DECIZIE Nr.
952 din 8 noiembrie 2007
privind sanctionarea
Societatii Comerciale „Portal Broker de Asigurare" - S.R.L.
ACT EMIS DE:
COMISIA DE SUPRAVEGHERE A ASIGURARILOR
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 805 din 26 noiembrie 2007
Comisia de Supraveghere a Asigurărilor, cu sediul în
municipiul Bucureşti, str. Amiral Constantin Bălescu nr. 18, sectorul 1, cod de
înregistrare fiscală 14045240/01.07.2001, reprezentată legal de preşedinte, în
temeiul art. 4 alin. (19), precum şi al art. 39 alin. (5) din Legea nr. 32/2000
privind activitatea de asigurare şi supravegherea asigurărilor, cu modificările
şi completările ulterioare,
în baza hotărârii Consiliului Comisiei de Supraveghere
a Asigurărilor adoptată în şedinţa din data de 24 octombrie 2007, conform art.
4 alin. (22)-(241)
din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare, în cadrul
căreia a fost analizată documentaţia aferentă Notei nr. IX.473 din 10 octombrie
2007,
în conformitate cu atribuţiile prevăzute la art. 8
alin. (2) lit. k) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările
ulterioare, şi în baza Deciziei nr. 437 din 2 iulie 2007, organele de
specialitate ale Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor au efectuat un control
inopinat la Societatea Comercială „Portal Broker de Asigurare" - S.R.L.,
cu sediul social în Str. Rahovei nr. 38-40, municipiul Cluj-Napoca, judeţul
Cluj, şi sediul menţionat în cererea de autorizare, în municipiul Cluj-Napoca,
Calea Turzii nr. 35, judeţul Cluj, înregistrată la oficiul registrului
comerţului cu nr. J12/4720/28.12.2004, cod unic de înregistrare nr. 17083175,
înscrisă în Registrul brokerilor de asigurare sub nr. RBK - 264/09.02.2005,
reprezentată legal în timpul controlului de doamna Anna-Maria Lambing -
administrator şi de doamna Roxana Ghiran - director general.
Controlul a fost efectuat de organele de specialitate ale Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor la punctul de lucru
din str. Gheorghe Bilaşcu nr. 96B, municipiul Cluj-Napoca, judeţul Cluj, în
perioada 4-6 iulie 2007 şi a avut ca obiect verificarea raportărilor aferente
trimestrelor II 2006 şi I 2007
şi asediului social al Societăţii Comerciale „Portal Broker de Asigurare"
- S.R.L. Verificarea a avut la bază documentele şi situaţiile prezentate sub
responsabilitatea conducerii societăţii.
Rezultatele acţiunii de analiză şi control au fost
concretizate în procesul-verbal, semnat fără obiecţii de către reprezentanţii Societăţii
Comerciale „Portal Broker de Asigurare" - S.R.L., încheiat în 2 (două)
exemplare, din care un exemplar a fost înregistrat sub nr. 21 din 6 august 2007
la societatea sus-menţionată, iar la Comisia de Supraveghere a Asigurărilor sub
nr. 19.207 din 21 septembrie 2007.
In urma analizării constatărilor cuprinse în actul de
control, au fost reţinute următoarele:
1. La data efectuării controlului, la adresa sediului
social menţionat în cererea de autorizare, din Calea Turzii nr. 35, municipiul
Cluj-Napoca, judeţul Cluj, nu activa Societatea Comercială „Portal Broker de
Asigurare" - S.R.L., echipa de control fiind îndrumată de către doamna
Roxana Ghiran, director general al societăţii, contactată telefonic, la sediul
punctului de lucru din str. Gheorghe Bilaşcu nr. 96B.
Directorul general al societăţii, doamna Roxana Ghiran,
care este şi persoană semnificativă aprobată de Comisia de Supraveghere a
Asigurărilor, şi-a prezentat demisia din funcţie, cu acordul părţilor. Conform
Convenţiei nr. 1 din 8 aprilie 2007, aceasta se obligă ca până la ocuparea
postului de director general al Societăţii Comerciale „Portal Broker de
Asigurare" - S.R.L. să îndeplinească, în mod gratuit, toate atribuţiile ce
revin postului deţinut anterior, dar nu pe o durată mai mare de 6 luni de la
semnarea convenţiei în cauză.
