ORDONANTA Nr.
38 din 22 august 2007
privind importul in Romania
al produselor de protectie a plantelor si al mostrelor, ajutoarelor si
donatiilor de produse de protectie a plantelor din tari terte
ACT EMIS DE:
GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 590 din 28 august 2007
In temeiul art. 108 din Constituţia
Romaniei, republicată, şi al
art. 1 pct. IV.2 din Legea nr. 266/2007 privind abilitarea Guvernului de a
emite ordonanţe,
Guvernul Romaniei adoptă
prezenta ordonanţă.
CAPITOLUL I
Importul produselor de protecţie a plantelor din ţări terţe
Art. 1. - Importul produselor
de protecţie a plantelor omologate în Romania, din ţări terţe, clasificate la poziţia tarifară 38.08 -
produse de protecţie a plantelor, denumite în continuare produse, se efectuează pe baza
certificatului de abilitare.
Art. 2. - Certificatele de
abilitare prevăzute la art. 1 se emit de unităţile fitosanitare judeţene,
respectiv a municipiului Bucureşti, din cadrul Ministerului Agriculturii şi
Dezvoltării Rurale, denumite în continuare autoritatea emitentă.
Art. 3. - In sensul prezentei
ordonanţe, expresiile de mai jos au următoarele semnificaţii:
a) certificate de abilitare - documente emise de autoritatea emitentă prevăzută la art. 2, în
baza cărora este permis importul produselor din ţări terţe, conform modelului
prevăzut în anexa nr. 1;
b) ţări terţe - alte ţări decat
cele din Uniunea Europeană;
c) documente autentice - documente întocmite cu
respectarea tuturor formelor legale;
d) import- punerea în
libera circulaţie pe teritoriul Romaniei în scopul utilizării mărfurilor pe teritoriul Romaniei.
Art. 4. - In scopul obţinerii certificatelor de
abilitare, operatorii economici importatori vor prezenta autorităţii emitente
următoarele documente:
a) solicitarea în scris, din care să rezulte: numele
sau denumirea şi sediul social sau domiciliul operatorului economic, lista
codurilor tarifare, lista denumirilor produselor/grupelor de produse, lista
denumirilor comerciale/tehnice ale produselor pentru care solicită abilitarea;
b) copia certificatului de înregistrare la registrul
comerţului;
c) copia certificatului de omologare a produsului de
protecţie a plantelor.
Art. 5. - Documentele prevăzute la art. 4 sunt
obligatorii pentru eliberarea certificatului de abilitare.
Art. 6. - Certificatele de abilitare se eliberează în
termen de 10 zile lucrătoare de la depunerea documentaţiei complete.
Art. 7. - Certificatul de abilitare este valabil pe o
perioadă de un an de la data emiterii.
Art. 8. - (1) Autoritatea vamală permite importul
produselor în baza documentului prevăzut la art. 1.
(2) Certificatul de abilitare
este prezentat în original birourilor vamale la care se realizează operaţiunea
de vămuire a produselor la import, anexandu-se o copie la declaraţia vamală. Originalul certificatului de
abilitare este păstrat de către importator.
Art. 9. - (1) Transporturile în
legătură cu care există suspiciuni privind autenticitatea documentelor
prezentate autorităţii vamale sunt supuse, la solicitarea biroului vamal,
controlului personalului împuternicit din cadrul autorităţilor emitente
prevăzute la art. 2.
(2) Birourile vamale convoacă, potrivit modelului
prevăzut în anexa nr. 2, prin fax sau e-mail, participarea la control a
reprezentanţilor autorităţii emitente, care vor confirma prin aceleaşi mijloace
de comunicare participarea la control şi vor nominaliza persoana împuternicită.
Art. 10. - (1) In cazurile în care la controlul
efectuat la birourile vamale se constată încălcări ale prevederilor legale,
toate cheltuielile determinate de operaţiunile de verificare, expertizare,
returnare a produselor şi de staţionare a mijloacelor de transport se suportă
de importator.
