ORDONANTA DE URGENTA Nr. 5 din 1 martie 1997
privind unele masuri pentru evidenta actionarilor, organizarea si desfasurarea
primei adunari generale a actionarilor la societatile comerciale care au facut
obiectul procedurilor de privatizare instituite prin Legea nr. 55/1995
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 35 din 4 martie 1997
In temeiul prevederilor art. 114 alin. (4) din Constitutia Romaniei,
Guvernul Romaniei emite urmatoarea ordonanta de urgenta:
Art. 1
(1) In cazul in care, pana la intrarea in vigoare a prezentei ordonante de
urgenta, la societatile comerciale care au facut obiectul procedurilor de
privatizare instituite prin Legea nr. 55/1995, denumite in continuare societati
P.P.M., nu s-au intrunit, potrivit art. 16 din respectiva lege, adunarile
generale extraordinare ale actionarilor in noua structura rezultata, se va
proceda la convocarea si intrunirea acestora pana la data de 30 aprilie 1997, in
conformitate cu prevederile prezentei ordonante de urgenta.
(2). Procedura de convocare prevazuta de prezenta ordonanta de urgenta este
aplicabila, in mod corespunzator, si in cazul primelor adunari generale
ordinare ale actionarilor societatilor comerciale care au intrat sub incidenta
Legii nr. 55/1995, dar la care nu s-a privatizat cei putin 51% din capitalul
social.
Art. 2
(1) Agentia Nationala pentru Privatizare (A.N.P.) va transmite, esalonat,
pana la data de 10 martie 1997, catre societatile P.P.M. si catre societatile
de investitii financiare rezultate din transformarea Fondurilor Proprietatii
Private la care acestea au fost arondate (S.I.F.), toate listele detinatorilor
de actiuni pe care aceasta sau subcontractantii sai le detin inca si va asigura
ca aceste liste sa fie corecte, complete si sa cuprinda pe toti actionarii care
au rezultat in urma aplicarii Legii nr. 55/1995.
(2) Dupa primirea listelor prevazute la alineatul precedent, societatile
P.P.M. vor intocmi, prin grija administratorilor si sub supravegherea S.I.F.,
registrele consolidate ale actionarilor, in conformitate cu metodologia
aprobata prin Hotararea Guvernului nr. 12/1997, pe care le vor transmite, pana
la data de 31 martie 1997, la A.N.P. si la registrul independent privat
autorizat cu care s-a incheiat contract de tinere a evidentei actionarilor.
(3) La adunarile generale ale actionarilor prevazute la art. 1 vor fi
convocate persoanele care au dobandit calitatea de actionar pana la data
preluarii registrelor consolidate, actualizate, ale actionarilor de catre
administratorii societatilor P.P.M. de la Registrul Roman al Actionarilor
(R.R.A.), alt registru independent privat autorizat cu care s-a incheiat
contract de tinere a evidentei actionarilor sau, dupa caz, de la Bursa de
Valori Bucuresti, in cazul societatilor P.P.M. tranzactionate la bursa la data
intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta. Registrul consolidat
actualizat al actionarilor va fi solicitat si preluat, pentru fiecare societate
P.P.M., de catre administratorii sai, dupa data de 31 martie 1997.
(4) Prima convocare si cea de-a doua convocare, dupa caz, vor fi facute, de
catre administratori, prin publicarea unui anunt in doua ziare de raspandire
nationala si intr-unul local, timp de 5 zile lucratoare consecutiv. Anuntul va
cuprinde elementele prevazute in anexele la Instructiunile nr. 8/1996, aprobate
prin Ordinul nr. 14/1996 al presedintelui Comisiei Nationale a Valorilor
Mobiliare (C.N.V.M.), publicate in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr.
176 din 5 august 1996.
(5) Un actionar poate incredinta procura de reprezentare in prima adunare
generala altui actionar, dar nu va putea incredinta aceasta procura unui
salariat al societatii P.P.M., chiar daca are calitatea de actionar al
acesteia, managerului sau unui administrator al societatii comerciale, precum
si afinilor si rudelor acestora sau sotului/sotiei acestora si afinilor si
rudelor lor, pana la gradul al doilea inclusiv.
