DECIZIE Nr.
967 din 12 noiembrie 2007
privind retragerea
autorizatiei de functionare a brokerului de asigurare Societatea Comerciala
„PRO ASIGURARI BROKER DE ASIGURARE" - S.R.L, si interzicerea desfasurarii
activitatii de broker de asigurare in Romania
ACT EMIS DE:
COMISIA DE SUPRAVEGHERE A ASIGURARILOR
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 802 din 23 noiembrie 2007
Comisia de Supraveghere a Asigurărilor, cu sediul în
municipiul Bucureşti, str. Amiral Constantin Bălescu nr. 18, sectorul 1, cod de
înregistrare fiscală 14045240/01.07.2001, reprezentată legal de preşedinte, în
temeiul art. 4 alin. (19), precum şi al art. 39 alin. (5) din Legea nr. 32/2000
privind activitatea de asigurare şi supravegherea asigurărilor, cu modificările
şi completările ulterioare,
în baza hotărârii Consiliului Comisiei de Supraveghere
a Asigurărilor, adoptată în şedinţa din data de 6 noiembrie 2007, conform art.
4 alin. (22)-(241)
din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare, în cadrul
căreia a fost analizată documentaţia aferentă Notei nr. IX.506 din 26 octombrie
2007 privind controlul inopinat efectuat la Societatea Comercială „PRO
ASIGURĂRI BROKER DE ASIGURARE" -S.R.L., cu sediul social în municipiul
Bucureşti, Aleea Scroviştea nr. 15A, sectorul 1, înmatriculat în registrul
comerţului cu numărul de ordine J40/13766/15.10.2003, CUI 15814783,
reprezentată legal în timpul controlului de domnul George Costin Rusu, în
calitate de administrator, persoană semnificativă aprobată de Comisia de
Supraveghere a Asigurărilor,
avându-se în vedere următoarele motive de drept şi de
fapt:
1. Prin Adresa înregistrată la
Comisia de Supraveghere a Asigurărilor cu nr. 6.946 din 30 aprilie 2007, domnul
Adrian Virgil Vasilescu, conducătorul executiv al societăţii, a informat
autoritatea de supraveghere cu privire la prezentarea demisiei din funcţia de
director general începând cu data de 25 aprilie 2007, iar în data de 13 iulie
2007 a transmis copia demisiei înregistrate la societate sub nr. 4 din 25
aprilie 2007 şi copia paginii din registrul de intrări-ieşiri al societăţii în
care aceasta apare înregistrată.
La expirarea celor 30 de zile de preaviz, prin Adresa
nr. 8.103 din 9 mai 2007, Comisia de Supraveghere a Asigurărilor a solicitat
administratorului societăţii să comunice numele persoanei care deţine funcţia
de conducător executiv, precum şi să prezinte documentele pentru aprobarea
acestuia, avându-se în vedere demisia prezentată de domnul Adrian Virgil
Vasilescu.
Administratorul societăţii, domnul George Costin Rusu,
prin Adresa nr. 14 din 31 mai 2007, înregistrată la Comisia de Supraveghere a
Asigurărilor sub nr. 11.309 din 20 iunie 2007, informează că societatea nu
deţine niciun document oficial prin care domnul Adrian Virgil Vasilescu să fi
informat acţionariatul sau consiliul de administraţie despre intenţia de
prezentare a demisiei.
Ulterior, prin Adresa nr. 148
din 11 septembrie 2007, înregistrată la Comisia de Supraveghere a Asigurărilor
sub nr. 18.872 din 14 septembrie 2007, administratorul societăţii a informat
autoritatea de supraveghere cu privire la măsurile disciplinare pe care le-a
luat societatea împotriva directorului general, domnul Adrian Virgil Vasilescu,
avându-se în vedere absenţele nemotivate de la program, respectiv desfacerea
contractului individual de muncă prin Decizia nr. 147 din 11 septembrie 2007.
Din Nota nr. 174 din 19
octombrie 2007, prezentată de domnul George Costin Rusu la solicitarea echipei
de control, reiese faptul că societatea a încercat, prin intermediul
mass-media, să găsească o persoană corespunzătoare pentru ocuparea funcţiei de
conducător executiv, însă, până la data finalizării controlului, eforturile au
fost zadarnice. Mai mult, începând cu data de 15 octombrie 2007, datorită
problemelor financiare ale societăţii (companiile de asigurare OMNIASIG şi
ASIBAN reclamă neplata unor sume mari de bani din perioada 2005-2006), toţi
angajaţii si-au dat demisia.
Avându-se în vedere cele de mai sus, se constată că în
prezent Societatea Comercială „PRO ASIGURĂRI BROKER DE ASIGURARE" - S.R.L.
nu are conducător executiv, fiind încălcate astfel prevederile art. 35 alin.
(5) lit. h) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare,
coroborat cu art. 2 lit. h) din Normele privind autorizarea brokerilor de
asigurare şi/sau de reasigurare, puse în aplicare prin Ordinul preşedintelui
Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 3.110/2004, fapta constituind
contravenţie conform prevederilor art. 39 alin. (2) lit. m2) din legea specială menţionată.
2. Din analiza balanţelor de verificare prezentate,
echipa de control a constatat că societatea nu a făcut transpunerea soldurilor
conturilor la data de 31 decembrie 2005, conform prevederilor Ordinului
preşedintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 3.129/2005 pentru
aprobarea reglementărilor contabile conforme cu directivele europene specifice
domeniului asigurărilor, astfel că în anul 2006 a fost folosit vechiul plan de
conturi, fiind încălcate astfel prevederile cap. IV pct. 2 din ordinul menţionat anterior, fapta constituind
contravenţie conform prevederilor art. 39 alin. (2) lit. a), f) şi m3) din Legea
nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare.
