INSTRUCTIUNI Nr. 92514 din 9 septembrie 1994
privind constituirea si utilizarea Fondului special pentru dezvoltarea
sistemului energetic
ACT EMIS DE: MINISTERUL FINANTELOR Nr. 92514 - 9 septembrie
1994
MINISTERUL INDUSTRIILOR Nr. 175.805 - 9 septembrie 1994
PUBLICATE IN: MONITORUL OFICIAL NR. 287 din 10 octombrie 1994
In conformitate cu prevederile art. 4 din Ordonanta Guvernului nr. 29 din
22 iulie 1994 privind constituirea si utilizarea Fondului special pentru
dezvoltarea sistemului energetic, se emit urmatoarele instructiuni:
CAP. 1
Constituirea veniturilor Fondului special pentru dezvoltarea sistemului
energetic
1. Veniturile Fondului special pentru dezvoltarea sistemului energetic se
constituie, potrivit art. 2 din Ordonanta Guvernului nr. 29/1994, din taxele de
dezvoltare cuprinse in tarifele stabilite pentru energia electrica si termica
livrata de Regia Autonoma de Electricitate "Renel" consumatorilor din
economie, cu exceptia consumatorilor casnici.
2. Taxele de dezvoltare stabilite in cuantum de 12% din costul total al
energiei electrice si de 3% din cel al energiei termice vor fi mentionate ca
nivel in notele de negociere a tarifelor energiei electrice si termice,
incheiate de Ministerul Industriilor sub supravegherea Ministerului Finantelor,
si vor fi actualizate o data cu aceste tarife. Volumul veniturilor Fondului
special pentru dezvoltarea sistemului energetic va fi adaptat in mod
corespunzator.
3. Filialele de centrale si de retele electrice din cadrul Regiei Autonome
de Electricitate "Renel" au obligatia sa defalce din incasarile
zilnice, aferente contravalorii energiei electrice si termice livrate
consumatorilor, taxa de dezvoltare pentru sistemul energetic, inclusa in
tarife.
Sumele astfel defalcate se vireaza in termen de 3 zile de la incasarea
(compensarea) contravalorii energiei electrice si termice livrate
consumatorilor, cu exceptia consumatorilor casnici, cu dispozitie de plata, din
contul curent al filialelor de centrale si de retele electrice, prin Directia
generala de producere a energiei electrice si termice (D.G.P.E.E.T.) si
Directia generala de transport si distributie a energiei electrice
(D.G.T.D.E.E.), in contul Regiei Autonome de Electricitate "Renel",
cont care se deschide astfel:
a) in judetele in care nu functioneaza trezorerii se deschide contul
6455x11.01. "Veniturile Fondului special pentru dezvoltarea sistemului
energetic" la sucursala judeteana a Bancii Comercial Romane - S.A., pe
seama Regiei Autonome de Electricitate "Renel" (acest cont
functioneaza la Banca Comerciala Romana - S.A. in cadrul contului 51 "Cont
general al Trezoreriei statului mandat banci");
b) in judetele in care functioneaza trezorerii se deschide contul 30.13.31 "Veniturile
Fondului special pentru dezvoltarea sistemului energetic", deschis pe
seama Regiei Autonome de Electricitate "Renel".
Sumele colectate in aceste conturi se vireaza de titularul conturilor, pe
datele de 15 si 25 ale lunii, in contul 64.55.30.101 "Disponibil din
Fondul special pentru dezvoltarea sistemului energetic", deschis pe seama
Ministerului Industriilor la Sucursala municipiului Bucuresti a Bancii
Comerciale Romane - S.A.
Soldul contului "Veniturile Fondului special pentru dezvoltarea
sistemului energetic", deschis la sucursalele judetene ale Bancii
Comerciale Romane - S.A. si soldul contului "Veniturile Fondului special
pentru dezvoltarea sistemului energetic", deschis la trezorerii, ramase la
finele anului se vireaza de catre titularul conturilor, in contul 64.55.30.101.
"Disponibil din Fondul special pentru dezvoltarea sistemului
energetic", deschis pe seama Ministerului Industriilor la Sucursala
municipiului Bucuresti a Bancii Comerciale Romane - S.A.
Nevirarea in contul Fondului special pentru dezvoltarea sistemului
energetic a sumelor reprezentand taxa de dezvoltare in termenul prevazut se
penalizeaza cu 0,3% pentru fiecare zi de intarziere. Penalizarile de intarziere
stabilite de organele financiare intregesc Fondul special pentru dezvoltarea
sistemului energetic si se vireaza in contul special 64.55.30.101 al
Ministerului Industriilor.
