ORDONANTA   Nr. 7 din 26 ianuarie 1998

privind unele masuri de protectie sociala a personalului militar si civil,

care se vor aplica in perioada restructurarii marilor unitati, unitatilor si formatiunilor din compunerea Ministerului Apararii Nationale
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 34 din 29 ianuarie 1998

    In temeiul prevederilor art. 107 alin. (1) si (3) din Constitutia Romaniei si ale art. 1 lit. e) din Legea nr. 221/1997 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonante,

    Guvernul Romaniei emite urmatoarea ordonanta:

    CAP. 1
    Dispozitii generale

    Art. 1
    Personalul militar si salariatii civili, din cadrul unitatilor militare, care se disponibilizeaza ca urmare a programului de restructurare a armatei, beneficiaza de masurile de protectie sociala prevazute in prezenta ordonanta.
    Art. 2
    Programul de restructurare a armatei vizeaza masuri ce se refera la:
    a) desfiintarea de comandamente, mari unitati, unitati, subunitati si formatiuni din compunerea armatei in timp de pace;
    b) transformarea sau redimensionarea structurilor militare, avand drept urmare diminuarea numarului de functii prevazute in statele de organizare in timp de pace;
    c) redislocarea structurilor militare in alte localitati, la o distanta mai mare de 50 km.
    Art. 3
    Cadrele militare, ale caror functii se reduc, vor fi incadrate, in limitele prevederilor statelor de organizare, in alte unitati din garnizoana de dislocare sau in alte garnizoane, potrivit criteriilor stabilite de Ministerul Apararii Nationale.
    Art. 4
    Militarii angajati pe baza de contract, ale caror functii se desfiinteaza, vor fi incadrati, cu respectarea reglementarilor in vigoare, in alte unitati din garnizoana sau apropiate de aceasta, in raport de posibilitati.
    Art. 5
    In sensul art. 1 din prezenta ordonanta, se considera disponibilizati:
    a) ofiterii, maistrii militari si subofiterii trecuti in rezerva in temeiul art. 85 alin. 1 lit. e) din Legea nr. 80/1995 privind statutul cadrelor militare;
    b) militarii angajati ale caror contracte se reziliaza inainte de expirarea termenului pentru motive sau nevoi ale Ministerului Apararii Nationale, ca urmare a modificarii statelor de organizare sau reorganizarii armatei, fara a li se oferi posibilitatea incheierii unui nou contract cu Ministerul Apararii Nationale in termen de o luna de la rezilierea contractului initial;
    c) salariatii civili, ale caror contracte individuale de munca sunt desfacute din initiativa unitatii, potrivit prevederilor art. 130 alin. (1) lit. a) - c) din Codul muncii.

    CAP. 2
    Ajutoare si plati compensatorii acordate personalului militar si salariatilor civili disponibilizati ca urmare a restructurarii armatei

    A. Pentru cadrele militare (ofiteri, maistri militari si subofiteri)
    Art. 6
    (1) In perioada de restructurare a armatei, ofiterii, maistrii militari si subofiterii pot cere trecerea in rezerva, cu drept de pensie, inainte de implinirea varstei prevazute de lege, astfel:
    a) cu drept la pensie militara de serviciu cu vechime integrala, personalul militar care are o vechime in serviciu de minimum 30 de ani barbatii si 25 de ani femeile;
    b) cu drept la pensie militara de serviciu cu vechime incompleta, personalul militar care are o vechime in serviciu de minimum 20 de ani, din care cel putin 10 ani in serviciul militar;
    (2) Ministerul Apararii Nationale poate dispune trecerea in rezerva a cadrelor militare care nu solicita pensionarea anticipata, personalul respectiv beneficiind, la cerere, de drepturile prevazute la alin. (1).
    (3) Prevederile Decretului nr. 214/1977 privind pensiile militare de stat, cu modificarile ulterioare, referitoare la stabilirea, plata, suspendarea sau incetarea platii pensiilor, si ale Legii nr. 80/1995 privind statutul cadrelor militare se aplica si in cazul personalului militar trecut in rezerva in conditiile alin. (1) si (2).
    Art. 7
    Cadrele militare trecute in rezerva cu drept de pensie in conditiile art. 6 beneficiaza, pentru activitatea depusa in armata, de ajutorul stabilit prin reglementarile legale in vigoare cu privire la salarizarea personalului armatei. In plus, pentru fiecare an rezultat ca diferenta intre varsta de 55 de ani si varsta pe care o au la data trecerii in rezerva se acorda o plata compensatorie neimpozabila, egala cu doua solde lunare brute din ultima luna de activitate.
    Art. 8
    (1) Cadrele militare cu o vechime in serviciu mai mica de 20 de ani pot trece in rezerva, la cerere, sau pot fi trecute in rezerva de catre Ministerul Apararii Nationale ca urmare a nevoilor de reducere si de restructurare a armatei, beneficiind de o plata compensatorie neimpozabila, corespunzatoare vechimii in serviciu, al carei cuantum este de:
    a) 12 solde lunare brute, pentru o vechime mai mica de 7 ani;
    b) 15 solde lunare brute, pentru o vechime cuprinsa intre 7 si 15 ani;
    c) 20 de solde lunare brute, pentru o vechime mai mare de 15 ani.
    (2) Cadrele militare trecute in rezerva fara drept de pensie in conditiile alin. (1) beneficiaza si de ajutorul lunar sau de alocatia de sprijin, dupa caz, in cuantumul stabilit de actele normative in vigoare.
    Art. 9
    De drepturile prevazute la art. 8 beneficiaza si cadrele militare disponibilizate cu o vechime in serviciu de 20 de ani sau mai mult care nu opteaza pentru pensionare in conditiile art. 6.