3. Referitor la raportări:
- situaţiile financiare anuale şi semestriale aferente
anilor 2003, 2004, 2005 şi 2006 au fost transmise la termenele legale;
- trimestriale aferente trimestrelor II, III şi IV din 2006 nu au fost transmise la Comisia
de Supraveghere a Asigurărilor, iar cele aferente trimestrelor I din anul 2006, I şi II din anul 2007 au
fost transmise cu întârziere;
- lunare privind taxa de funcţionare:
raportările lunare pentru lunile iunie 2004, aprilie 2005, iunie, iulie, august
şi octombrie 2006, mai şi august 2007 nu au fost transmise la Comisia de
Supraveghere a Asigurărilor.
Prin netransmiterea şi transmiterea cu întârziere a
raportărilor trimestriale, precum şi a raportărilor lunare privind taxa de
funcţionare, menţionate mai sus, Societatea Comercială „PRO ASIGURĂRI BROKER DE
ASIGURARE" - S.R.L. a încălcat prevederile art. 35 alin. (5) lit. f) din
Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare, coroborat cu
prevederile art. 7 alin. (1) lit. e) din Normele privind forma şi conţinutul
rapoartelor financiare, inclusiv ale raportului privind asigurările de viaţă,
precum şi informaţiile, documentele şi certificările necesare pentru întocmirea
acestor rapoarte, puse în aplicare prin Ordinul preşedintelui Comisiei de
Supraveghere a Asigurărilor nr. 13/2001, modificat şi completat prin Ordinul
preşedintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 3.102/2003, cu
prevederile art. 4 alin. (1) lit. c) şi e), art. 4 alin. (2) din Normele
privind forma şi conţinutul raportărilor financiare, precum şi informaţiile,
documentele şi certificările necesare pentru întocmirea acestor raportări, puse
în aplicare prin Ordinul preşedintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor
nr. 3.117/2005, cu prevederile art. 3 alin. (1) pct. IV
şi art. 3 alin. (4) din Normele privind forma şi
conţinutul raportărilor pe care trebuie să le întocmească brokerii de asigurare şi/sau reasigurare, puse în aplicare prin
Ordinul preşedintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 113.139/2006,
faptă ce constituie contravenţie conform prevederilor art. 39 alin. (2) lit.
a), f) şi m2) din
Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare.
4. De la data autorizării de
funcţionare ca broker de asigurare, societatea a deţinut, fără discontinuitate,
poliţe de asigurare de răspundere civilă profesională conform prevederilor
legale din domeniul asigurărilor, cu excepţia perioadelor 1 ianuarie 2006 - 31
martie 2006 şi 1 ianuarie 2007 - 25 iunie 2007 în care limitele de răspundere
nu au fost în conformitate cu prevederile art. 7 din normele puse în aplicare
prin Ordinul preşedintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr.
3.110/2004.
Fapta sus-menţionată încalcă prevederile art. 35 alin.
(5) lit. c) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare,
coroborat cu prevederile art. 7 lit. a) şi b) din Normele privind autorizarea
brokerilor de asigurare şi/sau de reasigurare, puse în aplicare prin Ordinul
preşedintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 3.110/2004, cu
modificările şi completările ulterioare, fapta constituind contravenţie,
potrivit prevederilor art. 39 alin. (2) lit. a) şi m2) din legea menţionată anterior.
Pentru aceste motive, în
temeiul prevederilor art. 39 alin. (3) lit. e), coroborate cu prevederile art.
35 alin. (7) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare,
Comisia de Supraveghere a Asigurărilor decide:
Art. 1. - Se retrage autorizaţia de funcţionare a
brokerului de asigurare Societatea Comercială „PRO ASIGURĂRI BROKER DE
ASIGURARE" - S.R.L., cu sediul social în municipiul Bucureşti, Aleea
Scroviştea nr. 15A, sectorul 1, înmatriculat în registrul comerţului cu numărul
de ordine J40/13766/15.10.2003, CUI 15814783, reprezentată în timpul
controlului de domnul George Costin Rusu, în calitate de administrator,
persoană semnificativă aprobată de Comisia de Supraveghere a Asigurărilor.
Art. 2. - Societăţii Comerciale „PRO ASIGURĂRI BROKER
DE ASIGURARE" - S.R.L, i se interzice, de la data primirii prezentei
decizii, desfăşurarea activităţii de broker de asigurare în România, conform
prevederilor Legii nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare, şi
ale normelor date în aplicarea acesteia.
Art. 3. - (1) Impotriva prezentei decizii Societatea
Comercială „PRO ASIGURĂRI BROKER DE ASIGURARE" - S.R.L. poate face
plângere la Curtea de Apel Bucureşti în termen de 30 de zile de la comunicarea
acesteia, conform art. 40 din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi
completările ulterioare.
(2) In conformitate cu art. 40 alin. (2) din Legea nr.
32/2000, cu modificările şi completările ulterioare, plângerea adresată Curţii de
Apel Bucureşti nu suspendă pe timpul soluţionării acesteia executarea deciziei
emise de Comisia de Supraveghere a Asigurărilor.
Art. 4. - Prezenta decizie se publică în Monitorul
Oficial al României, Partea I, conform prevederilor art. 9 alin. (2) din Legea nr. 32/2000, cu
modificările şi completările ulterioare.
Preşedintele Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor,
Angela Toncescu