ORDIN Nr. 89
din 12 noiembrie 2009
privind aprobarea
regulamentelor pentru autorizarea si verificarea persoanelor fizice si a
operatorilor economici care desfasoara activitati de proiectare, executie si
exploatare în domeniul gazelor naturale
ACT EMIS DE:
AUTORITATEA NATIONALA DE REGLEMENTARE IN DOMENIUL ENERGIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 804 din 25 noiembrie 2009
Având în vedere prevederile art. 8 alin. (1) lit. c)
din Legea gazelor nr. 351/2004, cu modificările şi completările ulterioare,
în temeiul dispoziţiilor art. 3 alin. (3) din
Regulamentul de organizare şi funcţionare al Autorităţii Naţionale de
Reglementare în Domeniul Energiei, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.
410/2007,
preşedintele Autorităţii Naţionale de Reglementare
în Domeniul Energiei emite prezentul ordin.
Art. 1. - Se aprobă următoarele regulamente:
a) Regulamentul pentru autorizarea şi verificarea
persoanelor fizice care desfăşoară activităţi de proiectare, execuţie şi
exploatare în domeniul gazelor naturale, prevăzut în anexa nr. 1;
b) Regulamentul pentru autorizarea şi verificarea
operatorilor economici care desfăşoară activităţi de proiectare, execuţie şi
exploatare în domeniul gazelor naturale, prevăzut în anexa nr. 2.
Art. 2. -Anexele nr. 1 şi 2 fac parte integrantă din
prezentul ordin.
Art. 3. - Persoanele fizice autorizate şi operatorii
economici autorizaţi să desfăşoare activităţi în domeniul gazelor naturale vor
duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin, iar compartimentele de
resort din cadrul autorităţii competente vor urmări respectarea acestora.
Art. 4. - (1) Prezentul ordin se publică în Monitorul
Oficial al României, Partea I, şi intră în vigoare la data de 1 ianuarie 2010.
(2) La data intrării în vigoare a prezentului ordin se
abrogă Ordinul preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul
Energiei nr. 55/2007 privind aprobarea Regulamentului pentru autorizarea şi
verificarea persoanelor fizice care desfăşoară activităţi de proiectare,
execuţie şi exploatare în sectorul gazelor naturale şi a Regulamentului pentru
autorizarea şi verificarea operatorilor economici care desfăşoară activităţi de
proiectare, execuţie şi exploatare în sectorul gazelor naturale, publicat în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 15 din 9 ianuarie 2008, cu
modificările şi completările ulterioare.
Preşedintele Autorităţii Naţionale de Reglementare în
Domeniul Energiei,
Petru Lificiu
ANEXA Nr. 1
REGULAMENT
pentru autorizarea şi verificarea persoanelor fizice
care desfăşoară activităţi de proiectare, execuţie şi exploatare în domeniul
gazelor naturale
CAPITOLUL I
Dispoziţii generale
Scop
Art. 1. - (1) Prezentul regulament are ca scop
stabilirea condiţiilor, termenelor şi procedurilor de acordare, de suspendare
şi de retragere a legitimaţiilor care atestă calitatea de instalator autorizat
pentru persoanele fizice care desfăşoară activităţi de proiectare, execuţie şi
exploatare pentru obiective aferente instalaţiilor tehnologice de suprafaţă
pentru producţia şi/sau înmagazinarea subterană a gazelor naturale, precum şi
pentru obiective aferente transportului, distribuţiei şi/sau instalaţiilor de
utilizare a gazelor naturale.
(2) Acordarea, suspendarea şi retragerea legitimaţiilor
precizate la alin. (1), precum şi aplicarea sancţiunilor contravenţionale se
fac de către Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei,
denumită în continuare Autoritate competentă, conform legislaţiei în
vigoare.
Domeniul de aplicare
Art. 2. - (1) Prezentul regulament se aplică
persoanelor fizice române sau străine care solicită autorizarea în vederea
desfăşurării activităţilor de proiectare, execuţie şi exploatare în domeniile
precizate la art. 1 alin. (1).
(2) Obiectivele din domeniul gazelor naturale vor fi
proiectate, executate şi exploatate exclusiv de instalatori autorizaţi de
Autoritatea competentă, în condiţiile prezentului regulament.
(3) Prezentul regulament reglementează relaţiile şi
schimbul de informaţii dintre Autoritatea competentă şi persoanele fizice care
deţin sau intenţionează să dobândească calitatea de instalator autorizat.
CAPITOLUL II
Tipuri de legitimaţii
Art. 3. - Calitatea de instalator autorizat, conferită
prin legitimaţie, se acordă pentru următoarele tipuri de activităţi:
a) proiectare, execuţie şi/sau exploatare a
obiectivelor aferente instalaţiilor tehnologice de suprafaţă pentru producţia
şi/sau înmagazinarea subterană a gazelor naturale, a obiectivelor aferente
transportului gazelor naturale, precum şi a instalaţiilor de utilizare a
gazelor naturale având regimul de presiune de lucru mai mare de 6 bar;
legitimaţiile sunt structurate pe următoarele grade: gradul IT, respectiv
gradul IIT;
b) proiectare, execuţie şi/sau exploatare a
obiectivelor aferente sistemelor de distribuţie şi a instalaţiilor de utilizare
a gazelor naturale având regimul de presiune de lucru mai mică sau egală cu 6
bar; legitimaţiile sunt structurate pe următoarele grade: gradul I D, gradul II
D şi gradul III D.
CAPITOLUL III
Condiţiile, procedurile şi termenele de acordare a
legitimaţiilor
Condiţii
Art. 4. - (1) Calitatea de instalator autorizat se
dobândeşte prin examinare.
(2) Actele necesare pentru înscrierea la examinare în
vederea autorizării sunt:
a) cerere-tip, conform modelului prevăzut în anexa nr.
1;
b) copia actului de identitate (buletin de identitate,
carte de identitate sau paşaport pentru persoanele fizice străine);
c) copia actelor de pregătire profesională în
domeniu, precum şi dovada recunoaşterii acestora pe teritoriul României pentru
persoanele fizice străine;
d) adeverinţă eliberată de angajator sau copie a
carnetului de muncă care să ateste vechimea şi să confirme experienţa dobândită
în domeniul gazelor naturale, conform cerinţelor gradului de autorizare
solicitat; pentru persoanele fizice străine, copii ale documentelor emise în
alte state, întocmite într-un scop echivalent sau din care reiese clar experienţa
dobândită în domeniul gazelor naturale, conform cerinţelor gradului de
autorizare solicitat;
e) fotografie format 3/4 pe hârtie sau format
electronic;
f) dovada achitării tarifului de examinare în vederea
autorizării, stabilit conform anexei nr. 2;
g) dovada urmării unui curs de specializare, după caz.
(3) Pentru persoanele fizice străine, documentele
precizate la alin. (2) lit. b), c) şi d) vor fi prezentate în traducere în
limba română.
(4) Cererea de examinare în vederea autorizării şi
dosarul complet conţinând documentele prevăzute la alin. (2) se depun la sediul
Autorităţii competente.
(5) In vederea autorizării pentru un grad superior sau
a reautorizării pentru acelaşi grad, solicitanţii depun cererea de examinare
însoţită doar de documentele prevăzute la alin. (2) care au suferit modificări.
(6) In cazul în care solicitantul intenţionează să
susţină examenul pentru autorizarea în domeniul distribuţiei şi transportului
de gaze naturale în cadrul aceleiaşi sesiuni de examinare, acesta prezintă un
singur dosar care să conţină toate informaţiile necesare.
Art. 5. - Condiţiile de studii şi practică în domeniul
gazelor naturale pentru proiectarea, execuţia şi/sau exploatarea obiectivelor
aferente instalaţiilor tehnologice de suprafaţă pentru activitatea de producţie
şi/sau de înmagazinare a gazelor naturale, a obiectivelor aferente
transportului gazelor naturale, precum şi a instalaţiilor de utilizare a
gazelor naturale având regimul de presiune de lucru mai mare de 6 bar sunt:
A. pentru gradul IT
- ingineri şi subingineri, având pregătirea aferentă
profilurilor petrol-gaze, instalaţii, construcţii civile şi industriale sau
politehnic, care au obţinut gradul II T şi au o vechime în acest grad de
minimum 6 ani;
B. pentru gradul II T:
a) ingineri, având pregătirea aferentă profilurilor
petrol-gaze, instalaţii, construcţii civile şi industriale sau politehnic,
indiferent de vechimea în domeniu;
b) subingineri, tehnicieni şi maiştri, având pregătirea
aferentă profilurilor petrol-gaze, instalaţii, construcţii civile şi
industriale sau politehnic, care au o practică în domeniu de minimum un an;
c) muncitori, având pregătirea aferentă profilurilor
petrol-gaze, instalaţii, construcţii civile şi industriale, mecanic,
electromecanic, automatizări sau metrologie, care au o practică în domeniu de
minimum 2 ani.
