ORDIN Nr. 9
din 25 februarie 2011
pentru aprobarea
Regulamentului privind stabilirea modului de colectare a contributiei pentru
cogenerarea de înalta eficienta si de plata a bonusului pentru energia
electrica produsa în cogenerare de înalta eficienta
ACT EMIS DE:
AUTORITATEA NATIONALA DE REGLEMENTARE IN DOMENIUL ENERGIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 172 din 10 martie 2011
Având în vedere prevederile art. 9 alin. (8) şi (9),
ale art. 11 alin. (1) şi alin. (2) lit. a) şi h), ale art. 73 din Legea
energiei electrice nr. 13/2007, cu modificările şi completările ulterioare,
precum şi ale art. 6 lit. j) din Hotărârea Guvernului nr. 1.215/2009 privind
stabilirea criteriilor şi a condiţiilor necesare implementării schemei de
sprijin pentru promovarea cogenerării de înaltă eficienţă pe baza cererii de
energie termică utilă,
în temeiul art. 7 alin. (4) din Hotărârea Guvernului
nr. 1.428/2009 privind organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale de
Reglementare în Domeniul Energiei,
preşedintele Autorităţii Naţionale de Reglementare
în Domeniul Energiei emite următorul ordin:
Art. 1. - Se aprobă Regulamentul privind stabilirea
modului de colectare a contribuţiei pentru cogenerarea de înaltă eficienţă şi de
plată a bonusului pentru energia electrică produsă în cogenerare de înaltă
eficienţă, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.
Art. 2. - Compania Naţională de Transport al Energiei
Electrice „Transelectrica" - S.A., producătorii de energie electrică,
furnizorii de energie electrică, operatorii de distribuţie şi consumatorii de energie electrică vor
duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin.
Art. 3. - Entităţile organizatorice din cadrul
Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei urmăresc respectarea
prevederilor prezentului ordin.
Art. 4. - Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, şi
intră în vigoare la data de 1 aprilie 2011.
Preşedintele Autorităţii Naţionale de Reglementare în
Domeniul Energiei,
Iulius Dan Plaveti
ANEXA
REGULAMENT
privind stabilirea modului de colectare a
contribuţiei pentru cogenerarea de înaltă eficienţă şi de plată a bonusului pentru energia electrică produsă
în cogenerare de înaltă eficienţă
CAPITOLUL I
Scop
Art. 1. - Prezentul regulament stabileşte acţiunile
necesare în vederea implementării schemei de sprijin pentru
cogenerare, respectiv:
a) colectarea lunară de către
Administratorul schemei de sprijin a contribuţiei pentru cogenerarea de înaltă
eficienţă;
b) plata lunară a bonusurilor către producătorii ce
beneficiază de schema de sprijin;
c) plata/încasarea către/de la
producătorii ce beneficiază de schema de sprijin a bonusului
neacordat/necuvenit rezultat din regularizarea anuală a cantităţii de energie
electrică de înaltă eficienţă;
d) încasarea de la producătorii ce beneficiază de
schema de sprijin a sumelor corespunzătoare supracompensării activităţii;
e) returnarea contribuţiei
pentru cogenerarea de înaltă eficienţă furnizorilor care introduc în România
energie electrică produsă în cogenerare de înaltă eficienţă în alte state
membre ale Uniunii Europene, certificată prin garanţii de origine şi destinată
consumatorilor de energie electrică din România;
f) monitorizarea şi raportarea
modului de administrare a schemei de sprijin;
g) drepturile şi obligaţiile părţilor implicate în
administrarea şi funcţionarea schemei de sprijin.
CAPITOLUL II
Domeniul de aplicare
Art. 2. - Prezentul regulament se aplică de către:
a) Administratorul schemei de sprijin;
b) producătorii de energie electrică şi termică în
cogenerare de înaltă eficienţă, care beneficiază de schema de sprijin;
c) furnizorii de energie
electrică ai consumatorilor din România şi furnizorii/producătorii care exportă
energie electrică din România;
d) furnizorii care introduc în
România energie electrică produsă în cogenerare de înaltă eficienţă în alte
state membre ale Uniunii Europene cu care România a încheiat convenţie de
reciprocitate, certificată prin garanţii de origine şi destinată consumatorilor
de energie electrică din România;
e) producătorii care
alimentează locuri proprii de consum şi/sau furnizează energie electrică
consumatorilor racordaţi la barele centralelor şi pentru care au încheiate
contracte cu operatorul de distribuţie/transport;
f) operatorii de distribuţie a energiei electrice;
g) consumatorii de energie electrică;
h) ANRE, în scopul
monitorizării modului de funcţionare a schemei de sprijin.
CAPITOLUL III
Definiţii şi abrevieri
Art. 3. - Termenii folosiţi în prezentul regulament au
semnificaţiile prevăzute în Legea energiei electrice nr. 13/2007, cu
modificările şi completările ulterioare, în Hotărârea Guvernului nr. 219/2007
privind promovarea cogenerării bazate pe cererea de energie termică utilă,
respectiv în Hotărârea Guvernului nr. 1.215/2009 privind stabilirea criteriilor
şi a condiţiilor necesare implementării schemei de sprijin pentru promovarea
cogenerării de înaltă eficienţă pe baza cererii de energie termică utilă.