(2) Atunci cand nu se constată
încălcări ale prevederilor legale în urma controlului efectuat la birourile
vamale conform art. 9 alin. (1), dar au rezultat cheltuieli determinate de
operaţiunile de verificare, expertizare şi de staţionare a mijloacelor de
transport, acestea se suportă de importator.
Art. 11. - Operatorul economic importator/beneficiar al
importului de produse are următoarele obligaţii:
a) să depună documentaţia completă în vederea
obţinerii certificatului de abilitare;
b) să anunţe autoritatea emitentă respectivă cu
privire la orice modificare intervenită în documentaţia depusă pentru obţinerea
certificatului de abilitare, în termen de 15 zile de la producerea modificării;
c) să utilizeze certificatul de abilitare numai în
condiţiile şi în scopul pentru care a fost emis.
Art. 12. - Certificatul de abilitare se anulează de
către autoritatea emitentă în următoarele situaţii:
a) cand se constată că
documentele însoţitoare nu sunt autentice, la controlul prevăzut la art. 9
alin. (1);
b) cand se constată, ulterior
vămuirii, de organele de control ale autorităţii emitente că documentele în
baza cărora a fost emis certificatul de abilitare nu sunt autentice;
c) la solicitarea operatorului economic.
Art. 13. - Decizia privind anularea certificatului de
abilitare împreună cu măsurile dispuse privind produsele în cauză se comunică
în scris de autoritatea emitentă Autorităţii Naţionale a Vămilor, în termen de
48 de ore. In situaţia în care, în intervalul de timp
de la luarea deciziei de anulare pană la
încunoştinţarea efectivă a biroului vamal asupra instituirii deciziei de anulare,
produsele înscrise pe un certificat de abilitare anulat au fost vămuite la
import, biroul vamal comunică aceasta Autorităţii Naţionale a Vămilor, în
vederea informării autorităţii emitente, care ia măsurile ce se impun.
CAPITOLUL II
Importul mostrelor, ajutoarelor şi donaţiilor de
produse de
protecţie a plantelor din ţări terţe
Art. 14. - Importul mostrelor,
ajutoarelor şi donaţiilor de produse de protecţie a plantelor din ţări terţe,
clasificate la poziţia tarifară 38.08 - produse de protecţie a plantelor, este
permis numai pe baza certificatului de abilitare pentru import mostre de
produse de protecţie a plantelor sau a certificatului de abilitare pentru import ajutoare şi donaţii de produse de
protecţie a plantelor.
Art. 15. - (1) Mostrele de produse de protecţie a
plantelor sunt importate în baza certificatului de abilitare pentru import
mostre şi sunt utilizate în activitatea de cercetare-testare, în vederea
omologării pentru:
a) teste de eficacitate biologică;
b) analize fizico-chimice;
c) teste în vederea caracterizării toxicologice şi
ecotoxicologice.
(2) In cazul schimbărilor minore în compoziţia unui
produs de protecţie a plantelor, testarea constă în:
a) analize fizico-chimice;
b) teste de fitotoxicitate.
Art. 16. - La începerea activităţii de
cercetare-testare solicitantul omologării trebuie să prezinte fiecărui institut
implicat o copie a certificatului de abilitare pentru import mostre de produse
de protecţie a plantelor.
Art. 17. - (1) Certificatul de abilitare pentru import
mostre de produse de protecţie a plantelor se emite de Agenţia Naţională
Fitosanitară, prin secretariatul Comisiei Naţionale de Omologare a Produselor
de Protecţie a Plantelor, din cadrul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării
Rurale, denumită în continuare autoritate emitentă, conform modelului
prevăzut în anexa nr. 3.
