HOTARARE Nr. 586 din 15 aprilie 2004
privind infiintarea si organizarea Sistemului national de evaluare si
gestionare integrata a calitatii aerului
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 389 din 3 mai 2004
In temeiul art. 108 din Constitutia Romaniei, republicata, precum si al
art. 23 alin. (2) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 243/2000 privind
protectia atmosferei, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr.
655/2001,
Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarare.
CAP. 1
Dispozitii generale
Art. 1
(1) Se infiinteaza Sistemul national de evaluare si gestionare integrata a
calitatii aerului, denumit in continuare SNEGICA, in scopul asigurarii cadrului
organizatoric, institutional si legal de cooperare a autoritatilor si
institutiilor publice cu competente in domeniul protectiei atmosferei si al
evaluarii si gestionarii calitatii aerului pe teritoriul Romaniei.
(2) Autoritatea publica centrala pentru protectia mediului, in calitate de
autoritate de decizie si control in domeniul protectiei atmosferei, asigura
coordonarea activitatii SNEGICA.
CAP. 2
Sistemul national de evaluare si gestionare integrata a calitatii aerului
Art. 2
SNEGICA cuprinde, ca parti integrante, urmatoarele doua sisteme:
a) Sistemul national de monitorizare a calitatii aerului (SNMCA);
b) Sistemul national de inventariere a emisiilor de poluanti atmosferici
(SNIEPA).
Art. 3
(1) Autoritatile si institutiile publice care au obligatia sa furnizeze,
conform legii, informatiile si datele necesare evaluarii si gestionarii
integrate a calitatii aerului sunt:
a) autoritatea publica centrala si autoritatile publice teritoriale pentru
protectia mediului;
b) autoritatea publica centrala si autoritatile publice teritoriale pentru
sanatate;
c) autoritatea publica centrala pentru transporturi;
d) autoritatea publica centrala pentru industrie;
e) autoritatea publica centrala pentru comert;
f) autoritatea publica centrala pentru agricultura, paduri si dezvoltare
rurala si autoritatile publice teritoriale pentru agricultura si dezvoltare
rurala;
g) autoritatea publica centrala pentru coordonarea administratiei publice;
h) autoritatea publica centrala pentru lucrari publice;
i) Institutul National de Statistica si directiile regionale din subordine;
j) consiliile judetene;
k) primariile si consiliile locale.
(2) Autoritatile si institutiile publice centrale prevazute la alin. (1)
sunt responsabile pentru furnizarea datelor si informatiilor necesare evaluarii
si gestionarii integrate a calitatii aerului, colectate, prelucrate si validate
de catre autoritatile si institutiile de specialitate aflate sub autoritatea,
in subordinea si in coordonarea autoritatii publice centrale respective.
(3) Titularii de activitate au obligatia sa furnizeze informatiile si
datele necesare evaluarii si gestionarii integrate a calitatii aerului.
Art. 4
(1) SNEGICA indeplineste urmatoarele functii:
a) asigura monitorizarea si evaluarea calitatii aerului in mod unitar pe
intreg teritoriul national;
b) asigura realizarea inventarelor privind emisiile de poluanti in
atmosfera, la nivel national si local;
c) furnizeaza informatii in vederea elaborarii planurilor si programelor de
gestionare a calitatii aerului;
d) asigura datele si informatiile necesare pentru elaborarea si
reactualizarea Strategiei nationale pentru protectia atmosferei si a Planului
national de actiune pentru protectia atmosferei;
e) asigura furnizarea datelor si informatiilor necesare realizarii
informarii publicului cu privire la calitatea aerului, potrivit reglementarilor
legale in vigoare.
(2) Autoritatile si institutiile publice centrale prevazute la art. 3 alin.
(1) participa la elaborarea de acte normative in domeniul evaluarii si
gestionarii calitatii aerului, precum si la elaborarea normelor privind
inventarele emisiilor de poluanti in atmosfera, la nivel national si local.
Art. 5
Autoritatea publica centrala si autoritatile publice teritoriale pentru
protectia mediului, impreuna cu autoritatile si institutiile publice prevazute
la art. 3 alin. (1), precum si titularii de activitate, organizatiile
neguvernamentale ce isi desfasoara activitatea in domeniul protectiei mediului
si reprezentantii societatii civile participa la elaborarea si aplicarea
planurilor si programelor de gestionare a calitatii aerului conform
prevederilor legislatiei in vigoare.
