HOTARARE Nr. 24 din 4 ianuarie 2001
privind organizarea si functionarea Ministerului Turismului
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 16 din 10 ianuarie 2001
In temeiul prevederilor art. 107 din Constitutia Romaniei,
Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarare.
Art. 1
Ministerul Turismului se organizeaza si functioneaza ca organ de
specialitate al administratiei publice centrale, cu personalitate juridica, in
subordinea Guvernului, cu sediul in municipiul Bucuresti, str. Apolodor nr. 17,
sectorul 5.
Art. 2
Ministerul Turismului elaboreaza si aplica, in baza Programului Guvernului,
politica in turism, ca domeniu prioritar al economiei nationale.
Art. 3
In realizarea obiectivelor sale Ministerul Turismului are, in principal,
urmatoarele atributii:
1. elaboreaza si supune spre aprobare Guvernului strategia si politica
nationala in domeniul turismului;
2. aplica si promoveaza strategia si politica nationala in domeniul
turismului si urmareste realizarea acesteia;
3. initiaza si promoveaza acte normative specifice, avizeaza reglementarile
ministerelor sau ale organelor de specialitate ale administratiei publice
centrale, care au implicatii si asupra domeniului sau de activitate;
4. reprezinta interesele statului in diferite organe si organisme
internationale, in conformitate cu acordurile si cu alte intelegeri stabilite
in acest scop, si dezvolta relatii de colaborare cu organe si cu organizatii
similare din alte state, precum si cu organisme internationale interesate de
activitatea de turism;
5. initiaza si negociaza din imputernicirea Guvernului acorduri, conventii
si alte intelegeri internationale sau propune intocmirea formelor de aderare la
cele existente;
6. urmareste aplicarea legilor si a celorlalte acte normative in domeniul
turismului, precum si armonizarea acestora cu reglementarile existente in
Uniunea Europeana;
7. coordoneaza aplicarea prevederilor legale, inclusiv a conventiilor si
acordurilor internationale, in functie de specificul activitatii, si
intreprinde masuri pentru prevenirea si inlaturarea oricaror incalcari ale
acestora;
8. colaboreaza cu celelalte organe de specialitate aflate in subordinea
Guvernului, cu ministere, cu autoritati publice locale, cu asociatii, fundatii
si cu alte organizatii neguvernamentale pentru aplicarea si armonizarea
strategiei nationale cu reglementarile si strategiile internationale in
domeniu;
9. coordoneaza programele de asistenta tehnica acordate de Uniunea
Europeana, Organizatia Mondiala a Turismului si de alte organisme
internationale, precum si programul de integrare europeana in domeniul
turismului;
10. organizeaza si realizeaza activitatea de promovare turistica a Romaniei
atat pe piata interna, cat si pe pietele externe, prin activitati specifice
birourilor de promovare si de informare turistica din tara si din strainatate;
11. organizeaza congrese, colocvii, simpozioane si alte actiuni similare,
in tara si in strainatate, in domeniul turismului;
12. organizeaza evidenta, atestarea si monitorizarea valorificarii si
protejarii patrimoniului turistic, conform legii;
13. stabileste orientarea programelor de cercetare, dezvoltare si
investitii publice in turism;
14. constituie si gestioneaza Fondul special pentru promovarea si
dezvoltarea turismului, format din contributia agentilor economici din turism
si din venituri obtinute din privatizarea societatilor comerciale din turism,
precum si alte fonduri si venituri constituite conform legii;
15. avizeaza documentatiile de urbanism privind zonele si statiunile
turistice, precum si documentatiile privind constructiile in domeniul
turismului, conform legii;
16. coordoneaza, impreuna cu Ministerul Educatiei si Cercetarii, procesul
de instruire din institutii de invatamant din domeniul turismului;
17. coordoneaza, impreuna cu Ministerul Muncii si Solidaritatii Sociale,
programe nationale si judetene de reconversie profesionala in meseriile specifice
activitatii turistice;
18. realizeaza si gestioneaza baza de date si sistemul informational in
domeniul turismului, participand la sistemul informational national si
international;
19. elaboreaza strategia de privatizare a societatilor comerciale din
turism, ca parte componenta a strategiei de dezvoltare a turismului pe termen
mediu si lung, pe care o supune spre aprobare Guvernului;
20. efectueaza procesul de privatizare a societatilor comerciale cu profil
de turism;
21. initiaza si propune Guvernului proiecte de acte normative pentru
deblocarea si accelerarea procesului de privatizare in turism;
22. autorizeaza agentii economici si personalul de specialitate din turism,
respectiv licentierea agentiilor de turism, clasificarea structurilor de
primire turistice, brevetarea personalului de specialitate; taxele percepute
pentru aceste activitati se fac venituri la Fondul special pentru promovarea si
dezvoltarea turismului;
23. efectueaza controlul calitatii serviciilor din turism;
24. verifica agentii economici cu privire la constituirea si virarea
contributiei la Fondul special pentru promovarea si dezvoltarea turismului,
precum si a altor fonduri, in conditiile legii;
25. indeplineste orice alte atributii stabilite prin acte normative pentru
domeniul sau de activitate.