Având în vedere că pe data de 10 octombrie 2007 a
expirat interimatul de conducător executiv al doamnei Roxana Ghiran şi până în
prezent nu s-a solicitat Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor aprobarea
pentru o nouă persoană semnificativă - conducător executiv -, rezultă că în
prezent Societatea Comercială „Portal Broker de Asigurare" - S.R.L. nu mai
poate funcţiona, ca urmare a lipsei conducătorului
executiv.
2. Potrivit evidenţelor Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor,
Societatea Comercială „Portal Broker de Asigurare" - S.R.L. nu a depus
raportările trimestriale, aferente trimestrelor II 2006 şi I 2007, la termenele legale. Prin Adresa înregistrată la Comisia de Supraveghere a Asigurărilor sub nr. 179.449 din
20 octombrie 2006, societatea comercială menţionată a transmis raportările
aferente trimestrului II 2006, iar prin Adresa nr. 12.782 din 6 iulie 2007 a
transmis raportările aferente trimestrului I 2007.
Pentru transmiterea cu întârziere a raportărilor menţionate
mai sus, societatea comercială menţionată a încălcat prevederile art. 35 alin.
(5) lit. f) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare,
prevederile art. 4 alin. (1) lit. c) şi art. 2 alin. (2) lit. c) din Normele
privind forma şi conţinutul raportărilor financiare, precum şi informaţiile,
documentele şi certificările necesare pentru întocmirea acestor raportări, puse
în aplicare prin Ordinul preşedintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor
nr. 3.117/2005 şi prevederile art. 3 pct. III din Normele privind forma şi
conţinutul raportărilor pe care trebuie să le întocmească brokerii de asigurare
şi/sau reasigurare, puse în aplicare prin Ordinul preşedintelui Comisiei de
Supraveghere a Asigurărilor nr. 113.139/2006, ceea ce constituie contravenţie
conform prevederilor art. 39 alin. (2) lit. f) din legea menţionată anterior.
3. In ceea ce priveşte raportarea lunară privind taxa
de funcţionare în perioada 1 ianuarie 2006 - 31 mai 2007, aşa cum reiese din evidenţele Comisiei de Supraveghere a
Asigurărilor, Societatea Comercială „Portal Broker de Asigurare" - S.R.L.
nu a transmis raportarea pentru perioada 1 ianuarie 2006 - 31 decembrie 2006,
respectiv pentru perioada 1 aprilie 2007-31 mai 2007.
Pentru netransmiterea raportărilor lunare privind taxa
de funcţionare în perioada 1 ianuarie 2006 -31 decembrie 2006, respectiv în
perioada 1 aprilie 2007 - 31 mai 2007, societatea a încălcat prevederile art.
35 alin. (5) lit. f) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările
ulterioare, prevederile art. 4 alin. (1) lit. e) şi art. 2 alin. (2) lit. d)
din normele puse în aplicare prin Ordinul preşedintelui Comisiei de
Supraveghere a Asigurărilor nr. 3.117/2005, precum şi prevederile art. 3 pct. IV din normele puse în aplicare
prin Ordinul preşedintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr.
113.139/2006, ceea ce constituie contravenţie conform prevederilor art. 39
alin.(2) lit.f) din legea menţionată anterior.
Faţă de aceste motive, pentru faptele nelegale reţinute
la pct. 2 şi 3, în scopul apărării drepturilor asiguraţilor şi al promovării
stabilităţii activităţii de asigurare în România, în şedinţa din 24 octombrie
2007, Consiliul Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor a hotărât sancţionarea
Societăţii Comerciale „Portal Broker de Asigurare" - S.R.L, cu amendă
contravenţională de 10% din capitalul social, reprezentând 2.500 lei, conform
art.39 alin.(3) lit.c) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi completările
ulterioare.