Art. 6
(1) Pentru asigurarea operationalitatii privind prelucrarea datelor si
elaborarea rapoartelor conform cerintelor nationale si internationale, se
infiinteaza, in structura Institutului National de Cercetare-Dezvoltare pentru
Protectia Mediului - ICIM Bucuresti, Centrul de Evaluare a Calitatii Aerului
(CECA), in cadrul Departamentului de monitorizare a factorilor de mediu, ca
subunitate in cadrul Sectiei de calitatea aerului, prin decizie a directorului
general al Institutului National de Cercetare-Dezvoltare pentru Protectia
Mediului - ICIM Bucuresti.
(2) Centrul de Evaluare a Calitatii Aerului intocmeste rapoarte conform
cerintelor nationale si internationale in domeniul evaluarii si gestionarii
calitatii aerului, inclusiv rapoarte privind inventarele emisiilor de poluanti
in atmosfera, la nivel national si local.
(3) Centrul de Evaluare a Calitatii Aerului integreaza informatiile
furnizate de catre SNMCA si SNIEPA.
CAP. 3
Sistemul national de monitorizare a calitatii aerului - SNMCA
Art. 7
(1) Sistemul national de monitorizare a calitatii aerului - SNMCA asigura
cadrul organizatoric, institutional si legal pentru desfasurarea activitatilor
de monitorizare a calitatii aerului pe teritoriul Romaniei.
(2) Monitorizarea calitatii aerului se realizeaza prin Reteaua nationala de
monitorizare a calitatii aerului - (RNMCA), denumita in continuare Reteaua
nationala, aflata in administrarea autoritatii publice centrale pentru
protectia mediului. Reteaua nationala este alcatuita din statiile de monitorizare
a calitatii aerului din aglomerarile si zonele pentru evaluarea si gestionarea
calitatii aerului de pe teritoriul Romaniei si din statiile de fond regionale.
Reteaua nationala include echipamente tehnice necesare colectarii, prelucrarii
si transmiterii datelor de calitatea aerului.
Art. 8
SNMCA indeplineste urmatoarele functii:
A. Monitorizarea calitatii aerului in scopul prevenirii, reducerii si
eliminarii oricaror efecte adverse asupra sanatatii omului sau mediului prin:
a) monitorizarea calitatii aerului in zonele si aglomerarile de pe
teritoriul Romaniei;
b) utilizarea cu prioritate a metodelor de masurare si analiza de referinta
sau a celor standardizate echivalente cu metoda de referinta;
c) monitorizarea, la statiile de monitorizare a calitatii aerului din
cadrul SNMCA, a parametrilor meteorologici necesari realizarii evaluarii
calitatii aerului in zonele si aglomerarile de pe teritoriul Romaniei;
d) validarea la nivel local si national a datelor provenite din Reteaua
nationala;
e) asigurarea calitatii si controlul calitatii datelor;
f) respectarea conditiilor tehnice prevazute de reglementarile legale in
domeniul monitorizarii calitatii aerului;
g) desfasurarea unor activitati de cercetare in domeniul monitorizarii
calitatii aerului in vederea asigurarii implementarii reglementarilor
specifice, in acord cu evolutia pe plan mondial a descoperirilor stiintifice.
B. Asigurarea evaluarii unitare a calitatii aerului in conditii de
calitate, compatibilitate si comparabilitate a datelor in intregul sistem.
C. Obtinerea de informatii in timp real cu privire la calitatea aerului, in
vederea indeplinirii obligatiilor legale de informare a autoritatilor cu
responsabilitati in domeniul protectiei atmosferei si a publicului.
Art. 9
Autoritatea publica centrala pentru protectia mediului este autoritatea
responsabila pentru:
a) colectarea datelor privind calitatea aerului;
b) coordonarea programului de asigurare a calitatii datelor;
c) raportarea acestora la organizatiile internationale conform obligatiilor
asumate de Romania;
d) informarea publicului cu privire la datele si informatiile provenite din
SNMCA.
Art. 10
(1) Autoritatile publice teritoriale pentru protectia mediului raspund
pentru efectuarea si derularea activitatilor de monitorizare a calitatii
aerului in reteaua de monitorizare aflata in coordonarea sau administrarea lor,
pentru colectarea permanenta a datelor privind calitatea aerului, precum si
pentru validarea primara a acestora.