Art. 4. - In înţelesul prezentului regulament, termenii
specifici utilizaţi au următoarele semnificaţii:
a) Administrator al schemei de sprijin - Compania Naţională de Transport al Energiei Electrice
„Transelectrica" - S.A.,/Societatea Comercială OPCOM - S.A.1;
b) ANRE - Autoritatea
Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei;
c) consum propriu tehnologic
din producţia proprie - energia electrică
consumată de la bornele generatoarelor proprii ale unei centrale/configuraţii
pentru producerea energiei electrice şi termice în cadrul respectivei
centrale/configuraţii;
d) bonus neacordat -
cuantum exprimat în lei necesar a fi acordat sub formă de bonus pentru o
cantitate de energie electrică livrată care a fost calificată ca fiind produsă
în cogenerare de înaltă eficienţă, suplimentară faţă de cantitatea de energie
electrică pentru care s-a acordat bonus lunar în anul anterior; se determină
anual;
e) calificare - atestare,
conform prevederilor Regulamentului de calificare, că o anumită cantitate de
energie electrică din producţia anuală a unei configuraţii a fost produsă în
cogenerare de înaltă eficienţă şi/sau că toată ori o parte a capacităţii
electrice instalate a respectivei configuraţii este de înaltă eficienţă;
f) plătitori de contribuţie - consumatorii de energie electrică, prin furnizorii acestora,
furnizorii/producătorii care exportă energie electrică din România, furnizorii
- pentru energia electrică consumată la locurile de consum proprii pentru care
fac autofurnizare - şi producătorii de energie electrică - atât pentru energia
electrică consumată la locurile de consum proprii, cât şi pentru energia
electrică furnizată consumatorilor racordaţi direct la barele centralelor şi
pentru care au încheiate contracte de distribuţie/transport a/al energiei
electrice;
g) garanţie financiară - garanţie de plată emisă în favoarea Administratorului schemei de
sprijin, conform prevederilor unei proceduri operaţionale emise de
Administratorul schemei de sprijin şi aprobate de ANRE;
h) producător ce beneficiază
de schema de sprijin - producător de energie
electrică în centrale de cogenerare care solicită calificarea şi a cărui
producţie de energie electrică este calificată de ANRE ca fiind în cogenerare
de înaltă eficienţă, conform Regulamentului de calificare;
i) Regulamentul de calificare - Regulamentul de calificare a producţiei de energie electrică în
cogenerare de înaltă eficienţă şi de verificare şi monitorizare a consumului de
combustibil şi a producţiilor de energie electrică şi energie termică utilă în
cogenerare de înaltă eficienţă, aprobat prin Ordinul preşedintelui Autorităţii
Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 23/2010;
j) regularizarea anuală a
cantităţii de energie electrică de înaltă eficienţă - mecanismul de determinare a diferenţei dintre cantitatea anuală
de energie electrică livrată care a fost calificată de ANRE ca fiind produsă în
cogenerare de înaltă eficienţă şi pentru care un producător are dreptul să beneficieze de bonus şi
cantitatea de energie electrică pentru care acesta a primit bonus lunar.
CAPITOLUL IV
Contul bancar necesar administrării schemei de
sprijin
Art. 5. - (1) Administratorul schemei de sprijin va
deschide un cont bancar de colectare a contribuţiei
pentru cogenerare de înaltă eficienţă, în termen de 7 zile lucrătoare de la
publicarea prezentului regulament în Monitorul Oficial al României, Partea I.
(2) Administratorul schemei de sprijin menţionează
distinct, în contractele încheiate cu plătitorii de contribuţie şi cu
producătorii ce beneficiază de schema de sprijin, contul bancar prevăzut la alin.
(1).
Art. 6. - (1) Contul bancar prevăzut la art. 5 este
utilizat de către plătitorii de contribuţie pentru plata lunară către
Administratorul schemei de sprijin a sumei aferente contribuţiei pentru
cogenerarea de înaltă eficienţă.
(2) Suma lunară menţionată la alin. (1) este
determinată ca produs dintre contribuţia pentru cogenerarea de înaltă eficienţă
(exprimată în lei/kWh), aprobată prin ordin al preşedintelui ANRE, şi
cantitatea lunară de energie electrică (exprimată în kWh) facturată de plătitorii
de contribuţie consumatorilor de energie electrică şi/sau exportată, la care se
adaugă energia electrică consumată la locurile de consum proprii pentru care
aceştia fac autofurnizare.
Art. 7. - (1) Contul bancar prevăzut la art. 5 este
utilizat de Administratorul schemei de sprijin pentru plata lunară a bonusului
către producătorii de energie electrică ce beneficiază de schema de sprijin.
(2) Suma plătită ca bonus lunar producătorilor de
Administratorul schemei de sprijin este determinată ca produs dintre valoarea
unitară a bonusului corespunzător fiecărei/fiecărui centrale/producător,
aprobată prin ordin al preşedintelui ANRE, şi cantităţile lunare de energie
electrică determinate şi comunicate de ANRE conform Regulamentului de
calificare pentru fiecare centrală/producător.
