DECIZIE Nr. 638 din 24
noiembrie 2005
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a prevederilor art. 6 alin. (4) din Ordonanta Guvernului
nr. 5/2001 privind procedura somatiei de plata
ACT EMIS DE: CURTEA
CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL
OFICIAL NR. 1180 din 27 decembrie 2005
Ioan Vida - presedinte
Aspazia Cojocaru -
judecator
Acsinte Gaspar -
judecator
Kozsokár Gábor - judecator
Ion Predescu - judecator
Serban Viorel Stanoiu -
judecator
Florentina Balta -
procuror
Gabriela Dragomirescu -
magistrat-asistent sef
Pe rol se afla
solutionarea exceptiei de neconstitutionalitate a prevederilor art. 6 alin. (4)
din Ordonanta Guvernului nr.5/2001, exceptie ridicata de Societatea Comerciala
"Terra Imobil" - S.R.L. din Iasi în Dosarul nr. 557/2005 al
Tribunalului Iasi.
La apelul nominal se
constata lipsa partilor, fata de care procedura de citare este legal îndeplinita.
Cauza fiind în stare de
judecata, se da cuvântul reprezentantului Ministerului Public, care pune
concluzii de respingere a exceptiei ca neîntemeiata.
CURTEA,
având în vedere actele
si lucrarile dosarului, constata urmatoarele:
Prin Încheierea din 15
aprilie 2005, pronuntata în Dosarul nr. 557/2005, Tribunalul Iasi a sesizat
Curtea Constitutionala cu exceptia de neconstitutionalitate a art. 6 alin. (4)
din Ordonanta Guvernului nr.5/2001 privind procedura somatiei de plata,
exceptie ridicata de Societatea Comerciala "Terra Imobil" - S.R.L.
din Iasi în recursul declarat împotriva încheierii privind învestirea cu
formula executorie a ordonantei cuprinzând o somatie de plata.
În motivarea exceptiei
de neconstitutionalitate se sustine ca, potrivit textului de lege criticat, nu
se realizeaza comunicarea în mod legal a ordonantei cuprinzând somatia de plata
si implicit executarea dispozitiilor din cuprinsul acesteia, ceea ce încalca
prevederile constitutionale ale art. 16 alin. (1), ale art. 21 si ale art. 124
alin. (2).
Tribunalul Iasi
apreciaza ca art. 6 alin. (4) din ordonanta criticata nu este contrar
prevederilor art. 16 si 21 din Constitutie, deoarece procedura somatiei de
plata are menirea de a asigura realizarea cu celeritate a anumitor creante,
iar, în cazul nerealizarii procedurii, creditorul are, potrivit art. 111 din
ordonanta, deschisa calea dreptului comun pentru valorificarea pretentiilor
sale.
În conformitate cu
dispozitiile art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a
fost comunicata presedintilor celor doua Camere ale Parlamentului, Guvernului
si Avocatului Poporului, pentru a-si exprima punctele de vedere asupra
exceptiei de neconstitutionalitate ridicate.
Guvernul apreciaza ca
dispozitiile legale criticate nu sunt contrare prevederilor constitutionale
invocate si mentioneaza în acest sens jurisprudenta Curtii Constitutionale în
materie.
Avocatul Poporului
considera ca dispozitiile de lege ce fac obiectul exceptiei de neconstitutionalitate
sunt constitutionale.
Presedintii celor doua
Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere.
CURTEA,
examinând încheierea de
sesizare, punctele de vedere ale Guvernului si Avocatului Poporului, raportul
întocmit de judecatorul-raportor, concluziile reprezentantului Ministerului
Public, dispozitiile legale criticate, raportate la prevederile Constitutiei,
precum si Legea nr. 47/1992, retine urmatoarele:
Curtea Constitutionala
constata ca este competenta, potrivit dispozitiilor art. 146 lit. d) din
Constitutie, ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 si 29 din Legea nr.
47/1992, sa solutioneze exceptia de neconstitutionalitate cu care a fost
sesizata.
Obiectul exceptiei de
neconstitutionalitate îl constituie art. 6 alin. (4) din Ordonanta Guvernului
nr.5/2001 privind procedura somatiei de plata, astfel cum a fost modificat prin
art. I pct. 3 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr.142/2002, aprobata prin
Legea nr. 5/2003. Acest text de lege prevede: "Ordonanta se va înmâna
partii prezente sau se va comunica fiecarei parti de îndata, prin scrisoare
recomandata cu confirmare de primire." În opinia autorului exceptiei
dispozitiile de lege criticate încalca, în ordinea invocarii lor, prevederile
constitutionale ale art. 16 alin. (1), referitoare la egalitatea cetatenilor în
fata legii si a autoritatilor publice, fara privilegii si fara discriminari,
ale art. 124 alin. (2), potrivit caruia "Justitia este unica, impartiala
si egala pentru toti", "dar mai ales art. 21" privind
"Accesul liber la justitie".
Examinând exceptia de
neconstitutionalitate ridicata, criticile formulate, precum si textele din
Constitutie invocate ca fiind încalcate, Curtea constata ca prevederile art. 6
din Ordonanta Guvernului nr.5/2001 au mai facut obiectul controlului în fata
Curtii si prin raportare, între alte texte din Constitutie, la art. 21 din
aceasta. Prin numeroase decizii, de exemplu prin Decizia nr.464 din 20
septembrie 2005, publicata în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.909
din 11 octombrie 2005, Curtea Constitutionala respingând exceptia ridicata, a
constatat constitutionalitatea acestui text de lege.
De altfel, în
jurisprudenta sa, de exemplu prin Decizia nr.497 din 29 septembrie 2005,
publicata în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.1.003 din 11 noiembrie
2005, Curtea Constitutionala a constatat ca Ordonanta Guvernului nr.5/2001, cu
modificarile si completarile ulterioare, atât în ansamblu, cât si din
examinarea separata a unora dintre dispozitiile sale, este constitutionala.
Fata de considerentele
aratate, în temeiul art. 146 lit. d) si al art. 147 alin. (4) din Constitutie,
precum si al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) si al art. 29 din Legea
nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUTIONALA
În numele legii
DECIDE:
Respinge exceptia de
neconstitutionalitate a prevederilor art. 6 alin. (4) din Ordonanta Guvernului
nr.5/2001 privind procedura somatiei de plata, exceptie ridicata de Societatea
Comerciala "Terra Imobil" - S.R.L. din Iasi în Dosarul nr. 557/2005
al Tribunalului Iasi.
Definitiva si general
obligatorie.
Pronuntata în sedinta
publica din data de 24 noiembrie 2005.
PRESEDINTELE CURTII
CONSTITUTIONALE,
prof. univ. dr. IOAN
VIDA
Magistrat-asistent,
Gabriela Dragomirescu