Art. 4
(1) Structura organizatorica a Ministerului Turismului este prevazuta in
anexa nr. 1. In cadrul acesteia, prin ordin al ministrului turismului pot fi
organizate servicii, birouri si oficii.
(2) Atributiile si sarcinile compartimentelor din aparatul propriu al
Ministerului Turismului se stabilesc prin regulamentul de organizare si
functionare, aprobat prin ordin al ministrului turismului.
(3) Numarul maxim de posturi este de 143, exclusiv demnitarii si posturile
aferente cabinetelor acestora, din care 20 la birourile de promovare turistica
din strainatate.
(4) Incadrarea in numarul de posturi aprobat se face in termen de 45 de
zile de la data intrarii in vigoare a prezentei hotarari.
(5) In cadrul numarului de posturi aprobat Ministerul Turismului
organizeaza reprezentante teritoriale ale caror atributii sunt stabilite prin
ordin al ministrului.
(6) Prefecturile, cu sprijinul consiliilor judetene si al consiliilor
locale, vor asigura spatiul si conditiile corespunzatoare de desfasurare a
activitatilor reprezentantelor teritoriale.
(7) Activitatea reprezentantelor teritoriale se poate desfasura, in mod
exceptional, si in spatii inchiriate in conditiile legii, cu suportarea cheltuielilor
de catre Ministerul Turismului.
Art. 5
(1) Conducerea Ministerului Turismului este exercitata de ministru, ajutat
de 2 secretari de stat.
(2) Ministrul turismului reprezinta ministerul in raporturile cu celelalte
autoritati publice, cu persoanele juridice si fizice din tara si din
strainatate, precum si in justitie.
(3) In exercitarea atributiilor ce ii revin ministrul turismului emite
ordine si instructiuni, in conditiile legii.
Art. 6
(1) Ministrul turismului indeplineste urmatoarele atributii generale:
a) organizeaza, coordoneaza si controleaza aplicarea legilor si a
hotararilor Guvernului, a ordinelor si instructiunilor emise potrivit legii, cu
respectarea limitelor de autoritate si a principiului autonomiei administratiei
publice locale, a institutiilor publice si a agentilor economici;
b) coordoneaza initierea si avizarea proiectelor de legi, ordonante,
hotarari ale Guvernului, in conditiile stabilite prin metodologia aprobata de
Guvern;
c) actioneaza pentru aplicarea strategiei proprii a ministerului, integrata
celei de dezvoltare economico-sociala a Guvernului;
d) coordoneaza fundamentarea si elaborarea de propuneri pentru bugetul
anual, pe care le inainteaza Guvernului;
e) urmareste proiectarea si realizarea investitiilor din sistemul
ministerului, in baza bugetului aprobat;
f) reprezinta interesele statului in diferite organe si organisme
internationale, in conformitate cu acordurile si conventiile la care Romania
este parte si cu alte intelegeri stabilite in acest scop, si dezvolta relatii
de colaborare cu organe si organizatii similare din alte state si cu
organizatii internationale ce intereseaza domeniul lor de activitate;
g) initiaza si negociaza, din imputernicirea Presedintelui Romaniei sau a
Guvernului, in conditiile legii, incheierea de conventii, acorduri si alte
intelegeri internationale sau propune intocmirea formelor de aderare la cele
existente;
h) urmareste si controleaza aplicarea conventiilor si acordurilor
internationale la care Romania este parte si ia masuri pentru realizarea
conditiilor in vederea integrarii in structurile europene sau in alte organisme
internationale;
i) coordoneaza si urmareste elaborarea si implementarea de politici si
strategii in domeniile de activitate ale ministerului, potrivit strategiei
generale a Guvernului;
j) coordoneaza avizarea, in conditiile legii, a infiintarii organismelor
neguvernamentale si coopereaza cu acestea in realizarea scopului pentru care au
fost create;
k) colaboreaza cu institutiile de specialitate pentru formarea si
perfectionarea pregatirii profesionale a personalului din sistemul lor;
l) coordoneaza editarea publicatiilor de specialitate si informare.
