HOTARARE Nr. 972 din 23 decembrie 1998
privind organizarea si functionarea Autoritatii Nationale pentru Turism
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 527 din 31 decembrie 1998
In temeiul prevederilor art. 8 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr.
56/1998 privind unele masuri pentru restructurarea Guvernului,
Guvernul Romaniei hotaraste:
Art. 1
Autoritatea Nationala pentru Turism se organizeaza si functioneaza ca organ
de specialitate al administratiei publice centrale, cu personalitate juridica,
aflata in subordinea Guvernului, care elaboreaza, aplica, monitorizeaza si
evalueaza politica Guvernului in domeniul turismului.
Art. 2
In realizarea obiectului sau de activitate Autoritatea Nationala pentru
Turism, denumita in continuare A.N.T., are urmatoarele atributii principale:
1. elaboreaza si supune spre aprobare Guvernului strategia si politica
nationala in domeniul turismului;
2. aplica, promoveaza si monitorizeaza strategia si politica nationala in
domeniul turismului;
3. initiaza si promoveaza acte normative specifice, avizeaza reglementarile
ministerelor sau ale organelor de specialitate ale administratiei publice
centrale, care au implicatii si asupra domeniului sau de activitate;
4. reprezinta interesele statului in diferite organe si organisme
internationale, in conformitate cu acordurile si cu alte intelegeri stabilite
in acest scop, si dezvolta relatii de colaborare cu organe si cu organizatii
similare din alte state, precum si cu organisme internationale interesate de
activitatea de turism;
5. initiaza si negociaza din imputernicirea Guvernului acorduri, conventii
si alte intelegeri internationale sau propune intocmirea formelor de aderare la
cele existente;
6. urmareste aplicarea legilor si a celorlalte acte normative in domeniul
turismului, precum si armonizarea acestora cu reglementarile existente in
Uniunea Europeana;
7. coordoneaza aplicarea prevederilor legale, inclusiv a conventiilor si
acordurilor internationale, in functie de specificul activitatii, si
intreprinde masuri pentru prevenirea si inlaturarea oricaror incalcari ale
acestora;
8. colaboreaza cu celelalte organe de specialitate din subordinea Guvernului,
cu ministere, cu autoritati publice locale, cu asociatii, fundatii si cu alte
organizatii neguvernamentale pentru aplicarea si armonizarea strategiei
nationale cu reglementarile si strategiile internationale in domeniu;
9. coordoneaza programele de asistenta tehnica acordate de Uniunea
Europeana, Organizatia Mondiala a Turismului si de alte organisme
internationale, precum si programul de integrare europeana in domeniul
turismului;
10. organizeaza si realizeaza activitatea de promovare turistica a Romaniei
atat pe piata interna, cat si pe pietele externe, ca autoritate nationala in
turism, prin activitati specifice, prin institutiile de specialitate din
subordinea sa si prin birourile de promovare si de informare turistica din
strainatate si din tara;
11. organizeaza congrese, colocvii, simpozioane si alte actiuni similare,
in tara si in strainatate, in domeniul turismului;
12. organizeaza evidenta, atestarea si monitorizarea valorificarii si
protejarii patrimoniului turistic, conform legii;
13. stabileste orientarea programelor de cercetare in turism;
14. constituie si gestioneaza Fondul special pentru promovarea si
dezvoltarea turismului;
15. avizeaza documentatiile de urbanism privind zonele si statiunile
turistice, precum si documentatiile privind constructiile din domeniul
turismului, conform legii;
16. coordoneaza, impreuna cu Ministerul Educatiei Nationale, procesul de
instruire din propriile institutii de invatamant;
17. coordoneaza, impreuna cu Ministerul Muncii si Protectiei Sociale,
programele nationale si judetene de reconversie profesionala in meseriile
specifice activitatii turistice;
18. realizeaza si gestioneaza baza de date si sistemul informational in
domeniul turismului, participand la sistemul informational national si
international;
19. participa, impreuna cu organismul de specialitate al administratiei
publice centrale din domeniul privatizarii, la elaborarea strategiei de
privatizare a societatilor comerciale din turism, ca parte componenta a
strategiei de dezvoltare a turismului pe termen mediu si lung, pe care o supune
spre aprobare Guvernului, si monitorizeaza aplicarea acesteia;
20. initiaza si propune Guvernului proiecte de acte normative pentru
deblocarea si accelerarea procesului de privatizare in turism;
21. acorda consultanta de specialitate si coordoneaza metodologic, impreuna
cu organismul de specialitate al administratiei publice centrale din domeniul
privatizarii, procesul de accelerare si finalizare a privatizarii societatilor
comerciale din turism;
22. analizeaza si decide asupra modalitatilor de privatizare a societatilor
comerciale din turism, inclusiv a bazelor de tratament, si urmareste acest
proces;
23. avizeaza propunerile de divizare a societatilor comerciale mari si
mijlocii din turism la care Fondul Proprietatii de Stat detine actiuni;
24. asigura, prin Oficiul de Promovare a Turismului aflat in subordinea sa,
promovarea interna si internationala a listelor cuprinzand societatile
comerciale si activele propuse spre vanzare, ofertele cu propunerile de
constituire de societati mixte, precum si de asocieri, in vederea atragerii
investitorilor recunoscuti in domeniul turismului;
25. asigura, prin Oficiul de Autorizare si Control in Turism, autorizarea agentilor
economici din turism si controlul calitatii serviciilor turistice;
26. colaboreaza cu societatile de investitii financiare care detin pachete
de actiuni la societatile comerciale din turism, in scopul finalizarii
privatizarii in turism;
27. indeplineste orice alte atributii stabilite prin acte normative pentru
domeniul sau de activitate, respectiv atributii care la data intrarii in
vigoare a prezentei hotarari erau date spre indeplinire Ministerului
Turismului.
