ORDIN   Nr. 786 din  2 septembrie 2005

privind modificarea si completarea Ordinului ministrului administratiei si internelor nr. 712/2005 pentru aprobarea Dispozitiilor generale privind instruirea salariatilor in domeniul situatiilor de urgenta

ACT EMIS DE: MINISTERUL ADMINISTRATIEI SI INTERNELOR

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 844 din 19 septembrie 2005

    In temeiul art. 9 alin. (4) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 63/2003 privind organizarea si functionarea Ministerului Administratiei si Internelor, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 604/2003, cu modificarile si completarile ulterioare,

    ministrul administratiei si internelor emite prezentul ordin.

    Art. 1
    Ordinul ministrului administratiei si internelor nr. 712/2005 pentru aprobarea Dispozitiilor generale privind instruirea salariatilor in domeniul situatiilor de urgenta, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 599 din 12 iulie 2005, se modifica si se completeaza dupa cum urmeaza:
    1. Preambulul va avea urmatorul cuprins:
    "Avand in vedere prevederile art. 19 lit. a), e) si f) din Ordonanta Guvernului nr. 60/1997 privind apararea impotriva incendiilor, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 212/1997, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si ale art. 37 alin. (1) din Legea nr. 481/2004 privind protectia civila,
    in temeiul art. 9 alin. (4) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 63/2003 privind organizarea si functionarea Ministerului Administratiei si Internelor, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 604/2003, cu modificarile si completarile ulterioare,

