Ordinul Nr.1034 din 27.12.2011

pentru aprobarea condiţiilor contractuale speciale privind contractele pentru echipamente şi construcţii, inclusiv proiectare, şi cele privind contractele pentru construcţii clădiri şi lucrări inginereşti proiectate de către beneficiar ale Federaţiei Internaţionale a Inginerilor Consultanţi în Domeniul Construcţiilor (FIDIC) pentru obiective de investiţii din domeniul infrastructurii de transport feroviar, finanţate din fonduri publice
ACT EMIS DE: Ministerul Transporturilor și Infrastructurii
ACT PUBLICAT ÎN MONITORUL OFICIAL NR. 36 din 17 ianuarie 2012

În temeiul prevederilor art. 3 din Hotărârea Guvernului nr. 1.405/2010 privind aprobarea utilizării unor condiţii contractuale ale Federaţiei Internaţionale a Inginerilor Consultanţi în Domeniul Construcţiilor (FIDIC) pentru obiective de investiţii din domeniul infrastructurii de transport de interes naţional, finanţate din fonduri publice, şi ale art. 5 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 76/2009 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii, cu modificările şi completările ulterioare,ministrul transporturilor şi infrastructurii emite următorul ordin: Articolul 1Se aprobă condiţiile contractuale speciale privind contractele pentru echipamente şi construcţii, inclusiv proiectare, şi cele privind contractele pentru construcţii clădiri şi lucrări inginereşti proiectate de către beneficiar ale Federaţiei Internaţionale a Inginerilor Consultanţi în Domeniul Construcţiilor (FIDIC) pentru obiective de investiţii din domeniul infrastructurii de transport feroviar, finanţate din fonduri publice, prevăzute în anexele nr. 1 şi 2. Articolul 2Anexele nr. 1 şi 2 fac parte integrantă din prezentul ordin. Articolul 3Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I. Ministrul transporturilor şi infrastructurii, Anca Daniela Boagiu ANEXA Nr. 1CONDIŢIILE SPECIALE privind contractele pentru echipamente şi construcţii, inclusiv proiectare, ale Federaţiei Internaţionale a Inginerilor Consultanţi în Domeniul Construcţiilor (FIDIC) pentru obiective de investiţii din domeniul infrastructurii de transport feroviar, finanţate din fonduri publice Subclauza 1.14. Obligaţii comune şi individuale Subclauza va conţine şi următoarele: În cazul în care Antreprenorul constituie (potrivit prevederilor în vigoare) o asociere fără personalitate juridică, asociere în participaţiune sau asociere de tip joint venture, consortium ori alte forme de asociere în scopuri comerciale, care nu au personalitate juridică şi sunt constituite în temeiul legii, tratate drept asocieri în participaţiune, Antreprenorul are obligaţia de a prezenta un contract (acord) de asociere încheiat între părţi. Contractul (acordul) de asociere va conţine, fără a se limita la acestea, următoarele informaţii: a)denumirea asocierii; b)partea desemnată ca lider al asocierii; c)partea desemnată ca fiind responsabilă cu contabilitatea asocierii, colectarea cheltuielilor si veniturilor asocierii, obligaţia de a emite facturi către Beneficiar şi, după caz, îndeplinirea tuturor obligaţiilor fiscale pe teritoriul României, denumită asociat administrator; d)contribuţia financiară/tehnică/profesională/repartizarea beneficiilor sau pierderilor; e)categoriile de lucrări care vor fi executate de fiecare asociat; f)în cazul în care asocierii îi este acordat contractul, părţile vor extinde contractul (acordul) de asociere cu clauze privind funcţionarea şi managementul asocierii pentru executarea, finalizarea şi întreţinerea lucrărilor pentru Proiect, în concordanţă cu clauzele din contractul semnat cu autoritatea contractantă.Clauza 2. Beneficiarul Subclauza 2.5. Revendicările Beneficiarului Subclauza va conţine şi următoarele: Sumele prevăzute în contract şi în anexa la ofertă cu titlul de penalităţi datorate de Antreprenor Beneficiarului vor fi calculate de Inginer şi aprobate de Beneficiar şi vor fi facturate separat Antreprenorului. Clauza 4. Antreprenorul Subclauza 4.2. Garanţia de bună execuţie Subclauza va conţine şi următoarele: Antreprenorul se obligă să constituie garanţia bancară de bună execuţie a contractului în cuantum de ........ ............, reprezentând maximum ...... % din valoarea contractului fără TVA, în termen de maximum ............. zile de la semnarea contractului. Garanţia de bună execuţie a contractului se constituie printr-un instrument de garantare, emis în condiţiile legii de o societate bancară sau de o societate de asigurări care să nu se afle în faliment ori reorganizare judiciară. Instrumentul de garantare va cuprinde în mod obligatoriu următoarele: • părţile contractante; • garanţia de bună execuţie a asocierilor, care va specifica numele Antreprenorului (asocierea); • obligaţia băncii/societăţii de asigurări de a plăti în favoarea autorităţii contractante orice sumă cerută de aceasta, la prima sa cerere, însoţită de o declaraţie cu privire la neîndeplinirea obligaţiilor ce îi revin Antreprenorului, eventualele plăţi urmând a se face în termenul menţionat în cerere, fără îndeplinirea niciunei alte formalităţi suplimentare; • perioada de valabilitate a instrumentului de garantare, care va fi până la data de ............. Orice modificare convenită de părţile contractante privind preţul şi/sau durata contractului atrage obligaţia Antreprenorului de actualizare a garanţiei bancare de bună execuţie, în termen de maximum 15 zile de la data producerii modificării. Antreprenorul este obligat să reîntregească garanţia de bună execuţie ori de câte ori cuantumul ei a fost diminuat prin executarea ei de către Beneficiar. Clauza 14. Preţul contractului şi plăţile Subclauza 14.2. Plata în avans Subclauza va conţine şi următoarele: Plăţile în avans şi returnările avansului trebuie efectuate în conformitate cu dispoziţiile legale în vigoare. Fiecare plată în avans va fi justificată şi rambursată prin deduceri din certificatele interimare de plată până la data emiterii certificatului de recepţie la terminarea lucrărilor. La încheierea fiecărui an bugetar, Antreprenorul are obligaţia de a transmite Inginerului spre aprobare un deviz justificativ al cheltuielilor efectuate, prin care să confirme modul şi gradul de utilizare a avansului corespunzător destinaţiilor stabilite prin contract. Plăţile în avans şi returnările avansului trebuie efectuate conform legislaţiei române în vigoare. Instrumentul de garantare pentru plata avansului va cuprinde în mod obligatoriu următoarele: • părţile contractante; • garanţia pentru plata avansului a asocierilor, care va specifica numele Antreprenorului (asocierea); • obligaţia băncii/societăţii de asigurări de a plăti în favoarea autorităţii contractante orice sumă cerută de aceasta, la prima sa cerere, însoţită de o declaraţie cu privire la neîndeplinirea obligaţiilor ce îi revin Antreprenorului, eventualele plăţi urmând a se face în termenul menţionat în cerere, fără îndeplinirea niciunei alte formalităţi suplimentare; • perioada de valabilitate a instrumentului de garantare, care va fi până la data de ............. Valoarea scrisorii de garanţie pentru plata avansului va fi acoperitoare pentru:– valoarea avansului acordat;– TVA-ul aferent avansului;– prejudiciile ce ar putea fi aduse prin imobilizarea fondurilor publice în cazul neîndeplinirii sau îndeplinirii necorespunzătoare a obligaţiilor contractuale ce derivă din acordarea avansului.Valoarea scrisorii de garanţie pentru plata avansului = valoarea avansului + TVA + valoarea avansului * 0,04 * 90 de zile În cazul în care, în termen de 90 de zile calculate de la data la care, conform prevederilor contractuale, Antreprenorul are obligaţia să emită certificate interimare de plată prin care Beneficiarul să poată recupera din avansul acordat procentul specificat în anexa la ofertă, Antreprenorul nu îşi îndeplineşte această obligaţie, Antreprenorul este obligat să majoreze valoarea scrisorii de garanţie pentru plata avansului cu valoarea corespunzătoare penalităţilor pentru o perioadă de încă 90 de zile. De asemenea, în situaţia în care, timp de 90 de zile consecutive calculate de la data la care, conform prevederilor contractuale, Antreprenorul are obligaţia să emită certificate interimare de plată, pe parcursul execuţiei lucrărilor, Antreprenorul nu va emite cel puţin un certificat interimar de plată prin care Beneficiarul să poată recupera din avansul acordat procentul specificat în anexa la ofertă, Antreprenorul este obligat să majoreze valoarea scrisorii de garanţie pentru plata avansului cu valoarea corespunzătoare penalităţilor pentru o perioadă de încă 90 de zile. Ori de câte ori, timp de 90 de zile consecutive calculate de la data la care, conform prevederilor contractuale, Antreprenorul are obligaţia să emită certificate interimare de plată, pe parcursul execuţiei lucrărilor, Antreprenorul nu va emite cel puţin un certificat interimar de plată, Antreprenorul este obligat să majoreze valoarea scrisorii de garanţie