(2) Certificatul de abilitare pentru import ajutoare şi donaţii de produse de protecţie a plantelor se emite de
unităţile fitosanitare judeţene şi a municipiului Bucureşti, denumite în
continuare autorităţi emitente, conform modelului prevăzut în anexa nr.
4.
Art. 18. -In vederea obţinerii certificatului de
abilitare pentru import mostre de produse de protecţie a plantelor,
solicitantul omologării prezintă autorităţii emitente prevăzute la art. 17 alin.
(1) următoarele documente:
a) declaraţie privind scopul importului/distribuirii de
mostre de produse de protecţie a plantelor;
b) cerere-tip de distribuire pentru experimentare,
conform modelului prevăzut în anexa nr. 5;
c) copie a certificatului de înregistrare la registrul
comerţului sau, după caz, copie a autorizaţiei de funcţionare în Romania;
d) program de
cercetare-testare-experimentare în condiţii de producţie, în original, întocmit
de institutele de profil, conform modelului prevăzut în anexa nr. 6;
e) documente care să ateste că solicitantul omologării
este titularul brevetului de invenţie (patent) sau că are acordul scris al
titularului pentru a solicita testarea şi omologarea produsului respectiv în
Romania.
Art. 19. - (1) Cantităţile de mostre necesare
efectuării analizelor fizico-chimice şi testelor în vederea omologării unui
produs de protecţie a plantelor sunt:
a) pentru teste de eficacitate biologică, cantitatea de
mostre este stabilită de către coordonatorul de program în funcţie de doza,
cultura şi numărul de tratamente necesare;
b) pentru analize fizico-chimice: produs formulat - 500
ml, respectiv g; produs tehnic - 100 ml, respectiv g; standard analitic - 1 ml,
respectiv g;
c) pentru teste necesare caracterizării toxicologice:
produs formulat - 500 ml, respectiv g;
d) pentru teste necesare caracterizării
ecotoxicologice: produs formulat - 1.500 ml, respectiv
g.
(2) Certificatul de abilitare pentru import mostre de
produse de protecţie a plantelor va fi eliberat o singură dată pentru
cantitatea de mostre prevăzută la alin. (1), separat pentru fiecare tip de
analize sau teste.
Art. 20. -In scopul obţinerii
certificatelor de abilitare pentru import ajutoare şi donaţii de produse de
protecţie a plantelor omologate în Romania, beneficiarul va prezenta autorităţii emitente prevăzute la
art. 17 alin. (2) următoarele documente:
a) solicitare în scris din care
să rezulte următoarele: numele sau denumirea, sediul social sau domiciliul,
codul fiscal ale beneficiarului, felul şi numărul de identificare al mijlocului
de transport pe care au fost încărcate produsele respective;
b) acceptul de donaţie;
c) actul de donaţie la care se
ataşează lista şi cantitatea produselor donate;
d) copia certificatului de omologare al produsului de
protecţie a plantelor.
Art. 21. - Pentru operatorii economici care depun o
documentaţie incompletă faţă de cea prevăzută la art. 18 şi 20 nu se eliberează
certificat de abilitare pentru import mostre sau certificat de abilitare pentru
import ajutoare şi donaţii.
Art. 22. - In cazul în care documentaţia nu este
completă, se va informa în scris solicitantul omologării în termen de 10 zile
lucrătoare.
Art. 23. - Certificatul de abilitare pentru import
mostre şi certificatul de abilitare pentru import ajutoare şi donaţii se eliberează
în termen de 10 zile lucrătoare de la data depunerii documentaţiei complete.
Art. 24. - Certificatul de
abilitare pentru import mostre şi certificatul de abilitare pentru import
ajutoare şi donaţii de produse de protecţie a plantelor sunt valabile pentru un
singur transport.
Art. 25. - (1) Autoritatea vamală permite importul din
ţări terţe al mostrelor, ajutoarelor şi donaţiilor de produse de protecţie a
plantelor numai în baza certificatelor de abilitare pentru import mostre de
produse de protecţie a plantelor sau a certificatelor de abilitare pentru
import ajutoare şi donaţii de produse de protecţie a plantelor.