Art. 3
(1) Structura organizatorica a A.N.T. este prevazuta in anexa nr. 1. In
cadrul acesteia pot functiona directii generale, directii, servicii si birouri.
(2) Atributiile si sarcinile compartimentelor din aparatul A.N.T. se
stabilesc prin regulament de organizare si functionare aprobat prin ordin al
presedintelui A.N.T.
(3) Numarul maxim de posturi din aparatul propriu este de 60, exclusiv
presedintele si vicepresedintele.
Art. 4
(1) Activitatea A.N.T. este condusa de un presedinte, ajutat de un
vicepresedinte, numiti prin decizie a primului-ministru.
(2) Presedintele A.N.T. conduce intreaga activitate a acesteia si o
reprezinta in raporturile cu ministerele si cu celelalte autoritati ale
administratiei publice, cu organizatii, cu persoane juridice si fizice din tara
si din strainatate.
(3) In exercitarea atributiilor sale presedintele emite ordine si
instructiuni.
(4) Presedintele A.N.T. este ordonator principal de credite bugetare.
Art. 5
Salarizarea presedintelui si a vicepresedintelui A.N.T. se face potrivit
anexei nr. III la Legea nr. 154/1998 privind sistemul de stabilire a salariilor
de baza in sectorul bugetar si a indemnizatiilor pentru persoane care ocupa
functii de demnitate publica.
Art. 6
(1) Secretarul general al A.N.T. indeplineste atributiile stabilite prin
regulamentul de organizare si functionare aprobat prin ordin al presedintelui.
(2) Secretarul general este salarizat potrivit anexei nr. V la Legea nr.
154/1998, cu modificarile ulterioare.
Art. 7
Pe langa presedinte functioneaza un colegiu al A.N.T., ca organ
consultativ, ale carui componenta si regulament de organizare si functionare se
stabilesc prin ordin al presedintelui A.N.T.
Art. 8
In subordinea si coordonarea A.N.T. functioneaza:
a) in subordine:
- Oficiul de Autorizare si Control in Turism, denumit in continuare
O.A.C.T.;
- Oficiul de Promovare a Turismului, denumit in continuare O.P.T.;
- Centrul National de Invatamant Turistic, denumit in continuare C.N.I.T.;
b) in coordonare:
- Institutul National de Cercetare-Dezvoltare in Turism, denumit in
continuare I.N.C.D.T.
Art. 9
(1) O.A.C.T. este institutie publica cu personalitate juridica, cu sediul
in municipiul Bucuresti, str. Apolodor nr. 17, etaj 5, tronson 6, sectorul 5.
O.A.C.T. este delegat de catre A.N.T. ca fiind singura institutie abilitata sa
desfasoare activitati de autorizare in domeniul turismului.
(2) O.A.C.T. are ca obiect principal de activitate:
a) licentierea agentiilor de turism;
b) clasificarea structurilor de primire turistice;
c) brevetarea personalului de specialitate;
d) controlul calitatii serviciilor din turism;
e) acordarea de consultanta in vederea avizarii documentatiilor de urbanism
privind zonele si statiunile turistice si a documentatiilor tehnice privind
constructiile din domeniul turismului;
f) controlul constituirii Fondului special pentru promovarea si dezvoltarea
turismului.