Trimestrial si anual, Ministerul Industriilor impreuna cu Regia Autonoma de
Electricitate "Renel" vor face regularizarile varsamintelor din
taxele datorate Fondului special pentru dezvoltarea sistemului energetic, in
functie de cantitatile de energie electrica si termica livrate si incasate
efectiv.
4. Organele fiscale, cu ocazia verificarii modului de indeplinire a
obligatiilor catre stat ale Regiei Autonome de Electricitate "Renel",
vor urmari si modul de calcularea si de virare a sumelor cuvenite Fondului
special pentru dezvoltarea sistemului energetic.
CAP. 2
Gestionarea Fondului special pentru dezvoltarea sistemului energetic si
alocarea sumelor pentru finantarea cheltuielilor de investitii
1. In vederea gestionarii Fondului special pentru dezvoltarea sistemului
energetic, Ministerul Industriilor indeplineste atributiile si raspunderile
ordonatorului principal de credite stabilite in Legea nr. 10/1991 privind
finantele publice.
2. Din Fondul special pentru dezvoltarea sistemului energetic, Ministerul
Industriilor aloca Regiei Autonome de Electricitate "Renel" sau altor
unitati beneficiare sumele necesare finantarii obiectivelor de investitii
inscrise in listele anuale anexe la legea bugetului de stat, pe baza notelor de
fundamentare (anexa nr. 1) si in limita disponibilului constituit pentru acest
fond. Sumele se vireaza Regiei Autonome de Electricitate "Renel" sau
altor unitati beneficiare, in contul 64.28 "Disponibil pentru finantarea
investitiilor din fonduri speciale", deschis la unitatile Bancii Romane
pentru Dezvoltare - S.A.
3. Pe baza notelor de fundamentare prezentate de beneficiarii de
investitii, Ministerul Industriilor aproba efectuarea cheltuielilor, din Fondul
special pentru dezvoltarea sistemului energetic, avizate de catre
compartimentul imputernicit, potrivit legii, pentru controlul financiar
preventiv, destinate finantarii obiectivelor de investitii inscrise in listele
anuale anexe la legea bugetului de stat.
In cazul efectuarii de compensari reciproce intre Regia Autonoma de
Electricitate "Renel", ca beneficiar al investitiilor si
antreprenorii de investitii sau furnizorii de echipamente (art. 5 din Ordonanta
Guvernului nr. 29/1994), documentatia de justificare va cuprinde si
procesele-verbale de compensare a datoriilor.
In conformitate cu prevederile art. 5 din Ordonanta Guvernului nr. 29/1994,
Fondul special pentru dezvoltarea sistemului energetic se utilizeaza pentru
finantarea urmatoarelor categorii de investitii din sistemul energetic:
- amenajari hidroenergetice;
- finalizarea capacitatilor in executie precum si realizarea de capacitati
noi, altele decat nucleare, pentru producerea energiei electrice si termice;
- amenajari de depozite de carbune, pacura si cenusa;
- lucrari pentru marirea gradului de siguranta in functionarea
capacitatilor existente;
- lucrari pentru protectia mediului inconjurator la obiective din sectorul
energetic;
- lucrari pentru conservarea energiei;
- lucrari de transport si distributie a energiei electrice, in special in
mediul rural;
- instalatii de producere si furnizare a apei fierbinti, utilizarea
aburului disponibil in cazanele centralelor de termoficare si alte obiective
din sectorul energetic.
Fondul special pentru dezvoltarea sistemului energetic poate fi utilizat si
pentru rambursarea creditelor interne si externe contractate pentru finantarea
obiectivelor de investitii din sistemul energetic, potrivit bugetului aprobat.
Cheltuielile de capital finantate din acest fond se stabilesc prin listele
de investitii elaborate in conditiile legii.
Pentru lucrarile de investitii cuprinse in listele anuale anexe la legea bugetului
de stat, cu acoperire financiara din Fondul special pentru dezvoltarea
sistemului energetic, se pot efectua compensari reciproce intre Regia Autonoma
de Electricitate "Renel", ca beneficiar al investitiilor, si
antreprenorii de investitii si/sau furnizorii de echipamente, in limita sumelor
incasate drept taxa de dezvoltare, pe baza situatiilor de lucrari si a
facturilor pentru livrarea de echipamente.