pentru plata avansului cu valoarea corespunzătoare prejudiciilor pentru încă o perioadă de 90 de zile, astfel încât valoarea garanţiei pentru plata avansului să fie acoperitoare în orice moment atât pentru recuperarea avansului acordat, cât şi pentru repararea prejudiciilor ce ar putea fi aduse prin imobilizarea fondurilor publice, în cazul neîndeplinirii sau îndeplinirii necorespunzătoare a obligaţiilor contractuale ce derivă din acordarea avansului. În cazul nerespectării prevederilor de mai sus, în termen de 10 zile de la notificarea Antreprenorului de către Beneficiar, Beneficiarul este îndreptăţit să execute garanţia pentru plata avansului şi să recupereze avansul acordat şi prejudiciile aduse prin imobilizarea fondurilor publice. Subclauza 14.7. Plăţile Subclauza va conţine şi următoarele: Factura furnizată de către Antreprenor va fi emisă şi completată în conformitate cu legislaţia română în vigoare. ANEXA Nr. 2CONDIŢIILE SPECIALE privind contractele pentru construcţii clădiri şi lucrări inginereşti proiectate de către beneficiar ale Federaţiei Internaţionale a Inginerilor Consultanţi în Domeniul Construcţiilor (FIDIC) pentru obiective de investiţii din domeniul infrastructurii de transport feroviar, finanţate din fonduri publice Subclauza 1.14. Obligaţii comune şi individuale Subclauza va conţine şi următoarele: În cazul în care Antreprenorul constituie (potrivit prevederilor în vigoare) o asociere fără personalitate juridică, asociere în participaţiune sau asociere de tip joint venture, consortium ori alte forme de asociere în scopuri comerciale, care nu au personalitate juridică şi sunt constituite în temeiul legii, tratate drept asocieri în participaţiune, Antreprenorul are obligaţia de a prezenta un contract (acord) de asociere încheiat între părţi. Contractul (acordul) de asociere va conţine, fără a se limita la acestea, următoarele informaţii: a)denumirea asocierii; b)partea desemnată ca lider al asocierii; c)partea desemnată ca fiind responsabilă cu contabilitatea asocierii, colectarea cheltuielilor şi veniturilor asocierii, obligaţia de a emite facturi către Beneficiar şi, după caz, îndeplinirea tuturor obligaţiilor fiscale pe teritoriul României, denumită asociat administrator; d)contribuţia financiară/tehnică/profesională/repartizarea beneficiilor sau pierderilor; e)categoriile de lucrări care vor fi executate de fiecare asociat; f)în cazul în care asocierii îi este acordat contractul, părţile vor extinde contractul (acordul) de asociere cu clauze privind funcţionarea şi managementul asocierii pentru executarea, finalizarea şi întreţinerea lucrărilor pentru Proiect, în concordanţă cu clauzele din contractul semnat cu autoritatea contractantă.Clauza 2. Beneficiarul Subclauza 2.5. Revendicările Beneficiarului Subclauza va conţine şi următoarele: Sumele prevăzute în contract şi în anexa la ofertă cu titlul de penalităţi datorate de Antreprenor Beneficiarului vor fi calculate de Inginer şi aprobate de Beneficiar şi vor fi facturate separat Antreprenorului. Clauza 4. Antreprenorul Subclauza 4.2. Garanţia de bună execuţie Subclauza va conţine şi următoarele: Antreprenorul se obligă să constituie garanţia bancară de bună execuţie a contractului în cuantum de ........ ............, reprezentând maximum ...... % din valoarea contractului fără TVA, în termen de maximum ............. zile de la semnarea contractului. Garanţia de bună execuţie a contractului se constituie printr-un instrument de garantare, emis în condiţiile legii de o societate bancară sau de o societate de asigurări care să nu se afle în faliment ori reorganizare judiciară. Instrumentul de garantare va cuprinde în mod obligatoriu următoarele: • părţile contractante; • garanţia de bună execuţie a asocierilor, care va specifica numele Antreprenorului (asocierea); • obligaţia băncii/societăţii de asigurări de a plăti în favoarea autorităţii contractante orice sumă cerută de aceasta, la prima sa cerere, însoţită de o declaraţie cu privire la neîndeplinirea obligaţiilor ce îi revin Antreprenorului, eventualele plăţi urmând a se face în termenul menţionat în cerere, fără îndeplinirea niciunei alte formalităţi suplimentare; • perioada de valabilitate a instrumentului de garantare, care va fi până la data de ................ Orice modificare convenită de părţile contractante privind preţul şi/sau durata contractului atrage obligaţia Antreprenorului de actualizare a garanţiei bancare de bună execuţie, în termen de maximum 15 zile de la data producerii modificării. Antreprenorul este obligat să reîntregească garanţia de bună execuţie ori de câte ori cuantumul ei a fost diminuat prin executarea ei de către Beneficiar. Clauza 14. Preţul contractului şi plăţile Subclauza 14.2. Plata în avans Subclauza va conţine şi următoarele: Plăţile în avans şi returnările avansului trebuie efectuate în conformitate cu dispoziţiile legale în vigoare. Fiecare plată în avans va fi justificată şi rambursată prin deduceri din certificatele interimare de plată până la data emiterii certificatului de recepţie la terminarea lucrărilor. La încheierea fiecărui an bugetar, Antreprenorul are obligaţia de a transmite Inginerului spre aprobare un deviz justificativ al cheltuielilor efectuate, prin care să confirme modul şi gradul de utilizare a avansului corespunzător destinaţiilor stabilite prin contract. Plăţile în avans şi returnările avansului trebuie efectuate conform legislaţiei române în vigoare. Instrumentul de garantare pentru plata avansului va cuprinde în mod obligatoriu următoarele: • părţile contractante; • garanţia pentru plata avansului a asocierilor, care va specifica numele Antreprenorului (asocierea); • obligaţia băncii/societăţii de asigurări de a plăti în favoarea autorităţii contractante orice sumă cerută de aceasta, la prima sa cerere, însoţită de o declaraţie cu privire la neîndeplinirea obligaţiilor ce îi revin Antreprenorului, eventualele plăţi urmând a se face în termenul menţionat în cerere, fără îndeplinirea niciunei alte formalităţi suplimentare; • perioada de valabilitate a instrumentului de garantare, care va fi până la data de .......... Valoarea scrisorii de garanţie pentru plata avansului va fi acoperitoare pentru:– valoarea avansului acordat;– TVA-ul aferent avansului;– prejudiciile ce ar putea fi aduse prin imobilizarea fondurilor publice în cazul neîndeplinirii sau îndeplinirii necorespunzătoare a obligaţiilor contractuale ce derivă din acordarea avansului.Valoarea scrisorii de garanţie pentru plata avansului = valoarea avansului + TVA + valoarea avansului * 0,04 * 90 de zile În cazul în care, în termen de 90 de zile calculate de la data la care, conform prevederilor contractuale, Antreprenorul are obligaţia să emită certificate interimare de plată prin care Beneficiarul să poată recupera din avansul acordat procentul specificat în anexa la ofertă, Antreprenorul nu îşi îndeplineşte această obligaţie, Antreprenorul este obligat să majoreze valoarea scrisorii de garanţie pentru plata avansului cu valoarea corespunzătoare penalităţilor pentru o perioadă de încă 90 de zile. De asemenea, în situaţia în care, timp de 90 de zile consecutive calculate de la data la care, conform prevederilor contractuale, Antreprenorul are obligaţia sa emită certificate interimare de plată, pe parcursul execuţiei lucrărilor, Antreprenorul nu va emite cel puţin un certificat interimar de plată prin care Beneficiarul să poată recupera din avansul acordat procentul specificat în anexa la ofertă, Antreprenorul este obligat să majoreze valoarea scrisorii de garanţie pentru plata avansului cu valoarea corespunzătoare penalităţilor pentru o perioadă de încă 90 de zile. Ori de câte ori, timp de 90 de zile consecutive calculate de la data la care, conform prevederilor contractuale, Antreprenorul are obligaţia să emită certificate interimare de plată, pe parcursul execuţiei lucrărilor, Antreprenorul nu va emite cel puţin un certificat interimar de plată, Antreprenorul este obligat să majoreze valoarea scrisorii de garanţie pentru plata avansului cu valoarea corespunzătoare prejudiciilor pentru încă o perioadă de 90 de zile, astfel încât valoarea garanţiei pentru plata avansului să fie acoperitoare în orice moment atât pentru recuperarea avansului acordat, cât şi pentru repararea prejudiciilor ce ar putea fi aduse prin imobilizarea fondurilor publice, în cazul neîndeplinirii sau îndeplinirii necorespunzătoare a obligaţiilor contractuale ce derivă din acordarea avansului. În cazul nerespectării prevederilor de mai sus, în termen de 10 zile de la notificarea Antreprenorului de către Beneficiar, Beneficiarul este îndreptăţit să execute garanţia pentru plata avansului şi să recupereze avansul acordat şi prejudiciile aduse prin imobilizarea fondurilor publice. Subclauza 14.7. Plăţile Subclauza va conţine şi următoarele: Factura furnizată de către Antreprenor va fi emisă şi completată în conformitate cu legislaţia română în vigoare.