HOTARARE Nr.
294 din 21 martie 2007
privind organizarea si
functionarea Academiei de Politie „Alexandru Ioan Cuza" din cadrul
Ministerului Administratiei si Internelor
ACT EMIS DE:
GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 231 din 3 aprilie 2007
In temeiul art. 108 din Constituţia României,
republicată, şi al art. 17 din Legea nr. 288/2004 privind organizarea studiilor
universitare, cu modificările şi completările ulterioare,
Guvernul României adoptă
prezenta hotărâre.
CAPITOLUL I
Dispoziţii generale
Art. 1. - (1) Academia
de Poliţie „Alexandru Ioan Cuza", înfiinţată în baza Hotărârii Guvernului
nr. 137/1991 privind înfiinţarea Academiei de Poliţie a Ministerului de
Interne, cu modificările şi completările ulterioare, denumită în continuare Academia, cu sediul în municipiul
Bucureşti, Aleea Privighetorilor nr. 1 A, sectorul 1, este instituţie publică
de învăţământ superior acreditată, din reţeaua de învăţământ de stat, cu
personalitate juridică, parte integrantă a sistemului naţional al studiilor
universitare.
(2) Academia funcţionează în subordinea Ministerului
Administraţiei şi Internelor, denumit în continuare MAI.
(3) Coordonarea funcţională a Academiei se stabileşte
prin ordin al ministrului administraţiei şi internelor.
Art. 2. - (1)
Prevederile acteior normative incidente la nivel naţional învăţământului
superior sunt aplicabile şi studiilor universitare organizate în Academie.
(2) Academia desfăşoară activităţi de învăţământ
superior, organizate prin programe de studii universitare de licenţă, de studii
universitare de masterat şi de studii universitare de doctorat, în domeniile şi
specializările acreditate, precum şi alte forme de pregătire, perfecţionare şi
specializare.
(3) Pentru pregătirea personalului MAI, conform
prevederilor prezentei hotărâri, pe locurile finanţate de la buget nu se percep taxe de studii.
Art. 3. - (1) Academia
formează ofiţeri şi arhivişti pentru asigurarea nevoilor de personal ale MAI,
care este beneficiar determinat principal al procesului formativ desfăşurat în
instituţia de învăţământ superior.
(2) Prin organizarea în
Academie a studiilor universitare în domeniile şi la specializările propuse de
MAI şi aprobate conform legii se asigură identitatea profesiilor de poliţist,
poliţist de frontieră, jandarm, pompier şi arhivist, inclusiv sub aspectul
formării necesare personalului menţionat.
Art. 4. - Ministerul
Administraţiei şi Internelor exercită, în raport cu Academia, următoarele
atribuţii principale:
a) stabileşte cifrele de şcolarizare pe cicluri de
studii universitare, in acord cu nevoile determinate ale instituţiei şi
posibilităţile de formare ale unităţii de învăţământ, cifre care se aprobă prin
hotărâre a Guvernului, conform legii;
b) aprobă domeniile de interes pentru instituţie în
care Academia organizează studii universitare de masterat şi de doctorat,
stabilite pe baza criteriului relevanţei pentru carieră, a nevoilor şi comenzii
formative a beneficiarilor;
c) stabileşte criteriile de selecţie pentru admiterea
în Academie şi standardele ocupaţioriale pe baza cărora se organizează procesul
formativ;
d) stabileşte, prin Inspectoratul General al Poliţiei
Române, Inspectoratul General al Poliţiei de Frontieră, Inspectoratul General
pentru Situaţii de Urgenţă, Inspectoratul General al Jandarmeriei Române,
denumite în continuare inspectorate generale, în colaborare cu Academia, pe baza
standardelor ocupaţionale, cunoştinţele de specialitate, competenţele generale, abilităţile cognitive şi
competenţele de specialitate pentru desfăşurarea procesului formativ, după
efectuarea particularizărilor necesare;
e) asigură participarea
inspectoratelor generale la elaborarea şi avizarea, potrivit competenţelor, a
planurilor şi programelor de învăţământ, precum şi în comisiile pentru
examenele de absolvire la disciplinele de specialitate;
f) stabileşte sistemul de management al carierei
personalului, structura posturilor şi nivelul studiilor necesare pentru
ocuparea acestora.
