelor judiciare, pentru care s-a dispus restituirea si nu s-a cerut ridicarea lor de catre cei care le-au depus ori de catre cei care erau indreptatiti sa le ridice in termenul de prescriptie prevazut de legislatia in vigoare.
    (2) Organele care au dispus consemnarea sumelor prevazute la alin. (1) lit. f) sunt obligate sa le declare la directiile generale ale finantelor publice judetene sau a municipiului Bucuresti in termen de 30 de zile de la implinirea termenului legal de prescriptie.
    (3) Daca bunurile prevazute la alin. (1) lit. e) sunt reclamate inainte de expirarea termenului de un an de la data predarii, ele se restituie proprietarilor sau mostenitorilor acestora de catre organul de politie competent. In celelalte situatii, bunurile sau contravaloarea acestora se restituie in temeiul unei hotarari judecatoresti definitive si irevocabile.
    (4) Bunurile mentionate la alin. (1) lit. e), ai caror proprietari au fost identificati si care au renuntat printr-o declaratie autentica la exercitarea dreptului de proprietate asupra acestora, se vor valorifica inainte de expirarea termenului de un an, conform prevederilor prezentei ordonante.
    (5) Pot fi valorificate inainte de expirarea termenului de un an si bunurile prevazute la alin. (1) lit. e) care indeplinesc conditiile prevazute la art. 6 alin. (3).
    (6) Sunt exceptate de la prevederile alin. (1) bunurile care nu indeplinesc conditiile legale de comercializare.
    (7) Bunurile prevazute la alin. (6) vor fi distruse pe cheltuiala detinatorului sau, dupa caz, a persoanelor fizice ori juridice de la care au fost confiscate. Distrugerea bunurilor in cauza se va efectua in prezenta si cu confirmarea prin semnatura a unei comisii de preluare si distrugere formate din reprezentanti ai detinatorului, ai Autoritatii Nationale pentru Protectia Consumatorilor, ai Ministerului Finantelor Publice, ai Ministerului Administratiei si Internelor si ai Ministerului Agriculturii, Padurilor, Apelor si Mediului."
    3. Alineatele (2) si (4) ale articolului 4 vor avea urmatorul cuprins:
    "(2) Sunt exceptate de la prevederile alin. (1) urmatoarele categorii de bunuri:
    a) medicamente, materiale consumabile de utilitate medicala, materiale de natura obiectelor de inventar medicale, aparatura medicala, substante toxice, materiale radioactive, bunuri culturale din patrimoniu, obiecte, vesminte si carti de cult, timbre filatelice, hartii de valoare, materiale lemnoase, documente istorice, materiale de arhiva, care se pun de indata la dispozitie organelor de specialitate ale statului care au competenta de a gestiona astfel de bunuri, conform prevederilor legale;
    b) mijloacele de plata in valuta neconvertibila care se depun la Banca Nationala a Romaniei, mijloacele de plata in valuta liber convertibila care se depun la bancile comerciale selectate de organele de valorificare, in conditiile legii, si mijloacele de plata in lei care se depun la unitatile trezoreriei, in contul bugetului de stat;
    c) armele de foc, munitiile, materiile explozive si diferite bunuri cu specific militar, care se predau imediat, cu titlu gratuit, inspectoratelor judetene de politie sau Directiei Generale de Politie a Municipiului Bucuresti ori, dupa caz, Ministerului Apararii Nationale.
    ...........................................................................
    (4) Sumele obtinute ca urmare a valorificarii bunurilor prevazute la alin. (2) vor fi virate la bugetul de stat, dupa deducerea cheltuielilor efectuate conform prevederilor legale in vigoare si a cotei de 1%, care se vireaza Ministerului Administratiei si Internelor pentru recompensarea politistilor, potrivit dispozitiilor art. 54 alin. (3) din Legea nr. 360/2002 privind Statutul politistului, aferenta bunurilor confiscate ca urmare a actiunilor desfasurate de politisti. Sunt exceptate de la aceste prevederi sumele rezultate din valorificarea bunurilor ce intra sub incidenta Legii nr. 103/1992 privind dreptul exclusiv al cultelor religioase pentru producerea obiectelor de cult, care raman la dispozitia cultelor religioase."