Art. 8. - (1) Contul bancar prevăzut la art. 5 este
utilizat de Administratorul schemei de sprijin pentru plata/încasarea sumelor
rezultate din regularizarea anuală, ce are loc în trimestrul I al fiecărui an, a cantităţii de energie
electrică de înaltă eficienţă pentru care producătorul avea dreptul să
beneficieze de schema de sprijin în anul anterior. In acest sens, acesta
plăteşte către producători contravaloarea bonusului neacordat sau, după caz,
încasează de la producători contravaloarea bonusului necuvenit.
(2) Pentru determinarea contravalorii prevăzute la
alin. (1), valoarea bonusului este cea stabilită prin ordin al preşedintelui
ANRE pentru fiecare producător şi centrală, pentru anul pentru care se
efectuează regularizarea.
Art. 9. - (1) Contul bancar prevăzut la art. 5 este
utilizat de producătorii ce beneficiază de schema de sprijin pentru plata către
Administratorul schemei de sprijin a sumelor corespunzătoare supracompensării
activităţii, în trimestrul I al
fiecărui an.
(2) Sumele prevăzute la alin. (1), corespunzătoare
supracompensării activităţii pentru fiecare producător ce beneficiază de schema
de sprijin, sunt determinate şi comunicate de ANRE, prin decizie,
producătorului respectiv şi Administratorului schemei de sprijin.
1 Prin Compania Naţională de Transport al Energiei Electrice
„Transelectrica" - S.A./Societatea Comercială OPCOM - S.A.
se înţelege Compania Naţională de Transport al
Energiei Electrice „Transelectrica" - S.A. care poate delega filialelor
sale atribuţii sau activităţi legate de administrarea schemei de sprijin.
Art. 10. - (1) Contul bancar prevăzut la art. 5 este
utilizat de Administratorul schemei de sprijin pentru plata sumelor
reprezentând contravaloarea contribuţiei pentru cogenerarea de înaltă eficienţă,
solicitată a fi returnată de furnizorii care introduc în România energie
electrică produsă în cogenerare de înaltă eficienţă în alte state membre ale
Uniunii Europene, certificată prin garanţii de origine şi vândută de furnizorul
importator direct consumatorilor de energie electrică din România.
(2) Suma returnată fiecărui furnizor conform
prevederilor alin. (1) este determinată ca produsul dintre valoarea unitară a
contribuţiei pentru cogenerare, stabilită prin ordin al preşedintelui ANRE,
pentru perioada pentru care se solicită returnarea, şi cantitatea de energie
electrică produsă în cogenerare de înaltă eficienţă în alte state membre ale
Uniunii Europene, certificată prin garanţii de origine şi vândută de furnizorul
importator direct consumatorilor din România în perioada respectivă.
Art. 11. - (1) In vederea derulării schemei de sprijin
conform legislaţiei în vigoare se încheie următoarele contracte:
a) între Administratorul
schemei de sprijin şi plătitorii de contribuţie, în vederea colectării contribuţiei
pentru cogenerarea de înaltă eficienţă şi, după caz, a returnării contribuţiei
colectate de la furnizorii care importă energie electrică produsă în cogenerare
de înaltă eficienţă în alte state membre ale Uniunii Europene, certificată prin
garanţii de origine şi vândută de aceştia direct consumatorilor din România;
b) între Administratorul schemei de sprijin şi
producătorii ce beneficiază de schema de sprijin, pentru plata bonusului şi a
bonusului neacordat, respectiv pentru returnarea bonusului necuvenit şi a
supracompensării.
(2) Contractele se încheie pe baza contractelor-cadru
elaborate de către ANRE, în termen de cel mult 30 de
zile de la publicarea prezentului regulament în Monitorul Oficial al României,
Partea I.
CAPITOLUL V
Transmiterea datelor şi facturarea
Art. 12. - Plătitorii de contribuţie transmit lunar
Administratorului schemei de sprijin, până la data de 10 a fiecărei luni,
cantitatea totală de energie electrică facturată la consumatori - inclusiv cea
consumată la locurile de consum proprii şi/sau cea exportată în luna
anterioară.
Art. 13. - (1) Administratorul schemei de sprijin are
dreptul să solicite verificarea cantităţilor de energie electrică comunicate de
fiecare furnizor conform prevederilor art. 12.
(2) In cazul în care constată
diferenţe între cantitatea comunicată şi cea facturată ca fiind extrasă de
către un furnizor din reţeaua electrică de transport/de distribuţie şi/sau
direct de la barele centralelor, Administratorul schemei de sprijin solicită
explicaţii furnizorului respectiv, iar în cazul în care explicaţiile primite nu
sunt clarificatoare, Administratorul schemei de sprijin poate comunica ANRE
situaţia înregistrată, solicitând verificarea.
(3) Administratorul schemei de
sprijin determină sumele lunare de plată datorate de către plătitorii de
contribuţie, pe baza cantităţilor de energie electrică comunicate de aceştia în
conformitate cu prevederile art. 12 şi a contribuţiei pentru cogenerarea de
înaltă eficienţă, stabilită prin ordin al preşedintelui ANRE.
