ORDIN
Nr. 80 din 24 iunie 1998
pentru aprobarea Instructiunilor privind stabilirea si sanctionarea
contraventiilor prevazute de Legea minelor nr. 61/1998
ACT EMIS DE: AGENTIA NATIONALA PENTRU RESURSE MINERALE
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 296 din 13 august 1998
Presedintele Agentiei Nationale pentru Resurse Minerale,
avand in vedere:
- Legea minelor nr. 61/1998;
- Hotararea Guvernului nr. 221/1995 privind organizarea si functionarea Agentiei
Nationale pentru Resurse Minerale,
emite urmatorul ordin:
Art. 1
Se aproba Instructiunile privind stabilirea si sanctionarea contraventiilor
prevazute de Legea minelor nr. 61/1998, prezentate in anexa la prezentul ordin.
Art. 2
Compartimentele de resort din cadrul Agentiei Nationale pentru Resurse
Minerale vor aduce la indeplinire prevederile prezentului ordin.
Presedintele Agentiei Nationale
pentru Resurse Minerale,
Mihail Ianas
ANEXA 1
INSTRUCTIUNI
privind stabilirea si sanctionarea contraventiilor prevazute de Legea minelor
nr. 61/1998
Art. 1
Prezentele instructiuni se aplica persoanelor fizice/juridice titulare de
licenta/permis care incalca prevederile Legii minelor nr. 61/1998, precum si
persoanelor fizice/juridice care executa activitati miniere neautorizate.
Art. 2
Acolo unde organul constatator nu poate stabili in alt mod vinovatia
persoanei responsabile, sanctiunea se aplica agentului economic (institutiei
publice sau private).
Art. 3
In cazul constatarii savarsirii de catre aceeasi persoana fizica sau
juridica a doua sau mai multe contraventii, sanctionate fiecare in parte cu
amenda, aceasta se cumuleaza.
Cand contraventiile au fost constatate prin acelasi proces-verbal, amenzile
cumulate nu pot depasi dublul maximului prevazut prin lege pentru contraventia
cea mai grava.
Art. 4
Constituie contraventii la Legea minelor nr. 61/1998, cu privire la
desfasurarea activitatilor miniere in Romania, urmatoarele fapte, daca nu sunt
savarsite in astfel de conditii incat, potrivit legii penale, sa fie
considerate infractiuni:
a) efectuarea activitatilor miniere de catre persoanele juridice straine
care au obtinut dreptul de a efectua activitati miniere pe baza licentei, fara
infiintarea (in termen de 90 de zile de la acordarea licentei) si mentinerea pe
toata durata concesiunii a unei sucursale, sau filiale in Romania [art. 13
alin. (1)];
b) inceperea sau continuarea activitatilor miniere fara documentatiile
tehnice si economice avizate de Agentia Nationala pentru Resurse Minerale,
conform art. 8 - 10 din Legea minelor nr. 61/1998 [art. 29 alin. (1) lit. b)];
c) neindeplinirea, in termenele stabilite, a masurilor dispuse in scris de
catre Agentia Nationala pentru Resurse Minerale, in exercitarea atributiilor ce
ii revin, potrivit legii [art. 29 alin. (1) lit. i)];
d) neindeplinirea obligatiilor asumate cu privire la termenul de incepere a
activitatilor miniere [art. 23 lit. a)];
e) sistarea lucrarilor pe o perioada mai mare de 30 de zile, fara acordul
Agentiei Nationale pentru Resurse Minerale [art. 23 lit. b)];
f) utilizarea de metode si tehnologii de exploatare, altele decat cele
prevazute in planul de dezvoltare avizat/aprobat de Agentia Nationala pentru
Resurse Minerale [art. 23 lit. c)];
g) executarea activitatilor miniere fara autorizatie [art. 23 lit. d)];
h) nerespectarea normelor, regulamentelor si instructiunilor emise in
aplicarea Legii minelor nr. 61/1998 si a prevederilor licentei sau permisului
[art. 29 alin. (1) lit. a)];
i) nerespectarea prevederilor art. 29 din Legea minelor nr. 61/1998, cu
privire la recuperarea si protectia asociatiilor naturale de minerale cu
valoare estetica si stiintifica, denumite flori de mina [art. 29 alin. (1) lit.
e)];
j) neutilizarea, cu prioritate, in executarea activitatilor miniere a
fortei de munca autohtone cu calificare corespunzatoare [art. 29 alin. (1) lit.
f)];
k) neefectuarea la zi a masuratorilor topografice necesare si necompletarea
planurilor de situatie privind toate lucrarile executate pe parcursul derularii
activitatilor miniere, in conformitate cu regulamentele elaborate de Agentia
Nationala pentru Resurse Minerale [art. 29 alin. (1) lit. k)];
l) depozitarea in lucrarile executate a deseurilor si substantelor
periculoase, toxice, radioactive sau a oricaror alte substante poluante, fara
respectarea prevederilor legale [art. 29 alin. (1) lit. l)];
m) extragerea rocilor utilizabile in constructii, a acumularilor de turba,
precum si a nisipurilor si pietrisurilor din albiile raurilor, fara permise de
exploatare emise de Agentia Nationala pentru Resurse Minerale sau in cantitati
mai mari decat cele prevazute de aceasta [art. 4 alin. (2), coroborat cu art.
