ORDIN   Nr. 160 din 26 octombrie 2004

privind stabilirea Criteriilor pe baza carora se efectueaza selectia proiectelor in domeniul protectiei speciale a persoanelor cu handicap

ACT EMIS DE: MINISTERUL MUNCII, SOLIDARITATII SOCIALE SI FAMILIEI

              AUTORITATEA NATIONALA PENTRU PERSOANELE CU HANDICAP
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 1008 din  2 noiembrie 2004

    Avand in vedere prevederile art. 2 alin. (3) din Normele metodologice privind finantarea proiectelor in domeniul protectiei speciale a persoanelor cu handicap si administrarea unitatilor finantate in comun de Secretariatul de Stat pentru Persoanele cu Handicap si organizatiile neguvernamentale ale persoanelor cu handicap sau care au ca obiect de activitate protectia speciala a persoanelor cu handicap, aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 696/2001,
    in temeiul art. 5 alin. (4) din Ordonanta Guvernului nr. 14/2003 privind infiintarea, organizarea si functionarea Autoritatii Nationale pentru Persoanele cu Handicap, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 239/2003, cu modificarile si completarile ulterioare,

    presedintele Autoritatii Nationale pentru Persoanele cu Handicap emite urmatorul ordin:

    Art. 1
    Se aproba Criteriile pe baza carora se efectueaza selectia proiectelor in domeniul protectiei speciale a persoanelor cu handicap, prevazute in anexa care face parte integranta din prezentul ordin.
    Art. 2
    Directiile de specialitate din cadrul Autoritatii Nationale pentru Persoanele cu Handicap vor duce la indeplinire prevederile prezentului ordin.
    Art. 3
    La data intrarii in vigoare a prezentului ordin se abroga Ordinul presedintelui Autoritatii Nationale pentru Persoanele cu Handicap nr. 73/2004 privind stabilirea Criteriilor pe baza carora se efectueaza selectia proiectelor in domeniul protectiei speciale a persoanelor cu handicap, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 520 din 9 iunie 2004.
    Art. 4
    Obiectivele si masurile prioritare fiecarui an vor fi precizate in Ghidul solicitantului, corespunzator anului la care se refera.
    Art. 5
    Prezentul ordin va fi publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.

                       Presedintele Autoritatii Nationale
                         pentru Persoanele cu Handicap,
                           Florian Valeriu Salajeanu

    ANEXA 1

                                 CRITERIILE
pe baza carora se efectueaza selectia proiectelor in domeniul protectiei speciale a persoanelor cu handicap

    CAP. 1
    Criterii de eligibilitate pentru proiecte

    Autoritatea Nationala pentru Persoanele cu Handicap (ANPH) finanteaza proiecte in domeniul protectiei speciale si al integrarii socioprofesionale a persoanelor cu handicap, proiecte care se incadreaza in urmatoarele programe:

    A. Programul de prevenire
    Activitati eligibile:
    1. informare, consiliere pentru tinerele familii asupra factorilor de risc responsabili de aparitia handicapului;
    2. dezvoltarea serviciilor de consiliere si suport familial in scopul prevenirii abandonului persoanei cu handicap.

    B. Programul de reforma institutionala
    Activitati eligibile:
    1. organizarea de campanii de informare, educare, comunicare, avand ca grupuri-tinta persoanele cu handicap si comunitatea;
    2. dezvoltarea retelei de servicii adresate persoanelor cu handicap;
    3. initierea de servicii noi, complementare serviciilor de reabilitare in vederea integrarii sociale;
    4. dezvoltarea de retele de locuinte protejate pentru persoanele cu handicap;
    5. dezvoltarea de retele de locuinte sociale (trai independent) pentru persoanele cu handicap;
    6. perfectionarea personalului implicat in activitati terapeutice si ocupationale.

    C. Programul de suport familial
    Activitati eligibile:
    1. dezvoltarea de centre de zi;
    2. dezvoltarea de asistenti sociali care lucreaza in domeniul protectiei persoanelor cu handicap;
    3. dezvoltarea retelei de servicii pluridisciplinare de recuperare si terapie;
    4. dezvoltarea de servicii de respiro ("respite care") pentru familiile in care exista persoane cu handicap;
    5. dezvoltarea retelei de centre de abilitare pentru trai independent;
    6. cresterea gradului de accesibilitate a persoanelor cu handicap si a familiilor acestora la informatie, educatie si formare profesionala;
    7. activitati socioculturale, recreative si sportive.

    D. Programul de informare si sporire a gradului de constientizare
    Activitati eligibile:
    1. organizarea de seminarii, mese rotunde, conferinte, simpozioane etc.;
    2. editarea si publicarea de materiale informative si promotionale pe suport clasic sau electronic/multimedia;
    3. studii si analize privind gradul de informare a populatiei privind problematica persoanei cu handicap;
    4. campanii pentru construirea si promovarea imaginii reale a persoanei cu handicap;
    5. dezvoltarea serviciilor de consiliere pentru persoanele cu handicap (juridica, familiala, orientare profesionala, educatie).