(4) Administratorul schemei de sprijin emite facturile
de plată a contribuţiei pentru cogenerare şi le transmite plătitorilor de
contribuţie în termen de maximum 15 zile de la terminarea fiecărei luni.
Art. 14. - Plătitorii de contribuţie achită facturile
transmise de Administratorul schemei de sprijin, în termen de maximum 7 zile de
la primirea acestora, dar nu mai târziu de data de 25 a fiecărei luni următoare
lunii de consum.
Art. 15. -ANRE notifică prin e-mail/fax, până la data
de 25 a fiecărei luni, atât Administratorului schemei de sprijin, cât şi
producătorilor beneficiari ai schemei de sprijin, cantităţile de energie
electrică produse în cogenerare de înaltă eficienţă şi livrate în Sistemul
electroenergetic naţional (SEN) în cursul lunii anterioare şi pentru care beneficiază de bonus,
pentru a fi luate în considerare la facturare.
Art. 16. - Producătorul ce beneficiază de schema de
sprijin întocmeşte şi transmite Administratorului schemei de sprijin, pe baza
datelor din notificarea menţionată la art. 15, factura pentru plata bonusului
lunar aferent lunii anterioare, până la data de 27 a fiecărei luni.
Art. 17. - (1) Administratorul schemei de sprijin verifică dacă la emiterea facturii de către
producător, prevăzută la art. 16, au fost avute în vedere cantităţile de
energie electrică produsă în cogenerare de înaltă eficienţă transmise de ANRE
conform art. 15 şi valorile bonusurilor pentru fiecare centrală şi producător,
aprobate prin decizie a preşedintelui ANRE.
(2) In cazul în care facturile au fost emise pe baza
datelor menţionate la alin. (1), Administratorul schemei de sprijin achită
contravaloarea facturilor primite de la producătorii ce beneficiază de schema
de sprijin, în termen de maximum 30 de zile de la sfârşitul lunii pentru care
au fost emise facturile.
(3) In cazul în care o sumă facturată de către
producător este contestată integral sau în parte de către Administratorul
schemei de sprijin deoarece nu corespunde cu datele comunicate de ANRE, acesta
înaintează o notă explicativă producătorului, cuprinzând obiecţiile sale, şi
plăteşte suma rămasă necontestată, în termenul menţionat la alin. (2).
(4) Pentru sumele contestate neachitate, stabilite ulterior pe cale amiabilă sau prin hotărâre
judecătorească a fi datorate producătorului, Administratorul schemei de sprijin
plăteşte pe lângă suma datorată şi penalitatea pentru întârzierea la plată,
stabilită conform prevederilor contractuale.
(5) In cazul în care producătorul nu a achitat integral
către Administratorul schemei de sprijin obligaţiile de plată rezultate în
conformitate cu prevederile prezentului regulament, Administratorul schemei de
sprijin plăteşte producătorului diferenţa dintre valoarea facturilor emise de
producător şi obligaţiile de plată ale producătorului referitoare la schema de
sprijin, cu menţionarea explicită pe documentul de plată a sumelor respective.
Art. 18. - (1) Furnizorii care introduc în România
energie electrică produsă în cogenerare de înaltă
eficienţă în alte state membre ale Uniunii Europene, certificată prin garanţii
de origine şi vândută consumatorilor de energie electrică din România, pot
beneficia de returnarea contribuţiei pentru cogenerarea de înaltă eficienţă,
conform art. 13 din Hotărârea Guvernului nr. 1.215/2009, dacă există un acord
bilateral de recunoaştere a garanţiei de origine între ţara de provenienţă a
energiei, membră a Uniunii Europene, şi România, conform art. 7 din Hotărârea
Guvernului nr. 219/2007.
(2) Furnizorii pot solicita Administratorului schemei
de sprijin rambursarea contribuţiei pentru cogenerare în termen de maximum 60
de zile de la sfârşitul fiecărei luni în care au fost tranzacţionate
cantităţile de energie electrică prevăzute la alin. (1), conform art. 13 din
Hotărârea Guvernului nr. 1.215/2009.
(3) Solicitarea de returnare a contribuţiei pentru
cogenerarea de înaltă eficienţă trebuie să fie însoţită cel puţin de
următoarele documente:
a) garanţiile de origine pentru
certificarea cantităţilor de energie electrică produse în cogenerare de înaltă
eficienţă în alte state membre ale Uniunii Europene, introduse în România;
b) documente (cel puţin ultima factură şi copia
contractului de furnizare/vânzare-cumpărare în care să fie specificată în clar
achiziţia unei cantităţi de energie produsă în cogenerare de înaltă eficienţă, certificată, din import)
care să ateste vânzarea energiei electrice prevăzute la lit. a) direct
consumatorilor de pe teritoriul României;
c) documente (extras de cont)
care să ateste că furnizorul a achitat contribuţia respectivă.
(4) Returnarea contribuţiei pentru cogenerarea de
înaltă eficienţă se face către furnizorul care vinde direct consumatorilor de
energie electrică din România cantităţile de energie electrică importate,
produse în cogenerare de înaltă eficienţă în alte state membre ale Uniunii
Europene şi certificate prin garanţii de origine.