(2) Autoritatile publice teritoriale pentru protectia mediului organizeaza
o baza de date locala pentru arhivarea datelor si a rezultatelor masuratorilor
efectuate de statiile de monitorizare a calitatii aerului in raza lor de
competenta teritoriala.
Art. 11
(1) Pentru a asigura reprezentativitatea datelor, autoritatile publice
teritoriale pentru protectia mediului, impreuna cu autoritatile administratiei
publice locale, in termen de 90 de zile de la data determinarii punctelor de
amplasare a statiilor pentru masurarea calitatii aerului si a statiilor alese
in vederea efectuarii de masuratori meteorologice pentru evaluarea calitatii
aerului, au responsabilitatea stabilirii unei zone de protectie in jurul
acestor puncte, in conformitate cu prevederile legislatiei in vigoare.
(2) Amplasamentul statiei si zona de protectie aferenta statiei trebuie sa
fie evidentiate in planurile de urbanism general.
(3) In zonele de protectie este interzisa executarea oricaror lucrari sau
desfasurarea oricaror activitati ce ar putea influenta functionarea normala a
statiei. Autoritatea publica teritoriala pentru protectia mediului, cu avizul
autoritatii publice centrale pentru protectia mediului, poate aproba executarea
unor lucrari sau desfasurarea anumitor activitati in interiorul zonei de
protectie, daca acestea, prin natura lor si prin analiza de la caz la caz, nu
prezinta pericol pentru functionarea normala a statiei in cauza.
(4) Delimitarea zonei de protectie se va realiza prin semne exterioare,
mentionandu-se in scris prin afisaj semnificatia delimitarii.
Art. 12
Autoritatile publice teritoriale pentru protectia mediului transmit datele
colectate Laboratorului National de Referinta pentru Calitatea Aerului din
cadrul Institutului National de Cercetare-Dezvoltare pentru Protectia Mediului
- ICIM Bucuresti, care aplica procedura de asigurare si control al calitatii si
prelucreaza datele primite.
Art. 13
In cadrul SNMCA, Laboratorul National de Referinta pentru Calitatea Aerului
are urmatoarele atributii:
a) asigura calitatea analizelor, testelor si indicatorilor specifici,
asistand institutiile responsabile cu efectuarea de activitati de monitorizare
cu privire la aspecte de asigurare a calitatii si a acuratetei masuratorilor,
inclusiv controlul extern al calitatii;
b) asigura calitatea masuratorilor efectuate de catre institutiile
responsabile cu activitati de monitorizare prin verificarea efectuarii
activitatilor de monitorizare a calitatii aerului din cadrul acestor institutii;
c) stabileste si imbunatateste continuu metodele de determinare a
concentratiilor poluantilor in aerul inconjurator si indica, dupa caz,
echivalenta acestora cu metodele de referinta;
d) efectueaza studii comparative la nivel national si international;
e) asigura suportul tehnic si stiintific pentru activitatea de monitorizare
a calitatii aerului;
f) stabileste tipurile de echipamente utilizabile in cadrul SNMCA;
g) realizeaza inspectarea periodica a statiilor de monitorizare a calitatii
aerului din Reteaua nationala;
h) redacteaza procedurile standard de operare si procedurile de asigurare
si control al calitatii datelor provenite din Reteaua nationala;
i) participa la programele Uniunii Europene de asigurare a calitatii
datelor.
Art. 14
(1) Autoritatea publica centrala pentru sanatate evalueaza riscurile pentru
sanatate generate de poluarea aerului pe baza datelor provenite din Reteaua
nationala, furnizate de catre autoritatea publica centrala pentru protectia mediului.
(2) Autoritatea publica centrala pentru sanatate, prin autoritatile si
institutiile de specialitate aflate sub autoritatea, in subordinea si in
coordonarea sa, elaboreaza studii pentru a determina relatia dintre calitatea
aerului si sanatatea populatiei, pe care le pune la dispozitie autoritatii
publice centrale pentru protectia mediului si publicului.
(3) Autoritatea publica centrala pentru sanatate, prin autoritatile si
institutiile de specialitate aflate sub autoritatea, in subordinea sau in
coordonarea sa, poate efectua activitati suplimentare de monitorizare a
calitatii aerului si masuratori indicative, cu prelevare pasiva sau
secventiala, in puncte fixe in zonele locuite, pentru a evalua riscurile pentru
sanatate.