4. In vederea efectuarii cheltuielilor pentru finantarea investitiilor din
Fondul special pentru dezvoltarea sistemului energetic, se va proceda ca si in
cazul investitiilor finantate de la bugetul de stat, astfel:
a) listele pentru finantarea investitiilor din acest fond se intocmesc cu
respectarea prevederilor art. 19 din Legea nr. 10/1991 privind finantele
publice si a Ordinului ministrului finantelor nr. 32 din 15 ianuarie 1993;
b) finantarea lucrarilor se efectueaza prin Banca Romana pentru Dezvoltare
- S.A., prin conturile unitatilor beneficiare, deschise la sucursalele bancare
din teritoriu, care efectueaza si controlul potrivit conventiilor incheiate cu
Ministerul Finantelor, astfel:
- beneficiarii de investitii prezinta notele de fundamentare privind sumele
necesare de alocat din Fondul special pentru dezvoltarea sistemului energetic,
in vederea finantarii investitiilor, potrivit anexei nr. 1;
- Ministerul Industriilor pe baza cererilor de fonduri verificate si
aprobate de organele in drept, vireaza sumele in conturile unitatilor
beneficiare, deschise la sucursalele Bancii Romane pentru Dezvoltare - S.A., in
ordinea de prioritati propusa de Regia Autonoma de Electricitate
"Renel" - Divizia strategie-dezvoltare economica - sau alti
beneficiari.
Regia Autonoma de Electricitate "Renel" si, dupa caz, unitatile
beneficiare efectueaza plati din sumele primite, cu respectarea destinatiei si
a dispozitiilor legale in vigoare.
5. In conditiile legii, in cazuri bine justificate, ordonatorul principal
de credite poate redistribui sumele alocate din Fondul special pentru
dezvoltarea sistemului energetic pe obiectivele de investitii, in cadrul listei
anuale anexe la legea bugetului de stat.
6. Beneficiarii sumelor primite din Fondul special pentru dezvoltarea
sistemului energetic au obligatia sa respecte destinatia sumelor primite, sa le
utilizeze cu maxima eficienta si sa asigure contabilitatea si raportarea
operatiunilor gestionate.
Pentru sumele utilizate cu alta destinatie se vor aplica celor vinovati
amenzi contraventionale conform prevederilor legale in vigoare.
7. Bugetul Fondului special pentru dezvoltarea sistemului energetic se
aproba anual, ca anexa la legea bugetului de stat.
8. Disponibilitatile Fondului special pentru dezvoltarea sistemului
energetic neutilizate in anul curent se reporteaza in anul urmator cu aceeasi
destinatie.
CAP. 3
Contabilitatea si prezentarea executiei Fondului special pentru dezvoltarea
sistemului energetic
1. Operatiuni contabile ce se efectueaza la Regia Autonoma de Electricitate
"Renel"
- Inregistrarea productiei de energie electrica si termica la filialele
Directiei de producere a energiei electrice si termice (D.G.P.E.E.T.) si ale
Directiei generale de transport si distributie a energiei electrice
(D.G.T.D.E.E.).
Clienti - 411 = %
704 - Venituri din lucrari executate si servicii prestate
4427 - T.V.A. colectata
- Inregistrarea cheltuielilor ocazionate de constituirea Fondului special
pentru dezvoltarea sistemului energetic
635 = 481
cheltuieli cu alte impozite decontari intre unitate si
taxe si varsaminte asimilate subunitati
- Incasarea productiei de catre filialele de producere si transport
5121 = 411
conturi la banci in lei clienti
- sau in cazul efectuarii de compensari reciproce intre Regia Autonoma de
Electricitate "Renel", ca beneficiar al investitiilor, si
antreprenorii de investitii (404) sau furnizorii de echipamente (401)
404(401) = 411
furnizori de imobilizari clienti
(furnizori)
- Virarea sumelor incasate ca Fond special pentru dezvoltarea sistemului
energetic catre D.G.P.E.E.T. si D.G.T.D.E.E. (inclusiv cele corespunzatoare
operatiunilor efectuate prin compensare)
481 = 5121
decontari intre unitate conturi la banci in lei
si subunitati
- Incasarea de catre cele doua directii generale a sumelor virate ca Fond
special pentru dezvoltarea sistemului energetic de filialele subordonate
5121 = 481
conturi la banci in lei decontari intre unitate si subunitati
- Virarea sumelor de catre cele doua directii generale in contul special al
Regiei Autonome de Electricitate "Renel"
481 = 5121
decontari intre unitate si conturi la banci in lei
subunitati
- Incasarea de catre Regia Autonoma de Electricitate "Renel" a
