ORDIN Nr. 486
din 15 iunie 2007
pentru aprobarea Procedurii
privind stingerea creantelor reprezentand impozite, taxe si alte venituri
datorate bugetului de stat si/sau a creantelor reprezentand contributii sociale
administrate de Ministerul Economiei si Finantelor prin trecerea in
proprietatea publica a statului a unor bunuri imobile proprietate a debitorilor
ACT EMIS DE:
MINISTERUL ECONOMIEI SI FINANTELOR
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 420 din 22 iunie 2007
In temeiul dispoziţiilor art. 11 alin. (4) din
Hotărârea Guvernului nr. 386/2007 privind organizarea şi funcţionarea
Ministerului Economiei şi Finanţelor,
având în vedere prevederile art. 1711 din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură
fiscală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare,
ministrul economiei şi finanţelor emite următorul ordin:
Art. 1. - Se aprobă Procedura privind stingerea
creanţelor reprezentând impozite, taxe şi alte venituri datorate bugetului de
stat şi/sau a creanţelor reprezentând contribuţii sociale administrate de
Ministerul Economiei şi Finanţelor prin trecerea în proprietatea publică a
statului a unor bunuri imobile proprietate a debitorilor, prevăzută în anexa
care face parte integrantă din prezentul ordin.
Art. 2. - Se aprobă modelul referatului întocmit de
instituţia publică solicitantă, modelul de cerere a debitorului pentru
aplicarea procedurii prevăzute prin prezentul ordin, modelul referatului
întocmit de organul fiscal competent, modelul referatului de oportunitate
întocmit de direcţia generală a finanţelor publice judeţeană, respectiv a municipiului
Bucureşti, Direcţia generală de administrare a marilor contribuabili sau
Autoritatea Naţională a Vămilor, după caz, prezentate în anexele nr. 1 -4, care
fac parte integrantă din procedura prevăzută la art. 1.
Art. 3. - Se aprobă modelul, precum şi caracteristicile
de tipărire, modul de difuzare, utilizare şi păstrare ale formularului
„Proces-verbal pentru trecerea în proprietatea publică a statului a bunurilor
imobile" - MEF-ANAF cod 14.13.37.99, conform anexei nr. 5, care face parte
integrantă din procedura prevăzută la art. 1.
Art. 4. - La data intrării în vigoare a prezentului
ordin se abrogă:
a) dispoziţiile Ordinului ministrului finanţelor
publice nr. 656/2004 privind aprobarea Procedurii de stingere a creanţelor
reprezentând impozite, taxe şi alte venituri datorate bugetului de stat şi/sau
a creanţelor reprezentând contribuţii sociale administrate de Ministerul
Finanţelor Publice prin trecerea în proprietatea publică a statului a unor
bunuri imobile supuse executării silite, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 948 din 15 octombrie 2004;
b) dispoziţiile privind modelul, precum şi
caracteristicile de tipărire, modul de difuzare, utilizare şi de păstrare ale
formularului „Proces-verbal pentru trecerea în proprietatea publică a statului
a bunurilor imobile supuse executării silite - MFP -ANAF cod 14.13.37.99",
cuprinse în Ordinul ministrului finanţelor publice nr. 585/2005 pentru
aprobarea modelelor unor formulare utilizate în domeniul colectării creanţelor
fiscale, publicat în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr. 443 din 25 mai 2005, cu modificările şi
completările ulterioare.
Art. 5. - Direcţiile de specialitate din cadrul
Ministerului Economiei şi Finanţelor şi al Agenţiei Naţionale de Administrare
Fiscală vor duce la îndeplinire prevederile prezentului
ordin.
Art. 6. - Prezentul ordin se publică în Monitorul
Oficial al României, Partea I.
p. Ministrul economiei şi finanţelor,
Doina-Elena Dascălu,
secretar de stat
ANEXĂ
PROCEDURĂ
privind stingerea creanţelor reprezentând impozite,
taxe şi alte venituri datorate bugetului de stat şi/sau a creanţelor reprezentând contribuţii sociale
administrate de Ministerul Economiei şi Finanţelor prin trecerea în
proprietatea publică a statului a unor bunuri
imobile proprietate a debitorilor
1. Creanţele reprezentând impozite, taxe şi alte
venituri cuvenite bugetului de stat şi/sau creanţele reprezentând contribuţii
sociale administrate de Ministerul Economiei şi Finanţelor, denumite în
continuare creanţe fiscale, se pot stinge prin dare în plată.
2. Procedura de dare în plată prevăzută la pct. 1
constă în cedarea de către debitorul persoană juridică, în schimbul obligaţiilor sale restante faţă
de creditorul fiscal, a unui bun imobil, care trece din proprietatea sa în
proprietatea publică a statului ca urmare a unei solicitări de preluare în
administrare.
3. Procedura prevăzută la pct. 2 se aplică şi în
situaţia în care executarea silită este suspendată, potrivit legii.
4. Debitorul persoană juridică, proprietar al unor
bunuri imobile, poate cere organului fiscal competent la care acesta este
înregistrat fiscal stingerea unor creanţe fiscale prin darea în plată a acestor
bunuri.
5. Cererea debitorului, conform modelului din anexa
nr. 2, se poate depune în scris la organul fiscal competent,
inclusiv la direcţia regională vamală, începând cu ziua imediat următoare
scadenţei, inclusiv în perioada în care s-a început executarea silită asupra
bunurilor imobile pentru care se solicită darea în plată. De asemenea, cererea
poate fi depusă în perioada în care poate avea loc reluarea procedurii de
valorificare în condiţiile art. 163 alin. (1) din Ordonanţa Guvernului nr.
92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările şi
completările ulterioare, precum şi în perioada în care executarea silită este
suspendată ca urmare a aprobării unei înlesniri la plata obligaţiilor fiscale.
6. Cererea debitorului va cuprinde în mod obligatoriu
date referitoare la:
a) denumirea şi sediul debitorului;
b) codul de înregistrare fiscală,
precum şi alte date de identificare a debitorului;
c) structura capitalului social, a asociaţilor ori a
acţionariatului, după caz;
d) volumul şi natura creanţelor fiscale, pe bugete,
din care, pe debite principale şi accesorii;
e) titlurile executorii în
temeiul cărora sunt urmărite prin executare silită bunurile imobile care fac
obiectul cererii, dacă este cazul;
f) bunurile imobile, pentru care se solicită trecerea
în proprietatea publică a statului, denumirea, datele de identificare a
acestora, precum şi o scurtă descriere;
g) menţiunea debitorului referitoare la taxarea sau
scutirea cu/de TVA a operaţiunii de transfer al proprietăţii bunului imobil
prin dare în plată, în conformitate cu art. 126 alin. (1), art. 141 alin. (2)
lit. f) şi alin. (3) din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu
modificările şi completările ulterioare;
h) menţiunea cu privire la actele doveditoare ale
dreptului de proprietate asupra bunurilor imobile respective;
i) acordul expres al debitorului privind preţul de evaluare
al bunurilor imobile, stabilit prin servicii prestate de organe sau de persoane
specializate, în conformitate cu prevederile art. 143 din Ordonanţa Guvernului
nr. 92/2003, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
j) valoarea de inventar a
bunurilor imobile, evidenţiată în contabilitate, reevaluată în conformitate cu
ultimele reglementări legale în vigoare;
k) menţiunea debitorului că a luat cunoştinţă despre
prevederile legale cuprinse în prezentul ordin, în sensul că stingerea creanţei
fiscale se va face cu valoarea determinată potrivit pct. 26;
l) menţiunea debitorului că
bunurile imobile nu sunt grevate de drepturi reale şi de alte sarcini şi că nu
fac obiectul unor cereri privind retrocedarea proprietăţii sau al altor litigii, cu precizarea documentelor doveditoare;
m) menţiunea debitorului că bunurile imobile nu sunt
aduse ca aport în cadrul unei asocieri în participatiune, aport la capitalul
social al unei societăţi comerciale şi/sau nu sunt închiriate, concesionate,
arendate;
n) menţiunea debitorului că pe numele său nu există
cereri sau nu a fost deschisă procedura insolvenţei;
o) acceptul debitorului cu privire la compensarea
diferenţei, potrivit legii, în cazul în care valoarea bunului imobil, determinată potrivit pct. 26, este
mai mare decât creanţa fiscală pentru care se solicită stingerea prin dare în
plată;
p) semnătura reprezentantului legal al debitorului
persoană juridică, precum şi ştampila acestuia.