    E. Programul de accesibilitate
    Activitati eligibile:
    1. campanii de informare si sensibilizare a factorilor responsabili si a comunitatii in asigurarea accesului persoanei cu handicap la viata sociala;
    2. oferirea de servicii specializate pentru asigurarea accesului persoanei cu handicap la viata sociala.

    F. Programul de integrare sociala
    Activitati eligibile:
    1. campanii de informare si sensibilizare a opiniei publice si a factorilor interesati in integrarea sociala a persoanelor cu handicap;
    2. dezvoltarea serviciilor de abilitare/reabilitare/recuperare in vederea integrarii sociale a persoanei cu handicap.

    G. Programul de formare si orientare profesionala a persoanelor cu handicap
    Activitati eligibile:
    1. consiliere vocationala;
    2. orientare si pregatire profesionala adecvata cerintelor economiei de piata;
    3. instruire profesionala prin metode de educatie la distanta;
    4. studii de marketing social si analiza pietei de munca pentru meseriile si profesiunile accesibile persoanelor cu handicap;
    5. schimburi de experienta in domeniul pregatirii si formarii profesionale in vederea integrarii profesionale.

    H. Programul de voluntariat
    Activitati eligibile:
    1. campanii de informare asupra necesitatii dezvoltarii serviciilor de voluntariat;
    2. schimburi de voluntari in domeniul protectiei persoanelor cu handicap;
    3. dezvoltarea retelei de voluntari.

    I. Programul de integrare europeana
    Activitati eligibile:
    1. initierea de retele de sprijin pentru retelele internationale de informare si cooperare in beneficiul persoanei cu handicap;
    2. participarea la activitati internationale cultural-sportive si de recreere, care au loc in Romania.

    CAP. 2
    Criterii de eligibilitate pentru aplicanti

    II.1. Sunt eligibili pentru finantare urmatorii aplicanti:
    - O.N.G. (asociatii, fundatii, federatii) ale persoanelor cu handicap;
    - ANPH in nume propriu, pentru proiecte proprii;
    - unitati subordonate ANPH, in numele lor.
    II.2. Criterii generale de eligibilitate
    Persoanele juridice prevazute la pct. II.1., care solicita finantare pentru proiecte, trebuie sa indeplineasca urmatoarele criterii de eligibilitate:
    a) sunt persoane juridice romane de drept public sau privat, constituite potrivit legii;
    b) dispun de resurse materiale si umane necesare derularii proiectelor pe care le propun;
    c) au deschis un cont bancar special pentru finantarea provenita din bugetul de stat pentru proiect;
    d) nu au conturile blocate in urma unei hotarari judecatoresti;
    e) nu se fac vinovate de declaratii inexacte, cu rea-credinta, cu privire la informatiile solicitate in vederea selectarii si finantarii proiectelor;
    f) nu au incalcat prevederile unui contract de finantare pentru proiect, incheiat anterior.

    CAP. 3
    Finantare

    III.1. Bugetul alocat de ANPH pentru finantarea de proiecte este valoarea creditului bugetar alocat cu aceasta destinatie prin bugetul de stat.
    III.2. Finantarea proiectelor aprobate se realizeaza in baza unui contract de finantare incheiat intre ANPH si aplicant.
    III.3. Conditii financiare
    1. ANPH va finanta proiectele selectate, dupa cum urmeaza:
    a) maximum 80% din bugetul total al proiectului, pentru proiectele depuse de O.N.G.;
    b) 100% pentru proiectele proprii ale ANPH si ale unitatilor subordonate acesteia.
    2. Contributia minima a aplicantului si a eventualilor parteneri in proiect (altii decat ANPH) la realizarea proiectului este de 20% din bugetul total al proiectului si poate fi partial sau integral in natura (de exemplu, munca voluntarilor, utilizarea sediului, echipamente puse la dispozitie pentru realizarea proiectului etc.). In cazul in care aplicantul are parteneri in proiect (altii decat ANPH), contributia aplicantului nu poate fi mai mica de 10% din bugetul total al proiectului.
    3. Existenta unor surse de finantare, altele decat cele ale ANPH si ale aplicantului, obliga aplicantul la mentionarea explicita a acestora, a destinatiei fondurilor si a cuantumului resurselor atrase.
    III.4. Derularea finantarii se face in transe de 30%, 60% si 10% din valoarea finantata de ANPH. Plata finala de 10% se face dupa indeplinirea de catre beneficiarul finantarii a tuturor obiectivelor prevazute in contract si numai dupa ce raportul final de activitate si decontul financiar final au fost inaintate de contractor si aprobate de catre Autoritatea Nationala pentru Persoanele cu Handicap.