    4. Articolul 7 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 7
    (1) Bunurile legal confiscate sau intrate, potrivit legii, in proprietatea privata a statului si preluate de organele de valorificare, care in perioada valorificarii au devenit necomercializabile, precum si cele care nu au putut fi valorificate vor fi distruse sub supravegherea unei comisii de distrugere.
    (2) Comisia de distrugere se constituie in baza deciziei directorului executiv al directiei generale a finantelor publice judetene sau a municipiului Bucuresti, respectiv in baza deciziei sefului administratiei finantelor publice de sector din cadrul Directiei Generale a Finantelor Publice a Municipiului Bucuresti, si este formata din reprezentanti ai urmatoarelor institutii:
    a) directia generala a finantelor publice judeteana sau a municipiului Bucuresti, respectiv administratia finantelor publice de sector, 2 membri;
    b) inspectoratul judetean de politie sau Directia Generala de Politie a Municipiului Bucuresti, 2 membri;
    c) agentia pentru protectia mediului, un membru.
    (3) Comisia de distrugere stabileste locul unde urmeaza a fi distruse bunurile, putandu-se apela si la serviciile unor unitati specializate in acest gen de activitate."
    5. Articolul 11 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 11
    (1) In vederea valorificarii bunurilor intrate in proprietatea privata a statului se va face evaluarea de catre o comisie de evaluare, stabilita prin decizia directorului executiv al directiei generale a finantelor publice judetene sau a municipiului Bucuresti, respectiv prin decizia sefului administratiei finantelor publice de sector din cadrul Directiei Generale a Finantelor Publice a Municipiului Bucuresti, care va avea urmatoarea componenta:
    a) directorul executiv adjunct al directiei generale a finantelor publice judetene sau a municipiului Bucuresti, respectiv seful adjunct al administratiei - seful comisiei;
    b) un reprezentant din cadrul serviciului, biroului sau al compartimentului pentru valorificare bunuri;
    c) un reprezentant desemnat de inspectoratul de concurenta judetean sau al municipiului Bucuresti;
    d) un reprezentant din partea oficiului judetean pentru protectia consumatorilor sau al Oficiului pentru Protectia Consumatorilor al Municipiului Bucuresti;
    e) reprezentantul institutiei publice care detine bunurile respective.
    (2) Membrii comisiei de evaluare, precum si membrii comisiilor prevazute la art. 1 alin. (7) si la art. 7 alin. (2) vor primi o indemnizatie fixa lunara, stabilita prin ordin al ministrului finantelor publice, care se acopera din veniturile incasate din valorificarea bunurilor legal confiscate sau intrate, potrivit legii, in proprietatea privata a statului."
    6. Alineatul (1) al articolului 12 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 12
    (1) In cazul bunurilor care nu s-au putut valorifica in decurs de 30 de zile de la data punerii in vanzare, comisia de evaluare poate proceda la reevaluarea bunurilor. In intervalul de 150 de zile de la data primei reevaluari se pot face mai multe reevaluari succesive, in sensul majorarii sau micsorarii pretului bunurilor, in functie de decizia comisiei de evaluare. Daca bunurile respective nu sunt vandute in termen de 150 de zile de la data primei reevaluari, se poate proceda la atribuirea gratuita, valorificarea prin unitatile de colectare si valorificare a deseurilor, dezmembrarea bunurilor si valorificarea sau distrugerea componentelor rezultate sau la distrugerea bunurilor, dupa caz. In acelasi interval de timp directorul executiv al directiei generale a finantelor publice judetene sau a municipiului Bucuresti, respectiv seful administratiei finantelor publice de sector din cadrul Directiei Generale a Finantelor Publice a Municipiului Bucuresti, va putea decide schimbarea metodei de valorificare, in conditiile competentelor stabilite prin ordin al ministrului finantelor publice."