Art. 19. -Administratorul schemei de sprijin are
obligaţia de a returna contravaloarea contribuţiei pentru cogenerarea de înaltă
eficienţă, pe baza facturii emise de furnizor, în termen de maximum 30 de zile
de la primirea solicitării furnizorului prevăzut la art. 18 alin. (2), în
situaţia în care furnizorul respectiv a transmis toate documentele specificate
şi acestea au fost validate în scris de Administratorul schemei de sprijin.
Art. 20. - (1) Administratorul schemei de sprijin poate
solicita ANRE aprobarea constituirii garanţiilor
financiare, corespunzătoare plăţii contribuţiei pentru cogenerarea de înaltă
eficienţă de către plătitorii de contribuţie, în conformitate cu prevederile
prezentului regulament, în baza unei proceduri emise de Administratorul schemei de sprijin si aprobate de ANRE.
(2) Administratorul schemei de sprijin poate solicita
ANRE aprobarea constituirii garanţiilor financiare, corespunzătoare returnării
bonusului necuvenit pentru cogenerarea de înaltă eficienţă de către
producători, în conformitate cu prevederile prezentului regulament, în baza
unei proceduri emise de Administrator şi aprobate de ANRE.
Art. 21. - (1) In primul trimestrul al fiecărui an, în
baza Regulamentului de calificare, ANRE determină şi comunică, prin decizie,
producătorilor ce beneficiază de schema de sprijin şi Administratorului schemei
de sprijin cantitatea totală de energie electrică produsă în cogenerare de
înaltă eficienţă şi livrată în SEN pentru care avea dreptul să beneficieze de
bonus în anul precedent.
(2) In cazul în care, în primul
trimestru al fiecărui an, în baza Regulamentului de calificare, ANRE
invalidează temporar o autoevaluare pentru calificare, cantitatea de energie
electrică produsă în cogenerare de înaltă eficienţă şi livrată pentru care
producătorul beneficiază de bonus se consideră zero. In cazul validării
ulterioare a autoevaluării, în cadrul deciziei emise, ANRE are dreptul să
stabilească termenele de plată a drepturilor cuvenite respectivului producător.
(3) Pe baza cantităţii de
energie electrică menţionate la alin. (1) şi a celor validate conform alin.
(2), Administratorul schemei de sprijin determină, pentru fiecare producător,
atât diferenţa dintre cantitatea anuală de energie electrică pentru care avea
dreptul să beneficieze de bonus şi cea rezultată din însumarea cantităţilor
lunare pentru care a primit bonus în anul precedent, cât şi contravaloarea
acestei diferenţe.
Art. 22. - (1) In cazul în care, după aplicarea
prevederilor art. 21, pentru un producător rezultă o cantitate anuală de
energie electrică pentru care avea dreptul să primească bonus mai mare decât
cea determinată prin însumarea cantităţilor lunare de energie electrică pentru
care a primit bonus lunar, producătorul determină contravaloarea cantităţii de
energie electrică aferente bonusului neacordat, în
termen de 5 zile de la primirea de la ANRE a deciziei de calificare.
(2) Producătorul ce beneficiază
de schema de sprijin întocmeşte şi transmite Administratorului schemei de
sprijin factura de regularizare în termen de 7 zile de
la primirea de la ANRE a deciziei de calificare.
(3) Administratorul schemei de
sprijin achită factura transmisă de producătorul ce beneficiază de schema de
sprijin, prevăzută la alin. (2), în termen de 7 zile de la primirea facturii.
Art. 23. - (1) In cazul în
care, după aplicarea prevederilor de la art. 21, pentru un producător rezultă o
cantitate anuală de energie electrică pentru care avea dreptul să primească
bonus mai mică decât cea determinată prin însumarea cantităţilor lunare de
energie electrică pentru care a primit bonus lunar, inclusiv în cazul
invalidării temporare de către ANRE a unei autoevaluări pentru calificare,
Administratorul schemei de sprijin, pe baza datelor primite de la ANRE,
determină contravaloarea cantităţii de energie electrică pentru care
respectivul producător a beneficiat de bonus necuvenit, întocmeşte şi transmite
factura de regularizare în termen de 7 zile de la primirea comunicării de la
ANRE.
(2) Producătorii achită factura transmisă de Administratorul
schemei de sprijin conform prevederilor alin. (1), în termen de 7 zile de la
primirea facturii, dar nu mai târziu de 15 zile de la comunicarea de către ANRE
a deciziilor de calificare.
Art. 24. - (1) După primii 3 ani de aplicare a schemei
de sprijin, la sfârşitul primului trimestru al anului următor acestei perioade
şi apoi în fiecare an, în baza metodologiei de determinare a costurilor şi a
veniturilor, respectiv a supracompensării, pentru activitatea de producere a
energiei electrice şi a energiei termice în cogenerare, ANRE notifică
Administratorului schemei de sprijin şi producătorilor beneficiari, dacă este
cazul, valoarea supracompensării aferente perioadei anterioare/anului anterior.
(2) Pe baza datelor transmise
de ANRE, Administratorul schemei de sprijin emite şi transmite producătorilor
ce beneficiază de schema de sprijin factura de plată a supracompensării, în
termen de 7 zile de la primirea comunicării de la ANRE.