Art. 6. - Condiţiile de studii şi practică în domeniul
gazelor naturale pentru proiectarea, execuţia şi/sau exploatarea obiectivelor
aferente sistemelor de distribuţie şi a instalaţiilor de utilizare a gazelor
naturale având regimul de presiune de lucru mai mică sau egală cu 6 bar sunt:
A. pentru gradul I D:
- ingineri, subingineri, având pregătirea aferentă
profilurilor petrol-gaze, instalaţii, construcţii civile şi industriale sau
politehnic, care au obţinut gradul II D şi au o vechime în acest grad de
minimum 3 ani;
B. pentru gradul II D:
a) ingineri, având pregătirea aferentă profilurilor
petrol-gaze, instalaţii, construcţii civile şi industriale sau politehnic,
indiferent de vechimea în domeniu;
b) subingineri, având pregătirea aferentă profilurilor
petrol-gaze, instalaţii, construcţii civile şi industriale sau politehnic, care
au o practică în domeniu de minimum 2 ani;
c) tehnicieni, maiştri, care au obţinut gradul III D
şi au o vechime în acest grad de minimum 3 ani;
C. pentru gradul III D:
a) ingineri, subingineri, tehnicieni, maiştri, având
pregătirea aferentă profilurilor petrol-gaze, instalaţii, construcţii civile şi
industriale sau politehnic, indiferent de vechimea în domeniu;
b) lucrători calificaţi, având pregătirea aferentă
profilurilor petrol-gaze, instalaţii, construcţii civile şi industriale,
mecanic, electromecanic, automatizări sau metrologie, care au o practică în
domeniu de minimum un an.
Art. 7. - (1) La depunerea dosarului întocmit conform
prevederilor art. 4 alin. (2) solicitantul achită tariful de examinare în
vederea autorizării, stabilit conform prevederilor anexei nr. 2.
(2) Candidatul care, din motive obiective,
independente de voinţa sa, nu se poate prezenta la examinare în vederea
autorizării notifică Autorităţii competente în termen de maximum 5 zile înainte
de data examenului, fiind reprogramat la o sesiune ulterioară.
(3) Dosarele incomplete sau neconforme prevederilor
prezentului regulament se resping de către Autoritatea competentă, fără
restituirea tarifului de examinare.
Art. 8. - (1) Participarea la primul examen de
instalator autorizat, indiferent de gradul solicitat, este permisă numai după
ce candidatul face dovada că a urmat un curs de specializare organizat de un
furnizor de formare profesională sau de o instituţie de învăţământ superior.
(2) Pentru formarea teoretică corespunzătoare a
persoanelor fizice care desfăşoară activităţi de proiectare, execuţie şi
exploatare în domeniul gazelor naturale, instalatorii autorizaţi au obligaţia
de a urma un curs de specializare organizat de un furnizor de formare
profesională sau de o instituţie de învăţământ superior cel puţin o dată la 6
ani.
(3) Persoanele fizice care au dobândit calitatea de
instalator autorizat şi cărora le-a expirat valabilitatea legitimaţiei, dar
care nu mai îndeplinesc condiţiile prezentului regulament, se pot prezenta la o
nouă sesiune de autorizare, numai pentru acelaşi grad, doar dacă fac dovada că
au urmat un curs de specializare organizat de un furnizor de formare
profesională sau de o instituţie de învăţământ superior.
(4) Autoritatea competentă publică în timp util, pe
pagina de internet proprie, informaţii cu privire la cursurile de instruire;
organizatorii comunică în prealabil Autorităţii competente tematica şi
suportul cursului care urmează a fi organizat, pentru verificarea conformităţii
acestora cu legislaţia specifică, în vigoare la momentul comunicării.
Proceduri şi termene
Art. 9. - Organizarea examinării se face în baza Regulamentului
privind organizarea şi desfăşurarea examenului de autorizare a personalului
care desfăşoară activităţi de proiectare, execuţie şi exploatare în domeniul
gazelor naturale, aprobat prin decizie a preşedintelui Autorităţii competente
şi publicat pe pagina proprie de internet la data publicării anunţului de
examinare.
Art. 10. - (1) Examinarea personalului se face de către
comisii numite prin decizie a preşedintelui Autorităţii competente.
(2) Comisia de examinare, pentru fiecare centru de
susţinere a examenului, are în componenţă reprezentanţi ai Autorităţii
competente şi un reprezentant, cadru didactic de specialitate, din cadrul
facultăţilor care au următoarele profiluri: petrol-gaze, instalaţii,
construcţii civile şi industriale sau politehnic.
(3) Autoritatea competentă încheie un contract de
prestări de servicii cu instituţiile de învăţământ superior de specialitate
menţionate la alin. (2) pentru activitatea desfăşurată de reprezentanţii
acestora în cadrul comisiilor de examinare.
(4) Autoritatea competentă asigură, din fonduri
proprii, cheltuielile aferente transportului, cazării şi indemnizaţiei pentru
activitatea prestată de către membrii comisiei de examinare; indemnizaţia se
stabileşte de către Autoritatea competentă pentru fiecare sesiune de examen în
funcţie de numărul de candidaţi înscrişi.
Art. 11. - (1) Candidatul declarat admis în urma
examinării dobândeşte calitatea de instalator autorizat, atestată prin
legitimaţie.
(2) In termen de 90 de zile calendaristice de la
afişarea rezultatelor pe pagina de internet a Autorităţii competente,
persoanele declarate admise ridică legitimaţiile de la sediul autorităţii.
(3) Termenul de valabilitate a legitimaţiilor este de 3
ani de la data promovării examenului.
(4) In situaţia în care un candidat obţine un grad
superior înainte de expirarea valabilităţii legitimaţiei deţinute anterior,
aceasta din urmă se anulează.
(5) Persoanele autorizate care nu se prezintă la
examen şi cărora le-a expirat valabilitatea legitimaţiei nu mai deţin calitatea
de instalator autorizat.
Art. 12. - Legitimaţia este nominală şi
netransmisibilă.
CAPITOLUL IV
Competenţele instalatorilor autorizaţi pentru
proiectarea, execuţia şi/sau exploatarea obiectivelor/sistemelor din domeniul
gazelor naturale
Art. 13. -In domeniul proiectării, execuţiei şi/sau
exploatării instalaţiilor tehnologice de suprafaţă aferente activităţii de
producţie şi/sau de înmagazinare a gazelor naturale, a obiectivelor pentru
transportul gazelor naturale, precum şi a instalaţiilor de utilizare a gazelor
naturale având regimul de presiune de lucru mai mare de 6 bar, instalatorii
autorizaţi au următoarele competenţe:
a) pentru gradul I T - proiectarea, avizarea tehnică a
proiectelor în vederea execuţiei, coordonarea lucrărilor de execuţie şi de
exploatare, recepţia şi punerea în funcţiune a acestor obiective;
b) pentru gradul II T - execuţia, exploatarea şi/sau
coordonarea lucrărilor aferente acestor obiective.
Art. 14. -In domeniul proiectării, execuţiei şi/sau
exploatării sistemelor de distribuţie a gazelor naturale, precum şi a
instalaţiilor de utilizare a gazelor naturale având regimul de presiune de
lucru mai mică sau egală cu 6 bar, instalatorii autorizaţi au următoarele
competenţe:
a) pentru gradul I D - proiectarea, avizarea tehnică a
proiectelor, precum şi coordonarea lucrărilor de execuţie, exploatare, recepţie
şi punere în funcţiune a acestor obiective;
b) pentru gradul II D - execuţia şi exploatarea
acestor obiective; după 3 ani de vechime în acest grad instalatorii au
competenţa de coordonare a lucrărilor de execuţie, recepţie şi punere în
funcţiune a acestor obiective;
c) pentru gradul III D - execuţia şi exploatarea
lucrărilor aferente acestor obiective.