Art. 5. - (1)
Principalele atribuţii formative care pot fi stabilite de MAI în
responsabilitatea Academiei sunt următoarele:
a) formarea ofiţerilor şi
arhiviştilor prin studii universitare de licenţă;
b) specializarea personalului MAI prin studii
universitare de masterat şi de doctorat;
c) desfăşurarea cercetării ştiinţifice în domenii de
interes pentru MAI, pe bază de contracte încheiate în
acest scop, conform prevederilor legale;
d) organizarea şi desfăşurarea altor activităţi formative
potrivit prevederilor legale şi necesităţilor MAI;
e) dezvoltarea cooperării universitare cu parteneri
români şi străini.
(2) Pe baza protocoalelor încheiate
în acest sens, Academia poate forma prin studii universitare, în condiţiile
legii, personal şi pentru alte structuri din sistemul de apărare şi securitate
naţională, precum şi pentru instituţii solicitante din ţară şi din străinătate.
(3) Acceptarea la studii a
persoanelor care nu deţin cetăţenia română, în alte condiţii decât pe baza
protocoalelor prevăzute la alin. (2), se face în conformitate cu prevederile
legislaţiei incidente domeniului.
(4) Academia poate desfăşura activitate de cercetare
ştiinţifică la solicitarea altor beneficiari din afara MAI, după obţinerea
aprobărilor necesare şi cu respectarea prevederilor legale, pe bază de
contracte încheiate în acest scop.
CAPITOLUL II
Organizarea programelor de studii universitare
Art. 6. - (1) Academia organizează şi desfăşoară programe de studii
universitare de licenţă de tip vocaţional pentru formarea ofiţerilor şi
arhiviştilor potrivit specificului instituţional al MAI.
(2) Specializarea ulterioară a absolvenţilor se asigură
prin studii universitare de masterat în domenii de
interes ale MAI.
Art. 7. - (1) Formarea
ofiţerilor şi arhiviştilor prin studii universitare de licenţă se realizează
avându-se în vedere profilul profesional rezultat din analiza atribuţiilor
prevăzute în actele normative aplicabile structurii pentru care se pregătesc
categoriile de personal respective, precum şi din stabilirea, pe baza acestora,
a cunoştinţelor şi competenţelor specifice.
(2) Formarea ofiţerilor de poliţie, poliţie de
frontieră şi jandarmi se realizează prin studii universitare de licenţă cu
durata de 3 ani (180 de credite de studii transferabile), la cursuri de zi,
domeniul fundamental de ştiinţe „ştiinţe juridice", domeniul de studii
universitare de licenţă „drept", specializarea „ordine şi siguranţă
publică".
(3) Formarea ofiţerilor de pompieri se realizează
prin studii universitare de licenţă cu durata de 4 ani (240 de credite de
studii transferabile), la cursuri de zi. Domeniul fundamental de ştiinţe este
„Ştiinţe inginereşti", domeniul studiilor universitare de licenţa,
„Ingineria instalaţiilor", iar specializarea, „Instalaţii pentru construcţii-pompieri".
(4) Formarea arhiviştilor se realizează prin studii
universitare de licenţă cu durata de 3 ani (180 de credite de studii
transferabile), la cursuri de zi. Domeniul fundamental de ştiinţe este „Ştiinţe
umaniste", domeniul studiilor de licenţa, „Istorie", iar
specializarea, „Arhivistică".
(5) Formarea efectuată în ciclul studiilor
universitare de licenţă la facultăţile Academiei asigură creditele de studii
transferabile necesare înscrierii la alte facultăţi.
Art. 8. - (1) Studiile
universitare de masterat şi de doctorat se organizează în domeniile şi cu
duratele prevăzute de legislaţia în vigoare, pe teme de interes pentru formarea
profesională a personalului MAI.