(2) Agentul vamal din cadrul biroului vamal la care se
realizează operaţiunea de vămuire a produselor la import, la definitivarea
operaţiunii de vămuire, vizează originalul certificatului de abilitare pentru
import mostre sau originalul certificatului de abilitare pentru import ajutoare
şi donaţii, după caz. O copie a certificatului astfel vizat se anexează la
declaraţia vamală.
Art. 26. - (1) Transporturile în legătură cu care
există suspiciuni cu privire la autenticitatea documentelor prezentate
autorităţii vamale sunt supuse, la solicitarea biroului vamal, controlului
personalului împuternicit din cadrul autorităţii emitente prevăzute la art. 17
alin. (2).
(2) Birourile vamale solicită, prin convocare transmisă
prin fax sau e-mail, după caz, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 7,
participarea la controlul vamal a reprezentanţilor unităţilor fitosanitare
judeţene şi a municipiului Bucureşti din cadrul Ministerului Agriculturii şi
Dezvoltării Rurale. Aceştia confirmă prin fax sau e-mail participarea la
controlul vamal şi nominalizează persoana împuternicită.
Art. 27. - (1) In cazurile în care la controlul
efectuat la birourile vamale se constată încălcări ale prevederilor legale,
toate cheltuielile determinate de operaţiunea de verificare, expertizare,
returnare a produselor şi de staţionare a mijloacelor de transport sunt
suportate de importator.
(2) Atunci cand nu se constată
încălcări ale prevederilor legale în urma controlului efectuat la birourile
vamale conform art. 26 alin. (1), dar au rezultat cheltuieli determinate de
operaţiunile de verificare, expertizare şi de staţionare a mijloacelor de
transport, acestea sunt suportate de importator.
Art. 28. - Operatorul economic importator/beneficiar al
importului de mostre, ajutoare şi donaţii de produse de protecţie a plantelor
are următoarele obligaţii:
a) să depună documentaţia completă în vederea obţinerii
certificatului de abilitare pentru import mostre de produse de protecţie a plantelor, respectiv a
certificatului de abilitare pentru import ajutoare şi donaţii de produse de
protecţie a plantelor;
b) să anunţe autoritatea emitentă cu privire la orice
modificare intervenită în documentaţia depusă pentru obţinerea certificatului
de abilitare pentru import mostre de produse de protecţie a plantelor,
respectiv a certificatului de abilitare pentru import ajutoare şi donaţii de
produse de protecţie a plantelor, în termen de 15 zile de la producerea
modificării;
c) să utilizeze certificatul de abilitare pentru import
mostre de produse de protecţie a plantelor, respectiv certificatul de abilitare
pentru import ajutoare şi donaţii de produse de protecţie a plantelor, numai în
condiţiile şi în scopul pentru care a fost emis.
CAPITOLUL III
Contravenţii şi sancţiuni
Art. 29. - (1) Constituie contravenţie
şi se sancţionează cu amendă de la 5.000 de lei la 10.000 de lei următoarele
fapte:
a) nerespectarea prevederilor art. 11 lit. b) şi c);
b) nerespectarea prevederilor art. 28 lit. b) şi c).
(2) Constatarea contravenţiilor prevăzute la alin. (1)
lit. a) şi aplicarea
sancţiunilor se fac de către personalul împuternicit din cadrul autorităţii
prevăzute la art. 2, iar a contravenţiilor prevăzute la alin. (1) lit. b), de către personalul împuternicit
din cadrul autorităţii prevăzute la art. 17 alin. (2).
(3) Contravenientul poate achita, pe loc sau în termen
de 48 de ore de la data încheierii procesului-verbal ori, după caz, de la data
comunicării acestuia, jumătate din minimul amenzii.
