ORDONANTA
URGENTA Nr. 26 din 18 martie 2009
pentru modificarea
Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 105/2001 privind frontiera de stat a
Romaniei
ACT EMIS DE:
GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 181 din 24 martie 2009
Având în vedere:
- necesitatea îmbunătăţirii măsurilor pe linia
supravegherii frontierei de stat, prin administrarea de către Poliţia de
Frontieră Română a lucrărilor de întreţinere a culoarului şi fâşiei de
protecţie a frontierei de stat, demersuri care vor contribui la securizarea
frontierei de stat, cu influenţe pozitive în procesul de evaluare Schengen ce
urmează a se desfăşura în perioada imediat următoare;
- necesitatea respectării obligaţiilor ce decurg din
acordurile, convenţiile sau înţelegerile încheiate între România şi statele
vecine privind curăţarea şi întreţinerea culoarului de frontieră, repararea şi
întreţinerea semnelor de frontieră;
- realizarea în condiţii optime a măsurătorilor
topografice clasice şi GPS în vederea marcării şi verificării frontierei de
stat,
ţinând seama de faptul că toate aceste elemente
constituie situaţii extraordinare a căror reglementare nu poate fi amânată întrucât vizează interesul public şi
contribuie la îndeplinirea măsurilor adoptate pe linia securizării frontierei
de stat, cerinţă fundamentală pentru integrarea României în Spaţiul Schengen,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României,
republicată,
Guvernul României adoptă
prezenta ordonanţă de urgentă.
Articol unic. -
Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 105/2001 privind frontiera de stat a
României, publicată în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr. 352 din 30 iunie 2001, aprobată cu
modificări prin Legea nr. 243/2002, cu modificările şi completările ulterioare,
se modifică după cum urmează:
1. La articolul 3,
alineatul (3) va avea următorul cuprins:
„(3) Fâşia de protecţie a frontierei de stat se
stabileşte de la linia de frontieră către interior şi are o lăţime de 20 metri.
La frontiera de apă sau în locurile din imediata apropiere a frontierei de stat în care terenurile sunt
mlăştinoase, supuse erodărilor sau avalanşelor, fâşia de protecţie a frontierei
de stat se constituie mai în adâncime. Fâşia de protecţie a frontierei de stat
se constituie şi se marchează prin grija structurilor teritoriale ale Poliţiei
de Frontieră Române."
2. Articolul 7 va
avea următorul cuprins:
„Art. 7. - (1) Culoarul de frontieră şi fâşia de
protecţie a frontierei de stat fac parte din domeniul public al statului şi se
administrează de către Ministerul Administraţiei şi Internelor, prin Poliţia de
Frontieră Română, în condiţiile stabilite prin Normele metodologice de aplicare
a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 105/2001 privind frontiera de stat a
României, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 445/2002, cu modificările şi
completările ulterioare.
(2) Structurile teritoriale ale
poliţiei de frontieră asigură curăţarea şi întreţinerea culoarului de
frontieră, întreţinerea şi repararea semnelor de frontieră sau, la nevoie,
înlocuirea acestora, conform prevederilor documentelor bilaterale încheiate cu
statele vecine. Aceste activităţi se desfăşoară la termenele stabilite prin
acordurile, convenţiile ori înţelegerile de frontieră încheiate cu statele
vecine sau ori de câte ori este nevoie.
(3) In fâşia de protecţie a frontierei de stat,
poliţiştii de frontieră au dreptul să instaleze mijloace de semnalare a
trecerilor peste frontieră şi de supraveghere a liniei de frontieră. Dacă situaţia
o impune, pentru termene limitate, până la dispariţia stării care determină
necesitatea, în fâşia de protecţie a frontierei de stat se pot face şi alte
lucrări necesare în vederea îndeplinirii atribuţiilor de către poliţiştii de
frontieră.
(4) Suprafeţele de teren cuprinse între fâşia de
protecţie a frontierei de stat şi culoarul de frontieră sau malul apelor, după
caz, se administrează de către persoanele fizice sau juridice cărora le
aparţin, cu respectarea prevederilor Normele metodologice de aplicare a
Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 105/2001 privind frontiera de stat a
României, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 445/2002, cu modificările şi
completările ulterioare.
(5) Accesul persoanelor în fâşia de protecţie a
frontierei de stat până la culoarul de frontieră sau malul apelor, după caz,
este permis în baza documentelor de identitate, cu aprobarea şefului
formaţiunii locale a poliţiei de frontieră.
(6) Accesul persoanelor pentru efectuarea unor
activităţi dincolo de fâşia de protecţie a frontierei de stat, în situaţia în
care aceasta se constituie mai în adâncime, precum şi în insulele şi ostroavele
aparţinând statului român, situate în apele de frontieră, este permis numai
prin locurile şi în condiţiile stabilite de şeful formaţiunii locale a poliţiei
de frontieră.
(7) Accesul persoanelor în insulele şi ostroavele de
formaţiune nouă din apele de frontieră este permis numai după determinarea
apartenenţei acestora, pe baza înţelegerilor încheiate între statul român şi
statul vecin."
3. La articolul 42,
alineatul (3) se abrogă.