7. La cerere se anexează:
a) copii legalizate de pe actele care atestă dreptul de proprietate al debitorului asupra bunurilor
imobile pentru care acesta solicită trecerea în proprietatea publică a
statului;
b) extras de carte funciară, în original, emis în
condiţiile legii, la data depunerii cererii, de Biroul de carte funciară din
cadrul oficiului de cadastru şi publicitate imobiliară în a cărui rază
teritorială se află bunul imobil, din care să rezulte că acesta nu este grevat
de drepturi reale şi de alte sarcini;
c) raportul de evaluare întocmit de un expert privind bunurile imobile care fac obiectul dării în plată;
d) documentul emis de instituţiile abilitate, din
care să rezulte că bunurile imobile nu fac obiectul unor cereri privind
retrocedarea proprietăţii sau al altor litigii;
e) copii de pe fişa mijlocului fix şi de pe balanţa
analitică a mijloacelor fixe;
f) certificat constatator eliberat de oficiul
registrului comerţului, din care să rezulte că pe numele debitorului nu sunt
înscrise menţiuni cu privire la declararea stării de insolvenţă;
g) acordul Ministerului
Muncii, Familiei şi Egalităţii de Şanse ori al Ministerului Sănătăţii Publice,
după caz, referitor la stingerea prin dare în plată a contribuţiilor sociale
care se fac venit la bugetul asigurărilor sociale de stat, bugetul asigurărilor
pentru şomaj, bugetul asigurărilor pentru accidente de muncă şi boli
profesionale ori bugetul Fondului naţional unic de asigurări sociale de
sănătate, după caz;
h) acordul Ministerului Economiei şi Finanţelor privind
stingerea creanţelor bugetului de stat, în cazul în care bunurile imobile sunt
solicitate a fi preluate în administrare de instituţii publice, altele decât
Ministerul Economiei şi Finanţelor, Agenţia Naţională de Administrare Fiscală,
Autoritatea Naţională a Vămilor şi unităţile din subordinea acestora;
i) declaraţie pe propria răspundere din care să rezulte
că bunurile imobile nu sunt aduse ca aport în cadrul unei asocieri în
participatiune, aport la capitalul social al unei societăţi comerciale şi/sau
nu sunt închiriate ori concesionate, închiriate,
arendate;
j) declaraţie pe propria răspundere din care să rezulte
că pe numele debitorului nu există cereri sau nu a fost deschisă procedura
insolvenţei;
k) declaraţie pe propria răspundere, potrivit căreia
bunurile imobile nu sunt grevate de drepturi reale şi de alte sarcini şi că nu
fac obiectul unor cereri privind retrocedarea proprietăţii;
l) declaraţie pe propria
răspundere din care să rezulte că la data depunerii cererii bunurile imobile
care fac obiectul solicitării de dare în plată sunt proprietate a debitorului.
8. (1) Organul fiscal competent, inclusiv direcţia
regională vamală, va analiza documentaţia prezentată şi va asigura existenţa în
dosar a tuturor documentelor prevăzute de lege, precum şi a corelaţiilor dintre
datele cuprinse în aceasta.
(2) După verificarea documentaţiei, organul fiscal
competent, inclusiv direcţia regională vamală, va transmite direcţiei generale
a finanţelor publice judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, Direcţiei
generale de administrare a marilor contribuabili sau Autorităţii Naţionale a
Vămilor, după caz, cererea împreună cu documentaţia în susţinerea acesteia,
depuse de debitor, însoţite de următoarele documente:
a) înscrisul prin care, de comun acord cu debitorul,
s-a stabilit valoarea, determinată potrivit pct. 26, la care se va realiza
darea în plată;
b) solicitarea privind preluarea în administrare a
imobilului respectiv, avizată de ordonatorul principal de credite, însoţită de
un referat întocmit de instituţia publică solicitantă, potrivit modelului din
anexa nr. 1, în cazul în care aceasta a fost depusă la organul fiscal
competent, inclusiv la direcţia regională vamală. In cazul în care solicitantul
preluării în administrare a bunurilor imobile este un consiliu local,
solicitarea va fi avizată de Ministerul Internelor şi Reformei Administrative;
c) copiile certificate de pe titlurile executorii şi,
dacă este cazul, de pe celelalte acte de executare silită privind bunurile
imobile care fac obiectul cererii;
d) raportul de evaluare întocmit de organe şi persoane specializate, în conformitate cu art. 143 din
Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003, republicată, cu modificările şi completările
ulterioare;
e) referatul organului fiscal competent sau al
direcţiei regionale vamale, după caz, conform modelului din anexa nr. 3, care
să cuprindă informaţiile referitoare la debitor şi la bunurile imobile care pot
face obiectul dării în plată, cuprinse în cererea debitorului şi în
documentaţia în susţinere depusă de acesta, suma obligaţiilor fiscale restante
la data întocmirii referatului, actualizate cu nivelul accesoriilor aferente
şi, dacă este cazul, al cheltuielilor de executare silită, propunerile privind
aplicarea procedurii de dare în plată, precum şi eficienţa acestei modalităţi
de stingere a creanţelor fiscale;
f) alte acte necesare, potrivit legii, în susţinerea
cererii.
9. In cazul cererilor privind stingerea unor creanţe
reprezentând contribuţii sociale administrate de Ministerul Economiei şi
Finanţelor, prin trecerea în proprietatea publică a statului a unor bunuri
imobile, solicitate de alte instituţii publice, debitorul va prezenta şi
acordul Ministerului Muncii, Familiei şi Egalităţii de Şanse ori al
Ministerului Sănătăţii Publice, după caz, referitor la stingerea prin această
modalitate. In situaţia în care bunurile imobile sunt solicitate a fi preluate
în administrare de instituţii publice, altele decât Ministerul Economiei şi
Finanţelor, Agenţia Naţională de Administrare Fiscală, Autoritatea Naţională a
Vămilor şi unităţile din subordinea acestora, debitorul va prezenta, pentru
stingerea creanţelor bugetului de stat, şi acordul Ministerului Economiei şi
Finanţelor.
10. Direcţia generală a finanţelor publice judeţeană,
respectiv a municipiului Bucureşti, Direcţia generală de administrare a marilor
contribuabili sau Autoritatea Naţională a Vămilor, după caz, va completa
documentaţia primită de la organul fiscal competent ori de la direcţia
regională vamală, după caz, cu solicitarea privind preluarea în administrare a
bunului imobil, împreună cu referatul întocmit de instituţia publică
solicitantă, conform modelului prevăzut în anexa nr. 1, dacă acestea nu au fost
depuse la organul fiscal competent, şi va întocmi un referat de oportunitate, conform modelului din anexa nr. 4, care va cuprinde
elementele prevăzute la pct. 8 alin. (2) lit. e),
precum şi:
a) punctul de vedere asupra solicitării debitorului
şi propunerea privind aplicarea procedurii de dare în plată;
b) menţiunea că valoarea de inventar evidenţiată în
cererea debitorului este cea specificată în fişa mijlocului fix şi în balanţa
analitică a mijloacelor fixe şi este reevaluată în conformitate cu ultimele
reglementări legale în vigoare;
c) eficienţa preluării bunului imobil, determinată
prin compararea creanţelor fiscale stinse, la care se adaugă şi cheltuielile de
transformare şi amenajare, cu cheltuielile necesare unei noi construcţii sau
achiziţii ori cu cele aferente plăţii de chirii, astfel cum au fost estimate de
către instituţia publică solicitantă. Se va menţiona, de asemenea, şi sursa de
acoperire suplimentară prevăzută pentru amenajarea spaţiului.
11. Direcţiile generale ale finanţelor publice
judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, Direcţia generală de administrare
a marilor contribuabili ori Autoritatea Naţională a Vămilor, după caz, ţin
evidenţa solicitărilor de bunuri imobile în registre de evidenţă deschise în
acest scop.
12. Intreaga documentaţie analizată şi verificată
conform prevederilor prezentei proceduri, însoţită de referatul de
oportunitate, avizată de compartimentul juridic al direcţiilor generale ale
finanţelor publice judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, al Direcţiei
generale de administrare a marilor contribuabili ori al Autorităţii Naţionale a
Vămilor, după caz, va fi transmisă, sub semnătura conducătorului acesteia sau
sub semnătura înlocuitorului acestuia, comisiei constituie în cadrul
Ministerului Economiei şi Finanţelor, prin direcţia de specialitate din cadrul
Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală.
13. Componenţa comisiei şi regulamentul de organizare
şi funcţionare al acesteia se stabilesc prin ordin al ministrului economiei şi
finanţelor.
14. Direcţia de specialitate din cadrul Agenţiei
Naţionale de Administrare Fiscală va restitui direcţiei generale a finanţelor
publice judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, ori Direcţiei generale de
administrare a marilor contribuabili sau Autorităţii Naţionale a Vămilor, după
caz, cererea debitorului însoţită de întreaga documentaţie aferentă, fără a fi
necesare prezentarea şi analizarea acestora în cadrul comisiei în următoarele
situaţii:
a) documentaţia transmisă de direcţia generală a
finanţelor publice judeţeană, respectiv a municipiului Bucureşti, ori de
Direcţia generală de administrare a marilor contribuabili sau de Autoritatea
Naţională a Vămilor, după caz, nu cuprinde documentele conform prevederilor
legale în materie;
b) cererea şi/sau documentaţia nu au fost completate,
în termen de 30 de zile de la comunicarea solicitării privind transmiterea unor
date şi documente, solicitate de către direcţiile de specialitate din cadrul
Ministerului Economiei şi Finanţelor şi Agenţiei Naţionale de Administrare
Fiscală;
c) debitorul renunţă la cerere sau nu există o
solicitare de preluare în administrare a acestor bunuri ori organul fiscal
competent comunică, prin direcţia generală a finanţelor publice judeţeană,
respectiv a municipiului Bucureşti, ori prin Direcţia generală de administrare
a marilor contribuabili sau prin Autoritatea Naţională a Vămilor, după caz, că
cererea debitorului rămâne fără obiect din orice alte motive.