(2) Academia poate organiza pentru punerea în valoare a
potenţialului ştiinţific al instituţiei, în limita resurselor la dispoziţie,
studii universitare de masterat şi de doctorat în domenii de contact cu cele de
licenţă, relevante din punct de vedere profesional
pentru MAI.
Art. 9. - (1) Programele
de studii universitare se proiectează pentru a asigura interesele formative ale
MAI şi ale studenţilor.
(2) Planurile de învăţământ se elaborează de către
facultăţile Academiei, se validează de către Senatul universitar, se avizează
de Direcţia generală management resurse umane a MAI şi de Ministerul Educaţiei
şi Cercetării şi se aprobă de către ministrul administraţiei şi internelor.
(3) Planurile de învăţământ conţin disciplinele
necesare pentru formarea studenţilor ca specialişti în domeniul în care urmează
să-şi desfăşoare activitatea.
(4) Programele analitice ale disciplinelor de studiu
se elaborează şi se aprobă potrivit dispoziţiilor specifice învăţământului
universitar, fiind avizate în mod obligatoriu de către beneficiari.
CAPITOLUL III
Organizarea Academiei
Art. 10. - (1) Structura
organizatorică a Academiei şi numărul de posturi aferente acesteia se aprobă
prin ordin al ministrului administraţiei şi internelor.
(2) Principalele elemente de
structură ale Academiei, cu atribuţii privind organizarea şi desfăşurarea
programelor de studii universitare, sunt următoarele:
a) Facultatea de Poliţie;
b) Facultatea de Arhivistică;
c) Facultatea de Pompieri;
d) Departamentul studii de
masterat, doctorat şi pregătire psihopedagogică, cu statut de facultate.
(3) Structurile prevăzute la alin. (2) se
înfiinţează, se desfiinţează şi/sau se reorganizează potrivit normelor
aplicabile în învăţământul superior naţional.
(4) Infiinţarea, desfiinţarea şi/sau reorganizarea
structurilor componente ale Academiei, altele decât cele prevăzute la alin.
(2), se fac potrivit reglementărilor în vigoare.
Art. 11. - (1)
Facultatea de Poliţie se înfiinţează prin reorganizarea Facultăţii de Drept a
Academiei.
(2) Facultatea de Poliţie pregăteşte ofiţeri pentru MAI
în domeniile şi la specializările prevăzute în prezenta hotărâre.
(3) Facultatea de Poliţie se constituie prin
reorganizare, cu preluarea de la Facultatea de Drept a Academiei a atribuţiilor
formative, a elementelor de structură şi a personalului didactic, care urmează
să fie stabilite prin hotărâre a Senatului Academiei, şi îşi desfăşoară
activitatea cu noua titulatură.
CAPITOLUL IV
Funcţionarea Academiei
Art. 12. - (1)
Activitatea structurilor universitare ale Academiei se desfăşoară în
conformitate cu prevederile legale specifice domeniului învăţământului
superior, ale Cartei universitare şi regulamentului de organizare şi
funcţionare al instituţiei.
(2) Celelalte structuri organizatorice şi personalul
din cadrul acestora funcţionează şi se gestionează cu respectarea prevederilor
legale, ale regulamentului de organizare si funcţionare si ale actelor normative interne ale MAI.
(3) Cheltuielile curente şi de capital ale Academiei
se asigură integral de la bugetul de stat prin bugetul MAI, precum şi din alte
surse, în condiţiile legii.
(4) Cheltuielile determinate de pregătirea
studenţilor şi cursanţilor aparţinând structurilor din sistemul de apărare,
ordine publică şi securitate naţională, pe locurile finanţate de la bugetul de
stat, se suportă conform prevederilor legale în vigoare.
Art. 13. - (1) In
Academie îşi desfăşoară activitatea următoarele categorii
de personal didactic:
a) personal didactic titular;
b) personal didactic asociat.
(2) Din categoria personalului didactic titular fac
parte funcţionari publici cu statut special şi cadre militare care deţin grade
didactice universitare, precum şi instructori militari/de ordine şi securitate
publică.