Art. 15. - (1) Activitatea de instalator autorizat
poate fi exercitată de titularul legitimaţiei numai ca salariat sau
administrator al operatorului economic autorizat conform prevederilor
Regulamentului pentru autorizarea şi verificarea operatorilor economici care
desfăşoară activităţi de proiectare, execuţie şi exploatare în domeniul gazelor
naturale, prevăzut în anexa nr. 2 la ordin.
(2) Instalatorul autorizat are obligaţia să pună
legitimaţia de instalator la dispoziţia unui singur operator economic, la care
este salariat/administrator, în scopul autorizării acestuia, conform
Regulamentului pentru autorizarea şi verificarea operatorilor economici care
desfăşoară activităţi de proiectare, execuţie şi exploatare în domeniul gazelor
naturale, prevăzut în anexa nr. 2 la ordin.
(3) In scopul precizat la alin. (2), instalatorul autorizat
dă o declaraţie scrisă, pe propria răspundere, privind acceptul său de uz al
legitimaţiei de către operatorul economic, în vederea autorizării acestuia din
urmă, conform modelului prevăzut în anexa nr. 3 la Regulamentul pentru
autorizarea şi verificarea operatorilor economici care desfăşoară activităţi de
proiectare, execuţie şi exploatare în domeniul gazelor naturale, prevăzut în
anexa nr. 2 la ordin.
(4) Instalatorul autorizat are obligaţia să semneze
documentaţiile sau documentele pentru lucrările pe care le proiectează, le
execută, le recepţionează, le pune în funcţiune, le exploatează sau le
supraveghează direct, în limita gradului obţinut şi numai pentru operatorul
economic în cadrul căruia îşi desfăşoară activitatea.
CAPITOLUL V
Răspunderi şi sancţiuni
Art. 16. -Incălcarea prevederilor prezentului
regulament atrage răspunderea juridică, în condiţiile legii.
Art. 17. - Stabilirea, constatarea şi sancţionarea
contravenţiilor se fac potrivit prevederilor Legii gazelor nr. 351/2004, cu
modificările şi completările ulterioare.
Art. 18. - (1) Nerespectarea de către instalatorii
autorizaţi a prevederilor legale specifice domeniului gazelor naturale, în
funcţie de gravitatea abaterii, atrage aplicarea de către Autoritatea
competentă a următoarelor măsuri:
a) avertisment scris;
b) amendă contravenţională;
c) suspendarea calităţii de instalator autorizat pe o
perioadă determinată;
d) retragerea calităţii de instalator autorizat, cu
drept de prezentare la o nouă examinare;
e) retragerea calităţii de instalator autorizat, fără
drept de prezentare la o nouă examinare.
(2) Sancţiunile se vor consemna în registrul de
evidenţă a legitimaţiilor, întocmit de departamentul de resort din cadrul
Autorităţii competente; aceste informaţii sunt publice şi pot fi consultate pe
pagina de internet a autorităţii.
(3) Suspendarea calităţii de instalator autorizat nu
conduce la prelungirea termenului de valabilitate a legitimaţiei de instalator
cu perioada suspendată.
CAPITOLUL VI
Dispoziţii tranzitorii şi finale
Art. 19. - (1) Legitimaţiile de instalator autorizat
obţinute până la intrarea în vigoare a prezentului regulament rămân valabile
până la expirarea acestora, urmând ca pentru continuarea activităţii în
domeniul gazelor naturale solicitanţii să se prezinte la un nou examen.
(2) In situaţia pierderii/deteriorării legitimaţiei de
instalator autorizat, posesorul acesteia poate solicita eliberarea unui
duplicat; în acest sens se adresează Autorităţii competente cu o cerere
însoţită de dovada publicării anunţului privind pierderea/deteriorarea
legitimaţiei într-un cotidian de răspândire naţională.
Art. 20. -Autoritatea competentă poate acorda, în
situaţii temeinicjustificate, calitatea de instalator autorizat personalului
angajat al Autorităţii competente în departamentele tehnice de reglementare în
domeniul gazelor naturale sau de control, cu respectarea condiţiilor de studii
şi vechime prevăzute în prezentul regulament.
Art. 21. - Comitetul de reglementare al Autorităţii
competente poate aproba, la cerere, autorizarea pentru gradele I T şi/sau I D,
fără examen, a cadrelor didactice de specialitate din cadrul facultăţilor de
profil petrol-gaze, instalaţii, construcţii civile şi industriale sau
politehnic, dacă acestea au o experienţă profesională în domeniu de minimum 10
ani; cererea de autorizare este însoţită de un curriculum vitae şi de
documentele prevăzute la art. 4 alin. (2).
Art. 22. - (1) La data intrării în vigoare a
prezentului regulament, legitimaţiile aferente gradelor III T, II DA şi II DB
acordate persoanelor fizice sunt asimilate gradelor corespunzătoare, după cum
urmează:
a) gradul III T este corespunzător gradului II T;
b) gradele II DA şi II DB sunt corespunzătoare gradului
II D. (2) Instalatorii autorizaţi gradul II DA, II DB şi III T îşi păstrează
competenţele obţinute în urma susţinerii examenului de autorizare până la
expirarea valabilităţii legitimaţiilor.
Art. 23. -Anexele nr. 1 şi 2 fac parte integrantă din
prezentul regulament.
ANEXA Nr. 1 la Regulamentul pentru autorizarea si
verificarea persoanelor fizice care desfăşoară activităţi de proiectare.
execuţie si exploatare în domeniul gazelor naturale
CERERE
pentru înscriere la examenul de instalator autorizat
Domnule preşedinte,
Subsemnatul,........................................, domiciliat
în localitatea.....................................,
str............................ nr.........., bl.........., et.......,
ap........, posesor al actului de identitate
seria............nr......................................, eliberat de Poliţia.........................................la
data de............................., cod numeric personal
|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|, născut în anul ......, luna .........., ziua
..........., în localitatea ..............., judeţul .........................,
vă rog să-mi aprobaţi înscrierea la examenul de instalator autorizat
gradul..........şi, respectiv, gradul.........*).
Sunt absolvent
al..............................................., din
localitatea......................................., posed actul de studii
nr................, eliberat de........................................
Sunt calificat în meseria
de........................................................................,
posed actul de calificare nr..................., eliberat de..................................
Am o practică de.........ani şi...........luni în
domeniul gazelor naturale, efectuată la:
- operatorul
economic......................................., în perioada..................;
- operatorul economic.................................,
în perioada..................;
- operatorul economic..........................., în
perioada.............
Sunt (Nu sunt) instalator autorizat şi am legitimaţia
nr. |_|_|_|_|_|_|_|_|
Până în prezent am efectuat lucrări de proiectare,
execuţie şi exploatare în domeniul gazelor naturale, cele mai semnificative
fiind:
Pentru înscriere anexez:
a) copia actului de identitate (buletin de
identitate/carte de identitate sau paşaport pentru persoanele fizice străine);
b) copia actelor de pregătire profesională sau copii
ale diplomelor de calificare profesională şi dovada recunoaşterii acestora pe
teritoriul României, pentru persoanele fizice străine;
c) adeverinţă eliberată de angajator care să ateste
vechimea şi să confirme experienţa dobândită prin lucrări în domeniul gazelor
naturale la care am participat conform cerinţelor gradului de autorizare
solicitat sau copie a carnetului de muncă (din care să reiasă vechimea în muncă
în domeniul gazelor naturale), respectiv, pentru persoanele fizice străine,
copii ale documentelor care atestă vechimea şi experienţa în domeniu, eliberate
de către operatorii economici unde respectivele persoane fizice şi-au
desfăşurat activitatea, şi/sau autorizaţii similare eliberate de către alte
autorităţi competente;
d) fotografie format 3/4 pe hârtie sau format
electronic;
e) dovada achitării tarifului de examinare.
Subsemnatul,
..............................................., declar pe propria răspundere
că documentele depuse în vederea participării la examen sunt conforme cu
realitatea.
Data
................................................................
Semnătura
................................................................
*) Se completează doar în cazul în care solicitantul
doreşte să susţină examenul pentru autorizarea în domeniul distribuţiei şi/sau
transportului de gaze naturale în cadrul aceleiaşi sesiuni de examinare.
ANEXA Nr. 2 la Regulamentul pentru autorizarea si
verificarea persoanelor fizice care desfăşoară activităţi de proiectare,
execuţie si exploatare în domeniul gazelor naturale
TARIFELE*)
pentru autorizarea/verificarea instalatorilor care
desfăşoară activităţi de proiectare, execuţie şi exploatare în domeniul gazelor
naturale
a) Pentru autorizare gradele I T şi I D: 190 lei
b) Pentru autorizare gradele II T şi II D: 160 lei
c) Pentru autorizare gradul III D: 110 lei
d) Pentru eliberare duplicat legitimaţie: 20 lei
*) Tarifele se actualizează prin ordin al preşedintelui
Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei, care se publică în
Monitorul Oficial al României, Partea I.
