ORDONANTA DE URGENTA   Nr. 193 din  9 decembrie 1999

pentru modificarea si completarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 51/1998 privind unele masuri premergatoare privatizarii bancilor

ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 604 din 10 decembrie 1999

    In temeiul prevederilor art. 114 alin. (4) din Constitutia Romaniei,

    Guvernul Romaniei emite urmatoarea ordonanta de urgenta:

    Art. 1
    Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 51/1998 privind unele masuri premergatoare privatizarii bancilor, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 482 din 15 decembrie 1998, astfel cum a fost modificata si completata prin Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 64/1999 si prin Ordonanta Guvernului nr. 54/1999, se modifica si se completeaza dupa cum urmeaza:
    1. Dupa articolul 4 se introduc articolele 4^1 si 4^2 cu urmatorul cuprins:
    "Art. 4^1
    (1) Supravegherea si indrumarea activitatii agentiei sunt asigurate de un consiliu de supraveghere si indrumare, format din 5 membri, cu urmatoarea componenta:
    a) un presedinte, care este reprezentant al Ministerului Finantelor;
    b) 4 membri, cate un reprezentant al Bancii Nationale a Romaniei, Ministerului Justitiei, Departamentului de Control al Guvernului si Agentiei Romane de Dezvoltare.
    (2) Membrii Consiliului de supraveghere si indrumare sunt numiti prin decizie a primului-ministru, la propunerea conducatorilor institutiilor prevazute la alin. (1).
    (3) Pot fi membri ai Consiliului de supraveghere si indrumare numai persoanele care au studii superioare economice sau juridice si experienta in domeniul financiar-bancar, juridic, managementul riscului, restructurarea creditelor sau recuperarea datoriilor.
    (4) Membrii Consiliului de supraveghere si indrumare nu pot fi parlamentari si le este interzis sa reprezinte, direct sau indirect, vreun interes financiar, comercial sau de alta natura care i-ar pune intr-o pozitie in care interesul lor personal ar intra in conflict cu obligatiile si cu indatoririle lor fata de agentie.
    (5) Revocarea din functie a oricarui membru al Consiliului de supraveghere si indrumare se face de catre primul-ministru, caz in care conducatorul institutiei al carei reprezentant a fost revocat va face o noua propunere, in termen de 10 zile.
    Art. 4^2
    (1) Consiliul de supraveghere si indrumare are urmatoarele atributii:
    a) aproba politica si strategia in domeniul valorificarii activelor bancare aflate in portofoliul agentiei;
    b) aproba directiile principale in conducerea operatiunilor si raspunderile ce revin personalului agentiei;
    c) supravegheaza si indruma activitatea de aducere la indeplinire a strategiilor si directiilor de actiune aprobate;
    d) avizeaza si propune Guvernului aprobarea sau modificarea bugetului de venituri si cheltuieli al agentiei;
    e) aproba structura organizatorica a agentiei;
    f) aproba raportul anual de activitate al agentiei;
    g) indeplineste orice alte atributii prevazute de lege.
    (2) Consiliul de supraveghere si indrumare se intruneste lunar sau ori de cate ori este nevoie, hotarand cu majoritatea voturilor membrilor sai.
    (3) La sedintele Consiliului de supraveghere si indrumare participa fara drept de vot secretarul de stat al agentiei."
    2. Articolul 5^1 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 5^1
    Secretarul de stat al agentiei are urmatoarele atributii:
    a) reprezinta agentia in raporturile cu Guvernul, cu ministerele, cu organele de specialitate ale administratiei publice centrale, cu autoritatile administratiei publice locale, cu alte institutii, cu persoanele juridice si fizice, romane si straine, precum si in fata instantelor judecatoresti si arbitrale;
    b) elaboreaza si propune spre aprobare Consiliului de supraveghere si indrumare politica si strategia in domeniul valorificarii activelor bancare aflate in portofoliul agentiei;
    c) supune spre aprobare Consiliului de supraveghere si indrumare directiile principale de actiune ale agentiei si instituirea raspunderilor ce revin personalului acesteia;
    d) asigura elaborarea proiectului de buget de venituri si cheltuieli al agentiei, pe care il remite spre avizare Consiliului de supraveghere si indrumare;
    e) dispune masuri operative pentru executarea dispozitiilor legale privind agentia, precum si pentru indeplinirea politicii si strategiei in domeniul valorificarii activelor bancare din portofoliul agentiei;
    f) aproba statul de functii si regulamentul de organizare si functionare ale agentiei;
    g) numeste si elibereaza din functie, in conditiile legii, personalul agentiei;
    h) prezinta primului-ministru, pana la data de 30 iunie a anului urmator, raportul anual de activitate al agentiei, aprobat de Consiliul de supraveghere si indrumare;
    i) indeplineste orice alte atributii prevazute de lege."
    3. Articolul 5^2 va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 5^2
    (1) Finantarea agentiei este asigurata, in primul an calendaristic de activitate, partial, prin alocatii de la bugetul de stat si, in completare, din sursele prevazute la alin. (2).