(3) Producătorii ce beneficiază
de schema de sprijin au obligaţia achitării facturii de plată a
supracompensării în termen de 7 zile de la data primirii facturii emise de
către Administratorul schemei de sprijin conform prevederilor alin. (1), dar nu
mai târziu de 15 zile de la comunicarea de către ANRE a cuantumului supracompensării.
CAPITOLUL VI
Monitorizarea şi
raportarea
Art. 25. - (1) Administratorul schemei de sprijin
organizează o bază de date lunare aferente administrării schemei de sprijin
pentru cogenerarea de înaltă eficienţă, care conţine cel puţin:
a) cantitatea lunară de energie electrică la care se
aplică contribuţie, respectiv:
(i) cantitatea de energie electrică facturată de către
fiecare plătitor de contribuţie consumatorilor racordaţi la reţeaua electrică
de transport/reţeaua electrică de distribuţie;
(ii) cantitatea de energie electrică
facturată de către fiecare plătitor de contribuţie consumatorilor racordaţi la
producători şi pentru care plăteşte serviciul de distribuţie/transport, în baza
contractelor încheiate cu operatorii de reţea;
(iii) cantitatea de energie electrică consumată de
fiecare plătitor de contribuţie la locurile de consum proprii, pentru care
acesta face autofurnizare şi pentru care plăteşte serviciul de
distribuţie/transport, în baza contractelor încheiate cu operatorii de reţea;
(iv) cantitatea de energie electrică
vândută la export de către fiecare plătitor de contribuţie, precum şi
cantitatea lunară de energie electrică la care nu se aplică contribuţie,
respectiv:
(v) cantitatea de energie electrică consumată de fiecare
producător din producţia proprie la locurile de consum proprii şi pentru care
acesta nu plăteşte serviciul de distribuţie/transport;
(vi) cantitatea de energie electrică consumată de
consumatorii racordaţi la barele centralei şi pentru care producătorul
respectiv furnizează energie electrică din producţia proprie şi nu plăteşte
serviciul de distribuţie/transport;
b) cantitatea de energie
electrică importată lunar de către fiecare furnizor care a beneficiat de
returnarea contribuţiei;
c) cantitatea de energie
electrică produsă de fiecare producător în cogenerare de înaltă eficienţă şi
care beneficiază de schema de sprijin, comunicată lunar de ANRE;
d) cantitatea de energie
electrică aferentă bonusului necuvenit şi, separat, celui neacordat, pentru
fiecare producător, comunicată anual de ANRE;
e) contravaloarea facturată a
contribuţiilor pentru cogenerarea de înaltă eficienţă şi a penalităţilor pentru
întârzierea la plată pentru fiecare plătitor de contribuţie;
f) contravaloarea
contribuţiilor neîncasate şi lista plătitorilor de contribuţie care nu îşi
achită facturile în termenele prevăzute de reglementări;
g) contravaloarea încasată a
contribuţiilor pentru cogenerarea de înaltă eficienţă şi a penalităţilor pentru
întârzierea la plată;
h) evidenţa contractelor încheiate cu plătitorii de
contribuţie pentru colectarea contribuţiei pentru cogenerarea de înaltă
eficienţă;
i) evidenţa contractelor încheiate cu producătorii care
beneficiază de schema de sprijin pentru plăţile aferente bonusului lunar şi a
bonusului neacordat, respectiv pentru încasarea supracompensării şi a bonusului
necuvenit;
j) bonusurile necesar a fi plătite către fiecare
producător;
k) bonusurile şi penalităţile de întârziere achitate;
l) contravaloarea
supracompensării comunicate de ANRE şi, respectiv, a supracompensării plătite
de către producători;
m) bonusul necuvenit comunicat de ANRE, respectiv
bonusul necuvenit plătit de producători;
n) bonusul neacordat comunicat de ANRE, necesar a fi
plătit de Administratorul schemei de sprijin, respectiv bonusul neacordat
plătit de acesta;
o) data de emitere/transmitere
sau, după caz, de primire a fiecărei facturi din schema de sprijin pentru
promovarea cogenerării de înaltă eficienţă, precum şi data la care a fost
încasată sau, după caz, plătită factura respectivă.
(2) Administratorul schemei de
sprijin raportează lunar ANRE datele şi informaţiile referitoare la modul de
derulare a administrării schemei de sprijin pentru cogenerare.
