LEGE   Nr. 322 din 27 mai 2002

privind aprobarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 146/2001 pentru completarea Ordonantei Guvernului nr. 21/1992 privind protectia consumatorilor

ACT EMIS DE: PARLAMENT

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 408 din 12 iunie 2002

    Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.

    Art. 1
    Se aproba Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 146 din 9 noiembrie 2001 pentru completarea Ordonantei Guvernului nr. 21/1992 privind protectia consumatorilor, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 738 din 19 noiembrie 2001, cu urmatoarele modificari si completari:
    1. Titlul ordonantei va avea urmatorul cuprins:
    "ORDONANTA DE URGENTA
pentru modificarea si completarea Ordonantei Guvernului nr. 21/1992 privind protectia consumatorilor"
    2. Articolul I va avea urmatorul cuprins:
    "Art. 1
    Ordonanta Guvernului nr. 21/1992 privind protectia consumatorilor, aprobata si modificata prin Legea nr. 11/1994, republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 75 din 23 martie 1994, cu modificarile si completarile ulterioare, se modifica si se completeaza dupa cum urmeaza:
    1. La articolul 42^2, partea introductiva va avea urmatorul cuprins:
    <<Art. 42^2
    Producatorul este exonerat de raspundere pentru pagubele generate de produsele cu defect, daca dovedeste existenta uneia dintre situatiile urmatoare:>>
    2. Articolul 42^3 va avea urmatorul cuprins:
    <<Art. 42^3
    Raspunderea producatorului poate fi limitata de instanta competenta daca paguba este cauzata, impreuna, de defectul produsului si culpa consumatorului vatamat sau prejudiciat ori a altei persoane, pentru care aceasta este tinuta sa raspunda.>>
    3. La articolul 46 alineatul 1, literele c) si d) vor avea urmatorul cuprins:
    <<c) incalcarea dispozitiilor art. 5, art. 7 lit. b) prima, a 2-a si a 5-a liniuta, lit. c) a 3-a si a 4-a liniuta, art. 9, art. 10 lit. a) - f) si art. 11, cu amenda contraventionala de la 5.000.000 lei la 30.000.000 lei;
    d) incalcarea dispozitiilor art. 13 alin. 1, art. 14 alin. 1, art. 17 - 25 si art. 26 alin. 1 si 2, cu amenda contraventionala de la 2.000.000 lei la 20.000.000 lei.>>
    4. La articolul 46, dupa alineatul 1 se introduce alineatul 2 cu urmatorul cuprins:
    <<Sanctiunile se pot aplica si persoanelor juridice.>>
    5. Articolul 49 va avea urmatorul cuprins:
    <<Art. 49
    Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor prevazute la art. 46 si 46^1 se fac de catre agentii constatatori, respectiv reprezentantii imputerniciti ai Autoritatii Nationale pentru Protectia Consumatorilor, precum si de reprezentantii imputerniciti ai altor organe ale administratiei publice, potrivit competentelor stabilite prin actele normative in vigoare.>>
    6. Articolul 50^1 va avea urmatorul cuprins:
    <<Art. 50^1
    Pentru limitarea prejudicierii consumatorilor agentul constatator poate dispune urmatoarele masuri:
    1. oprirea definitiva a comercializarii si retragerea din circuitul consumului uman a produselor care:
    a) sunt periculoase, falsificate sau contrafacute;
    b) au termenul de valabilitate expirat sau data durabilitatii minimale depasita;
    c) sunt interzise consumului uman prin reglementari legale;
    2. oprirea temporara a prestarii serviciilor, importului, fabricatiei, comercializarii produselor sau a utilizarii acestora la prestarea serviciilor, pana la remedierea deficientelor, in cazul in care:
    a) produsele nu sunt testate si/sau certificate conform normelor legale;
    b) produsele nu indeplinesc caracteristicile prescrise sau declarate, fara ca acestea sa fie periculoase;
    c) produsele nu prezinta elementele de identificare si de caracterizare, precum si documentele de insotire, conform prevederilor art. 18 - 22;
    d) se presteaza servicii care pot pune in pericol viata, sanatatea sau securitatea consumatorilor;
    3. distrugerea produselor periculoase oprite definitiv de la comercializare, daca aceasta constituie singurul mijloc care face sa inceteze pericolul.>>
    7. Articolul 50^2 va avea urmatorul cuprins:
    <<Art. 50^2
    O data cu aplicarea sanctiunii amenzii contraventionale agentul constatator poate propune una dintre urmatoarele sanctiuni complementare:
    a) inchiderea temporara a unitatii pe o durata de cel mult 6 luni;
    b) inchiderea temporara a unitatii pe o durata de la 6 luni la 12 luni;
    c) inchiderea definitiva a unitatii;
    d) suspendarea sau retragerea definitiva, dupa caz, a avizului, acordului sau a autorizatiei de exercitare a unei activitati.
    Sanctiunea complementara prevazuta la alin. 1 lit. a) poate fi aplicata in cazurile in care se constata:
    a) lipsa conditiilor igienico-sanitare sau sanitare veterinare;
    b) folosirea unor spatii si conditii necorespunzatoare pentru productie, depozitare sau comercializare;
    c) nerespectarea conditiilor impuse de producatori privind manipularea, transportul, depozitarea si comercializarea, daca acestea sunt de natura sa modifice, in mod periculos, caracteristicile initiale ale produsului respectiv;