Art. 30. - Dispoziţiile referitoare la contravenţii,
prevăzute la art. 29, se completează cu prevederile Ordonanţei Guvernului nr.
2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări şi
completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările şi completările ulterioare.
CAPITOLUL IV
Dispoziţii finale
Art. 31. -Anexele nr. 1-7 fac parte integrantă din
prezenta ordonanţă.
Art. 32. - La data intrării în vigoare a prezentei
ordonanţe se abrogă Ordinul ministrului agriculturii, pădurilor şi dezvoltării
rurale nr. 945/2004 privind regimul mostrelor, ajutoarelor şi donaţiilor la
produse de uz fitosanitar şi îngrăşăminte, publicat în Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 17 din 6 ianuarie 2005.
Art. 33. - Prezenta ordonanţă intră în vigoare la 10
zile de la data publicării în Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea I.
PRIM-MINISTRU
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemnează:
Ministrul agriculturii şi dezvoltării rurale,
Decebal Traian Remeş
p. Ministrul sănătăţii publice,
Ervin-Zoltan Szekely,
secretar de stat
Ministrul mediului si dezvoltării durabile,
Attila Korodi
p. Ministrul economiei şi finanţelor,
Doina-Elena Dascălii,
secretar de stat
ANEXA Nr. 1
AUTORITATEA EMITENTĂ
Nr................/.............................
CERTIFICAT DE ABILITARE
Se abilitează operatorul economic(denumirea, sediul,
certificatul de înregistrare la registrul comerţului)...........................................................................
pentru importul următoarelor produse:
Codul tarifar................................................................................................................................
Denumirea produsului/grupei de produse (denumirea comercială/tehnică a produsului) ........................................................................................................................................................................ ....................
Prezentul certificat este valabil pană la data de.............................................................................................................................................................
Prezentul certificat nu exonerează operatorul economic
de răspunderile ce îi revin, potrivit legii, pentru import.
Operatorul economic abilitat este
obligat să anunţe autoritatea emitentă despre orice modificare intervenită în
documentaţia depusă la abilitare, în termen de 15 zile de la schimbarea
produsă.
Conducătorul autorităţii emitente,
.................................................
ANEXA Nr. 2
AGENŢIA NAŢIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ
AUTORITATEA NAŢIONALĂ A VĂMILOR
Biroul
vamal.......................................................
Nr...................../...............................................
CONVOCARE
Către
Autoritatea emitentă................................................................................................................................................................................... ...............
In conformitate cu prevederile art. 9 alin. (1) şi (2)
din Ordonanţa Guvernului nr. 38/2007 privind importul în Romania al produselor de protecţie a plantelor
şi al mostrelor, ajutoarelor şi donaţiilor de produse de protecţie a plantelor
din ţări terţe, vă solicităm
să participaţi la controlul vamal la importul
de............................................, efectuat
de...................., încărcat pe mijlocul de
transport........................., la sediul nostru situat
în........................................................................................................................
Solicităm nominalizarea persoanei împuternicite şi
confirmarea participării.
Sef birou vamal,
..........................
ANEXA Nr. 3
AUTORITATEA EMITENTĂ
Nr................/..........................
CERTIFICAT DE ABILITARE
pentru import mostre de produse de protecţie a
plantelor
Se abilitează operatorul economic(denumire, sediu, certificat de înregistrare la registrul
comerţului/autorizaţia de funcţionare în Romania)
........................................................................................................................................................................ .......................................................
pentru import/distribuire pentru experimentare,
testare şi analiză a următoarelor produse:
Codul tarifar
.............................................................................................................................
Denumirea produselor/grupei de produse (denumirea comercială/tehnică a produselor)
........................................................................................................................................................................ ...................
Cantitatea........................................................................................................................................................................ ..........................................
Scopul........................................................................................................................................................................ ...............................................
Prezentul certificat este valabil pentru un singur
transport.
Mostrele nu se comercializează.