(4) Datele privind calitatea aerului, provenite din retelele de
monitorizare apartinand Retelei nationale se pun la dispozitie autoritatii
publice centrale si teritoriale pentru sanatate in scopul evaluarii riscurilor
pentru sanatatea publica.
(5) Datele privind calitatea aerului de la statiile fixe administrate de
autoritatea publica centrala pentru sanatate, prevazute la alin. (3), se
comunica autoritatii publice centrale pentru protectia mediului.
(6) Schimbul de date privind calitatea aerului se realizeaza intre
autoritatile competente de mediu si sanatate, atat la nivel central, cat si la
nivel local, in vederea informarii la timp a publicului in cazul depasirii
pragurilor de alerta.
Art. 15
(1) Autoritatea publica centrala pentru agricultura si alimentatie si
autoritatile si institutiile de specialitate aflate sub autoritatea, in
subordinea sau in coordonarea sa au urmatoarele atributii si responsabilitati:
a) evalueaza riscurile pentru starea de sanatate a vegetatiei si padurilor,
legate de calitatea aerului, pe baza datelor provenite din Reteaua nationala,
furnizate de catre autoritatea publica centrala pentru protectia mediului, si
intocmeste rapoarte periodice pentru informarea publicului in acest sens;
b) elaboreaza studii pentru a determina relatia dintre calitatea aerului si
sanatatea vegetatiei si a padurilor, pe care le pune la dispozitie autoritatii
publice centrale pentru mediu;
c) poate efectua activitati suplimentare de monitorizare a calitatii
aerului si masuratori indicative, cu prelevare pasiva sau secventiala in puncte
fixe, pentru a evalua riscurile pentru starea de sanatate a vegetatiei si a
padurilor;
d) pune la dispozitie autoritatii publice centrale pentru protectia
mediului datele referitoare la calitatea aerului de la statiile fixe
administrate de autoritatea publica centrala pentru agricultura, paduri si
dezvoltare rurala, prevazute la lit. c).
(2) Datele privind calitatea aerului provenite din Reteaua nationala se pun
la dispozitie autoritatii publice centrale pentru agricultura, paduri si
dezvoltare rurala pentru evaluarea riscurilor in ceea ce priveste starea de
sanatate a vegetatiei si a padurilor.
CAP. 4
Sistemul national de inventariere a emisiilor de poluanti atmosferici -
SNIEPA
Art. 16
(1) Sistemul national de inventariere a emisiilor de poluanti atmosferici,
denumit in continuare SNIEPA, parte integranta din SNEGICA, asigura cadrul
organizatoric, institutional si legal pentru elaborarea si validarea
inventarelor de emisii de poluanti atmosferici pe teritoriul Romaniei.
(2) Toate autoritatile si institutiile prevazute la art. 18 - 26 fac parte
din SNIEPA.
Art. 17
Activitatile pentru elaborarea inventarelor de emisii de poluanti in
atmosfera sunt:
a) colectarea datelor globale;
b) elaborarea inventarelor locale si a inventarelor nationale ale emisiilor
de poluanti atmosferici;
c) validarea inventarelor locale si a inventarelor nationale ale emisiilor
de poluanti atmosferici;
d) raportarea inventarelor locale si a inventarelor nationale ale emisiilor
de poluanti atmosferici, conform cerintelor nationale;
e) raportarea inventarelor nationale ale emisiilor de poluanti atmosferici
potrivit cerintelor conventiilor internationale la care Romania este parte si
potrivit cerintelor legislatiei Uniunii Europene.
Art. 18
(1) Autoritatile publice teritoriale pentru protectia mediului au
urmatoarele atributii si responsabilitati:
a) sa elaboreze si sa transmita Centrului de Evaluare a Calitatii Aerului
inventarul emisiilor de poluanti in atmosfera, la nivel local, conform
prevederilor legale in vigoare;
b) sa furnizeze Centrului de Evaluare a Calitatii Aerului informatii
privind regimul de functionare a unitatilor economice, harta administrativa,
informatiile necesare pentru pozitionarea surselor de poluare fixe, liniare si
de suprafata, precum si alte informatii necesare pentru elaborarea inventarelor
de emisii la nivel local si national, in functie de evolutia cercetarilor
stiintifice in domeniu;
c) sa colaboreze cu serviciile publice deconcentrate la nivel local ale
celorlalte autoritati publice centrale, cu autoritatile administratiei publice
locale si cu titularii de activitate in vederea colectarii datelor necesare
elaborarii inventarelor de emisii pentru evaluarea calitatii aerului;
d) sa verifice si sa realizeze validarea primara a datelor necesare pentru
elaborarea inventarelor de emisii.