CAPITOLUL VII
Obligaţii şi drepturi
Administratorul schemei de sprijin
Art. 26. - Administratorului schemei de sprijin îi revin următoarele obligaţii:
a) să deschidă un cont bancar distinct pentru încasarea
de la plătitorii de contribuţie a contribuţiei pentru cogenerare, pentru plata
către producători a bonusurilor lunare şi a bonusurilor neacordate, pentru
plata către furnizorii importatori a contribuţiei necesar a fi returnată,
respectiv pentru încasarea supracompensării şi a bonusului necuvenit;
b) să încheie contracte cu:
(i) plătitorii de contribuţie, pentru plata de către
aceştia a contribuţiei pentru cogenerarea de înaltă eficienţă;
(ii) producătorii ce beneficiază de schema de sprijin,
pentru plata către aceştia a bonusului lunar pentru energia electrică produsă în cogenerare de înaltă
eficienţă şi livrată în SEN, pentru încasarea supracompensării şi pentru
plata/încasarea sumelor rezultate din regularizarea anuală a cantităţii de
energie electrică de înaltă eficienţă;
c) să stabilească
contravaloarea contribuţiei pentru cogenerarea de înaltă eficienţă necesar a fi
plătită de fiecare plătitor de contribuţie, în baza datelor privind cantităţile
de energie electrică facturate/exportate/consumate la locurile de consum
proprii primite de la plătitorii de contribuţie;
d) să emită facturile şi să le
transmită plătitorilor de contribuţie, conform prevederilor art. 13;
e) să returneze contravaloarea
contribuţiei pentru cogenerare furnizorilor, conform prevederilor art. 19,
pentru energia electrică importată produsă în cogenerare de înaltă eficienţă în
alte state membre ale Uniunii Europene şi certificată prin garanţii de origine;
f) să organizeze o bază de date lunare aferente
administrării schemei de sprijin ce conţine informaţiile precizate la art. 25
alin. (1) şi să raporteze lunar ANRE modul de derulare a activităţilor proprii
privind administrarea schemei de sprijin pentru cogenerare, conform
precizărilor art. 25 alin. (2);
g) să plătească contravaloarea
bonusului lunar producătorilor ce beneficiază de schema de sprijin;
h) să plătească penalităţi pentru întârzierea la plată
a facturilor emise de producătorii ce beneficiază de schema de sprijin.
Art. 27. - Administratorului schemei de sprijin îi
revin următoarele drepturi:
a) să calculeze şi să încaseze de la plătitorii de
contribuţie contravaloarea contribuţiilor pentru cogenerare, conform
prevederilor art. 14;
b) să încaseze de la plătitorii
de contribuţie penalităţi pentru întârzierea la plată a facturilor emise de
Administratorul schemei de sprijin, conform prevederilor contractului-cadru
elaborat de ANRE;
c) să solicite plătitorilor de contribuţie şi
producătorilor rău-platnici constituirea/actualizarea garanţiilor financiare în
forma şi cuantumul stabilit de Administratorul schemei de sprijin şi aprobat de
ANRE, în conformitate cu prevederile procedurii menţionate la art. 20;
d) să solicite existenţa garanţiilor de origine pentru
cantităţile de energie electrică importate, produse în cogenerare de înaltă
eficienţă în alte state membre ale Uniunii Europene şi vândute consumatorilor
de energie electrică din România, pentru care furnizorii solicită returnarea
contribuţiei pentru cogenerarea de înaltă eficienţă, conform prevederilor art.
18;
e) să notifice ANRE
neîndeplinirea de către plătitorii de contribuţie şi/sau de către producătorii
ce beneficiază de schema de sprijin a obligaţiilor instituite prin prezentul
regulament, în special cele referitoare la neconstituirea/neactualizarea
garanţiei financiare sau neplata facturilor emise de Administratorul schemei de
sprijin, în vederea analizării condiţiilor referitoare la suspendarea şi
retragerea licenţei, prevăzute la art. 31 din Regulamentul pentru acordarea
licenţelor şi autorizaţiilor în sectorul energiei electrice, aprobat prin
Hotărârea Guvernului nr. 540/2004, cu modificările şi completările ulterioare.
Plătitorii de contribuţie
Art. 28. - Plătitorii de contribuţie au următoarele
obligaţii: a) să factureze consumatorilor valoarea contribuţiei pentru
cogenerarea de înaltă eficienţă, determinată ca produs dintre valoarea unitară a contribuţiei pentru
cogenerarea de înaltă eficienţă, aprobată prin ordin al preşedintelui ANRE, în
vigoare la data realizării consumului de energie electrică, şi cantitatea de
energie electrică facturată;
b) să evidenţieze separat, în
factura de energie electrică transmisă consumatorilor, valoarea contribuţiei
pentru cogenerarea de înaltă eficienţă şi să precizeze temeiul legal şi
elementele componente ale acesteia (perioadă, cantitate de energie electrică şi
contribuţie);
c) să informeze consumatorii despre temeiul legal şi
modul de facturare a contribuţiei pentru cogenerarea de înaltă eficienţă;
d) să transmită Administratorului schemei de sprijin,
lunar, la termen, conform prevederilor art. 12, cantităţile totale de energie
electrică facturate consumatorilor/exportate/consumate la locurile de consum
proprii în luna anterioară;
e) să plătească lunar, la termen, conform prevederilor
art. 14, contravaloarea facturilor primite de la Administratorul schemei de
sprijin aferente contribuţiilor pentru cogenerarea de înaltă eficienţă;
f) dacă solicită returnarea contribuţiei pentru
cogenerare, să transmită Administratorului schemei de sprijin toate documentele
justificative pentru solicitarea respectivă, conform prevederilor art. 18;
g) să constituie/să actualizeze garanţia financiară în
forma şi în cuantumul stabilit de Administratorul schemei de sprijin, conform prevederilor art. 20;
h) să plătească penalităţi pentru întârzierea la plată
a facturilor emise de Administratorul schemei de sprijin;
i) să încheie contracte cu Administratorul schemei de
sprijin pentru plata contribuţiei pentru cogenerarea de înaltă eficienţă.