ANEXA Nr. 2
REGULAMENT
pentru autorizarea şi verificarea operatorilor
economici care desfăşoară activităţi de proiectare, execuţie şi exploatare în
domeniul gazelor naturale
CAPITOLUL I
Dispoziţii generale
Scop
Art. 1. - (1) Prezentul regulament are ca scop
stabilirea condiţiilor, termenelor şi procedurilor de acordare, de modificare,
de suspendare şi de retragere a autorizaţiilor pentru operatorii economici care
desfăşoară activităţi de proiectare, execuţie şi exploatare în domeniul gazelor
naturale.
(2) Acordarea, suspendarea şi retragerea autorizaţiilor
precizate la alin. (1), precum şi aplicarea sancţiunilor contravenţionale se
fac de către Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei,
denumită în continuare Autoritate competentă, conform legislaţiei în
vigoare.
Domeniul de aplicare
Art. 2. - (1) Prezentul regulament se aplică
operatorilor economici care solicită autorizarea în vederea proiectării,
execuţiei şi exploatării instalaţiilor tehnologice de suprafaţă aferente
activităţii de producţie şi/sau de înmagazinare subterană a gazelor naturale, a
sistemelor de transport, a sistemelor de distribuţie sau a instalaţiilor de
utilizare a gazelor naturale.
(2) Obiectivele/sistemele din domeniul gazelor naturale
sunt proiectate, executate şi exploatate numai de operatori economici
autorizaţi de Autoritatea competentă în condiţiile prezentului regulament, prin
personal propriu autorizat.
(3) Prezentul regulament reglementează relaţiile şi
schimbul de informaţii dintre Autoritatea competentă şi solicitanţii de
autorizaţii.
Art. 3. -Activităţile prevăzute la art. 2 alin. (1) se
realizează de către operatori economici, români sau străini, în limita
competenţelor conferite prin autorizaţie.
CAPITOLUL II
Competenţe
Art. 4. - (1) Autoritatea competentă emite deciziile în
vederea acordării, modificării, suspendării şi retragerii autorizaţiilor pentru
operatorii economici din domeniul gazelor naturale.
(2) Autoritatea competentă verifică, după caz, în
teren, îndeplinirea condiţiilor pentru acordarea autorizaţiilor, menţinerea
acestora, precum şi respectarea condiţiilor de valabilitate aferente
autorizaţiilor.
Art. 5. -Autorizarea şi verificarea operatorilor
economici care desfăşoară activităţi de proiectare, execuţie şi exploatare în
domeniul gazelor naturale se fac de către Autoritatea competentă,
pentru următoarele categorii de lucrări:
a) instalaţii tehnologice de suprafaţă aferente
activităţii de producţie şi/sau de înmagazinare a gazelor naturale (staţii de
comprimare, staţii de reglare-măsurare, racorduri şi conducte din amonte);
b) conducte de transport al gazelor naturale şi staţii
de comprimare aferente sistemelor de transport/sistemului naţional de transport
(SNT);
c) racorduri de înaltă presiune şi staţii de
reglare-măsurare aferente sistemelor de transport/sistemului naţional de
transport (SNT);
d) sisteme de distribuţie a gazelor naturale;
e) instalaţii de utilizare a gazelor naturale.
CAPITOLUL III
Condiţiile, procedurile şi termenele de acordare a
autorizaţiilor
Documente solicitate pentru toate tipurile de
autorizaţii
Art. 6. - (1) Pentru eliberarea autorizaţiei se
prezintă următoarele documente:
a) actul constitutiv al operatorului economic;
b) certificatul constatator în care să fie menţionate
cel puţin următoarele date: datele de identificare ale operatorului economic,
asociaţii/acţionarii, persoana/persoanele împuternicită/împuternicite,
obiectele de activitate, capitalul social, sucursale/sedii secundare/puncte de
lucru, rubrica de menţiuni aflate pe rol;
c) certificatul de înregistrare;
d) situaţiile financiare ale operatorului economic
(bilanţul contabil, contul de profit şi pierdere, precum şi formularul de date
informative) vizate de organul financiar competent în a cărui rază teritorială
îşi are sediul; pentru un operator economic nou-înfiinţat, reprezentantul legal
al acestuia prezintă o declaraţie scrisă pe propria răspundere din care să
rezulte că nu au fost efectuate activităţi financiare până la data depunerii
dosarului de autorizare, vizată de organul financiar competent în a cărui rază
teritorială îşi are sediul operatorul economic;
e) curriculum vitae pentru reprezentantul legal al
operatorului economic;
f) lista principalelor lucrări de proiectare,
execuţie şi exploatare, avizată de operatorii licenţiaţi; pentru operatorul
economic care nu a fost autorizat pentru lucrări în domeniul gazelor naturale,
reprezentantul legal al acestuia prezintă o declaraţie scrisă pe propria răspundere
din care să rezulte că acesta nu a executat astfel de lucrări;
g) lista cuprinzând dotarea tehnică, care să ateste
capabilitatea operatorului economic de a desfăşura lucrările pentru care
solicită autorizarea;
h) organigrama în care sunt precizate compartimentele
responsabile pentru desfăşurarea activităţilor în domeniul pentru care solicită
autorizarea, semnată şi ştampilată de reprezentantul legal al operatorului
economic;
i) structura de personal a operatorului economic, care
cuprinde repartizarea personalului pe specialităţi, aferentă activităţilor
pentru care se solicită autorizarea, semnată şi ştampilată de reprezentantul
legal al acestuia;
j) cazierul judiciar pentru reprezentantul legal al
operatorului economic, în original şi în termen de valabilitate, fără
antecedente în domeniu;
k) certificatul de atestare fiscală, în original şi în
termen de valabilitate;
l) declaraţiile scrise ale instalatorilor şi sudorilor
autorizaţi, conform modelului prevăzut în anexa nr. 3, în original;
m) dovada achitării sumei reprezentând 15% din valoarea
tarifului de autorizare, stabilit în conformitate cu prevederile anexei nr. 2.
(2) Pentru operatorii economici străini sunt acceptate
şi documente emise în alte state, întocmite într-un scop echivalent sau din care
reiese clar că cerinţa respectivă este îndeplinită.
(3) Documentele prevăzute la alin. (1) se prezintă în
copie, cu excepţia celor pentru care este altfel precizat.
Documentele specifice tipului de autorizaţie
Art. 7. - Pentru autorizaţiile destinate proiectării
obiectivelor pentru instalaţiile tehnologice de suprafaţă aferente activităţii
de producţie şi/sau de înmagazinare a gazelor naturale (staţii de comprimare,
racorduri, staţii de reglare-măsurare şi conducte din amonte), tip PP, se
prezintă şi următoarele documente:
a) contractele individuale de muncă pentru minimum 2
instalatori autorizaţi, gradul I T;
b) declaraţia pe propria răspundere a reprezentantului
legal al operatorului economic cu privire la verificarea documentaţiei de
proiectare a obiectivelor pentru instalaţiile tehnologice de suprafaţă aferente
activităţii de producţie şi/sau de înmagazinare a gazelor naturale, dacă
acestea conţin elemente de automatizare, de către un inginer specialist în
automatizări;
c) actul de certificare a sistemului de management al
calităţii, în copie, sau extras din manualul calităţii, respectiv procedurile
operaţionale şi instrucţiunile de lucru.