(2) Ministrul turismului indeplineste si orice alte atributii prevazute de
lege sau incredintate de primul-ministru.
Art. 7
(1) Ministrul turismului conduce aparatul propriu al Ministerului
Turismului, numeste si elibereaza din functie personalul acestuia, in
conditiile legii.
(2) Ministrul este ordonator principal de credite bugetare.
Art. 8
Secretarii de stat exercita atributiile stabilite de ministrul turismului.
Art. 9
In cazul in care ministrul turismului, din diferite motive, nu isi poate
exercita atributiile, secretarul de stat desemnat de acesta exercita
respectivele atributii, instiintandu-l pe primul-ministru despre aceasta.
Art. 10
(1) Secretarul general al Ministerului Turismului este functionar public de
cariera, numit prin concurs sau examen, pe criterii de profesionalism. Aceasta
asigura stabilitatea functionarii ministerului, continuitatea conducerii si
realizarea legaturilor functionale dintre structurile ministerului.
(2) Principalele atributii si responsabilitati ale secretarului general
sunt:
a) coordoneaza buna functionare a compartimentelor si activitatilor cu
caracter functional din cadrul ministerului si asigura legatura operativa
dintre ministru si conducatorii tuturor compartimentelor din cadrul
ministerului si al unitatilor subordonate;
b) conlucreaza cu compartimentele de specialitate din cadrul
Secretariatului General al Guvernului, cu secretarii generali din celelalte
ministere, precum si cu secretarii judetelor si cu secretarii generali ai
prefecturilor, in probleme de interes comun;
c) primeste si transmite ministerelor spre avizare proiectele de acte
normative;
d) transmite Secretariatului General al Guvernului proiecte de acte
normative initiate de minister, pentru a fi discutate in sedinta a Guvernului;
e) urmareste si asigura finalizarea actelor normative aprobate de Guvern,
care au fost initiate de minister;
f) monitorizeaza si controleaza elaborarea raportarilor periodice,
prevazute de reglementarile legale in vigoare;
g) coordoneaza intregul personal al ministerului, activitatea de elaborare
a politicilor de personal si principiile directoare pentru managementul de
personal din cadrul compartimentelor.
(3) Secretarul general al Ministerului Turismului poate indeplini si alte
insarcinari prevazute de regulamentul de organizare si functionare a
ministerului ori incredintate de ministru.
Art. 11
(1) Pe langa ministrul turismului functioneaza, ca organ consultativ,
Colegiul ministerului.
(2) Componenta si regulamentul de functionare ale Colegiului ministerului
se aproba prin ordin al ministrului turismului.
(3) Colegiul se intruneste, la cererea si sub presedintia ministrului
turismului, pentru dezbaterea unor probleme privind activitatea ministerului.
Art. 12
(1) In subordinea sau in coordonarea Ministerului Turismului functioneaza,
potrivit anexei nr. 2, urmatoarele persoane juridice:
- Centrul National de Invatamant Turistic, denumit in continuare C.N.I.T.;
- Institutul National de Cercetare-Dezvoltare in Turism, denumit in continuare
I.N.C.D.T.
(2) C.N.I.T. este institutie publica cu personalitate juridica, in
subordinea Ministerului Turismului, avand sediul in municipiul Bucuresti, Str.
Poligrafiei nr. 3 - 5, sectorul 1.
(3) I.N.C.D.T. este persoana juridica romana, in coordonarea Ministerului
Turismului, cu sediul in municipiul Bucuresti, Str. Poligrafiei nr. 3 - 5,
sectorul 1. I.N.C.D.T. are ca obiect principal de activitate efectuarea de
cercetari fundamentale si aplicative, de interes public si national, care privesc
dezvoltarea si promovarea turismului romanesc.