15. Comisia va analiza şi va decide asupra fiecărei
cereri, având în vedere următoarele elemente:
a) documentele prezentate de debitor, care atestă
dreptul de proprietate asupra bunurilor imobile pentru care acesta solicită
trecerea în proprietatea publică a statului, precum şi dovada că acestea nu
sunt grevate de drepturi reale şi de alte sarcini;
b) existenţa solicitărilor pentru obţinerea în
administrare a bunurilor imobile pentru care urmează să se analizeze
oportunitatea trecerii în proprietatea publică a statului;
c) respectarea reglementărilor legale în vigoare
referitoare la aplicarea procedurii de executare silită a creanţelor fiscale,
dacă este cazul;
d) inexistenţa unor cereri privind retrocedarea
proprietăţii, a unor cereri privind deschiderea procedurii insolvenţei, precum
şi inexistenţa unor contracte de închiriere sau concesiune, arendare ori când
bunurile imobile au fost aduse ca aport în cadrul unei asocieri în
participatiune, aport la capitalul social al unei societăţi comerciale ori
inexistenţa altor litigii, în măsura în care aceasta poate fi prevăzută;
e) propunerile organului fiscal competent ori ale
direcţiei regionale vamale, după caz, precum şi punctul de vedere al direcţiei generale
a finanţelor publice judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, ori al
Direcţiei generale de administrare a marilor contribuabili sau al Autorităţii
Naţionale a Vămilor, după caz;
f) punctele de vedere ale direcţiilor de specialitate
din cadrul Ministerului Economiei şi Finanţelor şi al Agenţiei Naţionale de
Administrare Fiscală;
g) cheltuielile necesare, estimate de către
solicitantul bunurilor imobile ce urmează să fie trecute în proprietatea
publică a statului, pentru transformarea acestora în sedii sau în spaţii
corespunzătoare desfăşurării obiectului activităţii ori în alte spaţii de uz
sau de interes public, precum şi sursa de acoperire a acestora;
h) eficienţa trecerii bunurilor imobile în proprietatea
publică a statului;
i) orice alte elemente necesare
soluţionării cererii.
16. Comisia din cadrul Ministerului Economiei şi
Finanţelor aprobă sau respinge, prin decizie, după caz, cererile privind
stingerea unor creanţe prevăzute la pct. 1 prin trecerea în proprietatea
publică a statului şi darea în administrare a unor bunuri imobile
corespunzătoare unor sedii sau spaţii necesare desfăşurării obiectului
activităţii ori alte spaţii de uz sau de interes public, Ministerului Economiei
şi Finanţelor, Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală, Autorităţii
Naţionale a Vămilor, Ministerului Muncii, Familiei şi Egalităţii de Şanse ori
Ministerului Sănătăţii Publice, a unităţilor din subordinea sau sub autoritatea
acestora, precum şi a celor necesare altor autorităţi publice centrale ori
locale sau unităţilor din subordinea sau sub autoritatea acestora, după caz.
17. In situaţia în care bunurile imobile nu sunt de
uz sau de interes public, comisia din cadrul Ministerului Economiei şi
Finanţelor poate respinge cererea privind stingerea creanţelor fiscale prin
dare în plată.
18. Deciziile emise potrivit pct. 16, 38, 45 şi 50 se
întocmesc în 4 exemplare cu valoare de original şi se comunică de către
direcţia de specialitate din cadrul Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală
debitorului şi, prin direcţia generală a finanţelor publice judeţeană,
respectiv a municipiului Bucureşti, ori prin Direcţia generală de administrare
a marilor contribuabili sau Autoritatea Naţională a Vămilor, după caz, organului fiscal competent, inclusiv
direcţiei regionale vamale, şi instituţiei publice solicitante. Un exemplar al
deciziei se arhivează de către direcţia de specialitate din cadrul Agenţiei
Naţionale de Administrare Fiscală.
19. In cazul în care comisia decide stingerea
creanţelor fiscale, conform pct. 26, prin trecerea bunurilor imobile în
proprietatea publică a statului, organul fiscal competent, inclusiv direcţia
regională vamală, după primirea deciziei de aprobare, întocmeşte
procesul-verbal pentru trecerea în proprietatea publică a statului a bunului imobil,
conform modelului din anexa nr. 5.
20. Incheierea procesului-verbal şi stingerea
creanţelor fiscale prin procedura de dare în plată sunt condiţionate de
depunerea de către debitor, la organul fiscal competent, inclusiv la direcţia
regională vamală, la data încheierii procesului-verbal de dare în plată, a
următoarelor acte:
a) un nou extras de carte funciară, în original, emis
de Biroul de carte funciară, care să ateste că bunul imobil nu este grevat de
drepturi reale şi de alte sarcini;
b) o nouă declaraţie pe propria răspundere din care să
rezulte că pe numele său nu s-a deschis procedura insolvenţei, că bunurile
imobile sunt proprietatea sa, că nu fac obiectul unor cereri privind
retrocedarea ori al altor litigii şi nu sunt aduse ca aport în cadrul unei
asocieri în participatiune, aport la capitalul social al unei societăţi
comerciale şi/sau nu sunt închiriate, concesionate, arendate;
c) un nou certificat constatator eliberat de oficiul
registrului comerţului, din care să rezulte că pe numele debitorului nu sunt
înscrise menţiuni cu privire la declararea stării de insolvenţă.
21. In cazul în care se constată că bunul imobil este
grevat de drepturi reale şi de alte sarcini ori face obiectul unor litigii,
cereri sau contracte de felul celor prevăzute la pct. 20 lit. b), organul
fiscal competent, inclusiv direcţia regională vamală, înştiinţează comisia,
care analizează şi care poate proceda la revocarea deciziei. Despre aceasta
este înştiinţat şi debitorul.
22. Procesul-verbal pentru trecerea în proprietatea publică a statului se întocmeşte în 3 exemplare cu valoare de
original, dintre care un exemplar se înaintează debitorului, un alt exemplar se
înaintează, prin direcţia generală a finanţelor publice judeţeană, respectiv a
municipiului Bucureşti, ori prin Direcţia generală de administrare a marilor
contribuabili sau Autoritatea Naţională a Vămilor, după caz, împreună cu un
exemplar al deciziei, solicitantului pentru obţinerea bunului imobil, în
administrare, iar al treilea exemplar rămâne la organul fiscal competent,
inclusiv la direcţia regională vamală.
23. La data întocmirii procesului-verbal pentru
trecerea în proprietatea publică a statului a bunului imobil, organul fiscal
competent, inclusiv direcţia regională vamală, va actualiza nivelul creanţelor
fiscale restante, precum şi, dacă este cazul, nivelul accesoriilor aferente
acestora şi al cheltuielilor de executare până la această dată.
24. La data întocmirii procesului-verbal pentru
trecerea în proprietatea publică a statului a bunului imobil, în cazul bunului
imobil sechestrat, încetează măsura de indisponibilizare a acestuia, precum şi,
dacă este cazul, calitatea de administrator-sechestru a persoanelor desemnate,
conform legii.
25. Bunurile imobile pentru care s-a solicitat trecerea
în proprietatea publică a statului vor fi evaluate
conform art. 143 din
Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003, republicată, cu modificările şi completările
ulterioare.
26. Stingerea creanţelor fiscale se va face la
valoarea cea mai mică dintre valoarea stabilită prin evaluare, conform pct. 25,
şi valoarea de inventar evidenţiată în contabilitatea persoanei juridice
debitoare.
27. In cazul în care operaţiunea de transfer al
proprietăţii bunului imobil prin dare în plată este taxabilă conform art. 141
alin. (2) lit. f) sau alin. (3) din Legea nr. 571/2003, cu modificările şi
completările ulterioare, se datorează TVA corespunzător cotei standard de 19%
aplicate la valoarea stabilită potrivit pct. 26.
28. Cu valoarea stabilită potrivit pct. 26 plus TVA,
dacă este cazul, se stinge TVA aferentă operaţiunii de dare în plată dacă
operaţiunea este taxabilă şi total sau parţial creanţele fiscale pentru care se
solicită stingerea, accesoriile aferente acestora şi, dacă este cazul,
cheltuielile de executare, actualizate la data stingerii, respectiv la data
întocmirii procesului-verbal de trecere în proprietatea publică a statului a
bunului imobil aprobat, în conformitate cu prevederile legale în vigoare.