(3) Finantarea cheltuielilor curente si de capital se asigura din venituri
proprii. Veniturile proprii provin din prestari de servicii, conform obiectului
de activitate al O.A.C.T., pentru agentii economici din turism, precum si
pentru alte institutii publice, inclusiv pentru A.N.T. Nivelul tarifelor
percepute pentru prestarile de servicii va fi aprobat prin ordin al
presedintelui A.N.T., pe baza propunerilor fundamentate de O.A.C.T.
(4) Pentru activitatile specifice O.A.C.T. are in dotare un autoturism.
Consumul lunar de carburanti pentru autoturismul din dotare este de 200 de
litri.
(5) Activitatea O.A.C.T. se desfasoara in conformitate cu regulamentul de
organizare si functionare aprobat prin ordin al presedintelui A.N.T.
(6) Conducerea O.A.C.T. este asigurata de un consiliu de administratie si
de un director general care este presedinte al consiliului de administratie.
Consiliul de administratie este format din reprezentanti ai A.N.T., ai
asociatiilor profesionale si ai altor institutii cu atributii in domeniu.
Numirea directorului general si a membrilor consiliului de administratie se
face prin ordin al presedintelui A.N.T., pe baza propunerilor fiecarei
institutii.
(7) O.A.C.T. are reprezentanti zonali care isi desfasoara activitatea cu
sprijinul si cu colaborarea unor specialisti desemnati de consiliile judetene,
consiliile locale, asociatiile profesionale si de organizatiile
neguvernamentale din turism.
(8) Prefecturile, cu sprijinul consiliilor judetene si al consiliilor
locale, vor asigura spatiul si conditiile corespunzatoare de desfasurare a
activitatii reprezentantilor zonali.
(9) Activitatea reprezentantilor zonali se poate desfasura, in mod
exceptional, si in spatii inchiriate in conditiile legii, cu suportarea
cheltuielilor de catre O.A.C.T.
Art. 10
(1) O.P.T. este institutie publica cu personalitate juridica, cu sediul in
municipiul Bucuresti, str. Apolodor nr. 17, etaj 5, tronson 5, sectorul 5.
(2) O.P.T. are ca obiect principal de activitate promovarea turistica a
Romaniei atat pe piata interna, cat si pe pietele externe prin activitati
specifice, prin birourile de promovare si informare turistica din strainatate
si prin reprezentantii zonali din tara. O.P.T. este delegat de catre A.N.T. ca
fiind singura institutie abilitata sa desfasoare in numele Romaniei activitati
de promovare a turismului, in tara si in strainatate.
(3) Finantarea cheltuielilor curente si de capital se asigura din venituri
proprii si, in completare, din alocatii de la bugetul de stat. Veniturile
proprii provin din materiale si din prestari de servicii in domeniul promovarii
turistice. Nivelul tarifelor percepute va fi stabilit prin ordin al
presedintelui A.N.T.
(4) O.P.T. este abilitat sa foloseasca formula publicitara a turismului
romanesc in activitati si in materiale de promovare, conform anexei nr. 3.
Folosirea acestei formule publicitare in activitati si in materiale de
promovare turistica, altele decat cele realizate de O.P.T., se poate face numai
in conditiile legii si cu aprobarea prealabila a O.P.T.
(5) Conducerea O.P.T. este asigurata de un consiliu de administratie si de
un director general care este si presedintele consiliului de administratie.
Consiliul de administratie este format din reprezentanti ai A.N.T., ai
asociatiilor profesionale si ai altor institutii cu atributii in domeniu. Numirea
directorului general si a membrilor consiliului de administratie se face prin
ordin al presedintelui A.N.T., pe baza propunerilor fiecarei institutii.
(6) Activitatea O.P.T. se desfasoara in conformitate cu regulamentul de
organizare si functionare aprobat prin ordin al presedintelui A.N.T.
(7) O.P.T. va avea reprezentanti zonali care vor desfasura activitati de
stimulare a elaborarii, derularii si evaluarii programelor de promovare
turistica pe plan local, cu sprijinul si cu colaborarea unor specialisti
desemnati de consiliile judetene, consiliile locale, asociatiile profesionale
si de organizatiile neguvernamentale din turism.
(8) Pentru activitatile specifice O.P.T. are in dotare un autoturism.
Consumul lunar de carburanti pentru autoturismul din dotare este de 200 de
litri.
(9) Prefecturile, cu sprijinul consiliilor judetene si al consiliilor
locale, vor asigura spatiul si conditiile corespunzatoare de desfasurare a
activitatii reprezentantilor zonali.