Art. 29. - Plătitorii de contribuţie au următoarele
drepturi:
a) să beneficieze de returnarea
contribuţiei pentru cogenerarea de înaltă eficienţă, în condiţiile şi conform prevederilor
art. 19;
b) să încaseze de la consumatori contravaloarea
contribuţiei pentru cogenerare de înaltă eficienţă;
c) să aplice penalităţi, în
situaţia întârzierii la plată a consumatorilor, la contravaloarea sumei totale
facturate consumatorilor, inclusiv la sumele reprezentând contravaloarea
contribuţiei pentru cogenerare de înaltă eficienţă. Se aplică acelaşi tip de
penalitate pentru contravaloarea întregii facturi; valoarea penalităţii este
cea specificată în cadrul contractului de furnizare.
Producătorii ce beneficiază de schema de sprijin
Art. 30. - Producătorii ce
beneficiază de schema de sprijin au următoarele obligaţii:
a) să achite contravaloarea
bonusului necuvenit şi a supracompensării, conform prevederilor art. 22 şi 24;
b) să achite penalităţi de întârziere pentru neplata la
termen a contravalorii supracompensării şi a bonusului necuvenit;
c) să constituie/să actualizeze garanţia financiară în
forma şi în cuantumul stabilit de Administratorul schemei de sprijin, conform
prevederilor art. 20.
Art. 31. - Producătorilor ce beneficiază de schema de
sprijin le revin următoarele drepturi:
a) să încheie contracte cu Administratorul schemei de
sprijin pentru plata bonusului;
b) să întocmească şi să transmită facturile pentru
încasarea bonusului Administratorului schemei de sprijin, conform prevederilor
art. 16;
c) să încaseze lunar de la Administratorul schemei de
sprijin contravaloarea bonusului pentru cantităţile de energie electrică
comunicate de ANRE, conform prevederilor art. 17;
d) să încaseze de la
Administratorul schemei de sprijin contravaloarea bonusului
neacordat, conform prevederilor art. 22;
e) să încaseze de la
Administratorul schemei de sprijin penalităţi pentru întârzierea la plată a
facturilor emise de producător pentru plata bonusului lunar şi a bonusului
neacordat conform prevederilor contractului menţionat la art. 11.
Consumatorii de energie electrică plătitori de
contribuţie şi contrapartea furnizorilor care livrează energie electrică la
export
Art. 32. - Consumatorii de energie electrică plătitori
de contribuţie şi contrapartea furnizorilor care livrează energie electrică la
export au următoarele obligaţii:
a) să achite furnizorului,
conform termenelor precizate în contractul de furnizare a energiei electrice,
contravaloarea facturii de energie electrică, inclusiv a sumelor facturate de
către acesta reprezentând contravaloarea contribuţiei pentru cogenerarea de
înaltă eficienţă;
b) să plătească penalităţi
pentru întârzierea la plată a facturilor emise de către furnizor, inclusiv
pentru suma reprezentând contravaloarea contribuţiei pentru cogenerearea de
înaltă eficienţă. Se aplică acelaşi tip de penalitate pentru contravaloarea
întregii facturi; valoarea penalităţii este cea specificată în cadrul
contractului de furnizare.
Art. 33. - Consumatorul care revinde energia electrică
unor consumatori care au instalaţii electrice racordate la instalaţiile lui
proprii are în raport cu aceştia obligaţiile plătitorului de contribuţie
prevăzute la art. 28 lit. a), b) şi c).
Art. 34. - (1) Consumatorii de energie electrică
plătitori de contribuţie şi contrapartea furnizorilor care livrează energie
electrică la export au dreptul să fie informaţi de furnizor în legătură cu
contravaloarea sumelor facturate reprezentând contravaloarea contribuţiei
pentru cogenerare de înaltă eficienţă.
(2) Informarea minimală se realizează prin intermediul
facturii.
Art. 35. - Consumatorul care revinde energia electrică
unor consumatori care au instalaţii electrice racordate la instalaţiile lui
proprii are în raport cu aceştia drepturile plătitorului de contribuţie
prevăzute la art. 29 lit. b) şi c).
Operatorii de distribuţie
Art. 36. - Operatorii de distribuţie transmit lunar
plătitorilor de contribuţie şi, spre ştiinţă, Administratorului schemei de
sprijin cantitatea totală de energie electrică consumată de consumatorii
acestora şi/sau cea exportată în luna anterioară, în termenul de emitere a
facturii de distribuţie prevăzut în Contractul-cadru pentru serviciul de
distribuţie a energiei electrice2.
CAPITOLUL VIII
Dispoziţii finale
Art. 37. - Prevederile prezentului regulament completează de drept contractele de furnizare a energiei
electrice atât pentru segmentul negociat, cât şi pentru segmentul reglementat
al pieţei de energie electrică.
2 Varianta în
vigoare este aprobată prin Ordinul preşedintelui Autorităţii Naţionale de
Reglementare în Domeniul Energiei nr. 43/2004, cu modificările şi completările
ulterioare.