29. In cazul în care suma care reprezintă valoarea
bunului imobil pentru care s-a aprobat trecerea în proprietatea publică a
statului, plus TVA colectată, dacă este cazul, este mai mică decât TVA aferentă
operaţiunii de dare în plată plus creanţele fiscale, la care se adaugă
accesoriile aferente acestora şi, dacă este cazul, cheltuielile de executare
silită, actualizate, diferenţa urmează să fie stinsă prin aplicarea celorlalte
modalităţi de stingere prevăzute de Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003,
republicată, cu modificările şi completările ulterioare.
30. In cazul în care suma care reprezintă atât TVA aferentă operaţiunii de dare în plată, cât şi
creanţele fiscale şi accesoriile aferente acestora şi, dacă este cazul,
cheltuielile de executare, actualizate, este mai mică decât valoarea bunului
imobil pentru care s-a aprobat trecerea în proprietatea publică a statului,
inclusiv TVA colectată, dacă este cazul, cu această diferenţă se va proceda la
compensare, potrivit legii.
31. Conform art. 155 şi 156 din Legea nr. 571/2003, cu
modificările şi completările ulterioare, debitorul are obligaţia să emită
factura şi să înregistreze în evidenţa proprie operaţiunea de livrare a bunului
imobil, inclusiv TVA colectată aferentă.
32. TVA colectată pentru livrarea bunului imobil prin
trecerea acestuia în proprietatea publică a statului se evidenţiază la rândul
de regularizări din decontul de TVA prevăzut la art. 1562 din Legea nr. 571/2003, cu
modificările şi completările ulterioare, cu semnul minus, pe baza
procesului-verbal pentru trecerea în proprietatea publică a statului a bunului
imobil.
33. Cheltuielile necesare
pentru transformarea şi amenajarea bunurilor imobile trecute în proprietatea
publică a statului, în sedii sau spaţii corespunzătoare desfăşurării obiectului
de activitate ori în spaţii de uz ori de interes public, sunt suportate de
instituţia publică care a solicitat preluarea în administrare a acestora.
34. In cazul bunurilor imobile care au încorporate în
structură bunuri mobile sau dotări specifice activităţii, a căror valoare nu
este cuprinsă în valoarea acestor bunuri imobile, cheltuielile cu lucrările
privind dezafectarea, dezmembrarea, înlăturarea acestora ori altele asemenea,
după caz, sunt suportate de către debitor.
35. Darea în administrare se va efectua prin hotărâre
a Guvernului, iniţiată de autorităţile publice centrale solicitante sau de
Ministerul Economiei şi Finanţelor, Ministerul Muncii, Familiei şi Egalităţii
de Şanse, Ministerul Sănătăţii Publice, Ministerul Internelor şi Reformei
Administrative, după caz.
36. Operaţiunile legate de stingerea creanţelor
fiscale prin preluarea de la debitori a bunurilor imobile şi trecerea lor în
proprietatea publică a statului se reflectă în evidenţa analitică pe plătitori
deschisă la nivelul unităţilor teritoriale subordonate Ministerului Economiei
şi Finanţelor ori la nivelul direcţiei regionale vamale, după caz, în a căror
rază teritorială îşi au domiciliul fiscal debitorii respectivi, precum şi în
evidenţa contabilă a debitorilor.
37. In cazul în care bunurile imobile trecute în
proprietatea publică a statului ca urmare a aplicării procedurii de dare în
plată au fost revendicate şi restituite, potrivit legii, de către terţe
persoane, organul fiscal competent, inclusiv direcţia regională vamală, va
proceda la redebitarea acestuia cu sumele reprezentând creanţele fiscale pentru
care s-a solicitat stingerea, la data la care bunurile imobile au fost
restituite terţelor persoane, exclusiv TVA aferentă operaţiunii de transfer al
proprietăţii bunului imobil prin dare în plată.
38. Comisia poate fi sesizată, în cadrul termenului
de prescripţie a dreptului de a cere executarea silită a creanţelor fiscale,
asupra unor aspecte privind bunurile imobile, necunoscute la data analizării
cererii de dare în plată a debitorului, constatate sau sesizate după emiterea
deciziei comisiei din cadrul Ministerului Economiei şi Finanţelor de aprobare a
cererii debitorului, şi poate decide, pe baza documentelor prezentate şi a
altor informaţii sau documente solicitate de comisie, revocarea, în tot sau în
parte, a deciziei prin care s-a aprobat stingerea unor creanţe fiscale prin
trecerea bunurilor imobile în proprietatea publică a statului, în următoarele
situaţii:
a) se constată vicii ascunse, totale sau parţiale,
ale bunurilor imobile date în plată;
b) bunurile imobile supuse procedurii de dare în plată erau la data aprobării cererii aduse ca aport în cadrul
unei asocieri în participatiune, aport la capitalul social al unei societăţi
comerciale sau închiriate ori concesionate sau arendate;
c) bunurile imobile erau grevate de drepturi reale sau de alte sarcini la data aprobării cererii, iar acest fapt nu a
fost adus la cunoştinţă comisiei la data aprobării cererii;
d) debitorul a furnizat până la data aprobării cererii
de dare în plată ori până la data încheierii procesului-verbal de trecere în
proprietatea publică a statului a bunului imobil, inclusiv, date şi informaţii
incomplete şi/sau nereale care afectează în orice mod dreptul de proprietate
publică a statului asupra bunurilor imobile;
e) alte aspecte necunoscute la data aprobării cererii
de dare în plată.
39. După emiterea deciziei de revocare, organele
fiscale competente vor lua măsurile necesare pentru desfiinţarea actelor
administrative întocmite ulterior deciziei de aprobare a cererii de dare în
plată.
40. In situaţia în care titularul dreptului de
administrare asupra bunului imobil trecut în proprietatea publică a statului a
efectuat cheltuieli utile, acestea vor fi suportate de debitor.
41. După emiterea deciziei de revocare, organul
fiscal competent, inclusiv direcţia regională vamală, va repune în sarcina debitorului sumele reprezentând
creanţe fiscale pentru care s-a solicitat stingerea, la data la care bunurile
imobile au fost restituite terţelor persoane, exclusiv TVA aferentă operaţiunii
de transfer al proprietăţii bunului imobil prin dare în plată.
42. Orice persoană care se consideră lezată în
drepturile sale prin emiterea, potrivit pct. 16 şi 38, a deciziilor comisiei
din cadrul Ministerului Economiei şi Finanţelor, poate face contestaţie
împotriva acestora, în condiţiile art. 179 alin. (2) din Ordonanţa Guvernului
nr. 92/2003, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.
43. Contestaţia se depune la comisia constituită în
cadrul Ministerului Economiei şi Finanţelor, prin direcţia de specialitate din
cadrul Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală, în termen de 30 de zile de
la data comunicării deciziei, sub sancţiunea decăderii, şi nu este supusă
taxelor de timbru.
44. Contestaţia împotriva deciziilor emise potrivit
pct. 16 şi 38 se soluţionează în conformitate cu dispoziţiile privind
soluţionarea pe cale administrativă a contestaţiilor formulate împotriva
actelor administrative fiscale, de către comisia constituită în cadrul
Ministerului Economiei şi Finanţelor în temeiul art. 1711 alin. (2) din Ordonanţa Guvernului
nr. 92/2003, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, în termen
de 45 de zile de la înregistrare.
45. In soluţionarea contestaţiei, comisia constituită
în cadrul Ministerului Economiei şi Finanţelor se pronunţă prin decizie.
46. Decizia emisă potrivit
pct. 45 este definitivă în sistemul căilor administrative de atac, în sensul că
asupra ei comisia nu mai poate reveni, cu excepţia situaţiilor privind
îndreptarea erorilor materiale, potrivit legii.
47. Decizia emisă în soluţionarea contestaţiei poate
fi atacată la instanţa judecătorească de contencios administrativ competentă.
48. Decizia privind soluţionarea contestaţiei se
comunică contestatorului, potrivit dispoziţiilor referitoare la comunicarea
actului administrativ fiscal din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003, republicată,
cu modificările şi completările ulterioare.
49. Erorile materiale din cuprinsul deciziilor emise
de comisie se pot îndrepta, din oficiu sau la cererea debitorului, a organului
fiscal competent, inclusiv a direcţiei regionale
vamale, ori a instituţiei publice solicitante pentru preluarea în administrare
a bunurilor imobile, după caz, conform procedurii privind îndreptarea erorilor
materiale din cuprinsul actului administrativ.
50. In cazul în care îndreptarea
erorilor materiale prevăzute la pct. 49 nu se poate efectua direct pe decizie,
datorită constatării sau sesizării unor omisiuni în cuprinsul acesteia, se
emite o decizie rectificativă.
51. Procedura privind stingerea creanţelor
reprezentând impozite, taxe şi alte venituri datorate bugetului de stat şi/sau
a creanţelor reprezentând contribuţii sociale administrate de Ministerul
Economiei şi Finanţelor prin dare în plată se aplică, în cazul debitorilor
persoane juridice la care s-a instituit administrarea specială în perioada de
privatizare, numai cu avizul administratorului special.