18 alin. (1)];
n) executarea de activitati miniere in afara perimetrelor de exploatare
instituite de catre Agentia Nationala pentru Resurse Minerale;
o) folosirea de catre proprietarii suprafetelor de teren a rocilor
utilizabile in constructii (argile, nisipuri, pietrisuri, andezite, bazalturi,
calcare, tufuri, turba) si a izvoarelor de ape minerale, situate pe suprafetele
de teren aflate in proprietate, in alte scopuri decat pentru acoperirea
nevoilor proprii, fara plata taxelor si a redeventelor legale [art. 4 alin.
(2), coroborat cu art. 19];
p) recuperarea aurului din aluviuni, realizata in afara concesiunilor, de
catre persoane fizice fara permis de exploatare eliberat de Agentia Nationala
pentru Resurse Minerale si fara plata taxelor si a redeventelor prevazute de
lege [art. 4 alin. (2), coroborat cu art. 20 alin. (1) si (2)];
r) nepastrarea confidentialitatii asupra datelor si informatiilor obtinute
de la Agentia Nationala pentru Resurse Minerale si/sau de la ministerul de
resort, precum si din activitatea proprie si difuzarea lor fara acordul
institutiilor respective [art. 29 alin. (1) lit. d)];
s) neacordarea dreptului de preemtiune statului roman la achizitionare,
conform prevederilor din licenta, pentru productia de resurse minerale, la
preturi aliniate cotatiilor internationale si in termeni comerciali [art. 29
alin. (1) lit. g)];
t) neasigurarea reconstructiei ecologice a perimetrelor afectate de
activitatile miniere executate conform legii [art. 29 alin. (1) lit. j)].
Art. 5
Contraventiile prevazute la art. 4 lit. a) - c) se sanctioneaza cu amenda
intre 10.000.000 lei si 20.000.000 lei [Legea nr. 61/1998, art. 42 lit. a)].
Contraventiile prevazute la art. 4 lit. d) - l) se sanctioneaza cu amenda
intre 20.000.000 lei si 50.000.000 lei [Legea nr. 61/1998, art. 42 lit. a)].
Contraventiile prevazute la art. 4 lit. m) - t) se sanctioneaza cu amenda
intre 50.000.000 lei si 100.000.000 lei [Legea nr. 61/1998, art. 42 lit. a)].
Art. 6
Contraventiile sanctionate potrivit art. 4 lit. d) - g), savarsite pentru a
doua oara, se sanctioneaza cu dublul amenzii maxime prevazute [Legea nr.
61/1998, art. 43 alin. (1)].
Art. 7
Incalcarea in continuare a dispozitiilor pentru care sunt stabilite
sanctiuni la art. 4 atrage dupa sine suspendarea sau retragerea drepturilor
asigurate prin permis sau licenta, conform art. 23 si 24 din Legea minelor nr.
61/1998.
Art. 8
Contravenientilor le sunt aplicabile dispozitiile cuprinse in Legea nr.
32/1968 privind stabilirea si sanctionarea contraventiilor, cu modificarile si
completarile ulterioare, cu exceptia art. 25 - 27.
Art. 9
Amenzile incasate se fac venit la bugetul de stat, iar limitele valorice ale
acestora, prevazute la art. 4, se actualizeaza periodic, la propunerea Agentiei
Nationale pentru Resurse Minerale, prin hotarare a Guvernului, care se publica
in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, cu 30 de zile inainte, in
conformitate cu procedura stabilita la art. 43 alin. (4) din Legea minelor nr.
61/1998.
Art. 10
Constatarea, savarsirii contraventiilor si aplicarea amenzilor se fac prin
proces-verbal (conform anexei la prezentele instructiuni), incheiat de catre
personalul imputernicit al Agentiei Nationale pentru Resurse Minerale.
Art. 11
Aplicarea sanctiunii pentru contraventii se prescrie in termen de 3 luni de
la data savarsirii faptei.
