DECIZIE Nr.
995 din 9 decembrie 2009
privind identificarea
pietelor relevante din sectorul comunicatiilor electronice ale serviciilor de
originare a apelurilor la puncte fixe, ale serviciilor de tranzit comutat al
apelurilor, precum si ale serviciilor de acces la puncte fixe la retelele publice
de telefonie
ACT EMIS DE:
AUTORIATEA NATIONALA PENTRU ADMINISTRARE SI REGLEMENTARE IN COMUNICATII
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 875 din 15 decembrie 2009
In temeiul dispoziţiilor art. 10 alin. (2) pct. 21,
precum şi ale art. 11 alin. (1) şi art. 12 alin. (1) şi (3) din Ordonanţa de
urgenţă a Guvernului nr. 22/2009 privind înfiinţarea Autorităţii Naţionale
pentru Administrare şi Reglementare în Comunicaţii, precum şi ale art. 32 alin.
(1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 79/2002 privind cadrul general de
reglementare a comunicaţiilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea
nr. 591/2002, cu modificările şi completările ulterioare,
preşedintele Autorităţii Naţionale pentru
Administrare şi Reglementare în Comunicaţii emite
prezenta decizie.
Art. 1. - Se identifică pieţele relevante din sectorul
comunicaţiilor electronice ale serviciilor de originare a apelurilor la puncte
fixe, ale serviciilor de tranzit comutat al apelurilor, precum şi ale
serviciilor de acces la puncte fixe la reţelele publice de telefonie, prevăzute
în anexa care face parte integrantă din prezenta decizie, ale căror
caracteristici pot justifica impunerea unor obligaţii specifice în sarcina
furnizorilor de reţele şi de servicii de comunicaţii electronice cu putere
semnificativă pe piaţă.
Art. 2. - Pe pieţele identificate în conformitate cu
dispoziţiile art. 1, Autoritatea Naţională pentru Administrare şi Reglementare
în Comunicaţii realizează periodic analize de piaţă, în scopul determinării
situaţiei concurenţiale şi al impunerii, menţinerii, modificării sau retragerii
obligaţiilor specifice prevăzute în cap. II din Ordonanţa Guvernului nr.
34/2002 privind accesul la reţelele publice de comunicaţii electronice şi la
infrastructura asociată, precum şi interconectarea acestora, aprobată cu
modificări şi completări prin Legea nr. 527/2002, cu modificările şi
completările ulterioare, sau în cap. III din Legea nr. 304/2003 pentru
serviciul universal şi drepturile utilizatorilor cu privire la reţelele şi
serviciile de comunicaţii electronice, republicată.
Art. 3. - Prezenta decizie se publică în Monitorul
Oficial al României, Partea I.
Preşedintele Autorităţii Naţionale pentru Administrare
şi Reglementare in Comunicaţii,
Marius Cătălin Marinescu
ANEXĂ
PIEŢELE RELEVANTE
din sectorul comunicaţiilor electronice ale
serviciilor de originare a apelurilor la puncte fixe, ale serviciilor de
tranzit comutat al apelurilor, precum şi ale serviciilor de acces la puncte
fixe la reţelele publice de telefonie
I. a) Piaţa relevantă a produsului
Piaţa serviciilor de originare a apelurilor la
puncte fixe în reţelele publice de telefonie
Piaţa cuprinde serviciile de originare a apelurilor în
reţelele publice de telefonie, de la liniile de acces pentru abonaţi sau de la
telefoane publice cu plată, prin intermediul procedurii de
selectare/preselectare a transportatorului şi prin apelarea unui număr naţional
nongeografic din domeniul 0ZAB = 0808 (numere pentru accesul indirect la
servicii), indiferent de numărul naţional sau internaţional apelat, şi,
respectiv, serviciile de originare a apelurilor către numerele naţionale
nongeografice din domeniul 0ZAB = 0800 (numere cu acces gratuit pentru apelant)
şi, respectiv, către numerele de forma 116(xyz) (numere pentru servicii
armonizate cu caracter social), precum şi a serviciilor de originare a
apelurilor furnizate pentru propria activitate, indiferent de tehnologia sau
mediul de transmisie utilizat, inclusiv a serviciilor de originare a apelurilor
furnizate utilizând tehnologia VolP gestionată, pentru care calitatea
serviciului este controlată de către furnizorul serviciilor prin crearea, pe
reţeaua de acces, a unui canal separat, fizic sau virtual, permanent, dedicat
traficului de voce de tip IP sau prin prioritizarea pachetelor de voce.
Piaţa identificată este o piaţă de gros, pe care pot fi
impuse obligaţii ex ante în conformitate cu prevederile Ordonanţei
Guvernului nr. 34/2002 privind accesul la reţelele publice de comunicaţii
electronice şi la infrastructura asociată, precum şi interconectarea acestora,
aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 527/2002, cu modificările
şi completările ulterioare.
b) Piaţa geografică relevantă
Piaţa naţională determinată de teritoriul României
II. a) Piaţa relevantă a produsului
Piaţa serviciilor de tranzit naţional comutat al
apelurilor în reţelele publice de telefonie
Piaţa cuprinde serviciul prin care se asigură preluarea
apelurilor (inclusiv a apelurilor pentru acces dial-up la internet), din reţeaua
unui operator din România şi transportul acestora prin reţeaua operatorului
care furnizează serviciul de tranzit către o altă reţea publică din România,
fixă sau mobilă, fără a include serviciul de tranzit comutat al apelurilor
către serviciul de urgenţă 112 prin reţeaua operată de Societatea Comercială
„Romtelecom" - S.A.
Piaţa identificată este o piaţă de gros, pe care pot fi
impuse obligaţii ex ante în conformitate cu prevederile Ordonanţei
Guvernului nr. 34/2002, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.
527/2002, cu modificările şi completările ulterioare.
b) Piaţa geografică relevantă
Piaţa naţională determinată de teritoriul României
III. a) Piaţa relevantă a produsului
Piaţa serviciilor de acces la puncte fixe la
reţelele publice de telefonie
Piaţa cuprinde serviciile de acces la puncte fixe la
reţelele publice de telefonie furnizate utilizatorilor finali - persoane fizice
şi utilizatorilor finali - persoane juridice, prin intermediul unei linii
analogice sau al unei linii de tip ISDN, cele furnizate utilizând tehnologia
VolP gestionat, pentru care calitatea serviciului este controlată de către
furnizorul serviciilor prin crearea, pe reţeaua de acces, a unui canal separat,
fizic sau virtual, permanent, dedicat traficului de voce de tip IP sau prin
prioritizarea pachetelor de voce, precum şi serviciile de acces la puncte fixe
oferite prin intermediul reţelelor publice mobile sau al legăturilor radio
directe pentru care, din punct de vedere tehnic, nu este disponibilă procedura
de „hand-over" („predare" a gestiunii apelului la trecerea de la o
celulă la alta).
Piaţa identificată este o piaţă cu amănuntul, pe care
pot fi impuse obligaţii ex ante în conformitate cu dispoziţiile Legii
nr. 304/2003 pentru serviciul universal şi drepturile utilizatorilor cu privire
la reţelele şi serviciile de comunicaţii electronice, republicată.
b) Piaţa geografică relevantă
Piaţa naţională determinată de teritoriul României