ORDONANTA Nr. 106 din 31 august 2000
privind constituirea si organizarea clerului militar
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 436 din 3 septembrie 2000
In temeiul prevederilor art. 107 din Constitutia Romaniei si ale art. 1
lit. G pct. 8 din Legea nr. 125/2000 privind abilitarea Guvernului de a emite
ordonante,
Guvernul Romaniei adopta prezenta ordonanta.
CAP. 1
Dispozitii generale
Art. 1
(1) Clerul militar se constituie din preotii militari care isi desfasoara
activitatea in structurile fortelor armate.
(2) Clerul militar se instituie in Ministerul Apararii Nationale,
Ministerul de Interne, Serviciul Roman de Informatii, Serviciul de Informatii
Externe, Serviciul de Protectie si Paza, Serviciul de Telecomunicatii Speciale
si Ministerul Justitiei - Directia Generala a Penitenciarelor, in scopul
satisfacerii cerintelor spiritual-religioase ale militarilor; membrii sai
contribuie, prin mijloace specifice si in limitele misiunii pastorale pe care o
au, la cultivarea virtutilor ostasesti, la formarea raspunderii civice si a
sentimentelor patriotice in randul militarilor.
Art. 2
Preotul militar este slujitorul unei Biserici sau al unui cult recunoscut
de lege, incadrat in structurile fortelor armate, investit cu dreptul de a
oficia acte de cult si de a transmite invatatura mostenita credinciosilor pe
care ii pastoreste.
Art. 3
(1) Activitatile duhovnicesti si religioase se desfasoara conform
randuielilor bisericesti, dupa programul stabilit de preotul militar, cu
aprobarea comandantului unitatii. Participarea militarilor la aceste activitati
se face pe baza optiunii liber exprimate a acestora.
(2) Participarea militarilor la activitatile de educatie religioasa, morala
sau civica, la serviciile religioase prilejuite de sarbatorile nationale,
depunerea juramantului, Ziua Eroilor, zilele categoriilor de forte ale armatei,
armelor, zilele unitatilor, din duminici si sarbatori, precum si la programul
educativ-patriotic legat de acestea se desfasoara conform planului pregatirii
pentru lupta.
Art. 4
Preotii militari desfasoara in unitati si garnizoane atat activitate
pastorala, potrivit doctrinei si practicii cultului respectiv, cat si
activitate de educatie moral-religioasa, in spirit patriotic, pentru militarii
in termen, militarii cu termen redus, militarii angajati pe baza de contract,
cadrele militare, salariatii civili si familiile acestora care locuiesc in
perimetrul unitatilor militare respective.
Art. 5
(1) Serviciile religioase se efectueaza, in timp de pace, in lacasurile de
cult din unitatile militare sau in cele locale anume destinate, in spatii
special amenajate ori pe terenuri de instructie.
(2) In campanie, in stare de asediu sau in stare de urgenta serviciile
religioase se efectueaza in forme si in locuri adecvate situatiilor respective.
Art. 6
(1) La serviciile religioase preotii militari poarta vestimentatia cultului
de care apartin, iar in celelalte ocazii, uniforma militara clericala adecvata.
(2) Normele privind descrierea uniformei militare clericale, a insemnelor
distinctive si de ierarhizare se stabilesc prin regulament aprobat prin
hotarare a Guvernului.
Art. 7
Apartenenta confesionala a militarilor este cea declarata de acestia.
Art. 8
In toate unitatile si formatiunile militare se interzice atragerea
militarilor spre o credinta anume, prin forme si mijloace abuzive sau altele
decat cele liber consimtite.
CAP. 2
Organizarea clerului militar
Art. 9
(1) Recrutarea preotilor militari se face, dupa caz, de catre Ministerul
Apararii Nationale, Ministerul de Interne, Serviciul Roman de Informatii,
Serviciul de Informatii Externe, Serviciul de Protectie si Paza, Serviciul de
Telecomunicatii Speciale si Ministerul Justitiei - Directia Generala a
Penitenciarelor, din randul personalului hirotonit sau ordinat care are numai
cetatenie romana, recomandat de un cult legal constituit, licentiat in Teologie
pastorala si avand cel putin 2 ani de activitate bisericeasca.