(2) Autoritatile publice locale si titularii de activitate au obligatia de
a furniza autoritatilor publice teritoriale pentru protectia mediului
informatii corecte si complete in vederea realizarii activitatilor prevazute la
alin. (1).
Art. 19
(1) Autoritatea publica centrala pentru transporturi, prin autoritatile si
institutiile de specialitate aflate sub autoritatea, in subordinea sau in
coordonarea sa, furnizeaza, dupa caz, Centrului de Evaluare a Calitatii Aerului
si autoritatilor publice teritoriale pentru protectia mediului date si
informatii potrivit pct. II din anexa nr. 1.
(2) Informatiile necesare si formatul de raportare se stabilesc prin ordin
comun al autoritatii centrale pentru protectia mediului si al autoritatii
centrale pentru transporturi, in termen de 4 luni de la intrarea in vigoare a
prezentei hotarari.
(3) In vederea satisfacerii cerintelor prevazute la alin. (1), autoritatea
publica centrala pentru transporturi are obligatia de a-si adapta metodologiile
de colectare si prelucrare a informatiilor in termen de 6 luni de la data
intrarii in vigoare a prezentei hotarari.
Art. 20
(1) Institutul National de Statistica si directiile judetene si regionale
din subordine furnizeaza, dupa caz, Centrului de Evaluare a Calitatii Aerului
si autoritatilor publice teritoriale pentru protectia mediului date si
rezultate din cercetarile statistice realizate conform Programului anual de
cercetari statistice aprobat de Guvernul Romaniei.
(2) Institutul National de Statistica impreuna cu autoritatea publica
centrala pentru protectia mediului stabilesc anual, in conditiile legii, informatiile
necesare si formatul de raportare.
(3) Pentru informatiile care nu se obtin prin Programul anual de cercetari
statistice, Institutul National de Statistica sprijina autoritatea publica
centrala pentru protectia mediului pentru organizarea de cercetari statistice
proprii in vederea satisfacerii necesarului de informatii.
Art. 21
(1) Administratorul drumului public furnizeaza Centrului de Evaluare a
Calitatii Aerului si autoritatilor publice teritoriale pentru protectia
mediului date statistice privind fluxul vehiculelor rutiere.
(2) Centrul de Evaluare a Calitatii Aerului stabileste anual, in conditiile
legii, informatiile necesare si formatul de raportare.
(3) In vederea indeplinirii cerintelor prevazute la alin. (1), administratorul
drumului public are obligatia de a-si adapta metodologiile de colectare si
prelucrare a informatiilor, in termen de 6 luni de la data intrarii in vigoare
a prezentei hotarari.
(4) Autoritatile administratiei publice centrale si locale furnizeaza, dupa
caz, Centrului de Evaluare a Calitatii Aerului si autoritatilor publice
teritoriale pentru protectia mediului date si informatii potrivit pct. II lit.
b) din anexa nr. 1.
Art. 22
Unitatile prevazute in anexa nr. 2 au obligatia de a furniza autoritatilor
publice teritoriale pentru protectia mediului date statistice la nivel
regional, conform prevederilor cuprinse in aceasta anexa.
Art. 23
(1) Autoritatea publica centrala pentru industrie, prin autoritatile si
institutiile de specialitate aflate sub autoritatea, in subordinea sau in
coordonarea sa, are obligatia de a furniza Centrului de Evaluare a Calitatii
Aerului informatii privind parcul de vehicule nerutiere, informatii referitoare
la consumul si tipul de combustibili pentru vehicule nerutiere.
(2) Centrul de Evaluare a Calitatii Aerului stabileste anual, in conditiile
legii, informatiile necesare si formatul de raportare.
(3) In vederea satisfacerii cerintelor prevazute la alin. (1), autoritatea
publica centrala pentru industrie are obligatia de a-si adapta metodologiile de
colectare si prelucrare a informatiilor in termen de 6 luni de la data intrarii
in vigoare a prezentei hotarari.