4. La articolul 75, literele e) şi f) vor avea
următorul cuprins:
,,e) accesul la uscat, fără aprobarea şefului punctului
de trecere, al membrilor echipajelor navelor româneşti de transport de mărfuri
care, din motive justificate, sunt obligate să staţioneze în raza portului;
neprezentarea după plecarea navei a marinarilor rămaşi pe teritoriul României
la agenţia companiei de navigaţie de care aparţine nava, pentru a li se rezolva situaţia; accesul la bord al membrilor de
familie ai marinarilor străini îmbarcaţi pe navele aflate în porturile
româneşti care navighează între porturile Constanţa, Sulina şi Moldova Veche
fără paşaport ori alte documente de trecere a frontierei sau fără aprobarea
şefului punctului de trecere; desfăşurarea oricărei activităţi în punctele de
trecere a frontierei de stat, alta decât efectuarea controlului de frontieră,
fără avizul, după caz, al şefului direcţiei teritoriale a poliţiei de frontieră
competente, al şefului structurii de coordonare a punctelor de trecere
aeroportuare, al administraţiei publice locale sau al altei autorităţi
prevăzute de lege; nerespectarea obligaţiilor prevăzute în avizul eliberat de
şeful direcţiei teritoriale a poliţiei de frontieră competente sau de şeful structurii
de coordonare a punctelor de trecere aeroportuare, potrivit prevederilor art.
45 alin. (1);
f) accesul persoanelor în fâşia de protecţie a
frontierei de stat până la culoarul de frontieră sau malul apelor, după caz,
fără documente de identitate sau fără aprobarea şefului formaţiunii locale a
poliţiei de frontieră; accesul persoanelor pentru efectuarea unor activităţi
dincolo de fâşia de protecţie a frontierei de stat, în situaţia în care aceasta
se constituie mai în adâncime, precum şi în insulele şi ostroavele aparţinând
statului român, situate în apele de frontieră, prin alte locuri sau în alte
condiţii decât cele stabilite de şeful formaţiunii locale a poliţiei de
frontieră; accesul persoanelor în insulele şi ostroavele de formaţiune nouă din
apele de frontieră înainte de determinarea apartenenţei acestora; desfăşurarea
activităţilor prevăzute la art. 39 fără avizul direcţiilor teritoriale ale
poliţiei de frontieră; efectuarea pescuitului în apele de frontieră, apele
maritime interioare şi în marea teritorială în alte locuri sau în alte sectoare
decât cele stabilite de autorităţile competente sau fără avizul prealabil al
şefului inspectoratului judeţean al poliţiei de frontieră competent; păstrarea
bărcilor şi ambarcaţiunilor aflate pe apele de frontieră sau pe apele maritime
interioare în alte locuri decât cele stabilite de autorităţile competente ori
neluarea de către cei care le deţin a măsurilor necesare pentru a preveni
folosirea acestora la trecerea ilegală a frontierei de stat, la practicarea
contrabandei sau la alte activităţi ilicite; desfăşurarea activităţilor de
agrement şi sportive în apele de frontieră, marea interioară şi marea
teritorială fără aprobarea căpităniei de port sau, după caz, a administraţiei
publice locale ori fără avizul şefului sectorului poliţiei de frontieră sau,
după caz, al şefului grupului de nave al poliţiei de frontieră; acostarea fără
drept a navelor şi ambarcaţiunilor cu excursionişti în alte locuri decât
porturile sau locurile special amenajate în acest scop; păşunatul animalelor în
timpul zilei dincolo de fâşia de protecţie a frontierei de stat; păşunatul
animalelor în timpul nopţii în alte locuri decât cele stabilite de autorităţile
administraţiei publice locale sau fără avizul şefului sectorului poliţiei de frontieră;
vânătoarea de-a lungul frontierei de stat, pe adâncimea de 500 metri de la
fâşia de protecţie a frontierei de stat către interior, pentru frontiera de
uscat, şi de la limita terenului inundabil, pentru frontiera de apă;
desfăşurarea vânătorii, prevăzută la art. 44 alin. (2), fără avizul prealabil
al şefului sectorului poliţiei de frontieră; fixarea pe bandă magnetică, pe
hârtie sau pe alt suport a imaginilor care redau porţiuni din teritoriul
statelor vecine de către persoanele care se deplasează ori care desfăşoară
diferite activităţi în apropierea frontierei de stat, dacă acest lucru este
prevăzut în acordurile sau în convenţiile privitoare la frontieră încheiate de
România cu statele vecine; purtarea de convorbiri neautorizate peste linia de frontieră,
dacă acest lucru este prevăzut în acordurile sau în convenţiile privitoare la
frontieră încheiate de România cu statele vecine;
comiterea sau proferarea de către persoanele care se
deplasează ori desfăşoară activităţi în apropierea frontierei de stat de fapte,
gesturi sau expresii jignitoare
la adresa statului vecin ori a cetăţenilor acestuia, dacă acestea sunt
prevăzute în acordurile sau în convenţiile privitoare la frontieră încheiate de
România cu statele vecine."
PRIM-MINISTRU
EMIL BOC
Contrasemnează:
Viceprim-ministru, ministrul administraţiei şi
internelor,
Dan Nica
p. Ministrul afacerilor externe,
Costea Romulus Dom,
secretar de stat
Ministrul finanţelor publice,
Gheorghe Pogea