52. In cazul debitorilor persoane juridice pentru care
s-a deschis procedura insolvenţei, stingerea creanţelor fiscale administrate de
Ministerul Economiei şi Finanţelor prin dare în plată se poate realiza în
următoarele condiţii:
a) pentru debitor a fost pronunţată o încheiere sau o
sentinţă judecătorească de deschidere a procedurii insolvenţei de către
Judecătorul-sindic;
b) toţi membrii adunării creditorilor au fost de
acord, fie ca o măsură în cadrul planului de reorganizare judiciară, fie ca o
modalitate de atribuire a unui bun în contul creanţei în cadrul lichidării, cu
trecerea în proprietatea publică a statului a unor bunuri imobile libere de
sarcini în contul creanţelor fiscale administrate de Ministerul Economiei şi
Finanţelor - Agenţia Naţională de Administrare Fiscală înscrise în tabloul
creditorilor;
c) existenţa unor solicitări de preluare în
administrare, potrivit legii, a bunurilor imobile respective;
d) existenţa dreptului de proprietate al debitorului
asupra bunurilor imobile care fac obiectul dării în plată;
e) bunurile imobile nu fac obiectul unor cereri de
revendicare şi restituire, potrivit legii.
53. Documentaţia în susţinerea măsurii de dare în
plată va fi transmisă de către administratorul sau lichidatorul judiciar, în
funcţie de stadiul procedurii, organului fiscal competent ori direcţiei
regionale vamale, după caz, şi va cuprinde:
a) încheierea sau sentinţa judecătorească de
deschidere a procedurii insolvenţei, după caz;
b) procesul-verbal al şedinţei adunării creditorilor
prin care toţi membrii adunării creditorilor au fost de acord cu darea în
plată;
c) raportul de evaluare a bunurilor imobile, întocmit
de către un expert evaluator, potrivit dispoziţiilor art. 115 din Legea nr.
85/2006 privind procedura insolvenţei, cu modificările ulterioare;
d) o scurtă descriere a bunurilor imobile propuse
pentru măsura dării în plată, denumirea şi datele de identificare a acestora;
e) menţiunea privind taxarea sau scutirea de TVA a
operaţiunii de transfer al proprietăţii bunului imobil prin dare în plată, în
conformitate cu art. 126 alin.(1), art. 141 alin. (2) lit. f) şi alin. (3) din
Legea nr. 571/2003, cu modificările şi completările ulterioare;
f) avizul administratorului sau al lichidatorului
judiciar, după caz, asupra existenţei dreptului de proprietate al debitorului
asupra bunurilor imobile, precum şi pentru inexistenţa unor cereri de
revendicare şi restituire, potrivit legii;
g) extras de carte funciară în
original, la zi.
54. Organul fiscal competent, inclusiv direcţia
regională vamală, va transmite întreaga documentaţie direcţiei generale a
finanţelor publice judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, Direcţiei
generale de administrare a marilor contribuabili ori Autorităţii Naţionale a
Vămilor, după caz, care va proceda conform pct. 10 şi 12.
55. Stingerea creanţelor fiscale în cazul aprobării
dării în plată a bunurilor imobile proprietate a debitorilor persoane juridice
pentru care s-a deschis procedura insolvenţei se va face la valoarea de
evaluare stabilită potrivit art. 115 din Legea nr. 85/2006, cu modificările
ulterioare.
56. In cazul în care livrarea bunului imobil prin dare
în plată este taxabilă, conform art. 141 din Legea nr. 571/2003, cu
modificările şi completările ulterioare, TVA se colectează prin aplicarea cotei
de 19% la preţul stabilit potrivit art. 115 din Legea nr. 85/2006.
57. Anexele nr. 1-5 fac parte integrantă din prezenta
procedură.
ANEXA Nr. 1 la procedură
DATE
care trebuie cuprinse în referatul întocmit de
instituţia publică solicitantă
pentru preluarea în administrare a bunurilor imobile,
care fac obiectul cererii de trecere în
proprietatea publică a statului
I. Situaţia existentă:
- număr de personal pe unităţi specifice:
- direcţia generală a
finanţelor publice;
- trezorerie;
- administraţia finanţelor
publice;
- alte instituţii publice;
- spaţiile de care dispune:
- natura clădirii (locuinţe,
birouri, alte cazuri);
- regim înălţime (S+P+nE);
- suprafaţa desfăşurată pe
fiecare nivel;
- suprafaţa utilă;
- dacă imobilul are şi spaţii ocupate de alte persoane
(fizice sau juridice):
- nivelurile ocupate
(parţial sau integral);
- suprafeţele desfăşurate;
- modul de deţinere a spaţiilor:
- în proprietate sau în administrare;
- cu chirie de la .........;
- fără forme.
II. Descrierea imobilului ce se propune spre preluare:
- natura clădirii;
- regimul de înălţime;
- suprafaţa desfăşurată pe fiecare nivel;
- stadiul în care se află construcţia:
- bună (construcţie din
beton armat sau zidărie din cărămidă);
- degradată, parţial
degradată.
III. Motivele susţinute în cazul propunerii de
abandonare a spaţiilor existente deţinute:
- fără forme de deţinere;
- degradare accentuată;
- grave disfuneţii în exploatare;
- chirii exagerate.
IV. Propuneri de
refuncţionalizare:
- a spaţiilor existente;
- a spaţiilor suplimentare ce se obţin în
administrare.
Costurile totale pentru
amenajare - refuncţionalizare şi cine le va suporta.
Se vor prezenta, de asemenea, orice alte aspecte care să vină în sprijinul fundamentării necesităţii
obţinerii în administrare a bunurilor imobile ce fac obiectul cererii
debitorilor (chiria lunară plătită, compararea cheltuielilor cu plata chiriei
faţă de cheltuielile cu amenajarea - refunctionalizarea imobilului, perioada de
amortizare a acestora, dotarea imobilului cu o serie de utilităţi sau
amplasarea acestuia, care contribuie la o mai bună desfăşurare a activităţii
etc.) şi sursele din care se vor acoperi cheltuielile necesare pentru
transformarea-amenajarea bunurilor, precum şi modul de asigurare a acestora.
ANEXA Nr. 2 la procedură
ANTETUL PERSOANEI JURIDICE DEBITOARE
Nr. de înregistrare/data
Către:
Administraţia Finanţelor Publice
................................................................................................................/ Direcţia Generală a Finanţelor Publice a Judeţului
........................................................../Direcţia generală de
administrare a marilor
contribuabili/Direcţia Regională Vamală
........................................
Subscrisa (denumirea persoanei juridice
ebitoare)...............................................................................................................................,
reprezentată legal prin ............................................................................., cu sediul
în localitatea ...................................., str...........................................
nr......., judeţul ....................................................., cod
de înregistrare fiscală
.............................................., înregistrată la oficiul
registrului comerţului sub nr....................., vă rugăm a aproba cererea de stingere a unor creanţe fiscale prin
trecerea în proprietatea publică a statului a unor bunuri imobile proprietate a
....................................................................................
Structura capitalului social/a asociaţilor/a
acţionariatului este următoarea:
.....................................................................................................................
Volumul şi natura creanţelor fiscale:
La data de ....................
obligaţiile fiscale ale(denumirea persoanei juridice debitoare)
........................................................................... sunt în sumă totală de
......................................... lei (debite principale ......................................... lei şi
accesorii ....................................................... lei), din
care:
1. bugetul de stat, total ..........................
lei, din care, debite principale ............................ lei, accesorii
....................................... lei;
2. bugetul asigurărilor sociale de stat, total
....................................... lei, din care, debite principale .....................................................................
lei, accesorii .......................................... lei;
3. bugetul asigurărilor pentru şomaj, total
....................................... lei, din care, debite principale .......................................................................
lei, accesorii ......................................... lei;
4. bugetul asigurărilor
pentru accidente de muncă şi boli profesionale, total .................. lei, din care, debite principale
........................................... lei, accesorii
........................................ lei;
5. bugetul Fondului naţional
unic de asigurări sociale de sănătate, total ............................ lei, din care, debite principale
......................................... lei, accesorii
........................................ lei.
Pentru stingerea creanţelor bugetului asigurărilor
sociale de stat/bugetului asigurărilor pentru şomaj/bugetului asigurărilor
pentru accidente de muncă şi boli profesionale prin dare în plată, Ministerul Muncii, Familiei şi Egalităţii
de Şanse şi-a dat acordul prin Adresa nr. /data ...............,
iar pentru stingerea creanţelor bugetului Fondului
naţional unic de asigurări sociale de sănătate prin dare în plată, Ministerul
Sănătăţii Publice a fost de acord prin Adresa nr./data ..................
Pentru realizarea creanţelor fiscale menţionate mai
sus, Administraţia Finanţelor Publice ....................................../Direcţia Generală a
Finanţelor Publice a Judeţului .........................., Direcţia generală de administrare a
marilor contribuabili/Direcţia Regională Vamală .......................... a început executarea silită în temeiul
titlurilor executorii ...................................................................