    B. Pentru militarii angajati pe baza de contract
    Art. 10
    Militarii angajati pe baza de contract beneficiaza de plati compensatorii, in situatia in care nu exista posibilitati de reincadrare si urmeaza sa li se desfaca contractul inainte de expirare.
    Art. 11
    (1) Suma totala de bani, acordata ca titlu de plata compensatorie, este neimpozabila si se stabileste pentru fiecare militar, angajat pe baza de contract, caruia i s-a desfacut contractul individual potrivit prezentei ordonante, diferentiat, in functie de vechimea in serviciu, dupa cum urmeaza:
    a) 6 solde lunare, pentru cei cu o vechime mai mica de 5 ani;
    b) 9 solde lunare, pentru cei cu o vechime cuprinsa intre 5 si 7 ani;
    c) 12 solde lunare, pentru cei cu o vechime mai mare de 7 ani.
    (2) Cuantumul soldei pe baza careia se calculeaza suma totala este egal cu cel al soldei avute in luna disponibilizarii.
    (3) Militarii angajati pe baza de contract, carora li s-a desfacut contractul, beneficiaza si de ajutorul sau de alocatia de sprijin, dupa caz, in cuantumul stabilit de actele normative in vigoare.

    C. Pentru salariatii civili
    Art. 12
    Salariatii civili, ale caror functii se desfiinteaza si care nu vor fi incadrati in unitati ale Ministerului Apararii Nationale in termen de o luna de la desfiintarea functiei, beneficiaza de plati compensatorii.
    Art. 13
    Suma totala de bani, cu titlu de plata compensatorie, se stabileste pentru fiecare salariat civil caruia i s-a desfacut contractul individual de munca potrivit prezentei ordonante, corespunzatoare vechimii in serviciu, astfel:
    a) 12 salarii medii nete pe economie, pentru o vechime in serviciu mai mica de 7 ani;
    b) 15 salarii medii nete pe economie, pentru o vechime in serviciu intre 7 si 15 ani;
    c) 20 de salarii medii nete pe economie, pentru o vechime in serviciu mai mare de 15 ani.
    Art. 14
    Salariatii civili disponibilizati prin restructurarea armatei primesc, in conditiile legii, si drepturile stabilite prin Legea nr. 1/1991 privind protectia sociala a somerilor si reintegrarea lor profesionala, republicata, cu modificarile ulterioare.

    CAP. 3
    Masuri active de protectie a personalului militar si a salariatilor civili disponibilizati prin restructurarea armatei

    Art. 15
    (1) In sensul prezentei ordonante, prin masuri active de protectie se intelege acele masuri care au ca scop combaterea somajului si sprijinirea persoanelor aflate in cautarea unui loc de munca pentru a dobandi statutul de persoana ocupata.
    (2) Ministerul Muncii si Protectiei Sociale va asigura:
    a) punerea la dispozitie a listelor cu locurile de munca vacante si cursurile de calificare organizate contra cost;
    b) medierea in vederea angajarii;
    c) consultanta pentru initiere in afaceri si orientare profesionala.
    Art. 16
    Ministerul Muncii si Protectiei Sociale, prin directiile generale de munca si protectie sociala, acorda asistenta de specialitate structurilor Ministerului Apararii Nationale supuse restructurarii, la solicitarea acestuia, pe baza unui protocol incheiat intre cele doua ministere.
    Art. 17
    In vederea reconversiei profesionale, personalul militar disponibilizat in conditiile prezentei ordonante poate urma, gratuit, cursurile de calificare, recalificare, perfectionare sau, dupa caz, alte forme de pregatire profesionala organizate de Ministerul Apararii Nationale. Cheltuielile ce decurg din aplicarea acestor masuri vor fi suportate din bugetul Ministerului Apararii Nationale.

