HOTARARE Nr.
760 din 14 iunie 2006
pentru aprobarea Normelor
metodologice privind modul de utilizare si repartizare a sumelor provenite din
fondul de stimulare de catre Autoritatea Nationala pentru Protectia
Consumatorilor
ACT EMIS DE:
GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 535 din 21 iunie 2006
In temeiul art. 108 din
Constituţia României, republicată, al art. 29 alin. (3) din Legea nr. 40/1991
cu privire la salarizarea Preşedintelui şi Guvernului României, precum şi a
personalului Preşedinţiei, Guvernului şi al celorlalte organe ale puterii
executive, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi al art.
2 din Ordonanţa Guvernului nr. 22/2006 privind reglementarea unor măsuri
fiscale din domeniul de activitate al Autorităţii Naţionale pentru Protecţia
Consumatorilor, aprobată cu modificări prin Legea nr. 167/2006,
Guvernul României adoptă
prezenta hotărâre.
Articol unic. - Se aprobă Normele metodologice privind
modul de utilizare şi repartizare a sumelor provenite din fondul de stimulare
de către Autoritatea Naţională
pentru Protecţia Consumatorilor, prevăzute în anexa care face parte integrantă
din prezenta hotărâre.
PRIM-MINISTRU
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemnează:
Şeful Cancelariei Primului-Ministru,
Aleodor Marian Frâncu
Autoritatea Naţională pentru Protecţia Consumatorilor
Cătălin Florin
Teodorescu,
secretar de stat
Ministrul muncii, solidarităţii sociale şi familiei,
Gheorghe Barbu
p. Ministrul finanţelor publice,
Doina-Elena Dascălu,
secretar de stat
ANEXĂ
NORME METODOLOGICE
privind modul de utilizare şi repartizare a sumelor
provenite din fondul de stimulare de către Autoritatea Naţională pentru Protecţia Consumatorilor
CAPITOLUL I
Constituirea fondului de stimulare
Art. 1. - (1) Se aprobă constituirea şi utilizarea
fondului de stimulare a personalului din cadrul Autorităţii Naţionale pentru
Protecţia Consumatorilor, respectiv din aparatul central, Direcţia de metale
preţioase şi pietre preţioase şi unităţile din subordinea Autorităţii Naţionale
pentru Protecţia Consumatorilor, după cum urmează:
a) un procent de 10% se
constituie din sumele obţinute din valorificarea metalelor preţioase, aliajelor
acestora şi pietrelor preţioase confiscate conform Ordonanţei de urgenţă a
Guvernului nr. 190/2000 privind regimul metalelor preţioase, aliajelor acestora
şi pietrelor preţioase în România, republicată, cu modificările şi completările
ulterioare, şi valorificate conform Ordonanţei Guvernului nr. 128/1998 pentru
reglementarea modului şi condiţiilor de valorificare a
bunurilor confiscate sau intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a statului, republicată;
b) un procent de 20% din sumele încasate de către
Autoritatea Naţională pentru Protecţia Consumatorilor şi unităţile din
subordinea sa pentru teste, analize de laborator, expertizări, avize, marcări
şi consultanţă de specialitate acordată operatorilor economici şi pentru
prestările de servicii efectuate la cererea acestora;
c) un procent de 25% din cuantumul amenzilor aplicate
în temeiul legilor, ordonanţelor sau hotărârilor Guvernului, din domeniul
protecţiei consumatorilor.
(2) Sumele rezultate în urma aplicării procentelor
prevăzute la alin. (1) se încasează de către Autoritatea Naţională pentru
Protecţia Consumatorilor prin unităţile din subordinea sa, numai dacă acestea
au fost stabilite definitiv şi încasate de către organele
autorizate, potrivit reglementărilor
legale în vigoare, în conturile de venituri bugetare sau disponibilităţi, după
caz.