(3) Personalul didactic asociat se selecţionează şi
se utilizează în conformitate cu prevederile legale.
(4) Gestiunea personalului didactic se realizează
potrivit prevederilor legale aplicabile cadrelor didactice universitare, precum
şi fiecărei categorii de personal prevăzute la alin. (2) care ocupă posturi în
învăţământ.
(5) In afara categoriilor de personal prevăzute la
alin. (1), la activităţi didactice pot fi atraşi specialişti cu reputaţie în
domenii care prezintă interes pentru formarea profesională a studenţilor, din
MAI şi din afara acestuia, inclusiv din străinătate.
(6) Alegerea organismelor de conducere din Academie,
normarea activităţilor de învăţământ şi cercetare ştiinţifică, evaluarea şi
promovarea personalului didactic şi a cercetătorilor ştiinţifici se fac în
conformitate cu legislaţia în domeniul privind învăţământul superior şi cercetarea
ştiinţifică.
Art. 14. - (1) Admiterea
în Academie se realizează prin concurs desfăşurat în conformitate cu
procedurile prevăzute în metodologia aprobată de Senatul Academiei.
(2) Scoaterea la concurs a locurilor se face pe
specializările de licenţă pentru facultăţile de pompieri şi arhivistică.
(3) La Facultatea de Poliţie, locurile se scot la
concurs în cadrul specializării „Ordine şi siguranţă publică", pentru
ofiţeri de poliţie, poliţie de frontieră şi jandarmi.
Art. 15. - (1) Studenţii
Academiei nu pot repeta anii de studii în situaţia nepromovării acestora din
motive imputabile lor.
(2) Studenţii care şi-au
refăcut starea de sănătate după îmbolnăviri care au determinat suspendarea
studiilor, precum şi studentele care au suspendat studiile pe motiv de
graviditate pot să le reia prin repetarea anului universitar nepromovat.
(3) Studenţii care, din cauză de boală sau pentru
alte motive neimputabile, nu mai pot urma cursurile facultăţilor Academiei pot continua studiile în alte
instituţii de învăţământ superior.
Art. 16. - Frecvenţa la
cursuri a studenţilor Academiei este obligatorie în cadrul ciclului studiilor
universitare de licenţă.
Art. 17. - (1) La
începerea studiilor universitare de licenţă, studenţii Academiei, cu excepţia
celor de la Facultatea de Arhivistică, încheie angajamente cu MAI, potrivit
prevederilor actelor normative în vigoare, prin care se obligă ca, după
absolvirea Academiei, să-şi desfăşoare activitatea timp de 10 ani în cadrul MAI
sau, după caz, al altor structuri similare, în funcţie de nevoile acestui
minister.
(2) In cazul nerespectării angajamentului prevăzut la
alin. (1), din motive imputabile lui, absolventul sau, după caz, studentul este
obligat să restituie cheltuielile de întreţinere efectuate pe timpul
şcolarizării, actualizate, potrivit procedurii stabilite prin ordin al
ministrului administraţiei şi internelor.
(3) Prin cheltuieli de
întreţinere efectuate pe timpul şcolarizării se
înţelege cheltuielile efectuate cu hrănirea, echiparea, cazarea pe timpul
studiilor, transportul dus şi întors pe timpul vacanţelor, precum şi drepturile
salariale, după caz.
Art. 18. - Finalizarea
studiilor universitare de licenţă ale Academiei se face prin susţinerea
examenului de licenţă potrivit planului de învăţământ aprobat pentru seria
respectivă.
Art. 19. - (1)
Absolvenţii Academiei care nu promovează examenul de licenţă se repartizează la
unităţi în specialităţile pentru care s-au pregătit şi li se acorda gradul
profesional de agent de poliţie, respectiv cel de sergent-major pentru
structurile militare.
(2) Absolvenţii aflaţi în situaţiile prevăzute la alin.
(1) pot susţine examenul de licenţă cu seriile următoare, iar în cazul
promovării li se acordă primele grade de ofiţeri.