    7. Partea introductiva de la alineatul (1) al articolului 13 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 13
    (1) Ministerul Finantelor Publice poate transmite sau, dupa caz, propune Guvernului transmiterea cu titlu gratuit a unor bunuri intrate in proprietatea privata a statului unor persoane fizice sau juridice, astfel:"
    8. Litera b) a alineatului (1) al articolului 13 va avea urmatorul cuprins:
    "b) creselor, gradinitelor, centrelor de plasament si centrelor de primire a copilului, caminelor de batrani, cantinelor pentru saraci, azilurilor, spitalelor, scolilor, bibliotecilor, institutiilor de cult, persoanelor cu handicap, Societatii Nationale de Cruce Rosie din Romania, precum si persoanelor fizice care au avut de suferit de pe urma dezastrelor, la propunerea directiilor generale ale finantelor publice judetene sau a municipiului Bucuresti, a administratiilor finantelor publice de sector din cadrul Directiei Generale a Finantelor Publice a Municipiului Bucuresti;"
    9. Dupa litera f) a alineatului (1) al articolului 13 se introduce litera g) cu urmatorul cuprins:
    "g) persoanelor juridice care administreaza case memoriale, prin hotarare a Guvernului, la propunerea Ministerului Finantelor Publice."
    10. Alineatul (2) al articolului 13 va avea urmatorul cuprins:
    "(2) Repartizarea bunurilor prevazute la alin. (1) lit. a) se va face de catre o comisie interministeriala care va functiona pe langa Secretariatul General al Guvernului, constituita prin decizie a primului-ministru, formata din reprezentanti ai Secretariatului General al Guvernului, Ministerului Finantelor Publice, Ministerului Economiei si Comertului, Ministerului Administratiei si Internelor, Ministerului Apararii Nationale, Ministerului Justitiei, Ministerului Transporturilor, Constructiilor si Turismului."
    11. Dupa alineatul (3) al articolului 13 se introduce un nou alineat, alineatul (4), cu urmatorul cuprins:
    "(4) Ministerul Finantelor Publice poate propune atribuirea cu titlu gratuit, prin hotarare a Guvernului, si altor beneficiari a unor bunuri intrate in proprietatea privata a statului."
    12. Alineatul (1) al articolului 14 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 14
    (1) Veniturile incasate din valorificarea bunurilor prevazute la art. 1 se varsa la bugetul de stat, dupa deducerea cheltuielilor efectuate in vederea valorificarii acestora, precum si a cotei de 1%, care se vireaza Ministerului Administratiei si Internelor pentru recompensarea politistilor, potrivit dispozitiilor art. 54 alin. (3) din Legea nr. 360/2002, aferenta bunurilor confiscate ca urmare a actiunilor desfasurate de politisti."
    Art. 2
    In termen de 60 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante, Ministerul Finantelor Publice si Ministerul Administratiei si Internelor vor supune spre aprobare Guvernului modificarea si completarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonantei Guvernului nr. 128/1998 pentru reglementarea modului si conditiilor de valorificare a bunurilor legal confiscate sau intrate, potrivit legii, in proprietatea privata a statului, aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 514/1999, cu modificarile si completarile ulterioare.
    Art. 3
    Ordonanta Guvernului nr. 128/1998, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 328 din 29 august 1998, aprobata cu modificari prin Legea nr. 98/1999, cu modificarile si completarile ulterioare si cu cele aduse prin prezenta ordonanta, va fi republicata dupa aprobarea prin lege a prezentei ordonante.

                  PRIM-MINISTRU
                  ADRIAN NASTASE

                         Contrasemneaza:
                         p. Ministrul finantelor publice,
                         Gheorghe Gherghina,
                         secretar de stat

                         Ministrul administratiei si internelor,
                         Ioan Rus