(2) Incadrarea preotilor militari se face prin concurs sau examen.
(3) Candidatii declarati admisi vor urma cursuri de pregatire specifice,
organizate de institutiile prevazute la art. 1, in colaborare cu cultele
religioase care au recomandat preoti pentru mediul militar.
Art. 10
(1) In Ministerul Apararii Nationale, Ministerul de Interne si Ministerul
Justitiei se organizeaza si functioneaza cate o sectie de asistenta religioasa.
(2) In celelalte institutii in care activeaza preoti militari se constituie
structuri adecvate cerintelor, stabilite prin ordin al conducatorilor
respectivelor institutii.
(3) Organizarea, compunerea si atributiile structurilor prevazute la alin.
(1) si (2) se stabilesc prin regulamentul de organizare si functionare.
Art. 11
(1) Seful Sectiei de asistenta religioasa are rang onorific de vicar
administrativ si este numit in functie de ministrul de resort, la propunerea
Bisericii Ortodoxe Romane, in urma consultarii ecumenice a cultelor care au
reprezentare in cadrul ministerelor mentionate la art. 10 alin. (1), dintre
preotii care intrunesc conditiile pentru aceasta functie.
(2) Seful Sectiei de asistenta religioasa coordoneaza activitatea
preotilor, pastorilor sau a deserventilor altor culte, permanenti si angajati
pe baza de conventii civile de prestari de servicii.
(3) In indeplinirea atributiilor sale seful Sectiei de asistenta religioasa
colaboreaza, pe linie militara, cu un consilier, ofiter in activitate.
Art. 12
(1) Pentru acoperirea unor nevoi de asistenta religioasa vor putea fi
angajati clerici din unitatile de cult, pe baza de conventii civile de prestari
de servicii, in conditiile art. 3 lit. a) si ale celorlalte prevederi ale Legii
nr. 130/1999 privind unele masuri de protectie sociala a persoanelor incadrate
in munca.
(2) Clericii angajati potrivit alin. (1) sunt recomandati de ierarhul sau
de seful local al cultului respectiv, selectionati si abilitati de sectiile de
asistenta religioasa, si trebuie sa indeplineasca cerintele art. 9 alin. (3).
(3) Pe durata activitatii lor clericii angajati pe baza de conventii civile
de prestari de servicii vor respecta indatoririle ce le revin clericilor
militari permanenti. Pe perioada respectiva acestia nu dobandesc calitatea de
salariati si nu beneficiaza de drepturile prevazute in legislatia privind
protectia somerilor, in conditiile art. 6 alin. (1) din Legea nr. 130/1999
privind unele masuri de protectie a persoanelor incadrate in munca.
Art. 13
Drepturile salariale ale clericilor angajati pe baza de conventii civile de
prestari de servicii se vor stabili in raport cu volumul de activitate
desfasurata lunar de acestia.
Art. 14
Preotii militari se subordoneaza militar-administrativ sefilor structurilor
militare in care sunt incadrati si spiritual-canonic ierarhiei bisericesti care
i-a recomandat.
Art. 15
Preotii militari sunt asimilati corpului ofiterilor, dupa cum urmeaza:
a) asimilati gradului de maior: preotii de garnizoana categoria I si
preotii asistenti;
b) asimilati gradului de locotenent-colonel: preotii de garnizoana
categoria a II-a;
c) asimilati gradului de colonel: preotii de garnizoana categoria a III-a,
preoti ai garnizoanei Bucuresti, preoti in Sectia de asistenta religioasa;
d) asimilati gradului de general de brigada: inspector general si sef al
Sectiei de asistenta religioasa.
CAP. 3
Indatoririle si drepturile preotilor militari
Art. 16
Prevederile art. 9 - 12, 14, 17 - 28 si 112 din Legea nr. 80/1995 privind
statutul cadrelor militare se aplica in mod corespunzator si preotilor militari
si familiilor acestora, dupa caz.