Art. 3
(1) Ordinea de zi a primei adunari generale extraordinare a actionarilor va
cuprinde, in mod obligatoriu, in vederea aplicarii prevederilor art. 16 din
Legea nr. 55/1995, un punct privind modificarea statutului societatii P.P.M. si
altul privind alegerea noilor administratori. De asemenea, prima adunare
generala extraordinara a actionarilor va trebui sa reglementeze situatia
restului de capital social ramas nealocat, la dispozitia societatii P.P.M., in
cazul acelor societati comerciale la care s-a inregistrat suprasubscriere.
Modificarile aduse statutului vor include prevederi referitoare la tipul
societatii P.P.M., structura actionariatului rezultata in urma aplicarii
procedurilor de privatizare in baza Legii nr. 55/1995, piata organizata a
valorilor mobiliare pe care vor fi tranzactionate actiunile respectivei
societati P.P.M., registrul independent privat autorizat care tine evidenta
actionarilor societatii P.P.M.
(2) Dividendele aferente anului 1996 se cuvin actionarilor inregistrati la
data preluarii registrelor consolidate ale actionarilor, in conformitate cu
prevederile art. 2 alin. (3), si se datoreaza pentru anul financiar 1 ianuarie
- 31 decembrie 1996.
(3) Actionarii care au dreptul de a participa la adunarea generala
prevazuta la art. 1 sunt cei inregistrati la R.R.A. sau la alte registre
independente private autorizate, respectiv la registrul Bursei de Valori
Bucuresti pentru societatile P.P.M. tranzactionate la bursa, la data predarii,
de catre aceste institutii, a registrelor consolidate ale actionarilor, in
conformitate cu prevederile art. 2 alin. (2).
Art. 4
(1) Adunarea generala prevazuta la art. 1 va fi legal constituita, daca
actionarii reprezentand cel putin 51% din capitalul social sunt prezenti sau
reprezentati in urma primei convocari. In cazul in care acest cvorum nu este
atins, adunarea generala care se va intruni in acelasi loc si la aceeasi ora,
peste 14 zile de la cea dintai convocare, va putea sa delibereze asupra
problemelor inscrise pe ordinea de zi a primei adunari generale, oricare ar fi
numarul actiunilor ai caror detinatori sunt prezenti sau reprezentati. In
ambele situatii, pentru a fi valabile, hotararile trebuie luate cu jumatate
plus unul din numarul voturilor exprimate.
(2) Pentru validitatea deliberarilor in cadrul adunarii generale la prima
convocare este necesara prezenta actionarilor, persoane fizice, care, direct
sau prin reprezentare, detin actiuni aferente unei cote de cel putin 50% din
capitalul social privatizat cu titlu gratuit.
Art. 5
(1) Societatile P.P.M. vor lua masurile necesare pentru a dematerializa
toate actiunile care au fost transferate in baza Legii nr. 55/1995, in scopul
facilitarii tranzactionarii acestor actiuni numai pe pietele de valori
mobiliare organizate, reglementate si supravegheate de C.N.V.M. Actiunile
transferate in urma aplicarii Legii nr. 55/1995 si care exista in forma
materializata nu pot fi tranzactionate.
(2) R.R.A. si Bursa de Valori Bucuresti pot transmite lista detinatorilor
de actiuni ai unei societati P.P.M. numai registrului independent privat
autorizat de C.N.V.M. care a incheiat contract cu societatea respectiva.
Transferul informatiilor de la R.R.A. sau de la Bursa de Valori Bucuresti la
alte registre independente private autorizate se va face in conformitate cu
reglementarile C.N.V.M.
(3) Valorile maxime ale comisioanelor care pot fi percepute societatilor
P.P.M. de catre R.R.A. sau de catre alte registre independente private
autorizate vor fi stabilite in conformitate cu reglementarile C.N.V.M.
Art. 6
(1) Prevederile prezentei ordonante de urgenta sunt aplicabile unei
societati P.P.M. pana la data la care statutul acesteia va fi modificat in
conformitate cu art. 3, cu exceptia prevederilor art. 2 alin. (4) si (5) si ale
art. 5, care vor ramane aplicabile pe intreaga perioada in care societatea
P.P.M. este o societate deschisa, conform reglementarilor C.N.V.M.