    (2) In urmatorii ani de activitate ai agentiei finantarea cheltuielilor de functionare si operare se asigura din urmatoarele surse si se gestioneaza in regim extrabugetar:
    a) credite pe termen scurt, mediu sau lung, cu garantia statului, contractate de agentie pe piata interna sau externa;
    b) comisioane aferente serviciilor de consultanta prestate de agentie, pe baza de contract;
    c) sume rezultate din valorificarea activelor bancare preluate de agentie;
    d) alte surse.
    (3) Agentia aplica dispozitiile legale in materie cu privire la controlul intern, auditul intern si controlul financiar preventiv la institutiile publice.
    (4) Agentia poate, potrivit legii, sa beneficieze de audit extern."
    4. Dupa alineatul (1) al articolului 6 se introduce alineatul (2) cu urmatorul cuprins:
    "(2) Membrii Consiliului de supraveghere si indrumare primesc o indemnizatie lunara in cuantum de 20% din salariul secretarului de stat al agentiei."
    5. Litera b) a alineatului (1) al articolului 8 va avea urmatorul cuprins:
    "b) valorifica activele bancare la valoarea de piata a acestora, rezultata din raportul dintre cerere si oferta, prin:
    - initierea si/sau finalizarea procedurilor de executare silita;
    - vanzarea creantelor prin licitatii publice sau prin alte proceduri prevazute de lege;
    - negocierea creantelor si esalonarea scadentelor;
    - reesalonarea scadentelor, cu actualizarea, dupa caz, a valorii garantiilor;
    - conversia creantelor in actiuni sau in parti sociale;
    - operatiuni specifice pietei de capital ori alte mecanisme reglementate legal;
    - alte masuri de natura sa faciliteze valorificarea optima a creantelor."
    6. Articolul 8^1 se abroga.
    7. Dupa alineatul (1) al articolului 10 se introduc alineatele (2) si (3) cu urmatorul cuprins:
    "(2) Periodic, agentia va realiza auditul operatiunilor si al pozitiei financiare, precum si estimarea independenta a valorii nete si a valorii realizabile a fiecarui activ bancar aflat in portofoliul sau.
    (3) In vederea indeplinirii sarcinilor prevazute la alin. (2), agentia va incheia, in conditiile legii, contracte cu firme de audit sau de evaluare cu recunoastere internationala."
    8. Dupa alineatul (4) al articolului 13 se introduce alineatul (5) cu urmatorul cuprins:
    "(5) Alegerea metodei de valorificare a activelor bancare, selectarea activelor bancare care se valorifica sub valoarea neta, precum si a firmelor de specialitate prevazute la art. 13 sau a oricarui alt cumparator al unei/unor creante neperformante, precum si clauzele din actele juridice incheiate de agentie pentru valorificarea activelor bancare, incluzand, intre altele, clauzele privind sumele si termenele la care se valorifica activele bancare, nu sunt supuse controlului Curtii de Conturi. Curtea de Conturi controleaza numai incasarea si folosirea, potrivit destinatiilor prevazute de lege, a veniturilor realizate de agentie."
    9. Alineatul (3) al articolului 19^1 va avea urmatorul cuprins:
    "(3) Salariatii agentiei, membrii Consiliului de supraveghere si indrumare si membrii Comitetului de coordonare a restructurarii au obligatia de a pastra secretul profesional, fiind interzisa folosirea sau dezvaluirea, in timpul activitatii in cadrul agentiei si apoi pe o perioada de 5 ani de la incetarea acesteia, de date sau fapte care, devenite publice, ar dauna intereselor agentiei sau ale bancilor carora li se aplica dispozitiile prezentei ordonante de urgenta."
    10. Litera e) a alineatului (1) al articolului 19^2 va avea urmatorul cuprins:
    "e) membrii Consiliului de supraveghere si indrumare, membrii Comitetului de coordonare a restructurarii si salariatii agentiei."
    11. Dupa articolul 22 se introduce articolul 23 cu urmatorul cuprins:
    "Art. 23
    In cazul debitorilor societatii comerciale la care statul sau autoritatile administratiei publice locale sunt actionari, care au evidentiate in conturile din bilant creante neperformante si creante bugetare restante, se pot aplica si metodele de stingere a creantelor bugetare restante, prevazute de Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 15/1998, cu modificarile si completarile ulterioare."
    Art. 2
    In termen de 30 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta Guvernul, la propunerea agentiei, va aproba modificarea si completarea Hotararii Guvernului nr. 387/1999 privind organizarea si functionarea Agentiei de Valorificare a Activelor Bancare.
    Art. 3
    Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 51/1998, cu modificarile si completarile aduse prin Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 64/1999, prin Ordonanta Guvernului nr. 54/1999 si prin prezenta ordonanta de urgenta, va fi republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, dupa aprobarea prin lege, dandu-se textelor o noua numerotare.

                PRIM-MINISTRU
                 RADU VASILE

                      Contrasemneaza:
                      Ministrul finantelor,
                      Decebal Traian Remes