Art. 17
Preotul din structurile militare are, in principal, urmatoarele indatoriri:
a) oficiaza Sfanta Liturghie, celelalte slujbe si servicii religioase,
administreaza Sfintele Taine, asigurand marturisirea si impartasirea
personalului militar si civil, desfasoara activitatea de pastoratie individuala
si de grup in unitati, in conditiile prevazute la art. 3 alin. (1);
b) transmite militarilor de aceeasi religie sau confesiune cu el invatatura
de credinta a cultului religios pe care il reprezinta;
c) desfasoara activitate de educatie moral-religioasa, etica si civica a
personalului armatei;
d) colaboreaza nemijlocit cu ceilalti factori educationali din unitati,
comandamente si garnizoane pentru organizarea serviciilor religioase, cu ocazia
unor evenimente importante din istoria si spiritualitatea poporului roman;
e) acorda asistenta religioasa, la cerere, tuturor militarilor, inclusiv
celor aflati in spitale, penitenciare sau in arestul unitatilor;
f) participa, prin mijloace pastorale specifice, la formarea spirituala, la
prevenirea si combaterea manifestarilor antisociale;
g) se preocupa, alaturi de comandanti sau sefi, de starea psihomorala si
disciplinara a militarilor;
h) participa, cu aprobarea comandantilor, la programele de pregatire
pastorala organizate de cultul religios respectiv, fara a afecta activitatea de
asistenta din structurile militare in care isi desfasoara activitatea, sau la
cele de pregatire militara organizate de structurile in care sunt incadrati.
Art. 18
(1) Preotilor militari le este restransa exercitarea unor drepturi si libertati,
astfel:
a) casatoria cu o persoana apatrida sau care nu are exclusiv cetatenie
romana este conditionata de obtinerea aprobarii prealabile a conducatorilor
institutiilor in care sunt incadrati;
b) participarea la mitinguri, demonstratii sau intruniri cu caracter
politic ori sindical este interzisa;
c) deplasarea in strainatate a preotilor militari se poate face in
conditiile care se stabilesc prin ordine si dispozitii cu caracter intern;
d) exprimarea opiniilor politice se poate face numai in afara serviciului,
dar nu in fata militarilor pastoriti;
e) constituirea in diferite forme de asociere cu caracter profesional,
tehnico-stiintific, cultural si sportiv-recreativ, cu exceptia celor sindicale
ori care contravin comenzii unice, ordinii si disciplinei militare, este
permisa in conditiile stabilite prin regulamente.
(2) Preotii militari permanenti nu pot functiona ca preoti de parohie decat
dupa incetarea activitatii in randul clerului militar.
Art. 19
(1) Pentru acte de eroism, curaj si devotament in executarea unor misiuni,
precum si pentru merite deosebite in indeplinirea indatoririlor ce le revin
preotilor militari li se pot conferi decoratii si titluri de onoare.
(2) Pentru vechime in activitate si rezultate meritorii preotilor militari
li se confera medalii si ordine militare, iar pe linie bisericeasca, ranguri si
distinctii. Conferirea decoratiilor si a titlurilor de onoare preotilor
militari se face potrivit reglementarilor aplicabile cadrelor militare.
(3) Prin vechime efectiva in serviciul militar a preotilor militari se
intelege perioada cuprinsa intre data dobandirii acestei calitati si data
incetarii ei.
(4) Pentru indeplinirea exemplara a atributiilor de serviciu preotilor
militari li se pot acorda recompense morale si materiale potrivit
regulamentelor militare.
Art. 20
(1) Pentru abateri de la disciplina, neindeplinirea indatoririlor sau
incalcarea regulilor de convietuire sociala preotilor militari li se pot aplica
sanctiuni.
(2) Normele privind stabilirea sanctiunilor si a competentelor de aplicare
a acestora se vor elabora de fiecare minister si institutie, impreuna cu acele
culte religioase de care apartin preotii, pe baza reglementarilor militare si a
randuielilor bisericesti.