Bunurile imobile pentru care solicităm trecerea în
proprietatea publică a statului sunt următoarele:
1. denumirea
............................................., situat în localitatea .................................................................,
str..............................................
nr......., judeţul......................................................,
scurtă descriere a imobilului
.................................................................................................................................,
valoarea de inventar ........................................, valoarea de
evaluare
.................................................................................;
2. denumirea
............................................., situat în localitatea
................................................................., str.............................................. nr.......,
judeţul......................................................, scurtă descriere a imobilului
.................................................................................................................................,
valoarea de inventar ........................................, valoarea de evaluare
.................................................................................;
3. denumirea
............................................., situat în localitatea
.................................................................., str.............................................. nr.......,
judeţul......................................................, scurtă descriere a imobilului
.................................................................................................................................,
valoarea de inventar ........................................, valoarea de
evaluare
.................................................................................;
4. denumirea
............................................., situat în localitatea
..................................................................., str.............................................. nr.......,
judeţul......................................................, scurtă descriere a imobilului .................................................................................................................................,
valoarea de inventar ........................................, valoarea de
evaluare ..................................................................................
In susţinerea dreptului de proprietate al (denumirea
persoanei juridice
debitoare)......................................................................................... asupra bunurilor imobile care fac obiectul
prezentei cereri, anexăm următoarele acte:
.........................................................................................................................
Menţionăm că suntem de acord cu preţul de evaluare al
bunurilor imobile stabilit prin servicii prestate de organe sau de persoane
specializate, în conformitate cu prevederile art. 143 din Ordonanţa Guvernului
nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările şi
completările ulterioare.
Valoarea de inventar
evidenţiată în contabilitate, conform fişei mijlocului fix şi balanţei analitice a mijloacelor fixe, a bunurilor imobile precizate mai sus
este de ......................................... şi
este reevaluată în conformitate cu ultimele reglementări legale în vigoare.
Menţionăm că operaţiunea de transfer al dreptului de
proprietate al bunului imobil prin dare în plată este operaţiune taxabilă/scutită, conform
art.............. din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare.
Am luat cunoştinţă de prevederile legale cuprinse în
anexa la Ordinul ministrului economiei şi finanţelor nr. 486/2007, în sensul că
stingerea creanţei fiscale se va face cu valoarea determinată potrivit pct. 26, şi suntem de acord cu aceasta (Acord nr............................... din data de
...................................).
Precizăm că bunurile imobile care fac obiectul
prezentei cereri nu sunt grevate de drepturi reale şi de alte sarcini, nu fac
obiectul unor cereri privind retrocedarea proprietăţii sau al altor litigii, nu
sunt aduse ca aport în cadrul unei asocieri în participatiune, aport la
capitalul social al unei
societăţi comerciale şi/sau nu sunt închiriate şi că pe numele (denumirea
persoanei juridice debitoare).....................................................
nu există cereri şi nu a fost deschisă procedura
insolvenţei, în care sens anexăm următoarele documente doveditoare:(denumirea
persoanei juridice debitoare)
........................................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................................
prin reprezentantul său legal ........................................................,
este de acord cu compensarea diferenţei,
potrivit legii, în cazul în care valoarea bunului/bunurilor imobile care fac
obiectul prezentei cereri, determinată potrivit pct. 26 din anexa la Ordinul
ministrului economiei şi finanţelor nr. 486/2007, este mai mare decât creanţa
fiscală pentru care solicităm stingerea prin dare în plată.
Alte precizări:
........................................................................................................................................................................ .........................................................
........................................................................................................................................................................ ........................................................
........................................................................................................................................................................ ........................................................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
Subsemnatul, (numele, prenumele şi funcţia
reprezentantului legal al persoanei juridice
debitoare).................................................................................,
declar pe propria răspundere, sub sancţiunea prevăzută de art. 292 din Codul
penal, exactitatea şi caracterul complet al menţiunilor făcute în declaraţiile
pe propria răspundere anexate la prezenta cerere.
Reprezentantul legal al persoanei juridice,
.......................................................
(Numele şi prenumele)
......................................................
Semnătura
L.S.
ANEXA Nr. 3 la
procedură
MINISTERUL ECONOMIEI Şl FINANŢELOR
DIRECŢIA GENERALĂ A FINANŢELOR PUBLICE A JUDEŢULUI
............................................
DIRECŢIA GENERALĂ A FINANŢELOR PUBLICE A MUNICIPIULUI
BUCUREŞTI
ADMINISTRAŢIA FINANŢELOR PUBLICE A ..............................................................................
DIRECŢIA GENERALĂ DE ADMINISTRARE A MARILOR
CONTRIBUABILI
DIRECŢIA REGIONALĂ VAMALĂ
................................................................................................
Nr.............................../data
...............................
Către:
Direcţia Generală a Finanţelor Publice a Judeţului
..................................................................
Direcţia Generală a Finanţelor Publice a Muncipiului
Bucureşti
Direcţia generală de administrare a marilor contribuabili
Autoritatea Naţională a Vămilor
Prin cererea depusă de(denumirea persoanei juridice
debitoare)
................................................................................................................................, reprezentată legal prin ................................................, cu sediul în
localitatea ..................................., str...........................................
nr. ................., judeţul .........................., cod de înregistrare
fiscală ....................., înregistrată la oficiul registrului comerţului sub
nr......................., înregistrată la Administraţia Finanţelor Publice
............................................................../Direcţia
Generală a Finanţelor Publice a Judeţului ......................................................................../Direcţia
Generală a Finanţelor Publice a Municipiului Bucureşti/Direcţia generală de administrare a marilor
contribuabili/Direcţia Regională Vamală ...................................... sub nr.................................. din data de .....................................,
se solicită stingerea unor creanţe fiscale prin
trecerea în proprietatea publică a statului a unor bunuri imobile proprietate a
debitorului.
Structura capitalului social/a asociaţilor/a
acţionariatului debitorului este următoarea:
....................................................................................................
Volumul şi natura creanţelor fiscale:
Obligaţiile fiscale actualizate la data de
....................... ale (denumirea persoanei juridice
debitoare)...................................................... sunt în sumă totală de
.................................... lei (debite principale
................................ lei + accesorii
.................................... lei + cheltuieli de executare
.................................... lei), din care:
1. bugetul de stat, total .........................
lei, din care debite principale ....................... lei, accesorii
...................................................................... lei;
2. bugetul asigurărilor sociale de stat, total
............... lei, din care debite principale
................ lei, accesorii
........................................................... lei;
3. bugetul asigurărilor pentru şomaj, total
..................... lei, din care debite principale ....................... lei, accesorii ................................................
lei;
4. bugetul asigurărilor pentru accidente de muncă şi
boli profesionale, total ......................... lei, din care debite principale ...................................... lei,
accesorii ......................................... lei;
5. bugetul Fondului naţional
unic de asigurări sociale de sănătate, total ......................... lei, din care debite principale
............................................. lei, accesorii
......................................... lei;
6. cheltuieli de executare
............................................... lei.
Pentru stingerea creanţelor bugetului de stat,
Ministerul Economiei şi Finanţelor şi-a dat acordul prin Adresa nr..........
din data de ................................
Pentru stingerea creanţelor
bugetului asigurărilor sociale de stat/bugetului asigurărilor pentru
şomaj/bugetului asigurărilor pentru accidente de muncă şi boli profesionale
prin dare în plată, Ministerul
Muncii, Familiei şi Egalităţii de Şanse şi-a dat acordul prin Adresa nr...... din data de .....................,
iar pentru stingerea creanţelor bugetului Fondului naţional unic de asigurări
sociale de sănătate prin dare
în plată, Ministerul Sănătăţii Publice a fost de acord prin Adresa nr...... din data de ...................
Pentru realizarea creanţelor fiscale menţionate mai
sus, Administraţia Finanţelor Publice ....................................../Direcţia Generală a
Finanţelor Publice a Judeţului .........................../ Direcţia Generală a Finanţelor Publice a
Municipiului Bucureşti/Direcţia generală de administrare a marilor contribuabili/Direcţia Regională
Vamală ............................... a început executarea silită în temeiul titlurilor executorii nr.................. din data de
............................., prin comunicarea
somaţiilor nr..............
din data de ................., şi a aplicat sechestrul asupra bunurilor imobile
nr................... din
data de ....................................., anexate în copie certificată.
Bunurile imobile pentru care (denumirea persoanei
juridice debitoare) .....................................................................................................
solicită trecerea în proprietatea publică a statului
prin dare în plată sunt următoarele:
1. denumirea ...................................,
situat în localitatea ..................................., str....................
nr. ..., judeţul
............................................., scurtă descriere a imobilului
..........................................................................,
valoarea de inventar
.................................., valoarea de evaluare
.............................;
2. denumirea ...................................,
situat în localitatea ..................................,
str.................... nr. ..., judeţul
................................, scurtă descriere a imobilului
.........................................................................................,
valoarea de inventar
.................................., valoarea de evaluare
.............................;
3. denumirea ..................................., situat
în localitatea ..................................., str.................... nr. ..., judeţul .............................................,
scurtă descriere a imobilului
..........................................................................,
valoarea de inventar
.................................., valoarea de evaluare
.............................;
4. denumirea ...................................,
situat în localitatea ...................................,
str.................... nr. ..., judeţul .............................................,
scurtă descriere a imobilului
.........................................................................,
valoarea de inventar
.................................., valoarea de evaluare
..............................