Art. 8. - Pentru autorizaţiile destinate execuţiei
obiectivelor pentru instalaţiile tehnologice de suprafaţă aferente activităţii
de producţie şi/sau de înmagazinare a gazelor naturale (staţii de comprimare,
staţii de reglare-măsurare, racorduri şi conducte din amonte), tip EP, se
prezintă şi următoarele documente:
a) contractele individuale de muncă pentru minimum 2
instalatori autorizaţi, gradul I T;
b) contractele individuale de muncă pentru minimum 4
instalatori autorizaţi, gradul II T;
c) declaraţia pe propria răspundere a reprezentantului
legal al operatorului economic cu privire la verificarea documentaţiei de
execuţie a obiectivelor pentru instalaţiile tehnologice de suprafaţă aferente
activităţii de producţie şi/sau de înmagazinare a gazelor naturale, dacă
acestea conţin elemente de automatizare, de către un inginer specialist în
automatizări;
d) documente care să ateste pregătirea profesională şi
contractul individual de muncă pentru responsabilul cu tehnologia sudării,
autorizat de către un organism abilitat, conform reglementărilor în vigoare;
e) documente care să ateste pregătirea profesională şi
contractele individuale de muncă pentru minimum 2 sudori autorizaţi în oţel de
către organismul abilitat, conform reglementărilor în vigoare;
f) declaraţia pe propria răspundere a reprezentantului
legal al operatorului economic cu privire la folosirea laboratoarelor
autorizate pentru control nedistructiv al sudurilor în cadrul desfăşurării
activităţilor autorizate;
g) actul de certificare a unui sistem de management
integrat calitate-mediu, în copie, sau extras din manualul calităţii, respectiv
procedurile operaţionale şi instrucţiunile de lucru.
Art. 9. - Pentru autorizaţiile destinate proiectării
staţiilor de comprimare, a conductelor, racordurilor şi staţiilor de
reglare-măsurare aferente sistemelor de transport al gazelor naturale, precum
şi a instalaţiilor de utilizare a gazelor naturale având regimul de presiune de
lucru mai mare de 6 bar, tip PCTRI, se prezintă şi următoarele documente:
a) contractele individuale de muncă pentru minimum 2
instalatori autorizaţi, gradul I T;
b) declaraţia pe propria răspundere a reprezentantului
legal al operatorului economic cu privire la verificarea documentaţiei de
proiectare a staţiilor de comprimare, a conductelor, a racordurilor şi a
staţiilor de reglare-măsurare aferente sistemelor de transport al gazelor
naturale, precum şi a instalaţiilor de utilizare a gazelor naturale având
regimul de presiune de lucru mai mare de 6 bar, dacă acestea conţin elemente de
automatizare, de către un inginer specialist în automatizări;
c) actul de certificare a unui sistem de management al
calităţii, în copie, sau extras din manualul calităţii, respectiv procedurile
operaţionale şi instrucţiunile de lucru.
Art. 10. - Pentru autorizaţiile destinate execuţiei
staţiilor de comprimare şi a conductelor aferente sistemelor de transport al
gazelor naturale, tip ETC, se prezintă şi următoarele documente:
a) contractele individuale de muncă pentru minimum 2
instalatori autorizaţi, gradul I T;
b) contractele individuale de muncă pentru minimum 4
instalatori autorizaţi, gradul II T;
c) declaraţia pe propria răspundere a reprezentantului
legal al operatorului economic cu privire la verificarea documentaţiei de
execuţie a staţiilor de comprimare şi a conductelor aferente sistemelor de
transport al gazelor naturale, dacă acestea conţin elemente de automatizare, de
către un inginer specialist în automatizări;
d) documente care să ateste pregătirea profesională şi
contractul individual de muncă pentru responsabilul cu tehnologia sudării,
autorizat de către un organism abilitat, conform reglementărilor în vigoare;
e) documente care să ateste pregătirea profesională şi
contractele individuale de muncă pentru minimum 2 sudori autorizaţi în oţel de
către organismul abilitat, conform reglementărilor în vigoare;
f) declaraţia pe propria răspundere a reprezentantului
legal al operatorului economic cu privire la folosirea laboratoarelor
autorizate pentru controlul nedistructiv al sudurilor în cadrul desfăşurării
activităţilor autorizate;
g) actul de certificare a unui sistem de management
integrat calitate-mediu, în copie, sau extras din manualul calităţii, respectiv
procedurile operaţionale şi instrucţiunile de lucru.
Art. 11. - Pentru autorizaţiile destinate execuţiei
racordurilor şi a staţiilor de reglare-măsurare aferente sistemelor de transport
al gazelor naturale, precum şi a instalaţiilor de utilizare a gazelor naturale
având regimul de presiune de lucru mai mare de 6 bar, tip ETRI, se prezintă şi
următoarele documente:
a) contractele individuale de muncă pentru minimum 2
instalatori autorizaţi, gradul I T;
b) contractele individuale de muncă pentru minimum 4
instalatori autorizaţi, gradul II T;
c) declaraţia pe propria răspundere a reprezentantului
legal al operatorului economic cu privire la verificarea documentaţiei de
execuţie a racordurilor şi a staţiilor de reglare-măsurare aferente sistemelor
de transport al gazelor naturale, precum şi a instalaţiilor de utilizare a
gazelor naturale având regimul de presiune de lucru mai mare de 6 bar, dacă
acestea conţin elemente de automatizare, de către un inginer specialist în
automatizări;
d) documente care să ateste pregătirea profesională şi
contractul individual de muncă pentru responsabilul cu tehnologia sudării,
autorizat de către un organism abilitat, conform reglementărilorîn vigoare;
e) documente care să ateste pregătirea profesională şi
contractele individuale de muncă pentru minimum 2 sudori autorizaţi în oţel de
către organismul abilitat, conform reglementărilorîn vigoare;
f) declaraţia pe propria răspundere a reprezentantului
legal al operatorului economic cu privire la folosirea laboratoarelor
autorizate pentru control nedistructiv al sudurilor în cadrul desfăşurării
activităţilor autorizate;
g) actul de certificare a unui sistem de management
integrat calitate-mediu, în copie, sau extras din manualul calităţii, respectiv
procedurile operaţionale şi instrucţiunile de lucru.
Art. 12. - Pentru autorizaţiile destinate proiectării
sistemelor de distribuţie a gazelor naturale, tip PDS, se prezintă şi
următoarele documente:
a) contractele individuale de muncă pentru minimum 2
instalatori autorizaţi, gradul I D;
b) actul de certificare a sistemului de management al
calităţii, în copie, sau extras din manualul calităţii, respectiv procedurile
operaţionale şi instrucţiunile de lucru.
Art. 13. - Pentru autorizaţiile destinate execuţiei
sistemelor de distribuţie a gazelor naturale, tip EDS, se prezintă şi
următoarele documente:
a) contractul individual de muncă pentru minimum un
instalator autorizat, gradul I D;
b) contractul individual de muncă pentru minimum un
instalator autorizat, gradul II D;
c) contractele individuale de muncă pentru minimum 4
instalatori autorizaţi, gradul III D;
d) declaraţia pe propria răspundere a reprezentantului
legal al operatorului economic cu privire la verificarea documentaţiilor de
execuţie a obiectivelor/sistemelor de distribuţie a gazelor naturale, dacă
acestea conţin elemente de automatizare, de către un inginer specialist în
automatizări;
e) documente care să ateste pregătirea profesională şi
contractele individuale de muncă pentru minimum 2 sudori autorizaţi în oţel de
către organismul abilitat, conform reglementărilorîn vigoare;
f) documente care să ateste pregătirea profesională şi
contractele individuale de muncă pentru minimum 2 sudori autorizaţi în
polietilenă de către organismul abilitat, conform reglementărilorîn vigoare;
g) documente care să ateste dreptul de
proprietate/folosinţă a aparatelor de sudură pentru conducte din polietilenă
(atât pentru procedeul de sudare cap la cap, cât şi prin electrofuziune) de
către operatorul economic; aparatele de sudare trebuie să îndeplinească
cerinţele esenţiale de calitate, conform legislaţiei în vigoare, şi să deţină
verificarea tehnică periodică în termen de valabilitate;
h) declaraţia pe propria răspundere a reprezentantului
legal al operatorului economic cu privire la folosirea laboratoarelor
autorizate pentru controlul nedistructiv al sudurilor în cadrul desfăşurării
activităţilor autorizate;
i) actul de certificare a unui sistem de management integrat
calitate-mediu, în copie, sau extras din manualul calităţii, respectiv
procedurile operaţionale şi instrucţiunile de lucru.
Art. 14. - Pentru autorizaţiile destinate proiectării
instalaţiilor de utilizare a gazelor naturale având regimul de presiune de
lucru mai mică sau egală cu 6 bar, tip PDI, se prezintă şi următoarele
documente:
a) contractele individuale de muncă pentru minimum 2
instalatori autorizaţi, gradul I D;
b) extras din manualul calităţii, respectiv procedurile
operaţionale şi/sau instrucţiunile de lucru, în copie.