CAP. 4
Incetarea calitatii de preot militar
Art. 21
Limitele de varsta pana la care preotii militari pot fi mentinuti in
functii sunt similare cu cele ale cadrelor militare.
Art. 22
Preotii militari inceteaza a mai avea aceasta calitate in urmatoarele
situatii:
a) dupa implinirea varstei si a vechimii in serviciu, necesare pentru
acordarea pensiei de serviciu;
b) sunt incadrati de comisiile de expertiza medico-militara in gradul I, II
sau III de invaliditate, potrivit legii;
c) cand in urma reorganizarii unor unitati si a reducerii unor functii din
statele de organizare nu sunt posibilitati pentru a fi incadrati in alte
unitati, precum si pentru alte motive sau nevoi ale ministerelor;
d) la cerere, pentru motive bine intemeiate;
e) prin demisie;
f) cand sunt condamnati prin hotarare judecatoreasca, ramasa definitiva, la
pedeapsa inchisorii cu executarea acesteia;
g) cand incalca prevederile art. 28 din Legea nr. 80/1995 privind statutul
cadrelor militare;
h) in alte situatii imputabile acestora, stabilite de ministere si
institutii, impreuna cu acele culte de care apartin.
Art. 23
(1) Hotararea de mentinere in activitate a clericilor militari impotriva
carora a fost pornit procesul penal sau care au fost trimisi spre judecata in
fata instantelor lor ecleziastice se ia dupa solutionarea definitiva a
procesului penal sau a judecatii ecleziastice.
(2) In acest interval de timp preotii militari se suspenda din functie, iar
cei care sunt cercetati si judecati in stare de libertate sau eliberati pe
cautiune se pun la dispozitie. Pe timpul suspendarii din functie preotii
militari nu primesc nici un drept de la ministerele si institutiile in care isi
desfasoara activitatea.
(3) Preotilor militari condamnati, care anterior au fost suspendati din
functii, le inceteaza calitatea de preot militar incepand cu data suspendarii.
(4) In cazul in care s-a dispus scoaterea de sub urmarire penala ori
achitarea, acestia vor fi repusi in toate drepturile avute la data suspendarii
din functie, respectiv a punerii la dispozitie.
(5) Repunerea in drepturi se poate dispune si in cazul incetarii urmaririi
penale ori a procesului penal.
Art. 24
(1) Preotii militari care nu indeplinesc conditiile de pensionare nu isi
inceteaza activitatea in cadrul institutiei la care sunt incadrati, pe timpul
cat se afla in incapacitate temporara de munca, fiind internati in spitale ori
sanatorii sau se afla in concedii medicale.
(2) Dispozitiile alin. (1) nu se aplica celor carora urmeaza sa le inceteze
calitatea de preot militar potrivit art. 22 lit. d), e), f), g) si h).
CAP. 5
Dispozitii finale
Art. 25
Normele privind evidenta, selectionarea, incadrarea si promovarea in
functii si cele referitoare la aprecierea de serviciu a preotilor militari se
stabilesc de ministerele si institutiile in cadrul carora acestia isi
desfasoara activitatea.
Art. 26
Unitatile militare asigura, in limita posibilitatilor, mijloacele necesare
in vederea construirii sau amenajarii spatiilor destinate desfasurarii
serviciilor si asistentei religioase.
Art. 27
In termen de 60 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei
ordonante institutiile prevazute la art. 1 alin. (2) vor elabora regulamentul
de organizare si functionare a sectiilor de asistenta religioasa, precum si
statele de functii.
PRIM-MINISTRU
MUGUR CONSTANTIN ISARESCU
Contrasemneaza:
p. Ministrul apararii nationale,
Ioan Mircea Plangu,
secretar de stat
Ministru de stat,
ministrul justitiei,
Valeriu Stoica
Ministru de interne,
Constantin Dudu Ionescu
Ministrul muncii
si protectiei sociale,
Smaranda Dobrescu
Ministrul finantelor,
Decebal Traian Remes