In susţinerea dreptului de proprietate (denumirea
persoanei juridice debitoare)..........................................................................................
asupra bunurilor imobile care fac obiectul cererii
debitorului, acesta a anexat următoarele
acte:.............................................................................................................
Menţionăm că cererea şi documentaţia în susţinerea
acesteia cuprind toate datele şi documentele prevăzute în anexa la Ordinul
ministrului economiei şi finanţelor nr. 486/2007.
Valoarea de inventar evidenţiată în contabilitate a
bunurilor imobile care fac obiectul cererii de dare în plată, menţionată de
debitor în cerere, este cea din fişa mijlocului fix şi din balanţa analitică a
mijloacelor fixe şi este reevaluată în conformitate cu ultimele reglementări
legale în vigoare.
Valoarea de evaluare a bunurilor imobile, stabilită
prin raportul de evaluare anexat, întocmit de
...................................., este în sumă de ..........................................,
fără TVA.
Operaţiunea de transfer al proprietăţii bunului imobil
prin dare în plată este operaţiune taxabilă/scutită din punct de vedere al TVA, conform
art............. din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare.
Eficienţa modalităţii de stingere a creanţelor fiscale
prin dare în plată faţă de alte modalităţi de realizare a creanţelor fiscale,
inclusiv valorificarea în cadrul procedurii de executare silită
......................................................................................................................................................................................
Bunurile imobile care fac obiectul debitorului
............................................................................ sunt solicitate a fi preluate în administrare de către (denumirea
instituţiei publice solicitante)
........................................................................, cu
avizul ordonatorului principal de credite al acesteia, prin Adresa
nr.................................. din data de
............................, însoţită de Referatul nr..................... din data de ................................, întocmit de instituţia publică solicitantă conform anexei nr. 1 la
procedura aprobată prin Ordinul ministrului economiei şi finanţelor nr.
486/2007, anexate, în vederea utilizării lor ca spaţii destinate ............................................................................................................................................................................. ..................................................
Alte precizări ............................................................................................................................................................................................... .............
Propunerile privind aplicarea
procedurii de dare în plată
Administraţia Finanţelor Publice a
................................../Direcţia Generală a Finanţelor Publice a Judeţului ................................................................./Direcţia
Generală a Finanţelor Publice a Municipiului Bucureşti/Direcţia generală de administrare a marilor
contribuabili/Direcţia Regională Vamală ................................... propune stingerea creanţelor
bugetului de stat/bugetului asigurărilor sociale de
stat/bugetului asigurărilor pentru şomaj/bugetului
asigurărilor pentru accidente de muncă şi boli profesionale/bugetului Fondului
naţional unic de asigurări sociale de sănătate prin dare în plată în limita
sumei de ... lei, stabilită potrivit pct. 26 din anexa la
Ordinul ministrului economiei şi finanţelor nr.
486/2007, de comuna cord cu debitorul
....................................................................... (Acord nr ..................................... din data de
........................................).
Conducătorul organului fiscal,
................................................
(Numele şi prenumele)
L.S.
ANEXA Nr. 4 la procedură
MINISTERUL ECONOMIEI Şl FINANŢELOR
DIRECŢIA GENERALĂ A FINANŢELOR PUBLICE A JUDEŢULUI
...........................
DIRECŢIA GENERALĂ A FINANŢELOR PUBLICE A MUNICIPIULUI
BUCUREŞTI
DIRECŢIA GENERALĂ DE ADMINISTRARE A MARILOR
CONTRIBUABILI
AUTORITATEA NAŢIONALĂ A VĂMILOR
Nr........................../data
..............................
Către:
Ministerul Economiei şi
Finanţelor
Prin cererea depusă de (denumirea persoanei juridice
debitoare).........................................................,
reprezentata legal prin ......................., cu
sediul în localitatea .............................., str................................ nr....., judeţul
........................., cod
de înregistrare fiscală ..............................................,
înregistrată la oficiul registrului comerţului sub nr............................., înregistrată la Administraţia
Finanţelor Publice ........................................../ Direcţia Generală a Finanţelor Publice a
Judeţului ........................................./Direcţia Generală a Finanţelor Publice a Municipiului
Bucureşti/Direcţia generală de administrare a
marilor contribuabili/Direcţia Regională Vamală
............................. sub nr............................... din data de .............................., se
solicită stingerea unor creanţe fiscale prin trecerea în proprietatea publică a statului a unor bunuri imobile proprietate a debitorului.
Structura capitalului social/a asociaţilor/a
acţionariatului debitorului este următoarea:
Volumul şi natura creanţelor fiscale:
Obligaţiile fiscale actualizate la data de
............................. ale (denumirea persoanei
juridice debitoare)..................................................... sunt în sumă totală de ................................... lei
(debite principale ....................................... lei + accesorii .................................................... lei
+ cheltuieli de executare ... lei), din care:
1. bugetul de stat, total ........................
lei, din care debite principale ........................... lei, accesorii
.................................................................. lei;
2. bugetul asigurărilor sociale de stat, total
................ lei, din care debite principale .................... lei, accesorii .....................................................
lei;
3. bugetul asigurărilor pentru şomaj, total
................ lei, din care debite principale
................... lei, accesorii
........................................................ lei;
4. bugetul asigurărilor pentru accidente de muncă şi
boli profesionale, total ........................ lei,
din care debite principale ...................................... lei,
accesorii .......................................... lei;
5. bugetul Fondului naţional unic de asigurări sociale
de sănătate total ... lei, din care debite principale
................................................................... lei,
accesorii ............................ lei;
6. cheltuieli de executare
............................................ lei.
Pentru stingerea creanţelor bugetului de stat,
Ministerul Economiei şi Finanţelor şi-a dat acordul prin Adresa
nr................. din data de .....................
Pentru stingerea creanţelor bugetului asigurărilor
sociale de stat/bugetului asigurărilor pentru şomaj/bugetului asigurărilor
pentru accidente de muncă şi boli profesionale prin dare în plată, Ministerul Muncii, Familiei şi Egalităţii
de Şanse şi-a dat acordul prin Adresa
nr.............................. din data de
..................................., iar pentru stingerea creanţelor bugetului
Fondului naţional unic de
asigurări sociale de sănătate prin dare în plată, Ministerul Sănătăţii Publice
a fost de acord prin Adresa
nr.......................................... din data de ..............................................
Pentru realizarea creanţelor fiscale menţionate mai
sus, Administraţia Finanţelor Publice .............................../Direcţia Generală a
Finanţelor Publice a Judeţului ................../ Direcţia Generală a Finanţelor Publice a Municipiului
Bucureşti/Direcţia generală de administrare a marilor contribuabili/Direcţia Regională Vamală
......................... a început executarea silită în temeiul titlurilor executorii
nr............... din data de ........................., prin comunicarea somaţiilor
nr...................................... din data de
....................................., şi a aplicat sechestrul asupra bunurilor
imobile nr........................... din data de ................
Bunurile imobile pentru care (denumirea persoanei
juridice
debitoare).....................................................................................................
solicită trecerea în proprietatea publică a statului
prin dare în plată sunt următoarele:
1. denumirea
..............................................................., situat în
localitatea .....................................................,
str..........................................
nr......., judeţul ................................................, scurtă
descriere a imobilului
................................, valoarea de inventar
.............................................., valoarea de evaluare
..........................................;
2. denumirea ..............................................................,
situat în localitatea ....................................................., str.......................................... nr......., judeţul
................................................, scurtă descriere a imobilului ................................, valoarea de inventar
.............................................., valoarea de evaluare
..........................................;
3. denumirea
.............................................................., situat în
localitatea ....................................................., str.......................................... nr......., judeţul
................................................, scurtă descriere a imobilului ................................, valoarea de inventar
.............................................., valoarea de evaluare
..........................................;
4. denumirea
.............................................................., situat în
localitatea ....................................................., str.......................................... nr......., judeţul
................................................, scurtă descriere a imobilului ................................, valoarea de inventar
.............................................., valoarea de evaluare
...........................................
In susţinerea dreptului de proprietate(denumirea
persoanei juridice debitoare)
....................................................... asupra bunurilor
imobile care fac obiectul cererii
debitorului, acesta a anexat următoarele acte:
............................................
Menţionăm că cererea şi documentaţia în susţinerea
acesteia cuprind toate datele şi documentele prevăzute în anexa la Ordinul
ministrului economiei şi finanţelor nr. 486/2007.
Valoarea de inventar evidenţiată în contabilitate a
bunurilor imobile care fac obiectul cererii de dare în plată, menţionată de
debitor în cerere, este cea din fişa mijlocului fix şi din balanţa analitică a
mijloacelor fixe şi este reevaluată în conformitate cu ultimele reglementări
legale în vigoare.