Art. 20. - (1) Pentru
motivarea profesională a agenţilor de poliţie/subofiţerilor cu rezultate
profesionale foarte bune se instituie modalitatea admiterii în Academie la
ciclul studiilor universitare de licenţă prin metoda „la alegere", în
conformitate cu criteriile de selecţie stabilite de MAI şi pe baza metodologiei
prevăzute la art. 14 alin. (1).
(2) Pentru personalul prevăzut la alin. (1), se
aprobă prin cifrele de şcolarizare locuri distincte, în plus faţă de cele
destinate candidaţilor pentru forma de învăţământ la zi. Numărul acestora nu
poate depăşi 10% din cele alocate formei de învăţământ la zi.
(3) Candidaţii admişi se înmatriculează în anul I, cursuri cu frecvenţă redusă.
(4) La absolvirea Academiei, studenţii care
promovează examenul de licenţă primesc primul grad de ofiţer odată cu promoţia
care finalizează studiile la forma de învăţământ la zi.
Art. 21. - (1) Admiterea
la studiile universitare de masterat se realizează pe
bază de concurs, pe locurile stabilite pentru specializările respective
potrivit identificării nevoilor de personal.
(2) Pentru a asigura participarea personalului propriu
la concursul de admitere pentru studiile universitare
de masterat, inspectoratele generale realizează preselecţii pe baza criteriilor
stabilite în acest scop, cu respectarea dinamicii de personal pentru
specializările respective.
(3) Personalul din MAI care îndeplineşte condiţiile
pentru participarea la concursul de admitere la studii universitare de
masterat, în vederea specializării în domenii de interes pentru instituţie,
frecventează cursurile în regim fără plată.
(4) Studiile universitare de masterat se desfăşoară
cu personalul MAI în sistemul învăţământului la distanţă, cu excepţia
specializărilor propuse de Academie, avizate de beneficiari şi aprobate de MAI.
(5) La începerea studiilor universitare de masterat
organizate în sistem fără plată candidaţii încheie angajamente cu MAI.
Incheierea angajamentelor şi soluţionarea problemelor ce pot să rezulte din
nerespectarea acestora se rezolvă prin aplicarea corespunzătoare a prevederilor
art. 17 alin. (2).
Art. 22. - Studiile
universitare de doctorat se desfăşoară în conformitate cu prevederile
reglementărilor legale aplicabile domeniului şi ale prezentei hotărâri.
CAPITOLUL V
Dispoziţii tranzitorii şi finale
Art. 23. - Programele de
studii universitare organizate de Facultatea de Drept din cadrul Academiei se
desfăşoară, până la finalizare, conform planurilor de învăţământ aprobate.
Art. 24. - Ministerul
Administraţiei şi Internelor şi Ministerul Educaţiei şi Cercetării vor lua
măsurile de punere în aplicare a prezentei hotărâri.
Art. 25. - Prezenta
hotărâre intră în vigoare începând cu anul universitar 2007-2008, cu excepţia
prevederilor art. 7, 9, 14 şi 27, care intră în vigoare la data publicării
acestei hotărâri în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Art. 26. - La data
intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abrogă Hotărârea Guvernului nr.
137/1991 privind înfiinţarea Academiei de Poliţie a Ministerului de Interne,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 120 din 4 iunie 1992, cu modificările şi completările
ulterioare.
Art. 27. - La anexa la
Hotărârea Guvernului nr. 1.175/2006 privind organizarea studiilor universitare
de licenţă şi aprobarea listei domeniilor şi specializărilor din cadrul acestora,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 769 din 11 septembrie 2006, poziţia „Ştiinţe juridice" de
la litera A „Lista domeniilor pentru studii universitare de licenţă" se
modifică şi va avea următorul cuprins:
|
„Ştiinţe juridice
|
DREPT
|
240
|
Drept
Drept comunitar
|
|
180
|
Ordine şi siguranţă publică"
|
PRIM-MINISTRU
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemnează:
Ministrul administraţiei şi internelor,
Vasile Blaga
Ministrul educaţiei şi cercetării,
Mihail Hărdău
Ministrul finanţelor publice,
Sebastian Teodor Gheorghe Vlădescu