Art. 15. - Pentru autorizaţiile destinate execuţiei,
verificării şi reviziei instalaţiilor de utilizare a gazelor naturale având
regimul de presiune de lucru mai mică sau egală cu 6 bar, tip EDI, se prezintă
şi următoarele documente:
a) contractul individual de muncă pentru minimum un
instalator autorizat, gradul I D sau II D;
b) contractele individuale de muncă pentru minimum 3
instalatori autorizaţi, gradul III D;
c) declaraţia pe propria răspundere a reprezentantului
legal al operatorului economic cu privire la executarea îmbinărilor
nedemontabile numai de către sudori autorizaţi, conform reglementărilorîn
vigoare, precum şi la folosirea echipamentelor de sudare specifice tipului de
material tubular utilizat; echipamentele utilizate trebuie să îndeplinească
cerinţele esenţiale de calitate, conform legislaţiei în vigoare, şi să deţină
verificarea tehnică periodică în termen de valabilitate;
d) extras din manualul calităţii, respectiv
procedurile operaţionale şi/sau instrucţiunile de lucru, în copie.
Forma de prezentare a documentaţiilor pentru
autorizare
Art. 16. - (1) Documentele solicitate pentru autorizare
se prezintă îndosariate, în ordinea precizată în prezentul regulament, începând
cu documentele comune şi continuând cu documentele specifice, având paginile
numerotate şi un opis al conţinutului dosarului cu trimitere la paginaţie.
(2) In cazul solicitării a două sau mai multe tipuri de
autorizaţii de către un operator economic, documentele comune se vor prezenta
într-un singur exemplar.
(3) Documentele întocmite pe propria răspundere de
reprezentantul legal al operatorului economic vor fi datate, semnate şi
ştampilate.
(4) Documentele care atestă pregătirea profesională a
personalului contractual se prezintă în copie semnată şi ştampilată de către
reprezentantul legal al operatorului economic pentru atestarea conformităţii.
(5) Contractele individuale de muncă, vizate de către
inspectoratul teritorial de muncă în cazurile prevăzute de lege, se prezintă în
copie semnată şi ştampilată de către reprezentantul legal al operatorului
economic pentru atestarea conformităţii.
(6) In vederea autorizării, Autoritatea competentă
poate solicita documente şi informaţii suplimentare relevante pentru evaluarea
îndeplinirii de către operatorul economic a cerinţelor de autorizare.
Procedurile, termenele şi obligaţiile de plată
privind acordarea autorizaţiilor
Art. 17. - (1) Pentru obţinerea unei autorizaţii,
operatorul economic se va adresa Autorităţii competente cu o cerere tipizată,
conform modelului prevăzut în anexa nr. 1, însoţită de documentele precizate în
prezentul regulament.
(2) Cererea va fi înregistrată la Autoritatea
competentă şi înscrisă într-un registru special al departamentului de resort.
(3) In termen de 5 zile calendaristice de la
înregistrarea cererii, Autoritatea competentă transmite operatorului economic o
confirmare de primire a documentaţiei.
(4) Operatorul economic trebuie să fie persoană
juridică, română sau străină, cu sediul în România; persoanele juridice străine
solicitante trebuie să stabilească şi să menţină în România, în condiţiile
legii, pe întreaga durată de valabilitate a autorizaţiei, un sediu secundar.
(5) La depunerea cererii de autorizare, însoţită de
documentele precizate în prezentul regulament, operatorul economic achită 15%
din valoarea tarifului de autorizare, stabilit în conformitate cu prevederile
anexei nr. 2.
(6) In cazul retragerii cererii de autorizare de către
operatorul economic, precum şi în cazul neacordării autorizaţiei, suma achitată
conform alin. (4) nu se înapoiază operatorului economic.
(7) Nu poate primi autorizaţie:
a) operatorul economic aflat în procedura de
insolvenţă;
b) operatorul economic căruia Autoritatea competentă
i-a retras o autorizaţie similară în ultimii 3 ani, anterior înregistrării
cererii;
c) operatorul economic care nu a îndeplinit
obligaţiile exigibile de plată a taxelor, impozitelor şi contribuţiilor către
bugetul de stat şi bugetul local.
(8) Face excepţie de la prevederile alin. (7)
operatorul economic căruia i s-a retras o autorizaţie din motivele prevăzute la
art. 21 alin. (3), art. 23 alin. (2) şi la art. 24 alin. (6).
Acordarea/refuzul de acordare a autorizaţiei
Art. 18. - (1) Autoritatea competentă, prin departamentul
de resort, analizează dacă documentaţia depusă de operatorul economic
corespunde prevederilor prezentului regulament.
(2) In cazul în care nu sunt îndeplinite cerinţele
prevăzute de prezentul regulament, Autoritatea competentă transmite
operatorului economic o înştiinţare privind neconformitaţile constatate.
(3) Operatorul economic are obligaţia completării
documentaţiei pentru eliminarea tuturor neconformităţilor, în termen de maximum
15 zile calendaristice de la primirea înştiinţării.
(4) In termen de 30 de zile calendaristice de la data
depunerii documentaţiei complete, Autoritatea competentă decide asupra
acordării/refuzului de acordare a autorizaţiei/autorizaţiilor solicitate.
(5) In situaţia în care operatorul economic nu
respectă termenul precizat la alin. (4), Autoritatea competentă, prin
departamentul de resort, clasează solicitarea, notificând în acest sens
operatorului economic în termen de 5 zile lucrătoare.
(6) Autoritatea competentă, prin departamentul de
control, poate verifica realitatea datelor înscrise în dosarul depus în vederea
obţinerii autorizării; rezultatul verificărilor se consemnează în raportul de
verificare, contrasemnat de operatorul economic.
(7) Departamentul de resort din cadrul Autorităţii
competente întocmeşte un raport prin care propune acordarea sau refuzul
acordării autorizaţiei/autorizaţiilor solicitate.
(8) Raportul precizat la alin. (7) se prezintă spre
analiză Comisiei de autorizare a Autorităţii competente, care hotărăşte cu
privire la autorizarea sau refuzul de autorizare a operatorului economic.
(9) Comisia de autorizare este formată din 5 membri
angajaţi ai Autorităţii competente, şi îşi desfăşoară activitatea în baza unui
regulament de organizare şi funcţionare propriu, aprobat prin decizie a
preşedintelui Autorităţii competente.
(10) Şedinţele Comisiei de autorizare se programează,
de regulă, de două ori pe lună, data şedinţei şi ordinea de zi afişându-se pe
pagina de internet a Autorităţii competente cu 10 zile înainte de data
şedinţei; reprezentantul operatorului economic poate participa la şedinţă, în
calitate de invitat, în vederea susţinerii cererii de autorizare sau pentru
eventuale lămuriri solicitate de membrii Comisiei de autorizare.
(11) Acordarea autorizaţiei/autorizaţiilor se face prin
decizie a preşedintelui Autorităţii competente, în baza propunerilor primite
din partea Comisiei de autorizare.
(12) Durata de valabilitate a autorizaţiilor
prevăzute la art. 7-15 este de 3 ani.
(13) Autorizaţiile vor fi însoţite de condiţiile de
valabilitate precizate de Autoritatea competentă; condiţiile-cadru de
valabilitate a autorizaţiilor sunt precizate în anexa nr. 4.
Art. 19. - (1) Refuzul acordării
autorizaţiei/autorizaţiilor se face prin decizie a preşedintelui Autorităţii
competente, în baza propunerilor primite din partea Comisiei de autorizare.
(2) Motivele care stau la baza refuzului de acordare a
autorizaţiei/autorizaţiilor sunt obiective şi nediscriminatorii.
(3) Decizia preşedintelui Autorităţii competente
privind refuzul acordării autorizaţiei/autorizaţiilor poate fi atacată la
instanţa de contencios administrativ competentă, în condiţiile legii.
Art. 20. - Autorizaţiile operatorilor economici se
înregistrează în registrul special al departamentului de resort; aceste
informaţii sunt publice şi pot fi consultate la sediul Autorităţii competente
sau pe pagina de internet a acesteia.
Eliberarea autorizaţiilor
Art. 21. - (1) In termen de 5 zile de la acordarea
autorizaţiei, Autoritatea competentă comunică operatorului economic
înştiinţarea privind achitarea integrală a tarifului de autorizare.
(2) Achitarea integrală a tarifului de autorizare se
face în termen de maximum 15 zile lucrătoare de la data comunicării
înştiinţării de plată.
(3) In cazul nerespectării prevederilor alin. (2),
Autoritatea competentă suspendă autorizaţia până la achitarea integrală a
tarifului, dar nu mai mult de 30 de zile, perioadă după care retrage
autorizaţia.