(2) Pe intreaga perioada in care o societate P.P.M. este o societate
deschisa, orice dispozitie referitoare la tranzactionarea actiunilor, contrara
prevederilor prezentei ordonante de urgenta, cuprinsa in Legea nr. 31/1990
privind societatile comerciale sau in alte reglementari, nu este si nu va fi
aplicabila.
Art. 7
(1) Prevederile prezentei ordonante de urgenta, cu privire la convocarea si
desfasurarea adunarilor generale, sunt aplicabile, in mod corespunzator, si
societatilor de investitii financiare cu capital fix rezultate din
transformarea Fondurilor Proprietatii Private, dupa determinarea capitalului
lor social initial, in conformitate cu dispozitiile Legii nr. 133/1996 si
pentru care C.N.V.M. urmeaza sa emita norme specifice de functionare.
(2) In scopul protejarii intereselor micilor actionari, administratorii
societatilor de investitii financiare prevazute la alin. (1), alesi cu ocazia
primei adunari generale, isi vor incepe mandatul numai dupa autorizarea lor de
catre C.N.V.M., ca regulator al pietei valorilor mobiliare. Compatibilitatea cu
pozitia de administrator al unei astfel de societati de investitii financiare,
precum si conditiile care trebuie indeplinite de o persoana pentru a putea fi
aleasa in aceasta functie vor fi reglementate de C.N.V.M. prin instructiuni
emise in termen de 15 zile de la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante
de urgenta.
Art. 8
(1) Administratorii societatilor P.P.M. la care s-au desfasurat adunari
generale ale actionarilor, fara respectarea procedurii prevazute de
Instructiunile C.N.V.M. nr. 8/1996, au obligatia de a convoca si de a tine o
noua adunare generala, in conditiile prezentei ordonante de urgenta.
(2> Adunarea generala, convocata din nou potrivit alineatului precedent,
va avea inscrisa pe ordinea de zi dezbaterea legalitatii hotararii adoptate de
adunarea generala desfasurata cu incalcarea prevederilor Instructiunilor
C.N.V.M. nr. 8/1996 si va decide cu privire la mentinerea sau, dupa caz,
anularea acesteia.
Art. 9
(1) Constituie contraventii la prezenta ordonanta de urgenta, daca nu au
fost savarsite in astfel de conditii incat, potrivit legii penale, sa
constituie infractiuni, si se sanctioneaza cu amenda de la 10 milioane lei la
50 milioane lei, urmatoarele fapte ale administratorilor:
a) neindeplinirea obligatiei de transfer, in termenul stabilit la art. 2
alin. (2), al registrelor consolidate ale actionarilor, precum si a celei de
comunicare a registrului independent privat autorizat cu care s-a incheiat
contract de tinere a evidentei actionarilor;
b) nerespectarea dispozitiilor prevazute la art. 1;
c) nerespectarea dispozitiilor prevazute la art. 2 alin. (4) si (5), art. 3
si art. 4, dupa caz. In aceste situatii, hotararile luate de adunarea generala
sunt lovite de nulitate;
d) nerespectarea prevederilor art. 8.
(2) Constatarea contraventiilor prevazute la alin. (1) si aplicarea
sanctiunilor se fac, pentru fiecare caz de incalcare a dispozitiilor respective
in parte, de catre Ministerul Finantelor si A.N.P., prin agentii lor
imputerniciti conform legii.
(3) Contraventiilor prevazute in prezenta ordonanta de urgenta, savarsite
de persoane fizice sau persoane juridice, dupa caz, le sunt aplicabile
dispozitiile Legii nr. 32/1968 privind stabilirea si sanctionarea
contraventiilor, cu exceptia art. 25 si 26.
PRIM-MINISTRU
VICTOR CIORBEA
Contrasemneaza:
Ministru de stat,
ministrul reformei,
Ulm Spineanu
p. Ministru de stat,
ministrul finantelor,
Dan Radu Rusanu,
secretar de stat