(3) Prin metale preţioase,
aliajele acestora şi pietrele preţioase confiscate, în sensul alin. (1) lit. a), se înţelege
obiectele şi mărfurile confiscate, devenite proprietate privată a statului, în
condiţiile legii, inclusiv bunurile reţinute care nu au îndeplinit condiţiile
de siguranţă sau de securitate ale produsului, destinate consumatorilor
persoane fizice, precum şi cele abandonate în timpul controlului. In această
categorie se includ şi sumele reprezentând contravaloarea bunurilor confiscate
pentru săvârşirea unor contravenţii la regimul metalelor preţioase şi
semipreţioase, pietrelor preţioase şi semipreţioase, precum şi obiectelor
confecţionate din acestea.
Art. 2. - Constituirea fondului de stimulare rezultat
din aplicarea prevederilor art. 1 alin. (1) lit. a) se face lunar, pe baza
cererii adresate de către Autoritatea Naţională pentru Protecţia Consumatorilor
sau de unităţile din subordinea acesteia, după caz, organelor de valorificare
din cadrul unităţilor descentralizate ale Ministerului Finanţelor Publice.
Art. 3. - (1) Sumele corespunzătoare procentului de 20%
din tarifele încasate de către Autoritatea Naţională pentru Protecţia
Consumatorilor, prin Direcţia de metale preţioase şi pietre preţioase, pentru
activităţile prevăzute la art. 1 alin. (1) lit. b) se virează din contul 50.03
„Disponibil din venituri proprii ale ministerelor şi instituţiilor de
subordonare centrală", în care sumele respective au fost colectate, în
contul 50.01 „Disponibil din fonduri cu destinaţie specială ale ministerelor şi
instituţiilor subordonate". Această operaţiune se efectuează ulterior
încasării sumelor respective şi reţinerii cotei de TVA din contul de venituri
ale Direcţiei de metale preţioase şi pietre preţioase din cadrul Autorităţii
Naţionale pentru Protecţia Consumatorilor.
(2) Pentru activităţile prevăzute de art. 1 alin. (1)
lit. b), prestate de Centrul Naţional pentru Incercarea şi Expertizarea
Produselor „LAREX", respectiv de către Laboratorul pentru analiza
calităţii vinurilor şi băuturilor alcoolice, cota aferentă şi modalitatea de
constituire, utilizare, inclusiv de virare a sumelor corespunzătoare fondului
de stimulare, după caz, se vor stabili prin ordin al preşedintelui Autorităţii
Naţionale pentru Protecţia Consumatorilor.
Art. 4. - (1) Amenzile contravenţionale aplicate
potrivit prevederilor art. 1 alin. (1) lit. c) se achită la unităţile
Trezoreriei Statului în a căror rază teritorială contravenienţii îşi au sediul
social sau domiciliul fiscal, în numerar ori prin virament.
(2) In procesele-verbale de constatare şi sancţionare
a contravenţiilor vor fi indicate atât contul de venituri al bugetului de stat
în care se virează suma, cât şi codul fiscal al unităţilor teritoriale
subordonate Autorităţii Naţionale pentru Protecţia Consumatorilor, care au
calitatea de ordonator terţiar de credite, din care face parte agentul
constatator.
(3) Unităţile Trezoreriei Statului în a căror rază
contravenienţii au achitat amenzile vor elibera unităţilor teritoriale
subordonate Autorităţii Naţionale pentru Protecţia Consumatorilor copii ale
extraselor conturilor de venituri bugetare în care au fost încasate amenzile respective, la solicitarea acestora.
(4) Procentul de 25% aferent fondului de stimulare se
virează de către unităţile Trezoreriei Statului în contul cărora amenzile
respective au fost încasate, pe baza Situaţiei amenzilor încasate în luna..../anul..., prevăzută în
anexa care face parte integrantă din prezentele norme metodologice.
(5) In Situaţia amenzilor încasate în luna
..../anul.... se vor preciza codul IBAN al contului în care urmează a fi
încasată suma aferentă procentului de 25% cuvenită pentru constituirea fondului
de stimulare, precum şi beneficiarul acesteia.
Art. 5. - (1) Autoritatea Naţională pentru Protecţia Consumatorilor
deschide la Direcţia de Trezorerie şi Contabilitate Publică a Municipiului
Bucureşti contul distinct 50.01 „Disponibil din venituri cu destinaţie specială
ale ministerelor şi instituţiilor subordonate", care este alimentat cu
sumele reprezentând fondul de stimulare a personalului Autorităţii Naţionale
pentru Protecţia Consumatorilor.