Conducătorul autorităţii emitente,
......................................................
ANEXA Nr. 4
AUTORITATEA EMITENTĂ
Nr................/.............................
CERTIFICAT DE ABILITARE
pentru import ajutoare şi donaţii de produse de
protecţie a plantelor
Beneficiarul........................................................................................................................................................................ ........................................
Codul
tarifar.................................................................................................
Denumirea produselor/grupei de produse (denumirea comercială/tehnică a produselor)........................................................................................................................................................................ ................................................
Donatorul........................................................................................................................................................................ ..........................................
Ajutoare şi donaţii
........................................................................................................................................................................ ............................
Felul şi numărul de identificare a mijlocului de
transport...............................................................................................................................................
Prezentul certificat este valabil pentru un singur
transport.
Ajutoarele şi donaţiile nu se comercializează.
Conducătorul autorităţii emitente,
.............................................
ANEXA Nr. 5
MINISTERULAGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE
COMISIA NAŢIONALĂ DE OMOLOGARE A PRODUSELOR DE
PROTECŢIE A PLANTELOR
CERERE
de distribuire pentru experimentare
1.
Solicitant:........................................................................................................................................................................ .......................................
Adresa
........................................................................................................................................................................ .............................................
Telefonul........................................................................................................................................................................ ............................................
2. Denumirea produsului - comercială, tehnică sau
codificată (majuscule).....................................................................................................................
3. Cod tarifar ...................
4. Compoziţia chimică în substanţe active:
|
|
Conţinut
|
|
a)
|
|
|
b)
|
|
|
c)
|
|
|
d)
|
|
|
e)
|
|
|
f)
|
|
|
g)
|
|
|
h)
|
|
5. Modul de preparare a „soluţiei" de
stropit...............................................................................................................................................................
6. Modul de
utilizare........................................................................................................................................................................ ..........................
7. Precauţii de respectat
........................................................................................................................................................................ ...................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
|
8. Cultura
|
9. Utilizare (Organismul dăunător)
|
10. Doza de utilizare
|
11. Nominalizarea instituţiilor care vor efectua
testele de eficacitate biologică, analizele fizice şi chimice, testările în
vederea caracterizării toxicologice şi ecotoxicologice şi cantităţile de produs
necesare.....................................................................................................................................................................
........................................................................................................................................................................ ........................................................
Data
..............................
Semnătura
.............................
ANEXA Nr. 6
INSTITUŢIA EMITENTĂ
Nr................/.....................
PROGRAM DE CERCETARE - TESTARE - EXPERIMENTARE
produse de protecţie a plantelor în condiţii de
producţie pentru anul................, respectiv............................
|
Denumirea
comercială/tehnică sau nume de cod
|
Solicitant omologare
|
Scopul
|
Cultura
|
Agent de dăunare
|
Doza
(kg, l/ha)
|
Cantitate (kg, l)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Mostrele nu sunt destinate comercializării.
Coordonator de program,
................................................................
NOTA:
Programul va purta viza conducătorului unităţii.
ANEXA Nr. 7
AGENŢIA NAŢIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ
AUTORITATEA NAŢIONALĂ A VĂMILOR
Biroul vamal..........................................
Nr..................../....................................
CONVOCARE
Către
Autoritatea
emitentă...................................................................................................................................................................................................
In conformitate cu prevederile art. 26 alin. (1) şi (2)
din Ordonanţa Guvernului nr. 38/2007 privind importul în Romania al produselor de protecţie a plantelor
şi al mostrelor, ajutoarelor şi donaţiilor de produse de protecţie a plantelor
din ţări terţe, vă solicităm
să participaţi la controlul vamal la importul de...................., efectuat
de......................., încărcat pe mijlocul de
transport........................., la sediul nostru situat
în.......................................
Solicităm nominalizarea persoanei împuternicite şi
confirmarea participării.
Sef birou vamal,
..............................