    d) lipsa specificatiilor tehnice, a instructiunilor si a procedurilor de lucru la producatori si prestatorii de servicii;
    e) lipsa certificatelor sau a avizelor necesare eliberate de laboratoarele de incercari sau de omologari specifice;
    f) lipsa certificatelor de conformitate.
    Sanctiunea complementara prevazuta la alin. 1 lit. b) poate fi aplicata in cazurile in care se constata:
    a) folosirea practicilor de comercializare abuzive sau savarsirea repetata a unor abateri sanctionate de organele de control in decurs de 6 luni de la prima constatare;
    b) refuzul agentului economic de a permite, in prima faza, controlul organelor de specialitate si la care, in urma unui control ulterior, se constata deficiente grave;
    c) lipsa licentei de fabricatie a produselor alimentare pentru producatori;
    d) nerespectarea sau neacordarea certificatelor de garantie pentru lucrarile de prestari de servicii;
    e) utilizarea in activitatea de service a unor piese sau componente neomologate.
    Sanctiunea complementara prevazuta la alin. 1 lit. c) poate fi aplicata in cazurile in care se constata:
    a) importul cu buna-stiinta al produselor care nu respecta conditiile calitative prescrise sau declarate ori care sunt periculoase;
    b) prestarea de servicii care pun in pericol viata, sanatatea sau siguranta consumatorilor;
    c) punerea in vanzare a produselor despre care agentii economici controlati au cunostinta ca sunt falsificate sau contrafacute ori care au parametrii de securitate neconformi;
    d) reconditionarea unor produse alimentare retrase de la consumul uman ca fiind necorespunzatoare, prin adaugarea de aditivi sau alte substante ce nu se regasesc in reteta de fabricatie, in urma careia a rezultat un produs destinat comercializarii in scopul consumului uman;
    e) in cazul in care agentul economic nu a sistat livrarile sau nu a retras de la comercializare ori de la beneficiar produsele pentru care organele abilitate prin lege au constatat ca sunt periculoase sau ca nu indeplinesc caracteristicile calitative prescrise ori declarate;
    f) impiedicarea sub orice forma de catre agentul economic sau de catre angajatii acestuia a organelor administratiei publice insarcinate cu protectia consumatorilor si supravegherea calitatii produselor si serviciilor sa isi exercite atributiile de serviciu referitoare la prevenirea si combaterea faptelor ce pot afecta viata, sanatatea ori securitatea consumatorilor sau instigarea oricarei alte persoane impotriva acestor organe;
    g) comercializarea de produse interzise prin reglementarile legale in vigoare;
    h) continuarea desfasurarii activitatii dupa dispunerea masurii de inchidere temporara, fara obtinerea acordului prevazut la alin. 8;
    i) nerespectarea masurilor dispuse in temeiul art. 50^1.
    In consecinta, sanctiunea complementara prevazuta la alin. 1 lit. d) va avea acelasi regim, o data cu sanctiunea aplicata mentionata la alin. 1 lit. a), b) sau c), dupa caz.
    Sanctiunea prevazuta la alin. 1 lit. d) se aplica de catre autoritatile publice competente care vor fi instiintate in acest sens.
    Sanctiunile prevazute la alin. 1 lit. a), b) si c) pot fi aplicate si in cazurile in care se constata ca nu mai sunt indeplinite conditiile acordarii avizului, acordului sau a autorizatiei de exercitare a unei activitati, dupa caz, precum si ale normelor si reglementarilor privind modul de realizare a acestor activitati.
    Aplicarea sanctiunilor prevazute la alin. 1 lit. a), b) si d) se suspenda numai cu acordul scris al Autoritatii Nationale pentru Protectia Consumatorilor sau al oficiilor judetene pentru protectia consumatorilor, dupa remedierea deficientelor care au condus la aplicarea sanctiunii complementare.>>
    8. Dupa articolul 50^2 se introduc articolele 50^3 si 50^4 cu urmatorul cuprins:
    <<Art. 50^3
    Sanctiunile propuse pentru a fi aplicate potrivit art. 50^1 si art. 50^2 alin. 1 lit. a) - c) se dispun, direct sau prin delegare, de catre conducatorii autoritatilor publice prevazute la art. 49, prin ordin sau decizie.
    Art. 50^4
    Sanctiunile contraventionale complementare dispuse in conditiile art. 50^1 si art. 50^2 se vor materializa prin aplicarea de sigilii sau alte semne distinctive cu valoare de sigiliu.
    Procedura de aplicare a acestora se va reglementa prin norme aprobate prin hotarare a Guvernului.>>
    Art. 2
    Ordonanta Guvernului nr. 21/1992, aprobata si modificata prin Legea nr. 11/1994, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare si cu cele aduse prin prezenta lege, va fi republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, dandu-se textelor o noua numerotare.

    Aceasta lege a fost adoptata de Camera Deputatilor in sedinta din 25 aprilie 2002, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constitutia Romaniei.

                    PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR
                           VALER DORNEANU

    Aceasta lege a fost adoptata de Senat in sedinta din 25 aprilie 2002, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constitutia Romaniei.

                      p. PRESEDINTELE SENATUI,
                          DORU IOAN TARACILA