(2) Contul prevăzut la alin. (1) se deschide la
solicitarea unităţilor aflate în subordinea Autorităţii Naţionale pentru
Protecţia Consumatorilor, la unităţile Trezoreriei Statului din
municipiul-reşedinţă de judeţ în a căror rază teritorială acestea îşi au
sediile sociale.
(3) Fondul de stimulare se gestionează în regim
extrabugetar, conform legii.
Art. 6. - Evidenţierea în
contabilitate a fondului de stimulare se efectuează potrivit prevederilor
legale în vigoare.
Art. 7. - (1) Fondul de stimulare constituit conform
art. 1 se utilizează astfel:
a) de către unităţile teritoriale subordonate
Autorităţii Naţionale pentru Protecţia Consumatorilor, din amenzile aplicate şi
încasate efectiv la bugetul de stat;
b) de către aparatul propriu al Autorităţii Naţionale
pentru Protecţia Consumatorilor, din sumele provenite din activitatea finanţată
integral din venituri proprii conform art. 1 alin. (1) lit. a) şi b) şi din o
cotă corespunzătoare din amenzile aplicate de unităţile din subordinea sa şi
încasate efectiv la bugetul de stat.
(2) O cotă procentuală din fondul de stimulare
constituit pentru Autoritatea Naţională pentru Protecţia Consumatorilor,
potrivit art. 1 alin. (1) lit. c), se stabileşte prin ordin al preşedintelui
Autorităţii Naţionale pentru Protecţia Consumatorilor şi se virează în contul
50.01 „Disponibil din venituri cu destinaţie specială ale ministerelor şi instituţiilor
subordonate" al Autorităţii Naţionale pentru Protecţia Consumatorilor.
CAPITOLUL II
Repartizarea şi aprobarea stimulentelor
Art. 8. - Principalele criterii de repartizare a
stimulentelor pentru personalul Autorităţii Naţionale pentru Protecţia
Consumatorilor sunt următoarele:
a) competenţă profesională deosebită în îndeplinirea
sarcinilor şi atribuţiilor de serviciu;
b) respectarea ordinii şi disciplinei individuale sau
în cadrul compartimentului de muncă;
c) contribuţia personală la promovarea şi aplicarea
corectă a procedurilor şi a altor acte normative care reglementează activitatea
Autorităţii Naţionale pentru Protecţia Consumatorilor;
d) îndeplinirea corectă şi la timp a activităţilor
programate, calitatea serviciilor prestate;
e) contribuţia la încasarea sau executarea silită, în
cel mai scurt timp, a amenzilor aplicate;
f) gradul de periculozitate, dificultate şi
confidenţialitate al activităţilor desfăşurate;
g) persoanele respective să nu fi primit o sancţiune
disciplinară în ultimele 6 luni.
Art. 9. - (1) Cuantumul lunar al stimulentelor poate fi
de cel mult 3 salarii de bază brute lunare pentru întregul personal al
Autorităţii Naţionale pentru Protecţia Consumatorilor şi al unităţilor din
subordinea acesteia.
(2) Pentru contribuţii
excepţionale la buna desfăşurare a activităţii din cadrul Autorităţii Naţionale
pentru Protecţia Consumatorilor, preşedintele acesteia poate aproba stimulente
peste nivelul prevăzut la alin. (1).