(10) Activitatea reprezentantilor zonali se poate desfasura, in mod
exceptional, si in spatii inchiriate in conditiile legii, cu suportarea
cheltuielilor de catre O.P.T.
Art. 11
(1) C.N.I.T. este institutie publica cu personalitate juridica, avand
sediul in municipiul Bucuresti, Str. Poligrafiei nr. 3 - 5, sectorul 1.
(2) C.N.I.T. are ca obiect principal de activitate invatamantul turistic si
prestarile de servicii pentru sustinerea activitatii principale.
Art. 12
(1) I.N.C.D.T. este persoana juridica romana, in coordonarea A.N.T., cu
sediul in municipiul Bucuresti, str. Apolodor nr. 17, etaj 6, tronson 5,
sectorul 5.
(2) I.N.C.D.T. are ca obiect principal de activitate efectuarea de
cercetari fundamentale si aplicative, de interes public si national, care privesc
dezvoltarea si promovarea turismului romanesc.
Art. 13
(1) Institutiile publice din subordinea si din coordonarea A.N.T. sunt
prevazute in anexa nr. 2.
(2) Structura organizatorica a institutiilor publice din subordinea A.N.T.
se aproba prin ordin al presedintelui acesteia.
Art. 14
(1) Personalul existent in cadrul Ministerului Turismului va fi preluat si
incadrat conform structurii organizatorice a A.N.T. si va fi considerat
transferat.
(2) Personalul de conducere si de executie al A.N.T. este salarizat
potrivit legii.
Art. 15
Atributiile care reveneau Ministerului Turismului din actele normative
emise anterior se transfera in totalitate A.N.T.
Art. 16
Pentru activitatea specifica A.N.T. are in dotare un numar de autoturisme
stabilit potrivit prevederilor legale.
Art. 17
Anexele nr. 1 - 3 fac parte integranta din prezenta hotarare.
PRIM-MINISTRU
RADU VASILE
Contrasemneaza:
Ministrul muncii
si protectiei sociale,
Alexandru Athanasiu
p. Ministrul finantelor,
Dan Radu Rusanu,
secretar de stat
ANEXA 1
Numarul maxim de posturi: 60
(exclusiv presedintele si
vicepresedintele)
STRUCTURA ORGANIZATORICA
a Autoritatii Nationale pentru Turism
____________
| PRESEDINTE |
|____________|
|________________
_______|________ |
| VICEPRESEDINTE | |
|________________| |
| |
__________________ | |
| Secretar general |_____| |
|__________________| | |
________________________________|_________ |
____|____ ______|____ _______|______ ____|____ |
|Directia | |Directia | |Directia | | | |
|generala | |generala | |generala | |Directia | | ________________
| de | | de | |de relatii | |economica| | | Birou control |
|strategie| |privatizare| |internationale| | | |__| financiar |
|_________| |___________| |______________| |_________| | | propriu |
| |________________|
| ________________
|__|Serviciu juridic|
| |________________|
| ________________
|__| Birou presa |
|________________|
ANEXA 2
INSTITUTIILE PUBLICE
care functioneaza in subordinea si in coordonarea Autoritatii Nationale pentru
Turism
---------------------------------------------------------------------------
Nr. Denumirea unitatii Sursa de
crt. finantare
---------------------------------------------------------------------------
A. In subordinea A.N.T.:
1. Oficiul de Autorizare si Control in Turism*) venituri proprii
(O.A.C.T.)
2. Oficiul de Promovare a Turismului*) (O.P.T.) venituri proprii
alocatii de la
bugetul de stat
3. Centrul National de Invatamant Turistic (C.N.I.T.) venituri proprii
(cu personalitate juridica, care isi desfasoara
activitatea prin baza de aplicatie*))
B. In coordonarea A.N.T.:
Institutul National de Cercetare-Dezvoltare in venituri proprii
Turism (I.N.C.D.T.)
----------------------------------------------------------------------------
*) Numarul maxim de posturi: 25; incepand cu data de 1 ianuarie 1999
numarul maxim de posturi este de 35.
*) Numarul maxim de posturi: 50; incepand cu data de 1 ianuarie 1999
numarul maxim de posturi este de 95.
*) Baza de aplicatie este formata din Hotel "Parc", Restaurant
"Parc", Hotel "Turist", baza de agrement.
Baza de invatamant este formata din sali de clasa si laboratoare de
instruire.
ANEXA 3
Formula publicitara a turismului romanesc "Come as a tourist, leave as
a friend" este publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, Nr.
527 din 31 decembrie 1998, la pagina 8.