Valoarea de evaluare a bunurilor imobile stabilită prin
raportul de evaluare, întocmit de ..................................., este în
sumă de ..............................., fără TVA.
Operaţiunea de transfer al proprietăţii bunului imobil
prin dare în plată este operaţiune taxabilă/scutită din punct de vedere al TVA, conform art.........
din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare.
Eficienţa modalităţii de stingere a creanţelor fiscale
prin dare în plată faţă de alte modalităţi de realizare a creanţelor fiscale,
inclusiv valorificarea în cadrul procedurii de executare silită
........................................................................................................................................................................................
Bunurile imobile care fac obiectul cererii debitorului
............................................................... sunt solicitate a fi preluate în administrare de către (denumirea instituţiei publice solicitante).............................................................., cu
avizul ordonatorului principal de credite al acesteia, prin Adresa
nr........................................... din data de
..................................................,
însoţită de Referatul nr..................................... din data de ................................,
întocmit de instituţia publică solicitantă conform anexei nr. 1 la procedura aprobată prin Ordinul ministrului
economiei şi finanţelor nr. 486/2007, anexate, în vederea utilizării lor ca
spaţii destinate
..........................................................................................................................
Eficienţa preluării bunului imobil este determinată
prin compararea creanţelor fiscale stinse, la care se adaugă şi cheltuielile de
transformare şi amenajare, cu cheltuielile necesare unei noi construcţii sau
achiziţii ori cu cele aferente plăţii de chirii. Se va menţiona, de asemenea,
şi sursa de acoperire suplimentară prevăzută pentru amenajarea spaţiului.
Alte precizări
........................................................................................................................................................................ ...................................
Propunerile privind aplicarea procedurii de dare în
plată .............................................................................................................................................
Direcţia Generală a Finanţelor Publice a Judeţului
..................../Direcţia Generală a Finanţelor Publice a Municipiului Bucureşti/Direcţia generală de administrare
a marilor contribuabili/ Autoritatea Naţională a Vămilor propune stingerea
creanţelor bugetului de stat/bugetului asigurărilor sociale de stat/bugetului
asigurărilor pentru şomaj/bugetului asigurărilor pentru accidente de muncă şi
boli profesionale/bugetului Fondului naţional unic de asigurări sociale de
sănătate prin dare în plată în limita sumei de ... lei, stabilită potrivit pct.
26 din anexa la Ordinul ministrului economiei şi finanţelor nr. 486/2007.
Conducătorul unităţii fiscale,
...............................................
(Numele şi prenumele)
L.S.
Vizat,
Serviciul juridic
ANEXA Nr. 5 la procedură
MINISTERUL ECONOMIEI Şl FINANŢELOR
AGENŢIA NAŢIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ
Direcţia Generală a Finanţelor Publice a Judeţului
......................./
Direcţia Regională Vamală
......................................................./
Administraţia Finanţelor Publice
............................................../
str.................................... nr. ...,
localitatea ............................
Dosar de executare nr......................./......................................
Nr.................................. din
...................................................
PROCES-VERBAL
pentru trecerea în proprietatea publică a statului a
bunurilor imobile
Incheiat astăzi, ....................................,
luna ..........................................., anul
......., în temeiul art. 1711 din Ordonanţa
Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu
modificările şi completările ulterioare.
Pentru stingerea creanţelor fiscale1) faţă de debitorul (persoană
juridică)2)
.............................. din localitatea
.................................................,
str................................... nr. ..., cod de identificare fiscală3) ........................................., astfel cum au fost specificate în evidenţa pe plătitori/titlurileexecutorii4)
..................................., emise de ............................., în
sumă totală de ..................... lei, din care rămase de recuperat 5):.......................................................
..................................................................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................................................................
Intrucât debitorul nu a plătit la termenele stabilite
obligaţiile fiscale prevăzute mai sus, la cererea acestuia se efectuează
trecerea în proprietatea publică a statului a bunurilor imobile 6).
a) Date privind identificarea
bunurilor imobile (clădire şi/sau teren):
........................................................................................................................................................................ .........................................................
..................................................................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................................................................
b) Descriere sumară:
........................................................................................................................................................................ .........................................................
..................................................................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................................................................
c) Documente care atestă dreptul de proprietate al
debitorului asupra bunurilor imobile:
........................................................................................................................................................................ .........................................................
..................................................................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................................................................
d) Valoarea bunului imobil pentru care s-a decis trecerea în proprietatea publică a statului este de
.......................... lei, plus TVA în sumă de .......................
lei, după caz.
e) Preţul bunului imobil acceptat de debitor (inclusiv
TVA): ......................... lei.
f) Suma totală a obligaţiilor fiscale:
............................... lei, din care:
-
............................................................. lei, reprezentând
TVA colectată, aferentă operaţiunii de transfer al proprietăţii bunului imobil prin dare în plată, în
conformitate cu art. 126 alin. (1), art. 141 alin. (2) lit. f) şi alin. (3) din
Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările
ulterioare;
- ....................................... lei,
reprezentând obligaţii fiscale actualizate pentru care se solicită stingerea prin dare în plată.
g) Diferenţa din care:
- obligaţii fiscale rămase de recuperat (f-e)
........................ lei;
- sumă rămasă în plus, care urmează a fi regularizată
conform dispoziţiilor legale în vigoare (e-f): ...................................
lei.
Documentele din care rezultă că bunurile imobile sunt
libere de orice sarcini (din evidenţele Biroului de carte funciară):
..................................................................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................................................................
Prezentul proces-verbal s-a încheiat în baza Deciziei
nr.......................................... din data de
............................... a comisiei din cadrul Ministerului Economiei şi
Finanţelor în ...... exemplare.
Conform art. 155 şi 156 din Legea nr. 571/2003 privind
Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, debitorul are
obligaţia să emită factura şi să evidenţieze în evidenţa proprie operaţiunea de
livrare a bunului imobil, inclusiv TVA colectată aferentă.
TVA colectată pentru livrarea bunului imobil prin
trecerea acestuia în proprietatea publică a statului se evidenţiază la rândul
de regularizări din decontul de TVA prevăzut la art. 1562 din Legea nr. 571/2003 privind
Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, cu semnul minus, pe
baza acestui proces-verbal.
In conformitate cu prevederile art. 1711 alin. (4) din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003, republicată, cu
modificările şi completările ulterioare, prezentul proces-verbal constituie
titlu de proprietate.
Impotriva prezentului înscris cel interesat poate
introduce contestaţie la instanţa judecătorească competentă, în termen de 15
zile de la comunicare sau luare la cunoştinţă, în conformitate cu prevederile
art. 169 şi 170 din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003, republicată, cu
modificările şi completările ulterioare.
Potrivit dispoziţiilor art. 9 alin. (2) lit. d) din
Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003, republicată, cu modificările şi completările
ulterioare, când urmează să se ia măsuri de executare silită, nu este
obligatorie audierea contribuabilului.
Conducătorul organului fiscal,
............................................................
(Semnătura)
L.S.
............................................................
............................................................
............................................................
Debitor,
.............................................................
(Semnătura)
Executor fiscal,
Nume ..................................................
Prenume ..............................................
Semnătura ...........................................
MEF-ANAF cod 14.13.37.99
1. Denumire: Proces-verbal pentru trecerea în
proprietatea publică a statului a bunurilor imobile
2. Cod: 14.13.37.99
3. Format: A4/t2
4. Caracteristici de tipărire: se tipăreşte pe ambele
feţe, în blocuri de 150 de file.
5. Se difuzează: gratuit.
6. Se utilizează: în baza art. 1711 din Ordonanţa Guvernului nr.
92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările şi
completările ulterioare.
7. Se întocmeşte: în 3 exemplare de organul fiscal.
8. Circulă:
- 1 exemplar la debitor;
- 1 exemplar la instituţia publică solicitantă.
9. Se arhivează: 1 exemplar la dosarul fiscal/de
executare.
1) Impozite, taxe,
contribuţii sociale, amenzi şi alte sume, precum şi accesoriile acestora,
gestionate şi administrate de Ministerul Economiei şi Finanţelor-Agenţia
Naţională de Administrare Fiscală şi unităţile sale teritoriale.
2) Nume,
prenume/denumire.
3) Se va completa:
codul numeric personal, numărul de identificare fiscală, codul de înregistrare
fiscală sau codul unic de înregistrare, după caz.
4) In cazul în care
s-au emis mai multe titluri executorii, se vor indica
pentru toate numărul şi data emiterii.
5) Se înscriu sumele
rămase de recuperat pe tipuri de impozite, taxe, contribuţii sociale, amenzi şi
alte sume, precum şi accesoriile acestora, gestionate şi administrate de
Ministerul Economiei şi Finanţelor-Agenţia Naţională de Administrare Fiscală şi
unităţile sale teritoriale, inclusiv cheltuielile de executare, actualizate.
6) In cazul în care
bunurile imobile sunt sechestrate, se va indica Procesul-verbal de sechestru
pentru bunuri imobile nr.....................................................
din ................................. întocmit de .............................................
care se va anexa la prezentul proces-verbal.