Art. 10. - (1) Aprobarea stimulentelor individuale se
face:
a) de către secretarul de stat, preşedintele
Autorităţii Naţionale pentru Protecţia Consumatorilor, în calitate de ordonator
secundar de credite, pentru personalul care ocupă funcţii de conducere,
inclusiv secretarul general, din aparatul propriu şi din unităţile teritoriale
subordonate, precum şi pentru personalul de execuţie din aparatul propriu şi
pentru personalul din cadrul cabinetului demnitarului, la propunerea conducerii
compartimentelor din cadrul Autorităţii Naţionale pentru Protecţia Consumatorilor;
b) de către directorul Direcţiei de metale preţioase
şi pietre preţioase din cadrul Autorităţii Naţionale pentru Protecţia
Consumatorilor şi de către conducătorii unităţilor teritoriale subordonate
Autorităţii Naţionale pentru Protecţia Consumatorilor, în calitate de
ordonatori terţiari de credite, pentru personalul din aparatul propriu,
exclusiv cel prevăzut la lit. a), la propunerea şefilor de compartimente, şi,
după caz, al celorlalte unităţi subordonate;
c) de către conducătorii unităţilor teritoriale
subordonate Autorităţii Naţionale pentru Protecţia Consumatorilor, în calitate
de ordonatori terţiari de credite, pentru personalul cu atribuţii
financiar-contabile şi de control financiar preventiv, la propunerea
directorului economic al Autorităţii Naţionale pentru Protecţia Consumatorilor.
(2) Aprobarea fondului de stimulare a unităţilor aflate
în subordinea sau în coordonarea Autorităţii Naţionale pentru Protecţia
Consumatorilor se face de secretarul de stat al Autorităţii Naţionale pentru
Protecţia Consumatorilor, lunar, în funcţie de realizările efective ale
unităţii la atingerea obiectivelor politicii de protecţie a consumatorilor.
CAPITOLUL III
Dispoziţii finale
Art. 11. - (1) Secretarul de stat, preşedintele
Autorităţii Naţionale pentru Protecţia Consumatorilor, în funcţie de fondul de
stimulare constituit la nivelul Autorităţii Naţionale pentru Protecţia
Consumatorilor, poate dispune motivat prin ordin redistribuirea sau realocarea
unei cote pentru anumite unităţi teritoriale
subordonate.
(2) Plata stimulentelor se face, de regulă, în cursul
fiecărei luni pentru luna precedentă.
(3) Stimulentele nu fac parte din salariul de bază,
nu se suportă din fondul de salarii, iar asupra lor unitatea nu calculează
contribuţii pentru asigurările sociale de stat, contribuţii pentru asigurările
de şomaj, contribuţii pentru asigurările de sănătate, contribuţii de asigurare
pentru accidente de muncă şi boli profesionale şi nici contribuţii pentru
concedii şi indemnizaţii de asigurări sociale de sănătate.
(4) Asupra stimulentelor primite personalul datorează
contribuţia de asigurări sociale de sănătate prevăzută de lege şi impozit pe
venit.
(5) Sumele rămase neutilizate la sfârşitul lunii,
respectiv al anului, se reportează lunar şi anual, urmând a fi utilizate în
acelaşi scop.
(6) Sumele incluse în fondul de stimulare în mod
necuvenit, prin nerespectarea reglementărilor legale, vor fi deduse din fondul
de stimulare existent în sold la data stabilirii măsurii sau din cel ce se
constituie în perioada următoare, până la recuperarea şi virarea potrivit
destinaţiei iniţiale.
(7) Personalul însărcinat cu exercitarea controlului
financiar preventiv din cadrul fiecărei unităţi aparţinând Autorităţii
Naţionale pentru Protecţia Consumatorilor are obligaţia de a verifica corecta
constituire şi utilizare a fondului de stimulare şi de a nu permite
constituirea şi, după caz, plata sumelor care nu se încadrează în norme,
informând despre aceasta conducerea ierarhic superioară.
ANEXA la normele metodologice
Model
AUTORITATEA NAŢIONALĂ PENTRU PROTECŢIA CONSUMATORILOR
Denumirea ordonatorului de credite
.............................
Număr de înregistrare
...................................................
SITUAŢIA AMENZILOR ÎNCASATE PE LUNA...........ANUL .
|
Nr. crt.
|
Agentul
economic sancţionat
|
PVCC
|
Valoarea
aplicată
a amenzii
- lei (RON)
-
|
Valoarea
achitată
- lei
(RON) -
|
Ordin de
plată/Chitanţă
|
Trezoreria
|
Procent de
25%
în vederea
constituirii
fondului
de
stimulare - cont 50.01
|
|
|
Seria
|
Data
|
|
|
Numărul
|
Data
|
|
|
1.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TOTAL:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|