Art. 24
(1) Autoritatea publica centrala pentru agricultura, paduri si dezvoltare
rurala, prin autoritatile si institutiile de specialitate aflate sub
autoritatea, in subordinea sau in coordonarea sa, are obligatia de a furniza,
dupa caz, Centrului de Evaluare a Calitatii Aerului si autoritatilor publice
teritoriale pentru protectia mediului date si informatii potrivit pct. I si III
din anexa nr. 1.
(2) Centrul de Evaluare a Calitatii Aerului stabileste anual, in conditiile
legii, informatiile necesare si formatul de raportare.
(3) In vederea satisfacerii cerintelor prevazute la alin. (1), autoritatea
publica centrala pentru agricultura, paduri si dezvoltare rurala si
autoritatile publice locale pentru agricultura si dezvoltare rurala au
obligatia de a-si adapta metodologiile de colectare si prelucrare a
informatiilor in termen de 6 luni de la data intrarii in vigoare a prezentei
hotarari.
Art. 25
Metodologiile de colectare si prelucrare a informatiilor prevazute la art.
19 - 24 se elaboreaza de Centrul de Evaluare a Calitatii Aerului in termen de
60 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei hotarari si se aproba
prin ordin al ministrului autoritatii publice centrale pentru protectia
mediului.
Art. 26
Institutul National de Cercetare-Dezvoltare pentru Protectia Mediului -
ICIM Bucuresti, prin Centrul de Evaluare a Calitatii Aerului, intocmeste anual,
pana pe data de 30 noiembrie, un raport privind inventarul national de emisii
pentru anul precedent si il supune spre aprobare Comitetului interministerial
pentru coordonarea integrarii domeniului protectiei mediului in politicile si
strategiile sectoriale la nivel national, constituit in baza Hotararii
Guvernului nr. 1.097/2001.
CAP. 5
Evaluarea calitatii aerului
Art. 27
In cadrul SNEGICA, Centrul de Evaluare a Calitatii Aerului are urmatoarele
atributii:
a) elaboreaza inventarele de emisii in atmosfera la nivel national, conform
cerintelor nationale si internationale;
b) asigura aplicarea corecta a metodologiilor pentru elaborarea
inventarelor de emisii in atmosfera la nivel local si national;
c) asigura validarea primara a inventarelor de emisii in atmosfera
elaborate la nivel national;
d) elaboreaza metodologia de validare a inventarelor de emisii in
atmosfera;
e) stabileste factorii de emisie la nivel national, in colaborare cu autoritatile
si institutiile prevazute la art. 3 alin. (1) si cu titularii de activitate;
f) integreaza si verifica toate informatiile furnizate conform art. 18 -
24;
g) verifica si valideaza inventarele de emisii in atmosfera la nivel local,
elaborate de autoritatile publice teritoriale pentru protectia mediului;
h) elaboreaza rapoartele privind inventarele de emisii in atmosfera,
conform cerintelor nationale si internationale;
i) evalueaza calitatea aerului utilizand modele matematice pentru dispersia
poluantilor in atmosfera si rezultatele obtinute in urma activitatii de
monitorizare a calitatii aerului furnizate de catre Laboratorul National de
Referinta pentru Calitatea Aerului;
j) elaboreaza rapoarte privind evaluarea calitatii aerului in conformitate
cu cerintele nationale si internationale;
k) realizeaza cercetari in domeniul evaluarii calitatii aerului, in vederea
asigurarii implementarii reglementarilor specifice in acord cu evolutia pe plan
mondial a descoperirilor stiintifice.
Art. 28
(1) Etapele parcurse pentru evaluarea calitatii aerului sunt:
a) evaluarea calitatii aerului utilizand modele matematice pentru dispersia
poluantilor in atmosfera;
b) evaluarea calitatii aerului pe baza rezultatelor obtinute in urma
activitatii de monitorizare furnizate de catre Laboratorul National de
Referinta pentru Calitatea Aerului.