De asemenea, s-a hotărât şi
interzicerea temporară a activităţii societăţii până la data angajării şi
aprobării de către Comisia de Supraveghere a Asigurărilor a noii persoane
semnificative care să ocupe funcţia de director executiv, având în vedere
faptul că la data de 10 octombrie 2007 a expirat interimatul de conducător
executiv al doamnei Roxana Ghiran, nefiind solicitată Comisiei de Supraveghere
a Asigurărilor aprobarea pentru o nouă persoană semnificativă - conducător
executiv,
drept care,
SE DECIDE:
Art. 1. - Se sancţionează cu
amendă în cuantum de 10% din capitalul social, reprezentând 2.500 lei,
Societatea Comercială „Portal Broker de Asigurare" - S.R.L., cu sediul
social în Str. Rahovei nr. 38-40, municipiul Cluj-Napoca, judeţul Cluj,
înregistrată la oficiul registrului comerţului cu nr. J12/4720/28.12.2004, cod
unic de înregistrare nr. 17083175, înscrisă în Registrul brokerilor de
asigurare sub nr. RBK- 264/09.02.2005, reprezentată legal în timpul controlului
de doamna Anna-Maria Lambing - administrator şi de doamna Roxana Ghiran - director
general, conform dispoziţiilor art.39 alin.(3) lit.c) din Legea nr. 32/2000, cu
modificările şi completările ulterioare, pentru faptele prevăzute în prezenta
decizie.
Art. 2. - Se interzice temporar desfăşurarea
activităţii de asigurare a Societăţii Comerciale „Portal Broker de
Asigurare" - S.R.L, în conformitate cu art. 39 alin. (3) lit. d) din Legea nr. 32/2000, cu modificările şi
completările ulterioare, până la data angajării şi aprobării de către Comisia
de Supraveghere a Asigurărilor a noii persoane semnificative care să ocupe
funcţia de director executiv.
Art. 3. - (1) Pe toată perioada de interzicere
temporară a exercitării activităţii de asigurare prevăzută la art. 2,
brokerului de asigurare i se interzice desfăşurarea activităţii de negociere a
încheierii de noi contracte de asigurare sau reasigurare pentru persoane fizice
ori juridice, acordarea de asistenţă pe durata derulării contractelor în curs
sau în legătură cu regularizarea daunelor, precum şi desfăşurarea oricăror
operaţiuni specifice brokerilor de asigurare, astfel cum sunt definite în Legea
nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare.
(2) Brokerul are obligaţia să-şi notifice clienţii, în
termen de cel mult 3 zile de la data primirii prezentei decizii, în vederea
efectuării plăţii ratelor scadente la contractele în curs de derulare direct la asigurători, rămânând direct
răspunzător pentru îndeplinirea obligaţiilor asumate prin contractele în
vigoare, la data emiterii prezentei decizii.
Art. 4. - (1) In conformitate
cu prevederile art. 39 alin. (10) şi (11) din Legea nr. 32/2000, cu
modificările şi completările ulterioare, coroborate cu dispoziţiile art. 28
alin. (2) din Ordonanţa Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al
contravenţiilor, cu modificările şi completările ulterioare, amenda se face
venit la bugetul de stat în cotă de 50%, iar diferenţa se face venit la bugetul
Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor şi se achită în termen de 15 zile de la
primirea deciziei, în contul nr. RO57TREZ7005025XXX000272, deschis pentru
Comisia de Supraveghere a Asigurărilor la Direcţia Trezorerie şi Contabilitate
Publică a Municipiului Bucureşti.
(2) Dovada de plată a amenzii va fi prezentată Comisiei
de Supraveghere a Asigurărilor imediat după achitare.
Art. 5. - (1) Impotriva prezentei decizii Societatea
Comercială „Portal Broker de Asigurare" - S.R.L. poate face plângere la
Curtea de Apel Bucureşti în termen de 30 de zile de la comunicarea acesteia,
conform art. 40 din Legea nr. 32/2000, cu modificările si completările ulterioare.
(2) In conformitate cu art. 40 alin. (2) din Legea nr.
32/2000, cu modificările şi completările ulterioare, plângerea adresată Curţii
de Apel Bucureşti nu suspendă pe timpul soluţionării acesteia executarea
măsurii sancţionatorii dispuse de Comisia de Supraveghere a Asigurărilor.
Art. 6. - Prezenta decizie se publică în Monitorul
Oficial al României, Partea I, conform prevederilor art. 9 alin. (2) din Legea nr. 32/2000, cu
modificările şi completările ulterioare.
Preşedintele Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor,
Angela Toncescu