(4) Autorizaţiile se eliberează după îndeplinirea
condiţiilor prevăzute la alin. (2).
Modificarea
Art. 22. - (1) Autoritatea competentă decide
modificarea autorizaţiei/autorizaţiilor în cazul în care au loc schimbări ale
datelor de identificare a operatorului economic.
(2) Autoritatea competentă examinează situaţia
nou-creată şi dispune eliberarea unei noi autorizaţii.
(3) La eliberarea noilor autorizaţii, cele emise
anterior sunt restituite Autorităţii competente în vederea anulării.
Suspendarea şi retragerea
autorizaţiei/autorizaţiilor
Art. 23. - (1) In cazul nerespectării obligaţiilor
legale sau, după caz, al nerespectării prevederilor condiţiilor de valabilitate
ale autorizaţiei, imputabilă titularului autorizaţiei/autorizaţiilor,
Autoritatea competentă decide suspendarea autorizaţiei/autorizaţiilor pe o
perioadă de maximum 90 de zile.
(2) Titularul autorizaţiei/autorizaţiilor are obligaţia
de a depune la Autoritatea competentă, cu cel puţin 15 zile anterior expirării
termenului menţionat la alin. (1), documentele care să ateste remedierea
situaţiei, în caz contrar autorizaţia/autorizaţiile fiind retrasă/retrase.
(3) In cazul în care operatorul economic este cercetat
în urma producerii unor accidente soldate cu victime umane şi/sau cu pagube
materiale, Autoritatea competentă poate decide suspendarea
autorizaţiei/autorizaţiilor pe o perioadă nedeterminată, respectiv până la
finalizarea cercetărilor şi stabilirea responsabilităţilor.
Art. 24. - (1) La solicitarea titularului de
autorizaţie/autorizaţii, Autoritatea competentă poate decide suspendarea
autorizaţiei/autorizaţiilor pe o perioadă de maximum 12 luni.
(2) Suspendarea la cerere poate fi dispusă de
Autoritatea competentă o singură dată şi nu poate fi prelungită.
(3) Autoritatea competentă poate suspenda
autorizaţia/autorizaţiile în cazul incapacităţii de plată sau al începerii
procedurii reorganizării judiciare, până la pronunţarea unei hotărâri
judecătoreşti.
(4) In perioada de suspendare a
autorizaţiei/autorizaţiilor, operatorul economic nu are dreptul să desfăşoare
activităţi de proiectare, execuţie şi exploatare în domeniul gazelor naturale.
(5) Autoritatea competentă decide retragerea
autorizaţiei/autorizaţiilor în cazul decăderii din drepturi sau al falimentului
operatorului economic autorizat.
(6) La solicitarea titularului de autorizaţie,
Autoritatea competentă poate decide retragerea autorizaţiei/autorizaţiilor.
(7) La retragerea autorizaţiei/autorizaţiilor
operatorul economic este obligat să transmită Autorităţii competente
documentele primite la autorizare, în vederea anulării.
CAPITOLUL IV
Furnizarea de informaţii către Autoritatea competentă
Art. 25. - In situaţia modificării condiţiilor care au
stat la baza autorizării, operatorul economic titular al
autorizaţiei/autorizaţiilor are obligaţia de a transmite Autorităţii
competente, în termen de 7 zile, o notificare însoţită de documentele
justificative, ocazie cu care solicită şi modificarea
autorizaţiei/autorizaţiilor.
CAPITOLUL V
Răspunderi şi sancţiuni
Art. 26. - Incălcarea prevederilor prezentului
regulament atrage răspunderea juridică, în condiţiile legii.
Art. 27. - (1) Stabilirea, constatarea şi sancţionarea
contravenienţilor se fac conform prevederilor Legii gazelor nr. 351/2004, cu
modificările şi completările ulterioare, şi ale Regulamentului de constatare,
notificare şi sancţionare a abaterilor de la reglementările emise în domeniul
energiei electrice şi în domeniul gazelor naturale, aprobat prin Ordinul
preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei nr.
56/2007.
(2) In funcţie de gravitatea faptei, Autoritatea
competentă aplică sancţiuni contravenţionale principale - avertisment/amendă,
ce pot fi însoţite de sancţiuni contravenţionale complementare -
suspendarea/retragerea autorizaţiei/autorizaţiilor operatorului economic.
CAPITOLUL VI
Dispoziţii tranzitorii şi finale
Art. 28. - (1) Operatorul economic autorizat la data
intrării în vigoare a prezentului regulament desfăşoară activităţi de
proiectare/execuţie în domeniul gazelor naturale până la data expirării
autorizaţiei/autorizaţiilor.
(2) Operatorul economic care intenţionează să continue
activităţile pentru care deţine autorizaţie/autorizaţii trebuie să depună o
nouă documentaţie, conform prevederilor prezentului regulament, cu cel puţin
două luni înainte de expirarea termenului de valabilitate a
autorizaţiei/autorizaţiilor.
(3) Operatorul economic autorizat de Autoritatea
competentă pentru anumite activităţi prevăzute în prezentul regulament şi care
solicită, în cursul aceluiaşi an, acordarea unei noi autorizaţii depune cererea
prevăzută în anexa nr. 1, însoţită, după caz, de o declaraţie pe propria
răspundere a reprezentantului său legal, conform anexei nr. 5, şi de
documentele specifice tipului de autorizaţie solicitat.
Art. 29. -Anexele nr. 1-5 fac parte integrantă din
prezentul regulament.
ANEXA Nr. 1 la Regulamentul pentru autorizarea si
verificarea operatorilor economici care desfăşoară activităţi de proiectare,
execuţie si exploatare în domeniul gazelor naturale
CERERE
pentru acordarea autorizaţiei operatorului economic
care desfăşoară activităţi de proiectare, execuţie şi exploatare în domeniul
gazelor naturale
Către
Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul
Energiei
Operatorul
economic................................................., cu sediul în
localitatea......................................., str..............................
nr....., bl....., sc....., et....., ap.....
judeţul.............................., cod poştal........................,
telefon......................,fax......................,
e-mail........................, înregistrat la............................, sub
nr..............., cod unic de înregistrare......................, cont
nr.....deschis la................................, reprezentat legal
prin...........................................................................................................................,
(datele de identificare ale reprezentantului autorizat al operatorului
economic: CNP/seria şi nr. cărţii de identitate, adresă, telefoane, e-mail) în
conformitate cu prevederile art. 51 din Legea gazelor nr. 351/2004, cu
modificările şi completările ulterioare, solicită eliberarea de autorizaţii
pentru:........................................................................................................................................................................ *).
Pentru autorizare anexăm dosarul conţinând documentele
solicitate în Regulamentul pentru autorizarea operatorilor economici care
desfăşoară activităţi de proiectare, execuţie şi exploatare în domeniul gazelor
naturale.
Subsemnatul, ...............................................,
cunoscând prevederile legale din România privind falsul şi uzul de fals în
declaraţii, declar pe propria răspundere că documentele depuse în vederea
autorizării sunt conforme cu realitatea.
Data
........................................................................
Reprezentantul legal al operatorului economic,
........................................................................
*) Se completează cu numărul articolului şi denumirea
completă a fiecărui tip de autorizaţie solicitată, conform prezentului
regulament.
ANEXA Nr. 2 la Regulamentul pentru autorizarea şi
verificarea operatorilor economici care desfăşoară activităţi de proiectare.
execuţie si exploatare în domeniul gazelor naturale
TARIFELE*)
pentru autorizarea/verificarea operatorilor
economici care desfăşoară activităţi de proiectare, execuţie şi exploatare în
domeniul gazelor naturale
|
Nr. crt.
|
Tipul autorizaţiei
|
Tariful (lei)
|
|
1.
|
PP (cf. art. 7), PCTRI (cf. art. 9), ETC (cf. art. 10), ETRI (cf.
art. 11)
|
2.400
|
|
2.
|
EP (cf. art. 8)
|
3.700
|
|
3.
|
PDS (cf. art. 12)
|
2.000
|
|
4.
|
EDS(cf. art. 13)
|
5.500
|
|
5.
|
PDI (cf. art. 14)
|
1.000
|
|
6.
|
EDI (cf. art. 15)
|
1.400
|
*) Tarifele se actualizează prin ordin al preşedintelui
Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei, care se publică în
Monitorul Oficial al României, Partea I.