sumelor livrate de catre cele doua directii generale
5121 = 481
conturi la banci in lei decontari intre unitate si subunitati
- Constituirea obligatiilor Regiei Autonome de Electricitate
"Renel" de a vira sumele aferente Fondului special pentru dezvoltarea
sistemului energetic catre Ministerul Industriilor
481 = 447
decontari intre unitate fonduri speciale analitic
si subunitati distinct
- Virarea sumelor de catre Regia Autonoma de Electricitate
"Renel" in contul Ministerului Industriilor
447 = 5121
fonduri speciale analitic conturi la banci in lei
distinct
- Primirea de catre beneficiar a sumelor din Fondul special pentru
dezvoltarea sistemului energetic, virate de catre Ministerul Industriilor
5121 = 111
conturi la banci in lei fond de dezvoltare
2. Operatiuni contabile ce se efectueaza la Ministerul Industriilor
a) Conturi utilizate
b) Ministerul Industriilor asigura gestionarea Fondului special pentru
dezvoltarea sistemului energetic, precum si contabilitatea veniturilor incasate
si a cheltuielilor (platilor) efectuate cu ajutorul conturilor:
347 - Fondul special pentru dezvoltarea sistemului energetic
147 - disponibil din Fondul special pentru dezvoltarea sistemului energetic
447 - cheltuieli din Fondul special pentru dezvoltarea sistemului energetic
b) Operatiuni contabile
- Evidentierea sumelor incasate de Ministerul Industriilor la Fondul social
pentru dezvoltarea sistemului energetic din cele virate de Regia Autonoma de
Electricitate "Renel"
147 = 347
disponibil din Fondul special Fond special pentru dezvoltarea
pentru dezvoltarea sistemului sistemului energetic
energetic
- Virarea sumelor catre unitatile beneficiare
447 = 147
cheltuieli din Fondul special disponibil din Fondul special pentru
pentru dezvoltarea sistemului dezvoltarea sistemului energetic
energetic
3. La sfarsitul anului, inchiderea contului de cheltuieli
347 = 447
Fond special pentru dezvoltarea cheltuieli din Fondul special pentru
sistemului energetic dezvoltarea sistemului energetic
Pe baza datelor din evidenta contabila, lunar, trimestrial si anual
Ministerul Industriilor raporteaza Ministerului Finantelor - Directia generala
a bugetului de stat si Directia generala de contabilitate publica si trezorerie
a statului - executia Fondului special pentru dezvoltarea sistemului energetic,
pe formularul-model din anexa nr. 2 la prezentele instructiuni, pe baza datelor
transmise de Regia Autonoma de Electricitate "Renel" pana la data de
18 a lunii urmatoare perioadei de raportare.
Ministru de stat,
ministrul finantelor,
Florin Georgescu
Ministrul industriilor,
Dumitru Popescu
ANEXA 1
MINISTERUL INDUSTRIILOR
Regia Autonoma de Electricitate "Renel"
NOTA DE FUNDAMENTARE
privind sumele necesare de alocat pentru investitii din Fondul special pentru
dezvoltarea sistemului energetic pentru luna .................
OBIECTIVUL
- mii lei -
1. Valoarea lucrarii de investitii conform listei aprobate .................
2. Valoarea situatiei de lucrari executate pentru
investitii, cumulat de la inceputul anului pana la
finele lunii ................
3. Sume alocate pana la finele lunii (precedente) in
baza cererilor justificative .................
4. Sume de alocat (2-3) .................
Datele se confirma pe raspunderea noastra.
Director general,
Director economic,
ANEXA 2
MINISTERUL INDUSTRIILOR
CONT DE EXECUTIE
a Fondului special pentru dezvoltarea sistemului energetic la data de ........
- mii lei -
-------------------------------------------------------------------------------
PROGRAM REALIZARI
----------------------------------------------
anual la sfarsitul
perioadei de
raportare
-------------------------------------------------------------------------------
I. VENITURI - TOTAL
1. Venituri curente
A. Venituri fiscale
A. 2. Impozite indirecte
Alte impozite indirecte
Taxa de dezvoltare cuprinsa in tariful energiei electrice si termice*)
II. CHELTUIELI - TOTAL
1. Cheltuieli de capital
Industria extractiva, energetica. metalurgica, chimica si alte subramuri
ale industriei
2. Cheltuieli de capital
- Investitii ale regiilor autonome si societatilor comerciale cu capital
de stat
Din total capitol
Industria energetica
III. SOLD (I - II)
-----------------
*) Volum de activitate:
- energie electrica (mii MWh);
energie termica (mii Gcal).