Executarea sanctiunii se prescrie, daca procesul-verbal de constatare a
contraventiei nu a fost comunicat celui sanctionat in termen de o luna de la
data aplicarii sanctiunii.
Art. 12
In cazul in care contravenientul este prezent la incheierea
procesului-verbal, copia de pe acesta se inmaneaza contravenientului,
facandu-se mentiune despre aceasta in procesul-verbal.
Art. 13
Impotriva procesului-verbal de constatare a contraventiei se poate face
contestatie in termen de 15 zile de la data comunicarii acestuia. Plangerea
insotita de o copie de pe procesul-verbal se depun la judecatoria in a carei
raza teritoriala a fost savarsita contraventia.
Art. 14
In vederea executarii silite, organul constatator va transmite, din oficiu,
administratiei financiare din localitatea in care domiciliaza sau in care isi
are sediul contravenientul un exemplar al procesului-verbal sau, dupa caz, o
copie de pe hotararea judecatoreasca de solutionare a plangerii.
Art. 15
Prezentele instructiuni se aplica de la data publicarii lor in Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea I.
ANEXA 1
la instructiuni
__________________________________________________________________________
| |
| A.N.R.M - Bucuresti TALONUL PROCESULUI-VERBAL Seria ...... nr. ...|
| I(S)ZRM ............ de constatare si ACHITAT/NEACHITAT |
|Inspector constatator: sanctionare a |
|...................... contraventiilor |
| |
| Amenda aplicata in suma de .... lei, in baza Legii nr. 61/1998 |
| |
| lit. ..., art. ..., lit. ..., art. ..., lit. ..., art. ..., |
| lit. ..., art. ..., lit. ..., art. ..., |
| |
| agentului economic (persoanei fizice) ........... . Confirm ......... |
|__________________________________________________________________________|
__________________________________________________________________________
| AGENTIA NATIONALA PENTRU RESURSE MINERALE |
| INSPECTORATUL ZONAL ...................... __________________________ |
| Codul ...., localitatea ......, str. ..... |Seria ..... nr. ..../.... ||
| nr. ....., tel. ......., fax ............. |__________________________||
| |
| PROCES-VERBAL |
| de constatare si sanctionare a contraventiilor savarsite in exercitarea |
| activitatilor miniere
|
|
|
| Incheiat in localitatea ..........., judetul ......., astazi ....... .|
| Eu(Noi) ........................, inspector(i) de specialitate in cadrul|
| A.N.R.M., posedand legitimatia(ile) nr. ........., cu ocazia controlului |
| efectuat la ................, localitatea ............, str..............|
| nr. ........, judetul ..........., am constatat urmatoarele: |
|..........................................................................|
|........................................................................ .|
| Cele de mai sus constituie contraventie(i) fata de prevederile Legii |
| minelor nr. 61/1998, de care se face vinovat agentul economic/persoana |
| fizica .......................... si se amendeaza contraventional cu suma|
| de ........ lei, stabilita in conformitate cu prevederile instructiunilor|
| de aplicare, astfel: |
| |
| ___________________________________________________________ |
| | Incadrarea faptelor constatate | Cuantumul amenzii (lei) | |
| |________________________________|__________________________| |
| | Articolul | Litera | Alineatul | minim | maxim | stabilit | |
| |___________|________|___________|_______|_______|__________| |
| |___________|________|___________|_______|_______|__________| |
| |___________|________|___________|_______|_______|__________| |
| |___________|________|___________|_______|_______|__________| |
| |___________|________|___________|_______|_______|__________| |
| | Total stabilit (lei) | |
| |___________________________________________________________| |
| |
| Contravaloarea amenzii trebuie achitata in termen de cel mult 15 zile |
| lucratoare de la comunicarea prezentului proces-verbal, urmand a fi |
| virata in contul .......... al Ministerului Finantelor si se constituie |
| venit la bugetul de stat. Confirmarea platii amenzii va fi prezentata |
| organului constatator imediat dupa achitarea sumei. |
| Impotriva procesului-verbal de constatare a contraventiei se poate |
| face plangere in termen de 15 zile de la data comunicarii acestuia. |
| Plangerea insotita de copia de pe procesul-verbal de constatare se depune|
| si se solutioneaza de judecatoria in a carei raza teritoriala a fost |
| savarsita contraventia. |
| Prezentul proces-verbal a fost intocmit in 3 exemplare originale. |
| |
| |
| |
| INSPECTOR(I): L.S. Am primit un exemplar: L.S. |
| ............ ........ Numele si prenumele ..................... |
| ............ ........ Functia .......... Semnatura ............ |
| ............ ........ Astazi ... . ... 199 .., localitatea .... |
| |
|__________________________________________________________________________|