    ministrul administratiei si internelor emite urmatorul ordin:".
    2. Articolul 3 din anexa va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 3
    Conducatorii institutiilor publice, patronii si managerii operatorilor economici sunt obligati, potrivit prevederilor art. 19 lit. a), e) si f) din Ordonanta Guvernului nr. 60/1997 privind apararea impotriva incendiilor, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 212/1997, cu modificarile si completarile ulterioare, si ale art. 28 alin. (1) lit. f) din Legea nr. 481/2004 privind protectia civila, sa organizeze si sa execute instruirea in domeniul situatiilor de urgenta pe baza prezentelor dispozitii generale si a reglementarilor specifice."
    3. Articolul 10 din anexa va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 10
    Instructajul introductiv general vizeaza dobandirea de cunostinte cu privire la:
    a) continutul actelor normative care reglementeaza managementul situatiilor de urgenta si activitatea de aparare impotriva incendiilor, precum si actele normative specifice profilului operatorului economic sau institutiei;
    b) managementul situatiilor de urgenta si modul de organizare a activitatii de aparare impotriva incendiilor la nivelul operatorului economic sau al institutiei;
    c) mijloacele tehnice de prevenire si stingere a incendiilor cu care sunt echipate constructiile, instalatiile, amenajarile si modul de utilizare a acestora, precum si mijloacele tehnice existente si planificarea resurselor pentru realizarea masurilor de protectie civila;
    d) formele si metodele specifice de prevenire si stingere a incendiilor;
    e) modul de actiune in cazul producerii unei situatii de urgenta si in cazul observarii si anuntarii unui incendiu;
    f) actiunile ce trebuie intreprinse pentru limitarea si inlaturarea urmarilor situatiilor de urgenta."
    4. Articolul 13 din anexa va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 13
    Durata instructajului introductiv general se stabileste prin reglementari interne, in functie de specificul activitatii desfasurate, complexitatea procesului tehnologic, riscul de incendiu si/sau de explozie, nivelul de risc rezultat din clasificarea unitatilor din punct de vedere al protectiei civile, precum si de nivelul de pregatire al participantilor, dar nu poate fi mai mica de 8 ore."
    5. Litera b) a articolului 17 din anexa va avea urmatorul cuprins:
    "b) conditiile care determina ori favorizeaza producerea accidentelor si avariilor tehnologice si cauzele potentiale de incendiu si/sau de explozie specifice locului de munca, masurile de prevenire a acestora;".
    6. Litera f) a articolului 17 din anexa va avea urmatorul cuprins:
    "f) sarcini specifice pentru prevenirea situatiilor de urgenta, cauzelor potentiale de incendiu si realizarea masurilor specifice de protectie civila."
    7. Dupa articolul 17 din anexa se introduce articolul 17^1 cu urmatorul cuprins:
    "Art. 17^1
    Instructajul specific locului de munca se efectueaza si in urmatoarele cazuri:
    a) cand un salariat a lipsit mai mult de 30 de zile calendaristice de la locul de munca;
    b) cand s-au adus modificari procesului tehnologic sau au fost introduse noi tehnologii;
    c) la reluarea activitatii dupa producerea unui incendiu, explozii sau situatii de urgenta;".
    8. Literele a) si b) ale articolului 23 din anexa vor avea urmatorul cuprins:
    "a) actele normative care reglementeaza managementul situatiilor de urgenta, activitatea de aparare impotriva incendiilor si activitatea de protectie civila;
    b) obligatiile generale si specifice ce revin fiecarei categorii de salariati;".
    9. Articolul 24 din anexa va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 24
    Tematica orientativa se adapteaza si se completeaza pe parcursul anului, daca este cazul, de catre cei care executa instruirea, cu concluziile si invatamintele rezultate din:
    a) controalele efectuate privind respectarea prevederilor legale si indeplinirea sarcinilor stabilite;
    b) natura, frecventa si amploarea incendiilor, exploziilor si altor situatii de urgenta produse pe raza teritoriala a unitatii sau in sectoare de activitate similare;
    c) modificari ale legislatiei specifice."
    10. La articolul 26, articolul 31 alineatul (2), articolul 39 litera b) si la articolele 40 si 41 din anexa, sintagma "agent economic" se va inlocui cu sintagma "operator economic".
    11. Articolul 27 din anexa se abroga.
    12. Articolul 35 din anexa va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 35
    Instructajul special pentru lucrari periculoase se executa inainte de inceperea unor lucrari in timpul carora pot aparea situatii generatoare de incendiu din cauza manifestarii unor surse specifice de aprindere sau a crearii unor atmosfere potential explozive ori se poate favoriza producerea unor situatii de urgenta."
    13. Litera a) a articolului 36 din anexa va avea urmatorul cuprins:
    "a) executarea unor operatiuni de manevra ori de comanda a unor instalatii sau utilaje tehnologice de importanta ori interventia asupra acestora, a caror operare gresita poate determina sau favoriza producerea unor incendii de amploare, explozii, calamitati naturale ori a altor situatii de urgenta;".
    14. La articolul 36 din anexa, dupa litera c) se introduc douasprezece noi litere cu urmatorul cuprins:
    "d) lucrari de sudare;
    e) lucrari de taiere sau lipire cu flacara;
    f) lucrari care pot provoca scantei mecanice;
    g) lucrari care pot provoca scantei si arcuri electrice sau scurtcircuite;
    h) lucrari de topire a bitumului sau asfaltului;
    i) lucrari de curatare prin ardere a unor utilaje, aparate, conducte tehnologice sau conductoare electrice;
    j) lucrari la care se utilizeaza foc deschis (dezghetari, decongelari, aprinderea cuptoarelor tehnologice, cazanelor etc.);
    k) punerea ori repunerea in functiune a instalatiilor si utilajelor tehnologice care prezinta risc foarte mare de incendiu sau oprirea acestora;
    l) aplicarea unor materiale de protectie din care se pot degaja cu usurinta vapori si gaze inflamabile si/sau explozive;
    m) curatarea interioara a unor vase, rezervoare, recipiente sau sisteme de evacuare in care au fost stocate, prelucrate ori vehiculate produse combustibile etc.;
    n) depozitarea, manipularea si transportul de substante/materiale periculoase;
    o) spectacole cu foc deschis/jocuri de artificii."
    15. Articolul 42 din anexa va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 42
    Instructajul pentru personalul din afara operatorului economic sau a institutiei, care se afla pentru o durata determinata in incinta acesteia in scopul indeplinirii unor activitati solicitate de conducerea operatorului economic ori a institutiei, se efectueaza, dupa caz, de cadrul tehnic cu atributii in domeniul prevenirii si stingerii incendiilor sau de personalul de specialitate in domeniul protectiei civile ori de seful locului de munca respectiv, in cadrul caruia este prevazut un asemenea instructaj."
    16. Articolul 51 din anexa va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 51
    Organizarea activitatii de instruire a personalului angajat in munca se va face avandu-se in vedere urmatoarele:
    a) responsabilitatea conducatorului institutiei, managerului sau patronului privind informarea si instruirea salariatilor cu privire la actele normative, normele, regulile si masurile specifice institutiei ori operatorului economic respectiv, care reglementeaza managementul situatiilor de urgenta, precum si asupra sarcinilor ce le sunt stabilite potrivit prevederilor art. 19 lit. a), e) si f) din Ordonanta Guvernului nr. 60/1997, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 212/1997, cu modificarile si completarile ulterioare, si ale art. 5 alin. (1) din Legea nr. 481/2004, cu modificarile si completarile ulterioare;
    b) respectarea principiului responsabilitatii conducatorului institutiei, managerului sau patronului privind verificarea insusirii de catre salariati a obligatiilor ce le revin in cazul producerii incendiilor, exploziilor si situatiilor de urgenta;
    c) asigurarea masurilor tehnice si organizatorice necesare pentru instruirea eficienta a salariatilor in domeniul incendiilor, exploziilor si situatiilor de urgenta."
    17. Literele b) si c) ale articolului 54 din anexa vor avea urmatorul cuprins:
    "b) cadrele tehnice din domeniul apararii impotriva incendiilor sau personalul de specialitate in domeniul protectiei civile (inspectori de protectie civila);
    c) sefii serviciilor voluntare/private de urgenta".
    18. Litera d) a articolului 54 din anexa se abroga.
    19. Punctul I al articolului 58 din anexa va avea urmatorul cuprins:
    "I. Cerinte generale:
    a) continutul materialelor va fi in concordanta cu bazele teoretice ale activitatii de aparare impotriva incendiilor si management al situatiilor de urgenta, corelate cu legislatia specifica in vigoare;
    b) realizarea materialelor se va baza pe principiile pedagogiei moderne;
    c) continutul si realizarea materialelor vor fi adecvate nivelului de pregatire al subiectilor carora li se adreseaza."
    20. Articolul 65 din anexa va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 65
    Persoanele fizice sau juridice care realizeaza in scopul comercializarii materiale pentru instruire in domeniul situatiilor de urgenta trebuie sa obtina avizul Inspectoratului General pentru Situatii de Urgenta - Inspectia de prevenire."
    21. In titlul ordinului, in cuprinsul acestuia si al anexei la acesta, prin sintagma "instruirea in domeniul situatiilor de urgenta" se intelege "instruirea in domeniul prevenirii si stingerii incendiilor si instruirea in domeniul protectiei civile".
    Art. 2
    Prezentul ordin se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.

                 p. Ministrul administratiei si internelor,
                              Nicolae Berechet,
                              secretar de stat