(2) In vederea evaluarii calitatii aerului, Centrul de Evaluare a Calitatii
Aerului deruleaza urmatoarele activitati:
a) realizeaza evaluarea preliminara a calitatii aerului;
b) intocmeste listele cuprinzand zonele si aglomerarile in functie de
nivelurile concentratiilor de poluanti in atmosfera, conform prevederilor
Ordinului ministrului apelor si protectiei mediului nr. 745/2002 privind
stabilirea aglomerarilor si clasificarea aglomerarilor si zonelor pentru
evaluarea calitatii aerului in Romania;
c) proiecteaza retelele de monitorizare a calitatii aerului la nivel
judetean, regional si national;
d) evalueaza calitatea aerului conform prevederilor art. 27;
e) stabileste numarul si frecventa masuratorilor discontinue pentru a
asigura reprezentativitatea rezultatelor masuratorilor pe toata perioada de
control;
f) stabileste modul in care se efectueaza evaluarea calitatii aerului in
zone si aglomerari, in functie de incadrarea in categoriile de poluare
prevazute in Ordinul ministrului apelor si protectiei mediului nr. 745/2002;
g) propune spre aprobare autoritatii publice centrale pentru protectia
mediului crearea de noi statii de monitorizare a calitatii aerului sau de
inchidere/schimbare a locatiei statiilor existente din Reteaua nationala.
Art. 29
(1) Centrul de Evaluare a Calitatii Aerului, in colaborare cu autoritatile
publice teritoriale pentru protectia mediului, intocmeste liste cu statiile
individuale fixe de monitorizare a calitatii aerului cuprinse in Reteaua
nationala.
(2) Lista prevazuta la alin. (1) cuprinde si informatiile cu privire la
urmatoarele caracteristici operationale pentru statiile fixe individuale de
monitorizare a calitatii aerului:
a) tipul populatiei si numarul persoanelor din zona pentru care statia
respectiva este reprezentativa;
b) tipul statiei de monitorizare a calitatii aerului;
c) denumirea autoritatii publice teritoriale pentru protectia mediului care
raspunde de intretinerea si functionarea statiei respective;
d) poluantii atmosferici masurati;
e) parametrii meteorologici masurati.
(3) Lista prevazuta la alin. (1) se actualizeaza in cazul interventiei unor
schimbari importante de numar, tip de statii de monitorizare a calitatii
aerului sau in cazul inchiderii ori mutarii statiilor de monitorizare
existente.
(4) Lista prevazuta la alin. (1) se publica in Raportul anual privind
starea mediului.
Art. 30
Compania Nationala "Institutul National de Meteorologie, Hidrologie si
Gospodarirea Apelor" - S.A. are obligatia de a furniza Centrului de
Evaluare a Calitatii Aerului date operationale meteorologice la nivel local si
regional, in vederea realizarii evaluarii preliminare si evaluarii calitatii
aerului, utilizand modele matematice pentru dispersia poluantilor in atmosfera.
Art. 31
(1) Centrul de Evaluare a Calitatii Aerului elaboreaza rapoarte privind
calitatea aerului in conformitate cu cerintele nationale si internationale si
le supune spre aprobare autoritatii publice centrale pentru protectia mediului.
(2) Toate datele si rezultatele obtinute ca urmare a activitatilor de
elaborare a inventarelor de emisii, de modelare a dispersiei poluantilor in
atmosfera, de monitorizare si evaluare a calitatii aerului se pastreaza in baza
de date nationala administrata de Centrul de Evaluare a Calitatii Aerului.
CAP. 6
Informarea publicului si raportare
Art. 32
Autoritatea publica centrala pentru protectia mediului pune la dispozitie
publicului informatii privind calitatea aerului inconjurator, conform
prevederilor legislatiei in vigoare.
Art. 33
Autoritatea publica centrala pentru sanatate raspunde de informarea curenta
a publicului cu privire la efectele poluantilor atmosferici asupra sanatatii
umane.
Art. 34
Autoritatea publica centrala pentru protectia mediului raporteaza la
Uniunea Europeana, Agentia Europeana de Mediu si la alte organisme
internationale rezultatele obtinute in urma evaluarii calitatii aerului,
conform obligatiilor asumate de Romania pe plan international.
CAP. 7
Dispozitii tranzitorii si finale
Art. 35
Regulamentul de organizare si functionare a Laboratorului National de
Referinta pentru Calitatea Aerului si Regulamentul de organizare si functionare
a Centrului de Evaluare a Calitatii Aerului se aproba prin ordin al ministrului
autoritatii publice centrale pentru protectia mediului.