    CAP. 4
    Dispozitii finale

    Art. 18
    Drepturile ce se cuvin personalului disponibilizat in conditiile prezentei ordonante se nasc la data trecerii in rezerva, respectiv a desfacerii contractului.
    Art. 19
    Personalul militar si civil disponibilizat in perioada de restructurare a armatei poate beneficia de drepturile banesti prevazute in prezenta ordonanta o singura data. Aceste drepturi se acorda in cel mult 30 de zile de la data trecerii in rezerva, respectiv a desfacerii contractului.
    Art. 20
    Sumele de bani aferente platilor compensatorii pentru personalul militar se suporta din fondurile destinate in acest scop Ministerului Apararii Nationale, iar pentru salariatii civili, din Fondul pentru plata ajutorului de somaj.
    Art. 21
    (1) Sumele de bani aferente cadrelor militare si militarilor angajati pe baza de contract se transfera de catre Ministerul Apararii Nationale in conturi personale purtatoare de dobanzi, deschise pe numele beneficiarilor la Casa de Economii si Consemnatiuni potrivit protocolului incheiat in acest scop. In protocol se vor stabili si comisioanele ce se suporta de catre Ministerul Apararii Nationale.
    (2) Pentru deschiderea de conturi si pentru operatiunile efectuate nu se percepe comision de la beneficiari.
    Art. 22
    Perioada pentru care cadrele militare trecute in rezerva in conditiile art. 8 - fara drept de pensie - sau in conditiile art. 9 - care nu opteaza pentru pensie - primesc ajutoare lunare sau alocatii de sprijin, potrivit actelor normative in vigoare, constituie vechime in munca.
    Art. 23
    Personalul militar si civil disponibilizat prin restructurarea marilor unitati, unitatilor si formatiunilor din compunerea Ministerului Apararii Nationale beneficiaza de urmatoarele facilitati:
    a) scutirea, pe o perioada de 2 ani, de la plata impozitului pe venit, pentru cei care vor fi autorizati sa desfasoare activitati economice pe baza liberei initiative ca persoane fizice independente sau ca asociatii familiale. Aceasta prevedere se aplica pentru persoanele care au obtinut autorizatia de functionare in termen de 6 luni de la data trecerii in rezerva, respectiv a desfacerii contractului;
    b) credite in conditiile prevazute de Legea nr. 1/1991 privind protectia sociala a somerilor si reintegrarea lor profesionala, republicata, cu modificarile ulterioare.
    Art. 24
    Personalul militar si civil, pensionat in conditiile prezentei ordonante, poate cumula pensia cu salariul obtinut, in cazul in care isi continua activitatea ca angajat, sau cu veniturile suplimentare realizate prin activitati cu scop lucrativ.
    Art. 25
    Dupa implinirea varstei si a vechimii in serviciu, prevazute de legislatia in vigoare, cadrele militare pensionate in conditiile prezentei ordonante se pot adresa Ministerului Apararii Nationale, o singura data, in vederea recalcularii pensiei.
    Art. 26
    (1) In perioada de restructurare a armatei, cadrele militare care nu indeplinesc conditiile de pensionare mentionate in prezenta ordonanta pot fi mentinute in structuri cu caracter temporar, destinate completarii unitatilor la mobilizare, in raport cu nevoile Ministerului Apararii Nationale.
    (2) Pana in anul 2005, aceste cadre vor fi incadrate in noile structuri organizatorice prin redistribuirea pe functii devenite vacante ca urmare a pierderilor naturale si trecerii in rezerva in conditiile prezentei ordonante.
    Art. 27
    In functie de necesarul de personal al armatei si de fondurile alocate masurilor de protectie sociala a personalului disponibilizat, de prevederile prezentei ordonante pot beneficia si cadrele militare care opteaza pentru trecerea in rezerva din unitati care nu sunt supuse restructurarii. Trecerea acestora in rezerva se va face potrivit criteriilor si procentajelor pe corpuri de cadre, arme sau servicii si specialitati militare, care vor fi stabilite de catre Ministerul Apararii Nationale.
    Art. 28
    Ministerul Apararii Nationale este abilitat sa emita norme metodologice de aplicare a prevederilor prezentei ordonante.

                       PRIM-MINISTRU
                       VICTOR CIORBEA

                              Contrasemneaza:
                              Ministru de stat,
                              ministrul apararii nationale,
                              Victor Babiuc

                              Ministru de stat,
                              ministrul muncii
                              si protectiei sociale,
                              Alexandru Athanasiu

                              Ministrul finantelor,
                              Daniel Daianu