ANEXA Nr. 3 la Regulamentul pentru autorizarea si
verificarea operatorilor economici care desfăşoară activităţi de proiectare.
execuţie si exploatare în domeniul gazelor naturale
DECLARAŢIE
Subsemnata(ul),...................................................,
instalator autorizat gradul..................................,
posesoare/posesor al legitimaţiei nr......................................,
declar pe propria răspundere că sunt de acord
ca..........................................să utilizeze legitimaţia mea de
instalator autorizat în scopul autorizării operatorului economic.
Prezentul document anulează orice declaraţii anterioare
date în favoarea altor operatori economici.
Data
................................................
Semnătura
................................................
DECLARAŢIE
Subsemnata(ul),................................................,
sudor autorizat de către............................................ în
material
tubular(oţel/polietilenă)............................................................................................................................,
titular al
Autorizaţiei nr................................, declar
pe propria răspundere că sunt de acord ca.......să utilizeze autorizaţia mea de
sudor în scopul autorizării operatorului economic.
Prezentul document anulează orice declaraţii anterioare
date în favoarea altor operatori economici.
Data
................................................
Semnătura
................................................
ANEXA Nr. 4 la Regulamentul pentru autorizarea si
verificarea operatorilor economici care desfăşoară activităţi de proiectare.
execuţie si exploatare în domeniul gazelor naturale
CONDIŢII-CADRU
de valabilitate aferente autorizaţiei
1. Prezentul document, denumit în cele ce urmează autorizaţie,
este acordat de Autoritatea competentă operatorului
economic....................................................., înregistrat
la.....................................sub
numărul............................................, denumit în continuare titular.
2. Autorizaţia se
acordă în conformitate cu prevederile Regulamentului pentru autorizarea şi
verificarea operatorilor economici care desfăşoară activităţi de proiectare,
execuţie şi exploatare în domeniul gazelor naturale, aprobat prin Ordinul
preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei nr.
89/2009, în urma verificării documentaţiei înregistrate la Autoritatea
competentă sub nr...........................din data
de....................................................
3. Autorizaţia are ca obiect:(tipul
autorizaţiei).......................................................................................................................
4. Termenul de valabilitate al autorizaţiei: de
la...........................................................până
la...........................................
5. Autorizaţia nu poate fi prelungită; dacă titularul
îşi manifestă intenţia de a continua activitatea pentru care a fost autorizat,
acesta iniţiază demersurile ce se impun, în sensul depunerii unei noi documentaţii,
conformă cu prevederile regulamentului de autorizare specific, cu cel puţin
două luni înainte de expirarea termenului de valabilitate al autorizaţiei.
6. Titularul are obligaţia de a realiza lucrările din
domeniul gazelor naturale în conformitate cu reglementările tehnice în vigoare,
numai după obţinerea autorizaţiilor, acordurilor şi avizelor prevăzute de
legislaţia în materie.
7. Titularul este obligat să asigure, pe durata de
valabilitate a autorizaţiei, personal calificat şi în număr suficient pentru
îndeplinirea, în condiţii de calitate şi siguranţă, a activităţilor ce fac
obiectul autorizaţiei.
8. Pe durata de valabilitate a autorizaţiei, titularul
desfăşoară activitatea prevăzută la pct. 3 exclusiv pe baze contractuale, cu
respectarea principiilor transparenţei şi egalităţii de tratament a clienţilor,
evitând orice discriminare.
9. Titularul nu angajează în practici anticoncurenţiale
şi nu împiedică alţi titulari de autorizaţii sau potenţiali competitori să se
angajeze în activitatea de(tipul autorizaţiei)............................................................................................................................
10. Pe durata de valabilitate a autorizaţiei,
titularul respectă întocmai prevederile conţinute în:
a) autorizaţie;
b) Regulamentul pentru autorizarea şi verificarea
operatorilor economici care desfăşoară activităţi de proiectare, execuţie şi
exploatare în domeniul gazelor naturale, aprobat prin Ordinul preşedintelui
Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 89/2009;
c) Legea gazelor nr. 351/2004, cu modificările şi
completările ulterioare;
d) alte acte normative incidente.
11. Nerespectarea de către titular a cerinţelor pct.
10 îndreptăţeşte Autoritatea competentă să aplice sancţiuni, mergând până la
retragerea autorizaţiei.
12. Titularul notifică Autorităţii competente
modificările intervenite în condiţiile care au stat la baza acordării
autorizaţiei, în termen de 7 zile lucrătoare de la apariţia acestora. De
asemenea, tot în acest termen, comunică orice schimbare apărută în structura de
personal (instalatori autorizaţi, sudori autorizaţi, după caz).
13. Titularul furnizează Autorităţii competente datele
şi informaţiile solicitate, în vederea exercitării de către aceasta a
atribuţiilor specifice în domeniu.
14. In exercitarea atribuţiilor de control,
reprezentanţii împuterniciţi ai Autorităţii competente au drept de acces, în
condiţiile legii, în incinta clădirilor la instalaţii şi/sau în punctele de
lucru, precum şi la documentele şi actele specifice obiectului de activitate al
titularului; acesta acordă Autorităţii competente asistenţa necesară pe
parcursul efectuării inspecţiei în cauză.
15. Constituie contravenţie următoarele fapte:
a) executarea de lucrări noi, modificări, extinderi sau
revizii ale instalaţiilor de gaze naturale, de orice categorie, de către
persoane fizice sau juridice neautorizate sau de către operatori economici
autorizaţi, fără obţinerea autorizaţiilor, acordurilor şi avizelor necesare;
b) desfăşurarea, fără obţinerea autorizaţiei, a
oricărei activităţi care necesită un asemenea document, potrivit prevederilor
Legii nr. 351/2004, cu modificările şi completările ulterioare;
c) refuzul de a permite verificările şi inspecţiile
prevăzute prin reglementări sau dispuse, după caz, de Autoritatea competentă,
precum şi obstrucţionarea împuterniciţilor acesteia în îndeplinirea
atribuţiilor legale;
d) neprezentarea datelor şi informaţiilor solicitate de
Autoritatea competentă şi nerealizarea măsurilor dispuse de aceasta;
e) desfăşurarea activităţilor în domeniul gazelor
naturale pe perioada suspendării autorizaţiei.
16. In situaţiile în care titularul nu îndeplineşte
cerinţele care au stat la baza acordării autorizaţiei, precum şi în caz de
începere a procedurii reorganizării judiciare sau a falimentului, Autoritatea
competentă procedează la retragerea autorizaţiei.
17. Comunicările sau informaţiile solicitate de
Autoritatea competentă se fac în scris şi se transmit prin fax/e-mail, cu
condiţia ca, în toate cazurile, originalul să se depună prin curier/servicii
poştale la adresa: str. Constantin Nacu nr. 3, sectorul 2, Bucureşti, telefon:
021/311.22.44, fax: 021/312.43.65, mail: anre@anre.ro
18. In cazul retragerii autorizaţiei, titularul este
obligat să predea Autorităţii competente prezenta autorizaţie, în termen de cel
mult 10 zile calendaristice.
ANEXA Nr. 5 la Regulamentul pentru autorizarea si
verificarea operatorilor economici care desfăşoară activităţi de proiectare.
execuţie si exploatare în domeniul gazelor naturale
DECLARAŢIE
Către
Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul
Energiei
Subsemnatul,.........................................................,
având..................................................................................................,
(CNP/seria şi nr. cărţii de identitate, adresă, telefoane, e-mail) în calitate
de reprezentant legal al operatorului
economic..........................................., cu sediul în
localitatea.....................................,
str....................................nr......, bl......, sc....., et......,
ap......Judeţul.................................., cod
poştal.......................................,
telefon..............................., fax................................,
e-mail.........................., înregistrat
la......................................, cod unic de
înregistrare....................................., cont
nr..............................deschis la........................., cunoscând
prevederile legale din
România privind falsul şi uzul de fals în declaraţii,
declar pe proprie răspundere că documentele depuse şi înregistrate la
Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei sub nr......nu au
fost modificate până la data prezentei. Documentele la care fac referire sunt
următoarele:
In acest sens vă solicit, domnule preşedinte, să
dispuneţi utilizarea documentelor mai sus menţionate în vederea autorizării
operatorului economic menţionat anterior pentru desfăşurarea următoarelor
activităţi:...................................................................*).
Data
................................................
Reprezentantul legal al operatorului economic,
................................................
*) Se completează cu numărul articolului şi denumirea
completă a fiecărui tip de autorizaţie solicitată, conform prezentului
regulament.