Art. 36
Procedurile de achizitie, validare si transmitere a datelor se elaboreaza
de catre Laboratorul National de Referinta pentru Calitatea Aerului si de
Centrul de Evaluare a Calitatii Aerului si se aproba prin ordin al ministrului
autoritatii publice centrale pentru protectia mediului, in termen de 6 luni de
la intrarea in vigoare a prezentei hotarari.
Art. 37
Procedurile standard de operare ale Retelei nationale se aproba prin ordin
al ministrului autoritatii publice centrale pentru protectia mediului, in
termen de 6 luni de la intrarea in vigoare a prezentei hotarari.
Art. 38
(1) Colectarea, prelucrarea si intocmirea de rapoarte si studii specifice,
conform prevederilor prezentei hotarari, reprezinta obligatia autoritatilor si
institutiilor publice prevazute la art. 3 alin. (1).
(2) Fondurile necesare desfasurarii activitatilor prevazute la alin. (1) se
mentioneaza distinct in bugetul anual al fiecarei autoritati si institutii
publice.
(3) Schimbul de date intre autoritatile publice centrale, reglementat prin
prezenta hotarare, se efectueaza gratuit.
Art. 39
Anexele nr. 1 si 2 fac parte integranta din prezenta hotarare.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NASTASE
Contrasemneaza:
p. Ministrul mediului
si gospodaririi apelor,
Florin Stadiu,
secretar de stat
p. Ministrul de stat,
ministrul economiei si comertului,
Iulian Iancu,
secretar de stat
Ministrul sanatatii,
Ovidiu Brinzan
p. Ministrul de stat,
ministrul administratiei si internelor,
Toma Zaharia,
secretar de stat
Ministrul delegat
pentru administratia publica,
Gabriel Oprea
p. Ministrul finantelor publice,
Neculae Eugeniu Plaiasu,
secretar de stat
ANEXA 1
DATELE SI INFORMATIILE
necesare pentru realizarea inventarelor de emisii pentru poluantii emisi in
atmosfera
I. 1. Suprafete cultivate (ha) cu culturi cu fertilizatori, exceptand
ingrasamintele naturale, si cu culturi fara fertilizatori. Sunt necesare
urmatoarele date:
a) suprafetele pentru: culturi perene - vii si livezi, culturi pe terenuri
arabile, cultura orezului, horticultura si fanete;
b) cantitatea de pesticide utilizata.
2. Suprafata padurilor de foioase si conifere (ha)
3. Numarul de capete de animale - pe categorii: bovine, caprine, ovine,
cabaline si pasari.
II. a) Consum de carburanti/an pentru transportul feroviar
b) Informatii privind parcul auto
c) Numar de cicluri aterizare-decolare in functie de tipurile de aeronave.
III. a) Suprafata impadurita (ha) - conifere/foioase
b) Suprafetele de paduri si de pasuni care au suferit transformari (ha)
c) Suprafata de teren convertita in ultimii 10 ani - conifere, foioase,
fanete
d) Biomasa arsa - conifere si foioase, exprimata in mii tone materie uscata
e) Suprafata de teren abandonata sau in curs de revegetare din ultimii 20
de ani (ha)
f) Suprafata de teren abandonata sau in curs de revegetare intr-un interval
mai mare de 20 de ani (ha).
ANEXA 2
LISTA
unitatilor care furnizeaza datele necesare modelarii dispersiei poluantilor in
atmosfera si tipurile de date necesar a fi furnizate
1. Directiile regionale de statistica:
a) suprafata totala pe regiuni;
b) populatia totala pe regiuni;
c) densitatea populatiei (locuitori/km^2);
d) numarul de locuinte din aglomerare.
2. Regia Autonoma de Distributie a Energiei Termice "Radet":
a) harta cu zonele termoficate din aglomerare;
b) lista centralelor termice, localizare (adresa) si numarul mediu de
apartamente deservite de o centrala termica, puterea instalata, consumurile si
parametrii fizici ai emisiilor.
3. Societatea Comerciala de Distributie a Gazelor Naturale
"Distrigaz" - S.A.:
a) consumurile lunare de gaze naturale pentru asociatiile de proprietari
sau asociatiile de locatari;
b) consumurile lunare de gaze naturale pentru consumatorii casnici;
c) consumurile lunare de gaze naturale pentru industrie.
4. Primarie Directia urbanism:
geometria strazilor canion alese in vederea efectuarii modelarii
dispersiei poluantilor rezultati din traficul rutier (latime, lungime, panta,
inaltimea cladirilor).