Art. 13
Structura organizatorica a institutiilor publice aflate in subordinea sau
in coordonarea Ministerului Turismului se aproba prin ordin al ministrului.
Art. 14
La data intrarii in vigoare a prezentei hotarari Autoritatea Nationala
pentru Turism, Oficiul de Autorizare si Control in Turism, Oficiul de Promovare
a Turismului isi inceteaza activitatea.
Art. 15
(1) Activul si pasivul institutiilor prevazute la art. 14 se preiau de catre
Ministerul Turismului.
(2) Disponibilitatile banesti aflate in sold, in contul Oficiului de
Autorizare si Control si Turism si, respectiv, in contul Oficiului de Promovare
a Turismului, care isi inceteaza activitatea, se varsa la bugetul de stat.
Art. 16
Personalul institutiilor prevazute la art. 14 se preia, pe baza de concurs
sau examen, de catre Ministerul Turismului.
Art. 17
Ministerul Turismului are in dotare un numar de autoturisme stabilit
potrivit normelor legale in vigoare.
Art. 18
Anexele nr. 1 si 2 fac parte integranta din prezenta hotarare.
Art. 19
La data intrarii in vigoare a prezentei hotarari se abroga Hotararea
Guvernului nr. 972/1998 privind organizarea si functionarea Autoritatii
Nationale pentru Turism, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I,
nr. 527 din 31 decembrie 1998, cu modificarile ulterioare, precum si orice alte
dispozitii contrare.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NASTASE
Contrasemneaza:
Ministrul turismului,
Matei-Agathon Dan
Ministrul administratiei publice,
Octav Cozmanca
Ministrul finantelor publice,
Mihai Nicolae Tanasescu
ANEXA 1*)
*) Anexa este reprodusa in facsimil.
Numarul maxim de posturi = 143,
exclusiv demnitarii si posturile
aferente cabinetelor ministrilor
ORGANIGRAMA
Ministerului Turismului
_________________________
______________________ | Purtator de Cuvant si
|
|Colegiul Ministerului |_ _| Relatii Mass-media
|
|______________________| | |
|_________________________|
______________________ | __________ | _________________________
| Oficiul Juridic |_|_______| Ministru |______|_| Consilier Diplomatic
|
|______________________| | |__________| |
|_________________________|
______________________ | | | _________________________
| Cabinet Ministru | | | | | Corpul de Control si
|
| |_| | |_| Audit al Ministrului
|
|______________________| |
|_________________________|
________________________ | _________________________
| Secretar de Stat | | | Secretar de Stat |
| pentru |_________|__________| cu Integrarea Europeana |
| Relatia cu Parlamentul | | | si Relatii Externe |
|________________________| ________|_________ |_________________________|
________________ | | Secretar General | | ________________
| Cabinet |_| |__________________| |_| Cabinet
|
|Secretar de Stat| | | | |Secretar de
Stat|
|________________| | ______|__________ |
|________________|
__________|__ |Directia Generala| __|___________
_______|_____ ______|_______ | Economica, | ______|_______ _____|______
| Directia || Directia ||Administrativa si|| Directia || Directia
|
| Generala || Generala || Resurse Umane || Integrare ||Generala de
|
|de Strategie,||de Autorizare ||_________________|| Europeana si || Promovare
|
|Privatizare, || si Control | | Relatii ||Turistica
si|
| Dezvoltare || | |Internationale|| Marketing
|
|si Investitii|| | | ||
|
|_____________||______________|
|______________||____________|
ANEXA 2
INSTITUTIILE PUBLICE
care functioneaza in subordinea sau in coordonarea Ministerului Turismului
_____________________________________________________________________________
Nr. Denumirea institutiei publice Sursa de finantare
crt.
_____________________________________________________________________________
1. Centrul National de Invatamant Turistic (C.N.I.T.) - venituri proprii
[cu personalitate juridica, care isi desfasoara
activitatea prin baza de aplicatie*)]
- in subordinea Ministerului Turismului
2. Institutul National de Cercetare-Dezvoltare in
Turism (I.N.C.D.T.) - venituri proprii
- in coordonarea Ministerului Turismului
_____________________________________________________________________________
*) Baza de aplicatie este formata din Hotel "Parc", Hotel
"Turist" si baza de agrement.
Baza de invatamant este formata din sali de clasa si laboratoare de
instruire.